Risposta del commissario all'ispezione tematica dell'HMICFRS su controllo, cattiva condotta e misoginia nel servizio di polizia

1. Commenti del commissario per la polizia e la criminalità

Accolgo con favore i risultati di questo rapporto, che sono particolarmente pertinenti date le recenti campagne di reclutamento di agenti su larga scala che hanno portato molte più persone a entrare nella polizia, sia a livello locale che nazionale. Le seguenti sezioni illustrano come la Forza sta affrontando le raccomandazioni del rapporto e monitorerò i progressi attraverso i meccanismi di supervisione esistenti del mio Ufficio.

Ho chiesto il parere del Chief Constable sul rapporto, e lui ha dichiarato:

La tematica HMICFRS intitolata "Inspection of vetting, misconduct, and misogyny in the police service" è stata pubblicata nel novembre 2022. Sebbene la polizia del Surrey non fosse una delle forze visitate durante l'ispezione, fornisce comunque un'analisi pertinente delle capacità delle forze di rilevare e affrontare il comportamento misogino degli agenti di polizia e del personale. I rapporti tematici offrono l'opportunità di rivedere le pratiche interne rispetto alle tendenze nazionali e hanno lo stesso peso di ispezioni più mirate e in vigore.

Il rapporto formula numerose raccomandazioni che vengono prese in considerazione contro i processi esistenti per garantire che la forza si adatti e si evolva per assimilare le migliori pratiche identificate e risolvere le aree di interesse nazionale. Nel prendere in considerazione le raccomandazioni, la forza continuerà a impegnarsi per creare una cultura inclusiva in cui vengano dimostrati solo i più elevati standard di comportamento professionale.

Le aree di miglioramento saranno registrate e monitorate attraverso le strutture di governance esistenti.
Gavin Stephens, capo della polizia del Surrey

2. Passi successivi

Pubblicato il 2 novembre 2022, il rapporto è stato commissionato dall'allora ministro dell'Interno per valutare gli attuali accordi di controllo e lotta alla corruzione nella polizia. Rappresenta un caso convincente per solide pratiche di controllo e reclutamento per impedire che individui inappropriati si uniscano al servizio. Ciò è poi combinato con la necessità di un'identificazione tempestiva della cattiva condotta e di indagini approfondite e tempestive per rimuovere gli ufficiali e il personale che non rispettano gli standard di comportamento professionale.
Il rapporto evidenzia 43 raccomandazioni di cui 15 sono rivolte al Ministero degli Interni, NPCC o College of Policing. I restanti 28 sono per l'esame di Chief Constables.
Questo documento illustra in che modo la polizia del Surrey sta portando avanti le raccomandazioni e i progressi saranno monitorati attraverso l'Organizational Reassurance Board e saranno esaminati nell'ambito dell'ispezione HMICFRS della forza dell'Unità anticorruzione nel giugno 2023.
Ai fini di questo documento abbiamo raggruppato alcune raccomandazioni e fornito una risposta combinata.

3. Tema: migliorare la qualità e la coerenza del processo decisionale di controllo e migliorare la registrazione della motivazione di alcune decisioni

Raccomandazione 4:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che, quando durante il processo di controllo sono state identificate informazioni negative riguardanti, tutte le decisioni di controllo (rifiuti, autorizzazioni e ricorsi) siano supportate da una motivazione scritta sufficientemente dettagliata che:

• segue il Modello Decisionale Nazionale;

• include l'identificazione di tutti i rischi rilevanti; E

• tiene pienamente conto dei fattori di rischio rilevanti descritti nella Pratica Professionale Autorizzata al Vetting
Raccomandazione 7:

Entro il 31 ottobre 2023, i capi di polizia dovrebbero introdurre un efficace processo di garanzia della qualità per rivedere le decisioni di controllo, compreso il campionamento dip di routine di:

• rifiuti; E

• nulla osta in cui il processo di verifica ha rivelato informazioni negative
Raccomandazione 8:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi di rispettare la pratica professionale autorizzata di controllo analizzando i dati di controllo per identificare, comprendere e rispondere a qualsiasi sproporzione.
Risposta:

Surrey e Sussex implementeranno una formazione interna per i supervisori della Joint Force Vetting Unit (JFVU) per garantire che venga fatto pieno riferimento ai fattori di rischio rilevanti e che tutte le mitigazioni considerate siano evidenziate nei loro registri dei casi. La formazione si estenderà anche ai dirigenti senior del PSD che completano i ricorsi di controllo.

