Răspunsul comisarului la inspecția tematică a HMICFRS privind verificarea, conduita incorectă și misoginia în serviciul de poliție

1. Comentariile comisarului de poliție și criminalitate

Salut constatările acestui raport, care sunt deosebit de pertinente având în vedere recentele campanii de recrutare de ofițeri la scară largă, care au adus mult mai mulți oameni în poliție, atât la nivel local, cât și la nivel național. Următoarele secțiuni stabilesc modul în care Forța abordează recomandările raportului și voi monitoriza progresul prin mecanismele de supraveghere existente ale Biroului meu.

Am solicitat opinia șefului polițist cu privire la raport, iar acesta a declarat:

Tematica HMICFRS intitulată „Inspecția verificării, comportamentului inadecvat și misoginiei în serviciul de poliție” a fost publicată în noiembrie 2022. Deși poliția din Surrey nu a fost una dintre forțele vizitate în timpul inspecției, aceasta oferă totuși o analiză relevantă a abilităților forțelor de a detecta și să se ocupe de comportamentul misogin al ofițerilor și personalului de poliție. Rapoartele tematice oferă o oportunitate de a revizui practicile interne în raport cu tendințele naționale și au la fel de multă pondere pe cât sunt inspecții mai concentrate, în vigoare.

Raportul face numeroase recomandări care sunt luate în considerare împotriva proceselor existente pentru a se asigura că forța se adaptează și evoluează pentru a asimila cele mai bune practici identificate și pentru a rezolva domeniile de interes național. Luând în considerare recomandările, forța va continua să depună eforturi pentru a crea o cultură incluzivă în care sunt demonstrate doar cele mai înalte standarde de comportament profesional.

Domeniile de îmbunătățire vor fi înregistrate și monitorizate prin structurile de guvernanță existente.

Gavin Stephens, șeful poliției din Surrey

2. Următorii pași

  • Publicat la 2 noiembrie 2022, raportul a fost comandat de ministrul de interne de atunci pentru a evalua măsurile actuale de verificare și combatere a corupției în cadrul poliției. Este un argument convingător pentru practici solide de verificare și recrutare pentru a preveni participarea persoanelor neadecvate la serviciu. Acest lucru este apoi combinat cu necesitatea identificării din timp a abaterilor și a investigațiilor amănunțite și în timp util pentru a elimina ofițerii și personalul care nu îndeplinesc standardele de comportament profesional.

  • Raportul evidențiază 43 de recomandări, dintre care 15 sunt adresate Ministerului de Interne, NPCC sau Colegiul de Poliție. Restul de 28 sunt pentru a fi luate în considerare de șefii polițiști.

  • Acest document stabilește modul în care Poliția din Surrey înaintează recomandările, iar progresul va fi monitorizat prin Consiliul de asigurare organizațională și va fi analizat ca parte a inspecției HMICFRS de către forță a Unității Anti-corupție în iunie 2023.

  • În scopul acestui document, am grupat anumite recomandări și am oferit un răspuns combinat.

3. Tema: Îmbunătățirea calității și consecvenței procesului de luare a deciziilor de verificare și îmbunătățirea înregistrării motivelor pentru unele decizii

  • Recomandarea 4:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că, atunci când au fost identificate informații adverse în timpul procesului de verificare, toate deciziile de verificare (refuzuri, autorizații și contestații) sunt susținute de o justificare scrisă suficient de detaliată, astfel încât:

    • urmează Modelul Naţional de Decizie;


    • include identificarea tuturor riscurilor relevante; și


    • ia în considerare pe deplin factorii de risc relevanți descriși în Practica profesională autorizată de verificare


  • Recomandarea 7:

    Până la 31 octombrie 2023, șefii polițiști ar trebui să introducă un proces eficient de asigurare a calității pentru a revizui deciziile de verificare, inclusiv eșantionarea de rutină a:

    • respingeri; și


    • autorizații în care procesul de verificare a evidențiat informații negative


  • Recomandarea 8:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că respectă Practica profesională autorizată de verificare, analizând datele de verificare pentru a identifica, înțelege și răspunde la orice disproporționalitate.

