Kommissionärens svar på HMICFRS PEEL-inspektion 2021/22

1. Polis- och kriminalkommissarie kommentarer

Jag är verkligen glad över att se Surrey Police bibehålla sitt "enastående" betyg när det gäller att förebygga brott och asocialt beteende i den senaste rapporten om polisens effektivitet, effektivitet och legitimitet (PEEL) – två områden som har en framträdande plats i min polis- och brottsplan för grevskap. Men det finns fortfarande utrymme för förbättringar och rapporten har väckt oro över hanteringen av misstänkta och lagöverträdare, särskilt när det gäller sexualförbrytare och skyddet av barn i våra samhällen.

Att hantera riskerna från dessa individer är grundläggande för att hålla våra invånare säkra – särskilt kvinnor och flickor som drabbas oproportionerligt mycket av sexuellt våld. Detta måste vara ett verkligt fokusområde för våra polisteam och mitt kontor kommer att tillhandahålla robust granskning och stöd för att säkerställa att planer som lagts fram av Surrey Police är både snabba och robusta när det gäller att göra nödvändiga förbättringar.

Jag har noterat kommentarerna i rapporten om hur polisen hanterar psykisk hälsa. Som nationell ledare för polis- och kriminalkommissarie i denna fråga söker jag aktivt efter bättre samarbetsarrangemang på både lokal och nationell nivå, för att säkerställa att polisarbete inte är den första kontaktpunkten för dem som befinner sig i en psykisk hälsokris och att de får tillgång till det korrekta kliniska svaret de behöver.

Rapporten belyser också den höga arbetsbelastningen och välbefinnandet för våra tjänstemän och personal. Jag vet att styrkan arbetar verkligen hårt för att rekrytera de extra officerare som tilldelats av regeringen så jag hoppas att den situationen kommer att förbättras under de kommande månaderna. Jag vet att styrkan delar mina åsikter om värdet av vårt folk så det är viktigt att våra officerare och personal har rätt resurser och stöd de behöver.

Även om det finns tydliga förbättringar att göra, tror jag att det överlag finns mycket att vara nöjd med i denna rapport som återspeglar det hårda arbete och engagemang som våra officerare och personal visar dagligen för att hålla vårt län säkert.

Jag har begärt överkonstapelns syn på rapporten, eftersom han har anfört:

Jag välkomnar HMICFRS:s rapport om polisens effektivitet, effektivitet och legitimitet 2021/22 om Surrey Police och är mycket glad över att HMICFRS har erkänt de betydande framgångar som styrkan har gjort för att förebygga brott genom att tilldela styrkan betyget Utestående.

Trots detta erkännande av god praxis, erkänner styrkan de utmaningar som lyfts fram av HMICFRS när det gäller att förstå efterfrågan och hantera förövare och misstänkta. Styrkan är fokuserad på att ta itu med dessa problem och att lära av feedbacken i rapporten för att utveckla styrkans arbetsmetoder och leverera bästa möjliga service till allmänheten.

Områden för förbättringar kommer att registreras och övervakas genom våra befintliga styrningsstrukturer och strategiska ledare kommer att övervaka implementeringen av dem.

Gavin Stephens, chefskonstapel vid Surrey Police

2. Nästa steg

Inspektionsrapporten belyser nio förbättringsområden för Surrey och jag har beskrivit nedan hur dessa ärenden förs vidare. Framstegen kommer att övervakas genom Organizational Reassurance Board (ORB), det nya KETO-riskhanteringssystemet och mitt kontor kommer att fortsätta att upprätthålla tillsyn genom våra formella granskningsmekanismer.

3. Område för förbättring 1

  • Styrkan bör förbättra hur den svarar på icke-nödsamtal för service för att minska antalet avbrutna samtal.

  • Surrey Police fortsätter att prioritera hantering av nödsamtal med 999 efterfrågan som fortsätter att öka (över 16 % fler nödsamtal har tagits emot rullande år hittills), vilket är en trend som känns nationellt. Force upplevde sin högsta någonsin registrerade efterfrågan på 999 samtal i juni i år med 14,907 999 nödkontakter för månaden, men resultatet för att svara på 90 samtal förblev över målet på 10 % att svara inom XNUMX sekunder.