L'introduzione di un processo per completare il campionamento di routine delle decisioni JFVU ai fini della garanzia della qualità richiede indipendenza e pertanto si stanno svolgendo discussioni iniziali con l'OPCC per valutare se avrebbero la capacità di adottare questo nel loro processo di controllo esistente.

La polizia del Surrey passerà a Core-Vet V5 all'inizio di dicembre 2022, che fornirà funzionalità avanzate per valutare la sproporzionalità all'interno delle decisioni di controllo.

4. Tema: Aggiornamento delle norme minime per i controlli preliminari all'assunzione

Raccomandazione 1:

Entro il 31 ottobre 2023, il College of Policing dovrebbe aggiornare le sue linee guida sullo standard minimo dei controlli preliminari all'assunzione che le forze dell'ordine devono effettuare prima di nominare un ufficiale o un membro del personale. Ogni capo della polizia dovrebbe assicurarsi che la propria forza sia conforme alla guida.

Come minimo, i controlli preliminari all'assunzione dovrebbero:

• ottenere e verificare la storia lavorativa pregressa almeno nei cinque anni precedenti (comprensiva di date di assunzione, ruoli svolti e motivo dell'uscita); E

• verificare i titoli dichiarati dal richiedente.
Risposta:

Una volta che la guida rivista sarà stata pubblicata, verrà condivisa con i responsabili delle risorse umane in modo che il team di reclutamento possa eseguire ulteriori controlli preliminari all'assunzione. Il direttore delle risorse umane è stato informato di questi cambiamenti previsti.

5. Tema: stabilire processi migliori per la valutazione, l'analisi e la gestione dei rischi relativi a decisioni di controllo, indagini sulla corruzione e sicurezza delle informazioni

Raccomandazione 2:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero stabilire e avviare un processo per identificare, all'interno dei loro sistemi IT di controllo, i registri di autorizzazione del controllo in cui:

• i richiedenti hanno commesso reati; e/o

• il registro contiene altri tipi di informazioni negative preoccupanti
Risposta:

Il sistema Core-Vet gestito dalla JFVU attualmente acquisisce questi dati ed è disponibile e interrogato dall'Unità anticorruzione del Surrey per consentire loro di valutare e formulare risposte appropriate agli agenti interessati.
Raccomandazione 3:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero adottare misure per garantire che, quando concedono l'autorizzazione al controllo ai richiedenti con informazioni negative su di loro:

• le unità di controllo, le unità anti-corruzione, i dipartimenti degli standard professionali ei dipartimenti delle risorse umane (lavorando insieme ove necessario) creano e attuano efficaci strategie di mitigazione del rischio;

• queste unità hanno capacità e capacità sufficienti per questo scopo;

• sono chiaramente definite le responsabilità per l'attuazione di specifici elementi della strategia di mitigazione del rischio; E

• vi è una solida supervisione
Risposta:

Laddove vengono accettate reclute con tracce sfavorevoli, ad esempio preoccupazioni finanziarie o parenti criminali, le autorizzazioni vengono rilasciate con condizioni. Per gli ufficiali e il personale con parenti rintracciati a livello criminale, ciò può includere raccomandazioni di distacco limitato per evitare che vengano distaccati in aree frequentate dai loro parenti/collaboratori. Tali funzionari/personale sono soggetti a regolare notifica alle risorse umane per garantire che i loro incarichi siano appropriati e che tutte le tracce penali siano aggiornate annualmente. Per quei funzionari/personale con problemi finanziari vengono effettuati controlli del credito finanziario più regolari e le valutazioni vengono inviate ai loro supervisori.