  • Răspuns:

    Surrey și Sussex vor implementa instruire internă pentru supraveghetorii unității de verificare a forțelor comune (JFVU) pentru a se asigura că se face referire completă la factorii de risc relevanți și că toate atenuările luate în considerare sunt evidențiate în jurnalele lor de caz. Training-ul se va extinde și la seniori lideri PSD care finalizează contestațiile de verificare.

    Introducerea unui proces pentru a finaliza eșantionarea de rutină a deciziilor JFVU în scopuri de asigurare a calității necesită independență și, prin urmare, se poartă discuții inițiale cu OPCC pentru a explora dacă ar avea capacitatea de a adopta acest lucru în procesul lor de control existent.

    Poliția din Surrey va trece la Core-Vet V5 la începutul lunii decembrie 2022, ceea ce va oferi funcționalități îmbunătățite pentru a evalua disproporționalitatea în cadrul deciziilor de verificare.

4. Tema: Actualizarea standardelor minime pentru verificările înainte de angajare

  • Recomandarea 1:

    Până la 31 octombrie 2023, Colegiul de Poliție ar trebui să-și actualizeze orientările privind standardul minim de verificări înainte de angajare pe care forțele trebuie să le efectueze înainte de a numi un ofițer sau un membru al personalului. Fiecare șef polițist ar trebui să se asigure că forța lor respectă îndrumările.

    Ca minim, verificările înainte de angajare ar trebui:

    • să obțină și să verifice istoricul de angajare anterior pentru cel puțin ultimii cinci ani (inclusiv datele angajării, rolurile îndeplinite și motivul plecării); și

    • verificați calificările pe care solicitantul pretinde că le are.


  • Răspuns:

    Odată ce ghidul revizuit a fost publicat, acesta va fi partajat cu liderii de resurse umane, pentru ca verificările suplimentare înainte de angajare să poată fi acționate de către echipa de recrutare. Directorul HR a fost informat cu privire la aceste schimbări anticipate.

5. Tema: Stabilirea unor procese mai bune pentru evaluarea, analizarea și gestionarea riscurilor legate de deciziile de verificare, investigațiile de corupție și securitatea informațiilor

  • Recomandarea 2:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să stabilească și să înceapă operarea unui proces pentru a identifica, în cadrul sistemelor lor IT de verificare, înregistrările de autorizare a verificării în cazul în care:

    • solicitanții au săvârșit infracțiuni; și/sau

    • dosarul conține alte tipuri de informații nefavorabile


  • Răspuns:

    Sistemul Core-Vet operat de JFVU captează în prezent aceste date și este disponibil și interogat de Unitatea Anticorupție Surrey pentru a le permite să evalueze și să formuleze răspunsuri adecvate pentru ofițerii de îngrijorare.

  • Recomandarea 3:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să ia măsuri pentru a se asigura că, atunci când acordă autorizație de verificare solicitanților cu informații negative despre aceștia:

    • Unitățile de verificare, unitățile de combatere a corupției, departamentele de standarde profesionale și departamentele de HR (lucrund împreună acolo unde este necesar) creează și implementează strategii eficiente de atenuare a riscurilor;

    • aceste unități au suficientă capacitate și capacitate pentru acest scop;

    • responsabilitățile pentru implementarea elementelor specifice ale strategiei de diminuare a riscurilor sunt clar definite; și

    • există o supraveghere solidă


  • Răspuns:

    În cazul în care recruții sunt acceptați cu urme adverse, de exemplu preocupări financiare sau rude criminale, autorizațiile sunt eliberate cu condiții. Pentru ofițerii și personalul cu rude urmărite penal, aceasta poate include recomandări de afișare restricționată pentru a evita ca aceștia să fie postați în zonele frecventate de rudele/asociații lor. Asemenea ofițeri/personal fac obiectul unei notificări regulate către HR pentru a se asigura că postările lor sunt adecvate și toate urmele penale sunt actualizate anual. Pentru acei ofițeri/personal cu preocupări financiare, sunt efectuate verificări mai regulate de credit financiar și evaluări trimise supraveghetorilor lor.

    În prezent, JFVU are suficient personal pentru cererea actuală, cu toate acestea, orice creștere a responsabilităților poate necesita o reevaluare a nivelurilor de personal.