  • Denna ökning av efterfrågan på 999 samtal, den fortsatta ökningen av onlinekontakt (Digital 101) och befintliga lediga samtalshanterare (33 anställda under etablering i slutet av juni 2022) fortsätter att sätta press på styrkans förmåga att svara på icke-nödsamtal inom målet. The Force har dock sett en förbättring i hanteringen av 101-samtal från en genomsnittlig väntetid på 4.57 minuter i december 2021 till 3.54 minuter i juni 2022.

  • De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:

    a) All samtalshanteringspersonal har nu återvänt till en enda plats i kontaktcentret efter tidigare krav på social distansering som gjorde att de förflyttades till 5 separata platser.

    b) Meddelandet Integrated Voice Recorder (IVR) på framsidan av telefonisystemet har ändrats för att uppmuntra fler medlemmar av allmänheten att kontakta styrkan online där det är lämpligt att göra det. Detta kanalskifte återspeglas i den initiala nedläggningsfrekvensen och en ökning av onlinekontakter.

    c) Vakanser inom samtalshantering (vilket också återspeglas regionalt på grund av den utmanande arbetsmarknaden efter covid i sydost) följs noga upp som en Force risk med flera rekryteringsevenemang som har genomförts under de senaste månaderna. Det finns en hel kurs med 12 nya samtalshanterare som genomförs i augusti i år med ytterligare en introduktionskurs som för närvarande fylls i oktober och andra kurser planerade för januari och mars 2023.


    d) Eftersom det tar cirka 9 månader för nya samtalshandläggare att bli oberoende kommer underutnyttjandet av personalbudgeten att användas på kort sikt för att anställa 12 x byråpersonal (Red Snapper) för att utföra brottsregistreringsfunktioner inom kontaktcentret för att frigöra kapacitet för samtalshanterare, för att förbättra 101-samtalsprestandan. Rekryteringen av denna personal är för närvarande i planeringsfasen med ambitionen att de ska vara på plats i 12 månader från mitten till slutet av augusti. Om denna modell med en separat brottsregistreringsfunktion inom kontaktcentret visar sig vara effektiv (snarare än att samtalshanterare utför båda funktionerna) kommer detta att övervägas för permanent ändring av den befintliga modellen.


    e) Ett långsiktigt förslag om att överväga lönestrukturen för samtalshanterare för att få sin ingångslön i linje med de regionala styrkorna – för att förbättra både antalet sökande och biståndsbevarandet – kommer att behandlas i Styrelsen för styrkans organisation i augusti 2022.


    f) De befintliga uppgraderingsprogrammen inom telefoni och ledning och kontroll (gemensamt projekt med Sussex Police) ska implementeras inom de kommande 6 månaderna och bör förbättra effektiviteten inom kontaktcentret och möjliggöra interoperabilitet med Sussex Police.


    g) Forcen har planer för introduktionen av Storm och för Salesforce, vilka båda med tiden kommer att ge effektivitets- och allmänsäkerhetsfördelar till kontaktcentret och tillåta styrkan att mer exakt korrelera nedläggningen med dess övergång till onlinetjänst.

4. Område för förbättring 2

  • Styrkan måste närvara vid samtal om service inom sina publicerade närvarotider och, där förseningar uppstår, bör offren uppdateras.

    Detta fortsätter att vara en utmaning för styrkan och närvarotiderna för incidenter av grad 2 har ökat sedan inspektionen på grund av en ökning från månad till månad av antalet incidenter av grad 1 (nödläge) som kräver insatser (i linje med ökningen som har setts) i 999 samtal efterfrågan). Från och med juni 2022 visar rullande data från år till idag en ökning med över 8 % i klass 1 (2,813 2 incidenter), vilket innebär att det finns färre resurser tillgängliga för att svara på grad 2 incidenter. Detta tillsammans med vakanser inom Force Control Room (FCR) har ökat utmaningen att hålla offren uppdaterade när de väntar på ett snabbt (Grade XNUMX) svar.