Attualmente la JFVU dispone di personale sufficiente per la domanda attuale, tuttavia qualsiasi aumento delle responsabilità potrebbe richiedere una rivalutazione dei livelli di personale.

Se del caso, i responsabili del soggetto sono informati delle restrizioni/condizioni in modo che possano essere gestiti più efficacemente a livello locale. Tutti i dettagli sugli ufficiali/personale condizionati sono condivisi con PSD-ACU per riferimenti incrociati con i loro sistemi di intelligence.

L'ACU non avrebbe una capacità sufficiente per aumentare in modo significativo il monitoraggio di routine di tutti quelli con intelligenza negativa.
Raccomandazione 11:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia che non l'hanno già fatto dovrebbero stabilire e avviare l'attuazione di una politica che richieda che, alla conclusione di un procedimento per cattiva condotta in cui a un ufficiale, agente speciale o membro del personale sia stato emesso un ammonimento scritto o un'ultima avvertimento scritto, o sono stati ridotti di grado, il loro stato di controllo viene rivisto.
Risposta:

PSD dovrà aggiungersi all'elenco di controllo post-procedimenti esistente per garantire che la JFVU sia informata della conclusione e fornita con il risultato dell'aggiudicazione in modo che l'impatto sugli attuali livelli di controllo possa essere considerato.
Raccomandazione 13:

Entro il 31 ottobre 2023, i capi di polizia che non lo hanno già fatto dovrebbero istituire e avviare un processo per:

• identificare il livello di controllo richiesto per tutti i posti all'interno della forza, compresi i posti designati che richiedono il controllo della direzione; E

• determinare lo stato di controllo di tutti gli agenti di polizia e del personale nei posti designati. Non appena possibile dopo questo, questi capi di polizia dovrebbero:

• assicurarsi che tutti i titolari di posti designati siano controllati al livello avanzato (vetting di gestione) utilizzando tutti i controlli minimi elencati nella pratica professionale autorizzata di controllo; E

• dare continue garanzie che i titolari di posto designati abbiano sempre il livello richiesto di controllo
Risposta:

Tutti i posti attuali in entrambe le forze sono stati valutati per il loro livello di controllo appropriato al momento di Op Equip, che è stato un esercizio per migliorare i dati e i processi delle risorse umane prima dell'introduzione di una nuova piattaforma IT per le risorse umane. Come approccio provvisorio, le risorse umane rinviano tutti i "nuovi" posti alla JFVU per la valutazione del livello di controllo pertinente.

Nel Surrey abbiamo già implementato un processo per qualsiasi ruolo che abbia accesso a bambini, giovani o persone vulnerabili da controllare a livello di Management Vetting. JFVU esegue controlli periodici su MINT rispetto a dipartimenti controllati designati noti e incrocia il personale elencato con il sistema Core-Vet.

Le risorse umane sono state invitate a notificare all'Unità di controllo congiunto eventuali spostamenti interni in ruoli designati. Inoltre, JFVU monitora settimanalmente gli ordini di routine per l'elenco dei trasferimenti nei dipartimenti controllati designati e incrocia le persone elencate con il sistema Core-Vet.

Si spera che gli sviluppi pianificati nel software per le risorse umane (Equip) automatizzeranno gran parte di questa soluzione attuale.
Raccomandazione 15:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero:

• assicurarsi che tutti gli agenti di polizia e il personale siano a conoscenza dell'obbligo di segnalare qualsiasi cambiamento della propria situazione personale;

• stabilire un processo attraverso il quale tutte le parti dell'organizzazione che devono essere a conoscenza delle modifiche segnalate, in particolare l'unità di controllo forzato, ne siano sempre informate; E

• assicurarsi che laddove un cambiamento di circostanze crei rischi aggiuntivi, questi siano pienamente documentati e valutati. Se necessario, ulteriori rischi dovrebbero portare a una revisione dello stato di controllo dell'individuo.
Risposta:

Si ricorda ai funzionari e al personale l'obbligo di divulgare i cambiamenti nelle circostanze personali tramite voci regolari in ordini di routine e articoli periodici su Internet. La JFVU ha elaborato 2072 cambiamenti di circostanze personali negli ultimi dodici mesi. Altre parti dell'organizzazione come le risorse umane sono consapevoli della necessità di tali divulgazioni e informano regolarmente i funzionari e il personale dell'obbligo di aggiornare la JFVU. Eventuali rischi aggiuntivi evidenziati durante l'elaborazione di un "Cambiamento delle circostanze" saranno riferiti a un supervisore JFVU per la valutazione e l'azione adeguata.