    Acolo unde este cazul, supraveghetorii subiectului sunt informați cu privire la restricții/condiții, astfel încât acestea să poată fi gestionate mai eficient la nivel local. Toate detaliile ofițerilor/personalului condiționat sunt partajate cu PSD-ACU pentru referințe încrucișate cu sistemele lor de informații.

    ACU nu ar avea suficientă capacitate pentru a crește semnificativ monitorizarea de rutină a tuturor celor cu inteligență negativă.

  • Recomandarea 11:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști care nu au făcut deja acest lucru ar trebui să stabilească și să înceapă să aplice o politică care să impună ca, la încheierea procedurilor de abatere în cazul în care unui ofițer, agent special sau membru al personalului i s-a emis un avertisment scris sau un final. avertisment scris, sau a fost redus în rang, statutul lor de verificare este revizuit.

  • Răspuns:

    PSD va trebui să adauge la lista de verificare post-proceduri existentă pentru a se asigura că JFVU este notificat la încheiere și furnizat cu rezultatul adjudecării, astfel încât să poată fi luat în considerare impactul asupra nivelurilor actuale de verificare.

  • Recomandarea 13:

    Până la 31 octombrie 2023, șefii polițiști care nu au făcut deja acest lucru ar trebui să stabilească și să înceapă funcționarea unui proces pentru:

    • să identifice nivelul necesar de verificare pentru toate posturile din cadrul forței, inclusiv posturile desemnate care necesită verificarea managerială; și

    • stabilirea statutului de verificare a tuturor ofițerilor de poliție și personalului din posturile desemnate. Cât mai curând posibil după aceasta, acești șefi de poliție ar trebui să:

    • asigurați-vă că toți deținătorii de post desemnați sunt verificați la nivelul îmbunătățit (control de management) folosind toate verificările minime enumerate în Practica profesională autorizată de verificare; și

    • să ofere asigurări continue că titularii de posturi desemnați au întotdeauna nivelul necesar de verificare


  • Răspuns:

    Toate posturile actuale din ambele forțe au fost evaluate pentru nivelul lor de verificare adecvat la momentul Op Equip, care a fost un exercițiu de îmbunătățire a datelor și proceselor de resurse umane înainte de introducerea unei noi platforme IT de resurse umane. Ca o abordare intermediară, HR trimite toate posturile „noi” la JFVU pentru evaluarea nivelului de verificare relevant.

    În Surrey, am implementat deja un proces pentru orice rol care are acces la copii, tineri sau persoanele vulnerabile pentru a fi verificat la nivel de management de verificare. JFVU efectuează verificări periodice asupra MINT față de departamentele desemnate și verificate cunoscute și face trimiteri între personalul listat cu sistemul Core-Vet.

    HR li s-a solicitat să notifice Unitatea de verificare comună cu privire la orice mutare internă în roluri desemnate. În plus, JFVU monitorizează Comenzile de Rutină săptămânal pentru listarea mutărilor în departamentele desemnate verificate și face referire la acele persoane listate cu sistemul Core-Vet.

    Se speră că dezvoltările planificate în software-ul de resurse umane (Equip) vor automatiza o mare parte din această soluție actuală.

  • Recomandarea 15:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui:

    • să se asigure că toți ofițerii și personalul de poliție sunt informați cu privire la cerința de a raporta orice modificare a circumstanțelor lor personale;

    • să stabilească un proces prin care toate părțile organizației care trebuie să știe despre schimbările raportate, în special unitatea de verificare a forței, sunt întotdeauna informate despre acestea; și

    • asigurați-vă că atunci când o schimbare a circumstanțelor creează riscuri suplimentare, acestea sunt complet documentate și evaluate. Dacă este necesar, riscurile suplimentare ar trebui să conducă la o revizuire a stării de verificare a individului.


  • Răspuns:

    Ofițerilor și personalului li se reamintește cerința de a dezvălui modificările în circumstanțe personale prin înscrieri regulate în comenzile de rutină și articole periodice pe internet. JFVU a procesat 2072 de modificări ale circumstanțelor personale în ultimele douăsprezece luni. Alte părți ale organizației, cum ar fi HR, sunt conștiente de necesitatea unor astfel de dezvăluiri și informează în mod obișnuit ofițerii și personalul cu privire la cerința de a actualiza JFVU. Orice riscuri suplimentare evidențiate în timpul procesării unei „Schimbări de circumstanțe” vor fi transmise unui supervizor JFVU pentru evaluare și acțiuni adecvate.