    De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:

    a) Analys av efterfrågedata har visat att icke-nödåtgärder (grad 2) är särskilt utmanande vid överlämnandeperioden mellan "tidiga" och "sena" och efter relevant samråd kommer NPT-skiftmönstret att ändras från den 1 september för att föra fram det sena skiftstart med en timme så att det finns fler resurser tillgängliga vid denna kritiska tid på dygnet.


    b) Dessutom kommer det att ske en liten förändring av skiftmönstret för de NPT-tjänstemän inom deras kriminalvård som måste genomföra ett obligatoriskt antal Protected Learning Days (PLDs) som en del av sin examensutbildning. Det befintliga sättet på vilket dessa PLD:er är schemalagda gör att det ofta är flera tjänstemän lediga samtidigt, vilket minskar tillgängliga resurser på nyckeldagar/skift. Efter omfattande samråd i både Surrey och Sussex kommer deras skiftmönster att ändras den 1 september 2022 så att antalet tjänstemän på PLD:er fördelas jämnare över skift, vilket ger mer motståndskraft i teamen. Denna förändring godkändes av Surrey och Sussex Joint Chief Officer Team.


    c) Den 25 juli 2022 kommer ytterligare klass 2-bilar för svar på missbruk i hemmet att introduceras på varje division för att täcka sommarperioden med hög efterfrågan fram till slutet av september 2022. Dessa ytterligare resurser (stödda från Safer Neighborhood Teams) på tidiga och sena skift kommer att tillhandahålla ytterligare insatsförmåga och bör förbättra styrkans övergripande icke-nödberedskapsprestanda.

5. Område för förbättring 3

  • Styrkan bör förbättra hur den registrerar offrens beslut och deras skäl för att dra tillbaka stödet till utredningar. Den bör ta alla tillfällen i akt att förfölja förövare när offren kopplar ifrån eller inte stöder åtal. Den bör dokumentera om bevisstyrda åtal har övervägts.

  • De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:


    a) En operation för att fortsätta att utveckla utredningskvaliteten (Op Falcon) i hela styrkan inkluderar seniora ledare – chefsinspektörer upp till chefsbefälsnivå som slutför ett visst antal månatliga brottsgranskningar med resultat sammanställda och cirkulerade. Dessa kontroller inkluderar om ett VPS-utlåtande har tagits. Aktuella fynd visar att detta varierar beroende på vilken typ av brott som anmäls.


    b) Ett NCALT Victim's Code E-inlärningspaket som inkluderar VPS har fått mandat som utbildning för alla officerare med noggrant övervakad efterlevnad (72 % i slutet av maj 2022).


    c) Detaljer om brottsofferkoden och tillhörande offervägledning är tillgängliga för alla utredare på 'Crewmate'-appen på deras mobila dataterminaler och i 'offrets initiala kontaktkontraktsmall' i varje brottsrapport finns en registrering av huruvida en VPS har eller inte slutförts och skäl.


    d) Styrkan kommer att försöka identifiera om det finns en automatiserad metod för att mäta utbudet av och kompletteringen av VPS inom befintliga IT-system (nisch) för att producera detaljerad prestandadata.


    e) Arbete pågår för att förbättra den nuvarande utbildningsutbudet för brottsofferkoden för alla tjänstemän för att inkludera specifika moduler om både VPS och offrets tillbakadragande. Hittills har alla utredare inom Domestic Abuse Teams fått denna utbildning med ytterligare sessioner planerade för Child Abuse Teams och Neighborhood Policing Teams (NPT).


    f) Surrey Police arbetar som en del av Regional Rape Improvement Group med en av de arbetsflöden som utvecklas med partners är vägledning om när man ska ta VPS. Samråd pågår med de regionala ISVA-tjänsterna för att söka direkt feedback på detta område och resultaten av samrådet och gruppens överenskomna hållning kommer att införlivas i lokala bästa praxis.


    g) När ett offer drar tillbaka stödet till en utredning eller ber om att det ska behandlas av ett utomrättsligt förfogande utanför domstol (OOCD), ger den reviderade (maj 2022) policyn för övergrepp i hemmet nu vägledning om innehållet i uttalanden om brottsoffer.


    h) Surrey Police kommer att fortsätta att främja den bevisstyrda strategin för utredning och lagföring, säkra bevis tidigt och undersöka styrkan hos vittnen, hörsägen, omständighet och information. Tvångskommunikation till personalen har gjorts genom intranätartiklar och skräddarsydd utredarutbildning inklusive användning av kroppsburen video, polisobservationer, bilder, grannbevis/hus till hus, fjärrinspelningsenheter (hemövervakning, videodörrklockor) och inspelningar av samtal till polisen .

6. Område för förbättring 4

  • Styrkan bör fastställa specifika, tidsbundna uppgifter för att minska risken från registrerade sexualförbrytare. Bevis på utförda uppgifter bör registreras.