È necessario collegare questa raccomandazione ai controlli annuali di integrità/conversazioni sul benessere per garantire che tutte le domande e i promemoria pertinenti siano consegnati in modo coerente e regolare.

Questi non avvengono in modo coerente e non vengono registrati centralmente dalle risorse umane: l'impegno e la direzione del responsabile delle risorse umane saranno coinvolti per portare avanti questa soluzione.
Raccomandazione 16:

Entro il 31 dicembre 2023, i capi di polizia dovrebbero utilizzare regolarmente il database nazionale della polizia (PND) come strumento per rivelare qualsiasi informazione negativa non segnalata su ufficiali e personale. Per aiutare questo, il College of Policing dovrebbe:

• collaborando con il Consiglio nazionale dei capi di polizia per la lotta alla corruzione, modificare l'APP contro la corruzione (intelligence) per includere un requisito per l'uso del PND in questo modo; E

• modificare il codice di condotta del PND (e qualsiasi successivo codice di condotta relativo al sistema di dati delle forze dell'ordine) per includere una disposizione specifica che consenta di utilizzare il PND in questo modo.
Risposta:

In attesa di chiarimenti da parte dell'NPCC e delle modifiche proposte all'APP contro la corruzione (intelligence).
Raccomandazione 29:

Con effetto immediato, i capi di polizia devono assicurarsi che le forze utilizzino il Regolamento 13 del Regolamento di polizia 2003 per gli ufficiali con prestazioni insufficienti durante il loro periodo di prova, piuttosto che il Regolamento di polizia (Performance) 2020.
Risposta:

Il regolamento 13 è ampiamente utilizzato all'interno della polizia del Surrey in linea con questa raccomandazione. Per garantire che venga costantemente considerata qualsiasi potenziale indagine sulla cattiva condotta, verrà aggiunta alla lista di controllo degli investigatori per essere presa in considerazione formale durante l'analisi della potenziale cattiva condotta.
Raccomandazione 36:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero istituire e avviare il funzionamento di un sistema migliorato di gestione dei dispositivi mobili, con un'accurata registrazione relativa a:

• l'identità dell'ufficiale o del membro del personale a cui è assegnato ciascun dispositivo; E

• per cosa è stato utilizzato ciascun dispositivo.
Risposta:

I dispositivi sono attribuiti a funzionari e personale con la capacità in vigore di condurre un monitoraggio aziendale legale.
Raccomandazione 37:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero:

• convocare e tenere su base regolare e continuativa riunioni di People Intelligence; O

• stabilire e avviare un processo alternativo per supportare la presentazione e lo scambio di informazioni relative alla corruzione, per identificare i funzionari e il personale che possono presentare un rischio di corruzione.
Risposta:

La forza ha capacità limitate in questo settore e deve sviluppare una più ampia base di parti interessate per tali riunioni che sono incentrate sulla prevenzione e sulla proattività. Questo dovrà essere esplorato e sviluppato.
Raccomandazione 38:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che tutte le informazioni relative alla corruzione siano classificate in conformità con le categorie anti-corruzione del Consiglio nazionale dei capi di polizia (e qualsiasi versione rivista di queste).
Risposta:

La forza è già conforme in questo settore.
Raccomandazione 39:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi di disporre di un'attuale valutazione strategica della minaccia contro la corruzione, in conformità con la pratica professionale autorizzata contro la corruzione (intelligence).
Risposta:

La forza è già conforme in questo settore.
Raccomandazione 41:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero rafforzare le loro procedure di monitoraggio degli interessi commerciali per assicurarsi che:

· XNUMX€ i registri sono gestiti in conformità con la politica e includono i casi in cui l'autorizzazione è stata rifiutata;

• la forza monitora attivamente il rispetto delle condizioni allegate all'approvazione o in caso di rifiuto della domanda;

• vengono effettuate revisioni periodiche di ciascuna approvazione; E

• tutti i supervisori sono adeguatamente informati sugli interessi commerciali detenuti dai membri dei loro team.
Risposta:

La Surrey & Sussex Business Interests Policy (965/2022 si riferisce) è stata rivista all'inizio di quest'anno e prevede procedure consolidate per l'applicazione, l'autorizzazione e il rifiuto degli interessi commerciali (BI). Un supervisore viene avvisato di eventuali condizioni di BI in quanto sono idealmente posizionate localmente per monitorare la conformità. Se vengono ricevute informazioni negative secondo cui una BI può essere eseguita in violazione della politica o di restrizioni specifiche, questa viene trasmessa a PSD-ACU per l'azione necessaria. Le BI vengono riviste ogni due anni e ai supervisori vengono inviati promemoria per tenere conversazioni appropriate con il proprio personale in merito al fatto che la BI sia ancora richiesta o debba essere rinnovata. I supervisori ricevono una notifica di una domanda BI andata a buon fine e di tutte le condizioni ad essa associate. Allo stesso modo, vengono informati dei rifiuti della BI in modo che possano monitorare la conformità. Prove di violazioni oggetto di indagine e licenziamento disponibili.

La forza deve esplorare e rafforzare il suo monitoraggio proattivo delle BI.
Raccomandazione 42:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero rafforzare le loro procedure di associazione notificabile per garantire che:

• sono conformi alla Pratica Professionale Autorizzata (APP) Anti-Corruzione (Prevenzione) e che è esplicito l'obbligo di rendere pubbliche tutte le associazioni elencate nell'APP;

• esiste un efficace processo di monitoraggio per verificare il rispetto delle eventuali condizioni imposte; E

• tutti i supervisori sono correttamente informati sulle associazioni notificabili dichiarate dai membri dei loro team.
Risposta:

La politica dell'Associazione notificabile del Surrey & Sussex (1176/2022 si riferisce) è di proprietà di PSD-ACU e incorpora l'obbligo di divulgare tutte le associazioni elencate nell'APP. Tuttavia, le notifiche vengono inizialmente inoltrate tramite la JFVU utilizzando il modulo standard "Cambio di circostanze", una volta completate tutte le ricerche pertinenti, i risultati vengono condivisi con l'ACU. Qualsiasi monitoraggio delle condizioni imposte sarebbe responsabilità del responsabile di linea dell'individuo supervisionato dal personale PSD-ACU. Attualmente non è di routine informare i supervisori sulle associazioni notificabili divulgate a meno che non si ritenga che rappresentino un rischio significativo per l'ufficiale o la forza.
Raccomandazione 43:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che sia in atto un solido processo per completare le revisioni annuali dell'integrità per tutti gli ufficiali e il personale.
Risposta:

Attualmente la JFVU è conforme all'APP e le valutazioni sono richieste solo a coloro che occupano posti designati con livelli di controllo migliorati due volte nel periodo di sette anni dell'autorizzazione.

Ciò richiede una revisione all'ingrosso una volta pubblicata la nuova APP di controllo.

6. Tema: Comprendere e definire ciò che costituisce un comportamento misogino e predatorio in un contesto di polizia

Raccomandazione 20:

Entro il 30 aprile 2023, i capi della polizia dovrebbero adottare la politica sulle molestie sessuali del Consiglio nazionale dei capi di polizia.
Risposta:

Questo sarà adottato dalle forze dell'ordine prima del lancio dei nuovi pacchetti di formazione sulle molestie sessuali del College of Policing. Sono attualmente in corso discussioni per concordare la proprietà dipartimentale attraverso la collaborazione tra Surrey e Sussex.