    Este necesar să se conecteze această recomandare cu controalele anuale de integritate/conversațiile privind bunăstarea pentru a se asigura că toate întrebările și mementourile relevante sunt livrate în mod consecvent și regulat.

    Acestea nu au loc în mod consecvent și nu sunt înregistrate central de către HR – implicarea și direcția din partea HR Lead va fi angajată pentru a progresa această soluție.

  • Recomandarea 16:

    Până la 31 decembrie 2023, șefii polițiști ar trebui să utilizeze de rutină Baza Națională de Date a Poliției (PND) ca instrument pentru dezvăluirea oricăror informații adverse neraportate despre ofițeri și personal. Pentru a ajuta acest lucru, Colegiul de Poliție ar trebui:

    • în colaborare cu conducerea Consiliului Național al șefilor de poliție pentru combaterea corupției, modificarea APP pentru combaterea corupției (informații) pentru a include o cerință ca PND să fie utilizat în acest mod; și

    • să modifice Codul de practică al PND (și orice cod de practică ulterior referitor la Sistemul de date pentru aplicarea legii) pentru a include o prevedere specifică care să permită utilizarea PND în acest mod.


  • Răspuns:

    Se așteaptă clarificări din partea NPCC și modificările propuse la APP de combatere a corupției (informații).

  • Recomandarea 29:

    Cu efect imediat, șefii polițiști trebuie să se asigure că forțele folosesc Regulamentul 13 din Regulamentul Poliției din 2003 pentru ofițerii cu performanțe slabe în timpul perioadei de probă, mai degrabă decât Regulamentul Poliției (Performanța) din 2020.

  • Răspuns:

    Regulamentul 13 este utilizat pe scară largă în cadrul Poliției Surrey, în conformitate cu această recomandare. Pentru a ne asigura că este luată în considerare în mod consecvent orice investigație potențială privind comportamentul necorespunzător, aceasta va fi adăugată la lista de verificare a anchetatorilor pentru a fi luată în considerare formal atunci când se determină domeniul de aplicare a potențialei comportamente incorecte.

  • Recomandarea 36:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să stabilească și să înceapă exploatarea unui sistem îmbunătățit de gestionare a dispozitivelor mobile, cu păstrarea exactă a evidenței cu privire la:

    • identitatea ofițerului sau membrului personalului căruia îi este alocat fiecare dispozitiv; și

    • la ce a fost folosit fiecare dispozitiv.


  • Răspuns:

    Dispozitivele sunt atribuite ofițerilor și personalului cu capacitatea în vigoare de a efectua monitorizarea legală a afacerii.

  • Recomandarea 37:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui:

    • să convoace și să țină în mod regulat și continuu întâlniri de informații despre persoane; sau

    • stabilirea și începerea funcționării unui proces alternativ pentru a sprijini prezentarea și schimbul de informații despre corupție, pentru a identifica ofițerii și personalul care ar putea prezenta un risc de corupție.


  • Răspuns:

    Forța are o capacitate limitată în acest domeniu și trebuie să dezvolte o bază mai largă de părți interesate pentru astfel de întâlniri care sunt axate pe prevenire și proactivitate. Acest lucru va trebui explorat și dezvoltat.

  • Recomandarea 38:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că toate informațiile legate de corupție sunt clasificate în conformitate cu categoriile de combatere a corupției ale Consiliului Național al șefilor Poliției (și orice versiune revizuită a acestora).

  • Răspuns:

    Forța este deja conformă în acest domeniu.

  • Recomandarea 39:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că au o evaluare actuală a amenințărilor strategice de combatere a corupției, în conformitate cu Practica profesională autorizată de combatere a corupției (informații).

  • Răspuns:

    Forța este deja conformă în acest domeniu.