  • De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:


    a) Förövares chefer har ålagts att se till att deras RISK-hanteringsplaner registreras bättre och att deras uppdateringar av åtgärder och förfrågningar som genomförs är "SMARTA". Detta har kommunicerats genom teammejl från DCI, linjechefsgenomgångar och en-till-en-möten, samt debriefingsbesök. Ett exempel på en väldokumenterad uppdatering har delats med team som ett exempel på bästa praxis och de uppsatta handlingsplanerna för riskhantering kommer att vara specifika. DI-teamet kommer att kontrollera 15 poster (5 per område per månad) och nu ge ytterligare tillsyn till fall med mycket hög och hög risk.


    b) Uppgifterna dip-kontrolleras av linjechefer efter besök och om tillsynsgranskningar. DS/PS kommer muntligt att debriefa besök och granska, stödja och vägleda handlingsplanering som en del av deras pågående övervakning. Det finns ytterligare övervakning vid punkten för ARMS-bedömning. DI:er kommer att göra 5 dip-kontroller per månad (alla risknivåer) och uppdateringar kommer att ske via vår DI/DCI-mötescykel och prestationsregler – teman och identifierade problem kommer att tas upp genom teammöten varje vecka för personalen. Övervakning av dessa kvalitativa granskningar kommer att genomföras vid Command Performance Meetings (CPM) som leds av chefen för offentligt skydd.


    c) Styrkan hade en personallyft och det finns flera nya och oerfarna officerare på avdelningen. Kontinuerliga professionella utvecklingssessioner har utvecklats för all personal för att säkerställa kontinuerliga förbättringar. Framtida ny personal kommer att informeras och mentors med avseende på de standarder som krävs


    d) Tjänstemän måste utföra underrättelsekontroller inklusive PNC/PND för alla sina förövare. Där det bedöms att det inte är nödvändigt (förbrytaren är hemmabunden, saknar rörlighet, har 1:1 övervakning med vårdare), måste OM anteckna skälen till varför en PND och PNC inte har slutförts. PND avslutas vid punkten för ARMS i alla fall oavsett. Därför utförs nu PNC- och PND-forskning i proportion till individens risk, och resultaten registreras i VISOR-registret över lagöverträdare. Tillsynstjänstemän ger nu tillsyn och tvärstyrka kontroller kommer att genomföras när det finns information som tyder på att lagöverträdare reser ut ur länet. Dessutom är Offender Managers bokade på tillgängliga PND- och PNC-kurser för att säkerställa att kontroller kan utföras av teamet snabbt.


    e) All digital undersökning av enheter registreras nu på lämpligt sätt, och besök muntligt debriefas med handledare. När beslut fattas om att inte agera registreras detta på ViSOR med en fullständig motivering. Dessutom registrerar tjänstemän nu tydligt när ett besök är förplanerat på grund av yttre faktorer (t.ex. domstol, laddning av övervakningsprogram etc). Alla andra besök, som är de allra flesta, är oanmälda.

    f) En planeringsdag för chefer som omfattar hela styrkan bokas för att säkerställa att alla övervakare arbetar konsekvent för övervakning av besök och registrering av besök. En första konsekvent policy har gjorts av de 3 DI:erna, men denna arbetsledardag är fokuserad på att skriva en formell policy om detta för att säkerställa konsekvens för hantering av överträdelser. Evenemanget har försenats av Covid.


    g) I september-oktober 2022 kommer ViSOR-samordnarna att genomföra en internrevision via en dip-check av ett antal register och feedback både om ytterligare arbete som behövs och framsteg mot ovanstående standarder. Revisionen kommer att granska 15 poster per division från ett urval av risknivåer för att kontrollera kvaliteten på dokumenten, identifierade undersökningslinjer och standarder för motivering. Efter detta i december-mars kommer en peer review från en grannstyrka att genomföras för att ge oberoende granskning och bedömning. Dessutom har kontakt tagits med "framstående" krafter och VKPP för att identifiera bästa praxis inom dessa områden.

7. Område för förbättring 5

  • Styrkan bör rutinmässigt använda proaktiv övervakningsteknik för att identifiera oanständiga bilder av barn och identifiera överträdelser av sidoorder för registrerade sexualförbrytare.