Come organizzazione, la polizia del Surrey ha già compiuto passi considerevoli per sfidare tutte le forme di misoginia come parte della campagna "Not in my Force". Questa era una campagna interna che denunciava il comportamento sessista attraverso studi di casi e testimonianze pubblicati. È stato supportato da un dibattito in diretta streaming. Questo formato e marchio è stato adottato da molte altre forze a livello nazionale. La forza ha anche lanciato un kit di strumenti per le molestie sessuali che fornisce consulenza e guida alla forza lavoro per riconoscere, contestare e segnalare comportamenti sessisti inaccettabili.
Raccomandazione 24:

Entro il 31 ottobre 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che i loro dipartimenti per gli standard professionali aggiungano un flag di comportamento pregiudizievole e improprio a tutti i casi pertinenti appena registrati.
Risposta:

Ciò verrà attuato una volta apportate le modifiche richieste dal responsabile NPCC per reclami e cattiva condotta al database degli standard professionali nazionali.
Raccomandazione 18:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che ci sia una risposta solida a qualsiasi accusa penale mossa da un membro della loro forza contro un altro. Questo dovrebbe includere:

• registrazione coerente delle accuse;

• migliori standard di indagine; E

• sostegno sufficiente per le vittime e rispetto del codice di condotta per le vittime di reati in Inghilterra e Galles.
Risposta:

PSD ha sempre la supervisione delle accuse penali contro funzionari e personale. Sono tipicamente gestiti da divisioni, con PSD che persegue elementi di condotta in parallelo ove possibile o mantenendo la subjudice dove no. Nei casi in cui vi è un reato di sessismo o VAWG esiste una politica chiara e solida per la supervisione (anche a livello di DCI e da parte di AA che deve ratificare le decisioni).
Raccomandazione 25:
Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che i loro dipartimenti per gli standard professionali e le unità anti-corruzione svolgano regolarmente tutte le indagini ragionevolmente più ampie quando si tratta di segnalazioni di comportamento pregiudizievole e improprio. Queste indagini dovrebbero normalmente includere (ma non limitarsi a) il campionamento di quanto segue, in relazione all'ufficiale indagato:

• il loro utilizzo dei sistemi informatici;

• incidenti a cui hanno assistito e incidenti ai quali sono altrimenti collegati;

• il loro utilizzo di dispositivi mobili di lavoro;

• le loro registrazioni video indossate;

• controlli di localizzazione radio; E

• storia di cattiva condotta.
Risposta:

Gli investigatori prendono in considerazione tutte le linee di indagine che includono indagini tecniche insieme a metodi più convenzionali. Le storie di condotta sono collegate alle indagini su Centurion, quindi sono prontamente disponibili e informano le decisioni di valutazione e determinazione.

Gli input CPD PSD in corso garantiranno che ciò sia considerato nei termini di riferimento su base continuativa.
Raccomandazione 26:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che i loro dipartimenti di standard professionali:

• produrre e seguire un piano di indagine, approvato da un supervisore, per tutte le indagini di cattiva condotta; E

• verificare che tutte le ragionevoli linee di indagine nel piano di indagine siano state concluse prima di finalizzare l'indagine.
Risposta:

Questa è un'azione in corso all'interno del PSD per migliorare gli standard investigativi generali con uno SPOC di apprendimento dipartimentale dedicato. Lo sviluppo professionale continuo regolare è organizzato e gestito da tutto il team per sviluppare capacità investigative che sono supportate da una serie di prodotti didattici di piccole dimensioni per aree di sviluppo specifiche e identificate.
Raccomandazione 28:

Entro il 30 aprile 2023, nelle forze in cui non abbiamo svolto attività sul campo durante questa ispezione, i capi di polizia che non hanno già effettuato un riesame di tutte le accuse relative a comportamenti pregiudizievoli e impropri, dovrebbero farlo. La revisione dovrebbe riguardare i casi degli ultimi tre anni in cui il presunto colpevole era un agente di polizia in servizio o un membro del personale. La revisione dovrebbe stabilire se:

• vittime e testimoni sono stati adeguatamente assistiti;

• tutte le opportune valutazioni dell'autorità, comprese le valutazioni che non hanno portato a un reclamo oa un'indagine per cattiva condotta, erano corrette;

• le indagini sono state complete; E

• vengono prese tutte le misure necessarie per migliorare la qualità delle indagini future. Queste revisioni saranno oggetto di esame durante il nostro prossimo giro di ispezioni dei dipartimenti degli standard professionali.
Risposta:

Surrey ha scritto all'HMICFRS per chiedere chiarezza sui parametri di ricerca utilizzati per replicare questo esercizio in vigore.
Raccomandazione 40:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che le loro unità anti-corruzione:

• produrre e seguire un piano investigativo, approvato da un supervisore, per tutte le indagini contro la corruzione; E

• verificare che tutte le ragionevoli linee di indagine nel piano di indagine siano state concluse prima di finalizzare l'indagine.

• Migliorare il modo in cui la polizia raccoglie informazioni relative alla corruzione
Risposta:

Tutti gli investigatori ACU hanno completato il programma di indagine anti-corruzione della CoP e le revisioni di vigilanza sono una pratica standard, tuttavia sono in corso lavori di miglioramento continuo.
Raccomandazione 32:

Entro il 30 aprile 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che:

• tutte le informazioni relative a possibili comportamenti sessuali scorretti da parte di funzionari o personale (inclusi l'abuso di posizione a scopo sessuale e la cattiva condotta sessuale interna) sono soggette a un processo di valutazione del rischio, con azioni intraprese per ridurre al minimo qualsiasi rischio identificato; E

• sono in essere rigorosi dispositivi di vigilanza aggiuntivi per monitorare il comportamento dei funzionari soggetti al processo di valutazione del rischio, soprattutto nei casi valutati ad alto rischio.
Risposta:

ACU gestisce l'intelligence relativa alla cattiva condotta sessuale da parte di ufficiali e personale. La matrice NPCC viene utilizzata per valutare il rischio individuale sulla base delle informazioni note. Tutte le segnalazioni effettuate all'ACU (siano esse relative a condotte sessuali scorrette o ad altre categorie) sono oggetto di valutazione e discussione sia in occasione del DMM che della riunione quindicinale dell'ACU - entrambe le riunioni presiedute da SMT (capo/vice capo del PSD)
Raccomandazione 33:

Entro il 31 marzo 2023, i capi di polizia dovrebbero assicurarsi che le unità anti-corruzione (CCU) abbiano stabilito relazioni con organismi esterni che supportano le persone vulnerabili che potrebbero essere a rischio di abuso della posizione per scopi sessuali, come i servizi di supporto per le lavoratrici del sesso, droghe e alcol e associazioni di beneficenza per la salute mentale. Questo è per:

• incoraggiare la divulgazione da parte di tali organismi, al CCU della forza, di informazioni relative alla corruzione relative all'abuso sessuale di persone vulnerabili da parte di agenti e personale di polizia;

• aiutare il personale di questi enti a comprendere i segnali di allarme da ricercare; E

• assicurarsi che siano messi a conoscenza di come tali informazioni debbano essere divulgate al CCU.
Risposta:

L'ACU ha un gruppo di lavoro di partenariato con parti interessate esterne in questo settore. Durante questi incontri i segni ei sintomi sono stati condivisi e sono stati stabiliti percorsi di segnalazione su misura. Crimestoppers fornisce un percorso esterno per la segnalazione oltre alla linea di segnalazione riservata IOPC. L'ACU continua a sviluppare e rafforzare le relazioni in questo settore.
Raccomandazione 34:

Entro il 30 aprile 2023, i capi della polizia dovrebbero assicurarsi che le loro unità anti-corruzione ricerchino attivamente informazioni relative alla corruzione come una questione di routine.
Risposta:

La regolare messaggistica intranet è stata utilizzata per promuovere il meccanismo di segnalazione confidenziale forzata, gestito dall'ACU, per cercare informazioni relative alla corruzione. Ciò è supportato da input per nuove reclute / entrati, funzionari neopromossi e personale, nonché presentazioni tematiche in base alle necessità.