  • Recomandarea 41:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să-și consolideze procedurile de monitorizare a interesului comercial pentru a se asigura că:

    înregistrările sunt gestionate în conformitate cu politica și includ cazuri în care autorizarea a fost refuzată;

    • forța monitorizează în mod activ respectarea condițiilor care sunt atașate aprobării sau în cazul în care cererea este respinsă;

    • sunt efectuate revizuiri periodice ale fiecărei aprobări; și

    • toți supraveghetorii sunt informați în mod corespunzător cu privire la interesele de afaceri deținute de membrii echipelor lor.

  • Răspuns:

    Politica privind interesele comerciale din Surrey și Sussex (se referă la 965/2022) a fost revizuită la începutul acestui an și are proceduri bine stabilite pentru aplicarea, autorizarea și respingerea intereselor comerciale (BI). Un supervizor este informat cu privire la orice condiții BI, deoarece acestea sunt plasate în mod ideal la nivel local pentru a monitoriza conformitatea. În cazul în care se primește orice informație adversă conform căreia un BI poate fi efectuat cu încălcarea fie a politicii, fie a restricțiilor specifice, aceasta este transmisă PSD-ACU pentru acțiuni după cum este necesar. BI-urile sunt revizuite semestrial, supraveghetorilor li se trimit mementouri pentru a ține conversații adecvate cu personalul lor pentru a stabili dacă BI-ul este încă necesar sau necesită reînnoire. Supraveghetorii sunt notificați cu privire la o aplicație BI reușită și la orice condiții atașate acesteia. În mod similar, aceștia sunt informați cu privire la respingerea BI pentru a putea monitoriza conformitatea. Dovezi privind încălcările în curs de investigare și concediere disponibile.

    Forța trebuie să exploreze și să își consolideze monitorizarea proactivă a BI.

  • Recomandarea 42:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să-și consolideze procedurile de asociere cu notificare pentru a se asigura că:

    • sunt conforme cu Practica Profesională Autorizată (APP) Anticorupție (Prevenire) și că obligația de a dezvălui toate asociațiile enumerate în APP este explicită;

    • există un proces eficient de monitorizare pentru a se asigura că toate condițiile impuse sunt respectate; și

    • toți supervizorii sunt corect informați cu privire la asociațiile notificabile declarate de membrii echipelor lor.


  • Răspuns:

    Politica Asociației cu notificare Surrey & Sussex (1176/2022 se referă) este deținută de PSD-ACU și încorporează obligația de a dezvălui toate asociațiile enumerate în APP. Cu toate acestea, notificările sunt inițial direcționate prin intermediul JFVU utilizând formularul standard „Schimbarea circumstanțelor”, odată ce toate cercetările relevante sunt finalizate, rezultatele sunt partajate cu ACU. Orice monitorizare a condițiilor impuse ar fi responsabilitatea managerului de linie al persoanei, supravegheat de personalul PSD-ACU. În prezent, nu este o rutină informarea supraveghetorilor cu privire la asociațiile care trebuie notificate dezvăluite, cu excepția cazului în care se consideră că acestea prezintă un risc semnificativ pentru ofițer sau Forță.

  • Recomandarea 43:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că există un proces solid pentru finalizarea evaluărilor anuale de integritate pentru toți ofițerii și personalul.

  • Răspuns:

    În prezent, JFVU respectă APP și evaluările sunt necesare numai pentru cei aflați în posturi desemnate cu niveluri sporite de verificare de două ori pe parcursul perioadei de șapte ani de autorizare.

    Acest lucru necesită o revizuire angro odată ce noua aplicație de verificare este publicată.

6. Tema: Înțelegerea și definirea a ceea ce constituie comportamentul misogin și prădător într-un context polițienesc

  • Recomandarea 20:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să adopte politica privind hărțuirea sexuală a Consiliului Național al Poliției.

  • Răspuns:

    Acest lucru va fi adoptat de forță înainte de lansarea noilor pachete de formare a Colegiului de Poliție privind hărțuirea sexuală. În prezent sunt în desfășurare discuții pentru a conveni asupra proprietății departamentale în colaborarea dintre Surrey și Sussex.