  • De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:


    a) Där SHPO-villkor finns, använder Force ESafe-teknik för att övervaka digital utrustning för brottslingar. ESafe övervakar användningen av enheterna på distans och meddelar lagöverträdare när det finns misstänkt tillgång till olagligt material online. OM:er vidtar omedelbara åtgärder för att beslagta och säkra enheter för att få primära bevis på dessa intrång. Surrey använder för närvarande 166 Android ESafe-licenser och 230 PC/laptop-licenser för våra hög- och medelrisköverträdare. Dessa licenser är alla fullt utnyttjade.


    b) Utanför SHPOs använder Force även Cellebrite-teknik för att övervaka andra brottslingars digitala enheter. Även om det är relativt effektivt kan det ta över 2 timmar att ladda ner och triage vissa enheter, vilket begränsar effektiviteten av dess användning. Cellebrite krävde initialt uppdatering och omskolning av personalen för att kunna användas. VKPP har använts för att identifiera alternativa alternativ på marknaden men det finns för närvarande ingen fullt effektiv sök- och triageutrustning tillgänglig.


    c) Följaktligen har styrkan investerat i utbildning av 6 HHPU-personal i DMI (Digital Media Investigations). Denna personal stödjer hela teamet i användningen och förståelsen av Cellebrite och andra metoder för att undersöka digitala enheter. Denna personal har en minskad arbetsbelastning, så de har kapacitet att stödja, ge råd och utveckla det bredare teamet. De stödjer andra medlemmar i teamet vid planering av interventioner och förbättrade besök. Deras begränsade arbetsbelastning innehåller lagöverträdare som har ökat krav på digital tillsyn. HHPU DMI:s personal utvecklar sina kollegor för att bättre kunna använda sig av manuell triage av brottslingars enheter för att hitta skäl att beslagta och genomföra DFT-undersökningar för att identifiera överträdelser. Dessa metoder har visat sig vara mer effektiva än Cellebrite – med tanke på dess begränsningar.


    d) Det nuvarande fokuset har därför varit officersutbildning och CPD med avseende på den manuella triageprocessen. Styrkan har också investerat i Digital Investigation Support Unit (DISU) för att ge direkt hjälp till officerare för att identifiera hur man effektivt samlar in digitala bevis. HHPU:s personal är medvetna om de möjligheter som DISU kan ge och använder dem aktivt för att ge råd och stöd när det gäller brottslingar som är utmanande på detta område – att formulera strategier för besök och proaktiv inriktning på förövare. DISU skapar CPD för att ytterligare förbättra HHPU-personalens kompetens.


    e) Förövares chefer använder också "digitala hundar" och utrustning för att förhöra trådlösa routrar för att identifiera hemliga enheter.


    f) Alla dessa åtgärder kommer att informera en serie mätvärden som kommer att granskas för HHPU vid kommandoprestationsmötena. Den identifierade frågan med avseende på konsekvens i hanteringen av överträdelser täcktes under AFI 1 där planeringsdagen är på plats för att formalisera den överenskomna policyn för hantering av överträdelser på ett konsekvent sätt.

8. Område för förbättring 6

  • Styrkan måste prioritera skydd när den misstänker onlinebrott av oanständiga bilder av barn. Den bör genomföra upprepade underrättelsekontroller för att bekräfta om misstänkta har tillgång till barn.


    De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:


    a) Efter HMICFRS-inspektionen gjordes ändringar i det sätt på vilket remisser hanterades när de väl mottogs. För det första skickas remisserna till vår Force Intelligence Bureau där forskare utför forskningen innan de går tillbaka till POLIT för KIRAT-bedömningen. Ett servicenivåavtal har ratificerats mellan POLIT och FIB för att komma överens om en handläggningstid för forskning och detta håller man på. Forskningen är en obligatorisk föregångare information om platsen, potentiell misstänkt, och all relevant information om en familjemiljö.


    b) Totalt har Surrey för närvarande en eftersläpning på 14 jobb – 7 av dessa undersöks. Från de andra 7 enastående finns det 2 medium, 4 låga och 1 avvaktande spridning till en annan styrka. Styrkan har inga ärenden med mycket hög eller hög risk utestående i skrivande stund. SLA inkluderar också en uppdatering av forskning när en remiss inte har vidtagits under en period – anpassat till den nuvarande riskbedömningsnivån. Detta har dock inte krävts sedan SLA skrevs eftersom alla teckningsoptioner har vidtagits före denna fastställda granskningsperiod. Den pliktiga DS granskar den utestående listan varje arbetsdag för att prioritera ingripanden och denna information granskas för närvarande av Public Protection Superintending leden för att säkerställa att proceduren fungerar effektivt.