Il personale Force DSU viene informato in merito alle priorità di corruzione delle forze armate per massimizzare l'opportunità della copertura CHIS di denunciare casi di corruzione.

I colleghi della divisione e delle risorse umane sono stati contattati per assicurarsi che informino JFVU delle persone gestite localmente per questioni che normalmente non richiederebbero la supervisione della PSD. Saranno intrapresi lavori per aumentare i metodi di segnalazione di intelligence esterna nell'UAC.
Raccomandazione 35:

Entro il 31 marzo 2023, per proteggere le informazioni contenute nei loro sistemi e aiutarli a identificare ufficiali e personale potenzialmente corrotti, i capi della polizia dovrebbero assicurarsi che:

• la loro forza ha la capacità di monitorare tutti gli utilizzi dei propri sistemi informatici; E

• la forza lo utilizza per scopi anti-corruzione, per potenziare le sue capacità investigative e proattive di raccolta di informazioni.
Risposta:

La forza può monitorare segretamente il 100% di desktop e laptop. Questo scende a circa l'85% per i dispositivi mobili.

Sono attualmente in corso appalti per rivedere l'attuale software utilizzato rispetto ad altre piattaforme disponibili in commercio che potrebbero migliorare la capacità di forza.

7. AFI dal controllo, cattiva condotta e misoginia nell'ispezione del servizio di polizia

Area di miglioramento 1:

L'uso da parte delle forze dell'ordine dei colloqui di controllo è un'area di miglioramento. In più casi, le forze dell'ordine dovrebbero intervistare i richiedenti per esplorare informazioni negative rilevanti per il caso. Questo dovrebbe aiutare a valutare il rischio. Quando effettuano tali interrogatori, le forze dell'ordine dovrebbero conservare registri accurati e darne copia agli intervistati.
Area di miglioramento 2:

I collegamenti automatizzati tra il controllo forzato e i sistemi IT delle risorse umane sono un'area di miglioramento. Quando si specificano e si acquistano nuovi sistemi IT per questi scopi, o si sviluppano quelli esistenti, le forze dovrebbero cercare di stabilire collegamenti automatizzati tra di loro.
Area di miglioramento 3:

La comprensione da parte delle forze dell'ordine della portata del comportamento misogino e improprio nei confronti delle donne ufficiali e del personale è un'area di miglioramento. Le forze dell'ordine dovrebbero cercare di comprendere la natura e la portata di questo comportamento (come il lavoro svolto dalla polizia del Devon e della Cornovaglia) e intraprendere tutte le azioni necessarie per affrontare le loro scoperte.
Area di miglioramento 4:

La qualità dei dati di Forces è un'area da migliorare. Le forze dell'ordine dovrebbero assicurarsi di classificare accuratamente tutti gli elementi di intelligence sulla cattiva condotta sessuale. I casi di cattiva condotta sessuale che non soddisfano la definizione di AoPSP (poiché non coinvolgono il pubblico) non devono essere registrati come AoPSP.
Area di miglioramento 5:

La consapevolezza della forza lavoro sulle minacce legate alla corruzione è un'area da migliorare. Le forze dovrebbero regolarmente informare gli ufficiali di polizia e il personale sul contenuto pertinente e pulito della loro valutazione annuale della minaccia strategica contro la corruzione.
Risposta:

Il Surrey accetta gli AFI evidenziati in questo rapporto e intraprenderà una revisione formale per sviluppare un piano d'azione da affrontare.

In relazione ad AFI 3, il Surrey ha incaricato la dott.ssa Jessica Taylor di condurre una revisione culturale rispetto al sessismo quotidiano e alla misoginia. I risultati della sua revisione saranno utilizzati per informare ulteriori attività a livello di forza come parte della nostra campagna in corso "Non nella mia forza".

Firmato: Lisa Townsend, commissario per la polizia e la criminalità del Surrey

Risposte HMICFRS