    Ca organizație, Poliția din Surrey a făcut deja pași considerabili pentru a contesta toate formele de misoginie, ca parte a campaniei „Nu în forța mea”. Aceasta a fost o campanie internă care a îndemnat comportamentul sexist prin studii de caz și mărturii publicate. A fost susținută de o dezbatere transmisă în direct. Acest format și branding au fost adoptate de multe alte forțe la nivel național. Forța a lansat, de asemenea, un set de instrumente pentru hărțuirea sexuală, care oferă consiliere și îndrumări forței de muncă în ceea ce privește recunoașterea, provocarea și raportarea comportamentului sexist inacceptabil.

  • Recomandarea 24:

    Până la 31 octombrie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că departamentele lor de standarde profesionale atașează un semnal de comportament prejudiciabil și impropriu tuturor cazurilor relevante nou înregistrate.

  • Răspuns:

    Acest lucru va fi acționat odată ce modificările necesare vor fi făcute de către responsabilul NPCC pentru plângeri și abateri în baza de date națională a standardelor profesionale.

  • Recomandarea 18:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că există un răspuns ferm la orice acuzație penală făcută de un membru al forței lor împotriva altuia. Aceasta ar trebui să includă:

    • înregistrarea consecventă a acuzațiilor;

    • standarde îmbunătățite de investigație; și

    • sprijin suficient pentru victime și respectarea Codului de Practică pentru Victimele Crimelor din Anglia și Țara Galilor.

  • Răspuns:

    PSD supraveghează întotdeauna acuzațiile penale împotriva ofițerilor și personalului. Acestea sunt de obicei gestionate de divizii, PSD urmărind elemente de conduită în paralel, acolo unde este posibil, sau deținând subjudecăți acolo unde nu. În cazurile în care există un sexism sau infracțiuni VAWG, există o politică clară și robustă de supraveghere (inclusiv la nivel de DCI și de către AA care trebuie să ratifice deciziile).

  • Recomandarea 25:
  • Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că departamentele lor de standarde profesionale și unitățile de combatere a corupției efectuează în mod obișnuit toate anchetele mai ample rezonabile atunci când se ocupă de rapoarte de comportament prejudiciabil și necorespunzător. Aceste anchete ar trebui să includă de obicei (dar fără a se limita la) eșantionarea următoarelor, în legătură cu ofițerul investigat:

    • utilizarea de către acestea a sistemelor informatice;

    • incidente la care au participat și incidente la care sunt altfel legate;

    • utilizarea lor de dispozitive mobile de serviciu;

    • înregistrările video purtate pe corp;

    • verificări de localizare radio; și


    • istoricul abaterilor.


  • Răspuns:

    Anchetatorii iau în considerare toate liniile de anchetă care includ anchete tehnice alături de metode mai convenționale. Istoricul comportamentului este conectat la investigațiile pe Centurion, așa că sunt ușor disponibile și informează deciziile de evaluare și determinări.

    Contribuțiile continue PSD CPD se vor asigura că acest lucru este luat în considerare în termenii de referință în mod continuu.


  • Recomandarea 26:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că departamentele lor de standarde profesionale:

    • să elaboreze și să urmeze un plan de investigație, avizat de un supervizor, pentru toate investigațiile privind abaterile; și

    • verificați că toate liniile rezonabile de anchetă din planul de investigație au fost încheiate înainte de finalizarea investigației.


  • Răspuns:

    Aceasta este o acțiune în curs de desfășurare în cadrul PSD pentru îmbunătățirea standardelor generale de investigație cu un SPOC departamental de învățare dedicat. CPD obișnuit este organizat și desfășurat în cadrul echipei pentru a dezvolta abilități de investigare, care sunt susținute de o serie de produse de predare „de dimensiuni mici” pentru domenii specifice, identificate de dezvoltare.