    c) Rekrytering till avdelningen pågår för att säkerställa kapacitet och Uplift-bud har stötts för att skapa ytterligare utredningar och garantera kapacitet för att säkerställa framtida motståndskraft. POLIT använder också andra ytterligare resurser (Special Constables) för att stödja ett snabbt slutförande av remissbeslut.


    d) KIRAT 3 utbildning håller på att levereras och kommer att användas från och med nästa vecka. Dessutom har flera POLIT-anställda nu tillgång till en begränsad vy av barntjänstsystemet (EHM) som gör det möjligt att kontrollera alla barn som är kända på adressen för att fastställa om det redan finns någon socialtjänstinblandning och maximera riskens effektivitet bedömning och framtidsskydd.

9. Område för förbättring 7

  • Styrkan bör ta hänsyn till personalens välbefinnande när de fattar beslut om resursallokering. Det bör ge handledare kompetens att identifiera välbefinnandeproblem i sina team och ge dem tid och utrymme att göra tidiga insatser. Styrkan bör förbättra stödet för dem i högriskroller.

  • De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:


    a) The Force har investerat kraftigt i att förbättra välmåendet för personalen under de senaste åren med en dedikerad Wellbeing Hub som är lättillgänglig via intranätets hemsida som en central plats för allt som rör välbefinnande. Wellbeing Team kommer att samarbeta med Surrey Wellbeing Board för att ta reda på vilka hinder som finns för att få tillgång till välbefinnande material och tid tillgänglig för att använda dessa effektivt och bestämma lämpliga åtgärder för att ta itu med dessa.


    b) Välbefinnande är också en viktig del av Focus-samtal där linjechefer bör ha kvalitetsdiskussioner för att ge stöd och råd till sina team. Styrkan inser dock att det krävs mer för att främja vikten av dessa samtal och att avsätta tid för att dessa ska äga rum och ytterligare arbete planeras för att bättre kommunicera detta. Nya råd och vägledning kommer att tas fram för linjechefer för att stödja denna verksamhet.


    c) The Force har beordrat ett antal utbildningspaket för linjechefer att slutföra när de har befordrats, till exempel kursen Effektiv prestationshantering, har en viktig välbefinnande input för att ge medvetenhet om och hur man känner igen dålig psykisk hälsa. En översyn kommer att göras av alla utbildningspaket för nybefordrade handledare för att säkerställa att det finns ett konsekvent tillvägagångssätt som ger större förståelse för vad som förväntas som linjechef för att hantera välbefinnande. Styrkan kommer också att använda sig av den nationella polisens välbefinnandetjänst, Oscar Kilo, som tillhandahåller ett "Supervisors Workshop Training"-paket där våra tjänstemän har tillgång att delta. Sedan rapporten publicerades har Force vunnit två nationella utmärkelser för välbefinnande – OscarKilo "Creating the Environment for Wellbeing" Award och National Police Federation "Inspiration in Policing" Award för Sean Burridge för hans arbete med välbefinnande.


    d) Hälsoteamet kommer också att införa en kraftfull utrullning av Trauma Impact Prevention Training (TiPT) för att öka medvetenheten om hur man upptäcker tecken på trauma och tillhandahåller verktyg för att hantera dessa.


    e) För närvarande träffas Strategic Resource Management Meeting (SRMM), för att fatta beslut om utstationering, dessa kommer att fattas baserat på:

    o Tvinga fram prioriteringar
    o Tillgängliga och utplacerbara resurser per område
    o Lokal intelligens och projektioner
    o efterfrågans komplexitet
    o Risk för våld och allmänheten
    o Frisläppandet kommer också att baseras på inverkan på välmåendet hos individen och de som är kvar i laget


    f) Det taktiska resurshanteringsmötet (TRMM) träffas mellan SRMM, för att taktiskt granska de utplacerbara resurserna, med hjälp av lokal intelligens och överväga individuella krav. Det finns också ett komplext ärendemöte som består av lokala HR-ledare och chef för företagshälsovård. Syftet med detta möte är att diskutera individuella krav på välmående, för att lösa och avblockera eventuella problem. Ordföranden för SRMM kommer att genomföra en granskning för att bedöma om de nuvarande arrangemangen fullt ut tar hänsyn till individers välbefinnande och hur andra individer kan stödjas genom denna process.


    g) Ett projekt har beställts för välbefinnandeteamet för att noggrant granska den nuvarande processen för psykologiska bedömningar och vilket värde dessa ger för att stödja personer i högriskroller. Teamet kommer att undersöka vilka andra bedömningar som finns tillgängliga och arbeta med Oscar Kilo för att avgöra vilken optimal modell av stöd Surrey Police bör ge.