  • Recomandarea 28:

    Până la 30 aprilie 2023, în forțele în care nu am efectuat lucrări de teren în timpul acestei inspecții, șefii polițiști care nu au efectuat deja o revizuire a tuturor acuzațiilor legate de comportament prejudiciabil și impropriu, ar trebui să facă acest lucru. Analiza ar trebui să se refere la cazurile din ultimii trei ani în care presupusul făptuitor a fost un ofițer de poliție în exercițiu sau membru al personalului. Analiza ar trebui să stabilească dacă:

    • victimele și martorii au fost sprijiniți corespunzător;

    • toate evaluările corespunzătoare ale autorităților, inclusiv evaluările care nu au dus la o plângere sau o investigație privind comportamentul necorespunzător, au fost corecte;

    • investigațiile au fost cuprinzătoare; și

    • sunt luate toate măsurile necesare pentru a îmbunătăți calitatea investigațiilor viitoare. Aceste analize vor fi supuse examinării în timpul următoarei runde de inspecții ale departamentelor de standarde profesionale.


  • Răspuns:

    Surrey au scris către HMICFRS pentru a solicita claritate cu privire la parametrii de căutare utilizați pentru a reproduce acest exercițiu în vigoare.

  • Recomandarea 40:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că unitățile lor de combatere a corupției:

    • să elaboreze și să urmeze un plan de investigație, avizat de un supervizor, pentru toate investigațiile de combatere a corupției; și

    • verificați că toate liniile rezonabile de anchetă din planul de investigație au fost încheiate înainte de finalizarea investigației.

    • Îmbunătățirea modului în care poliția colectează informații despre corupție


  • Răspuns:

    Toți anchetatorii ACU au finalizat Programul de investigare împotriva corupției CoP, iar evaluările de supraveghere sunt o practică standard – cu toate acestea, sunt în desfășurare lucrări de îmbunătățire continuă.

  • Recomandarea 32:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că:

    • toate informațiile referitoare la o posibilă conduită sexuală greșită a ofițerilor sau a personalului (inclusiv abuzul de funcție în scop sexual și abaterea sexuală internă) fac obiectul unui proces de evaluare a riscurilor, luând măsuri pentru a minimiza orice risc identificat; și

    • sunt instituite aranjamente suplimentare riguroase de supraveghere pentru a monitoriza comportamentul ofițerilor supuși procesului de evaluare a riscurilor, în special în cazurile evaluate ca fiind cu risc ridicat.


  • Răspuns:

    ACU gestionează informațiile legate de comportamentul sexual necorespunzător din partea ofițerilor și a personalului. Matricea NPCC este utilizată pentru a evalua riscul persoanelor pe baza informațiilor cunoscute. Toate sesizările făcute către ACU (indiferent dacă sunt legate de abateri sexuale sau de alte categorii) fac obiectul evaluării și discuțiilor atât la DMM, cât și la ședința ACU din două săptămâni – ambele ședințe prezidate de SMT (șef/adjunct al șefului PSD)

  • Recomandarea 33:

    Până la 31 martie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că unitățile de combatere a corupției (UCC) au stabilit relații cu organisme externe care sprijină persoanele vulnerabile care pot fi expuse riscului de abuz de funcție în scop sexual, cum ar fi serviciile de sprijin pentru lucrătorii sexuali; organizații de caritate pentru droguri și alcool și sănătate mintală. Asta este:

    • încurajarea dezvăluirii de către astfel de organe, către CCU al forței, a informațiilor legate de corupție referitoare la abuzul sexual asupra persoanelor vulnerabile de către ofițerii și personalul de poliție;

    • ajuta personalul din aceste organisme să înțeleagă semnele de avertizare de căutat; și

    • asigurați-vă că sunt informați despre modul în care aceste informații ar trebui dezvăluite CCU.


  • Răspuns:

    ACU are un grup de lucru în parteneriat cu părțile interesate externe în acest domeniu. În timpul acestor întâlniri, semnele și simptomele au fost împărtășite și au fost stabilite rute de raportare personalizate. Crimestoppers oferă o cale externă de raportare în plus față de linia de raportare confidențială a IOPC. ACU continuă să dezvolte și să consolideze relațiile în acest domeniu.
  • Recomandarea 34:

    Până la 30 aprilie 2023, șefii polițiști ar trebui să se asigure că unitățile lor de combatere a corupției caută în mod activ informații despre corupție ca o chestiune de rutină.

  • Răspuns:

    Mesajele intranet regulate au fost folosite pentru a promova mecanismul de raportare confidențială, care este gestionat de ACU, pentru a căuta informații despre corupție. Acest lucru este susținut de contribuții pentru noii recruți/afiliați, ofițeri nou promovați și personal, precum și prezentări tematice în funcție de nevoi.