10. Område för förbättring 8

  • Styrkan bör utöka sitt etikpanels arbete och effektivitet för att säkerställa att personalen vet hur man tar upp frågor.


    De nuvarande och framtida åtgärder som vidtas för att förbättra prestandan är följande:


    a) Surrey Police Ethics Committee har genomgått en fullständig översyn och håller på att förbättras avsevärt. Den kommer att träffas varannan månad, med fokus på två till tre etiska dilemman per möte, för att säkerställa att alla åsikter beaktas.


    b) The Force rekryterar för närvarande externa personer att gå med som medlemmar i etikkommittén och har haft trettiotvå ansökningar från personer i alla olika åldrar, kön och olika bakgrunder. Nitton sökande har blivit nominerade och intervjuer börjar veckan den 1 augusti för att göra ett slutgiltigt urval.


    c) The Force har nyligen rekryterat sin icke-verkställande direktör för att vara ordförande för etikkommittén. De är en framstående figur som leder Black History Month i södra England och har en enorm erfarenhet av att sitta i Hampshire Police Ethics Committee och även i en Housing Association. Framträdandet av externa och mångsidiga medlemmar med en rad erfarenheter och en extern ordförande syftar till att säkerställa att ett eller flera perspektiv beaktas och att hjälpa Surrey Police att hantera de många etiska frågor som vår polis och våra medarbetare står inför.


    d) Kommunikationsavdelningen kommer att främja lanseringen av den nya kommittén som är inställd på sitt första möte i oktober. De kommer att introducera en ny intranätsida om etikkommittén – som beskriver hur kommittén är inrättad med interna och externa medlemmar och detaljer om hur de kan lämna in sina etiska frågor för debatt. The Force kommer också att identifiera de nuvarande interna medlemmarna för att vara etikmästare, för att leda vägen för etik i hela styrkan och säkerställa att officerare och personal är medvetna om hur de kan lägga fram dessa etiska dilemman för andras åsikter. Kommittén kommer att rapportera till Force People's Board som leds av DCC och som Force Non-Executive Director har ordföranden regelbunden direkt tillgång till chefskollegor.

11. Område för förbättring 9

  • Styrkan bör förbättra sin förståelse för efterfrågan för att säkerställa att den hanterar den effektivt

  • Under det senaste året har Surrey Police utvecklat en detaljerad efterfrågeanalysprodukt för lokala polisteam, som identifierar efterfrågan på reaktiva team (Neighbourhood Policing Team, CID, Child Abuse Team, Domestic Abuse Team) och proaktiva team (speciellt Safer Neighborhood Teams). Reaktiv efterfrågan har bedömts genom analys av antalet brott som utreds av varje team enligt brottstyper, PIP-nivåer och om DA-brotten är intima eller icke-intima, jämfört med antalet anställda i varje teams etablering. Proaktiv efterfrågan på säkrare grannskapsteam har utvärderats genom en kombination av samtal om service som tilldelats specifika team via Incident Review Team, och Index of Multiple Deprivation, som mäter relativ deprivation av Lower Super Output Areas, och används i stor utsträckning av myndigheter och lokala myndigheter att anslå medel för tjänster. Användningen av IMD tillåter Surrey Police att allokera proaktiva resurser i linje med dold och latent efterfrågan och bygga relationer med missgynnade samhällen. Denna analys har använts för att granska bemanningsnivåerna i alla lokala polisteam och har hittills lett till omfördelning av CID- och NPT-resurser mellan divisionerna.

  • Surrey Polices fokus ligger nu på att analysera efterfrågan inom mer komplexa affärsområden, såsom Public Protection and Specialist Crime Command, med hjälp av metoder utvecklade för lokal polisverksamhet, som börjar med en bedömning av tillgängliga data och en gapanalys för att identifiera andra datauppsättningar som kan vara användbar. När det är lämpligt och möjligt kommer analysen att använda detaljerad total efterfrågan på brott medan, inom mer komplexa eller specialiserade affärsområden, kan fullmakter eller indikatorer på relativ efterfrågan vara nödvändiga.

Signerad: Lisa Townsend, polis- och kriminalkommissarie för Surrey