    Personalul Force DSU este informat cu privire la prioritățile forțelor de corupție pentru a maximiza oportunitatea acoperirii CHIS de a raporta corupția.

    Colegii de divizie și de resurse umane au fost contactați pentru a se asigura că notifică JFVU despre persoanele care sunt gestionate la nivel local pentru chestiuni care nu ar necesita, de obicei, supravegherea PSD. Se vor depune eforturi pentru a spori metodele de raportare a informațiilor externe în ACU.

  • Recomandarea 35:

    Până la 31 martie 2023, pentru a proteja informațiile conținute în sistemele lor și pentru a le ajuta să identifice ofițerii și personalul potențial corupți, șefii polițiști ar trebui să se asigure că:

    • forța lor are capacitatea de a monitoriza orice utilizare a sistemelor sale IT; și

    • forța folosește acest lucru în scopuri de combatere a corupției, pentru a-și îmbunătăți capacitățile de investigare și de colectare proactivă a informațiilor.


  • Răspuns:

    Forța poate monitoriza în mod ascuns 100% din desktop-uri și laptopuri. Aceasta scade la aproximativ 85% pentru dispozitivele mobile.

    În prezent, se desfășoară achiziții pentru a revizui software-ul curent utilizat față de alte platforme disponibile comercial care ar putea îmbunătăți capacitatea de forță.

7. AFI din controlul, conduita incorectă și misoginia în inspecția serviciului de poliție

  • Domeniul de îmbunătățire 1:

    Utilizarea de către forțe a interviurilor de verificare este un domeniu de îmbunătățire. În mai multe cazuri, forțele ar trebui să intervieveze solicitanții pentru a explora informații adverse relevante pentru caz. Acest lucru ar trebui să ajute la evaluarea riscului. Atunci când efectuează astfel de interviuri, forțele ar trebui să păstreze înregistrări exacte și să dea copii ale acestora persoanelor intervievate.

  • Domeniul de îmbunătățire 2:

    Legăturile automate între verificarea forțată și sistemele IT de resurse umane sunt un domeniu de îmbunătățire. Atunci când specifică și achiziționează noi sisteme informatice în aceste scopuri sau le dezvoltă pe cele existente, forțele ar trebui să încerce să stabilească legături automate între ele.

  • Domeniul de îmbunătățire 3:

    Înțelegerea forțelor cu privire la amploarea comportamentului misogin și impropriu față de ofițerii și personalul feminin este un domeniu de îmbunătățire. Forțele ar trebui să încerce să înțeleagă natura și amploarea acestui comportament (cum ar fi munca desfășurată de poliția din Devon și Cornwall) și să ia orice măsuri necesare pentru a aborda constatările lor.

  • Domeniul de îmbunătățire 4:

    Calitatea datelor Forces este un domeniu de îmbunătățire. Forțele ar trebui să se asigure că clasifică cu acuratețe toate elementele de inteligență privind comportamentul sexual greșit. Cazurile de abatere sexuală care nu îndeplinesc definiția AoPSP (deoarece nu implică publicul) nu ar trebui înregistrate ca AoPSP.

  • Domeniul de îmbunătățire 5:

    Conștientizarea forței de muncă cu privire la amenințările legate de corupție este un domeniu de îmbunătățire. Forțele ar trebui să informeze în mod obișnuit ofițerii de poliție și personalul cu privire la conținutul pertinent și igienizat al evaluării lor strategice anuale de combatere a corupției.

  • Răspuns:

    Surrey acceptă AFI-urile evidențiate în acest raport și va întreprinde o revizuire oficială pentru a dezvolta un plan de acțiune pe care să îl abordeze.

    În legătură cu AFI 3, Surrey a însărcinat-o pe Dr. Jessica Taylor să efectueze o analiză culturală cu privire la sexismul și misoginia de zi cu zi. Concluziile analizei ei vor fi folosite pentru a informa activitatea ulterioară la nivel de forță, ca parte a campaniei noastre în curs „Nu în forța mea”.

Semnat: Lisa Townsend, comisar de poliție și criminalitate pentru Surrey