Tanggapan Komisaris kana laporan HMICFRS: 'Dua puluh taun ka pengker, naha MAPPA ngahontal tujuanana?'

10th Nopémber 2022

1. Pulisi jeung komentar Komisaris Kajahatan

Kuring ngabagéakeun papanggihan laporan tematik ieu sabab nyorot karya anu kudu dipigawé pikeun ngaronjatkeun di wewengkon penting ieu policing. Bagéan di handap ieu netepkeun kumaha Angkatan nuju ngémutan rekomendasi laporan, sareng kuring bakal ngawas kamajuan ngaliwatan mékanisme pangawasan Kantor kuring anu aya.

Kuring parantos naroskeun pandangan Kapala Polisi ngeunaan laporan éta, sareng anjeunna nyatakeun:

Kami ngabagéakeun ulasan Inspeksi Bersama Kaadilan Pidana 2022 ngeunaan MAPPA, Dua Puluh Taun. Tinjauan ieu ditujukeun pikeun meunteun kumaha efektifna MAPPA dina ningkatkeun manajemén résiko sareng panangtayungan masarakat. Pulisi Surrey parantos nyandak léngkah-léngkah proaktif pikeun ngadukung MAPPA sareng manajemén palaku kalayan prosés MATAC sareng tautan aktip ka MARAC. MARAC gaduh pupuhu khusus pikeun ngawaskeun panyalindungan korban anu paling bahaya. Kami parantos nganggap sapinuhna saran ti ulasan ieu, sareng ieu dibahas dina laporan ieu.

Gavin Stephens, Kapala Constable pikeun pulisi Surrey

2. Léngkah Salajengna

Laporan pamariksaan nyorot opat daérah anu meryogikeun pertimbangan Pulisi, sareng kuring parantos netepkeun di handap ieu kumaha masalah ieu diteruskeun.

3. Rekomendasi 14

  1. The Probation Service, pasukan pulisi, jeung panjara kedah mastikeun yén: Kategori 3 rujukan dijieun pikeun ngatur individu anu nampilkeun résiko luhur nyiksa domestik dimana manajemén multi-agénsi formal sarta pangawasan ngaliwatan MAPPA bakal nambahan nilai kana rencana manajemen resiko.

  2. Nyiksa Doméstik (DA) mangrupikeun prioritas konci pikeun Pulisi Surrey sacara internal sareng kerjasama. Hiji rencana perbaikan DA overarching aya dina tempat pikeun ngaronjatkeun respon urang ka sadaya DA dipingpin ku Kapala Superintendent Clive Davies.

  3. Di Surrey, HHPU (Unit Pelaku Cilaka Tinggi) museurkeun kana manajemén palaku anu dianggap nyababkeun résiko anu paling penting. Ieu kalebet palaku MAPPA sareng Pelanggar Manajemén Pelaku Terpadu (IOM) sareng nembe parantos ngalegaan kalebet palaku DA.

  4. Unggal divisi boga hiji manajer palaku DA dedicated. Surrey ogé parantos nyetél prosés MATAC pikeun ngatur palaku DA sareng koordinator MATAC dumasar kana tim HHPU. Ngaliwatan prosés ieu kaputusan dijieun pikeun saha nu bakal ngatur kasangka - HHPU atawa tim séjén dina Pulisi Surrey. Kaputusan gumantung kana résiko, sajarah pelanggaran sareng jinis manajemén palaku anu diperyogikeun.

  5. Tujuan MATAC nyaéta:

    • Tackling nu paling ngabahayakeun sarta serial palaku DA
    • Ngajaga kulawarga rentan aman
    • Néangan palaku ngabahayakeun kaluar jeung nyoba ngarobah kabiasaan maranéhanana sarta ngeureunkeun reoffending
    • Nawiskeun program sapertos Hubungan Sehat, 7 Jalur sareng damel sareng PC dina HHPU di daérah éta

  6. Pulisi Surrey, dina gawé bareng, ayeuna gaduh 3 kasus DA Risk Tinggi, anu diurus ngaliwatan MAPPA 3. Urang ogé ngagaduhan sababaraha kasus DA anu diurus di MAPPA L2 (7 ayeuna). Dina kasus ieu aya tumbu ka MARAC, pikeun mastikeun perencanaan safeguarding téh mantap sarta ngagabung up. Patugas pengawas HHPU hadir duanana (MAPPA/MATAC) panglawungan sarta mangrupakeun tumbu mangpaat pikeun bisa ngarujuk antara panglawungan sakumaha diperlukeun.

  7. Surrey ngagaduhan prosés dimana rujukan MAPPA sareng MARAC / MATAC kedah dilakukeun sacara timbal-balik pikeun mastikeun manajemén anu pangsaéna pikeun palaku. MATAC dihadiran ku percobaan ogé aparat kapulisian sareng staf sahingga aya tingkat pangaweruh anu luhur ngeunaan MAPPA. Kami parantos ngaidentipikasi gap dina pangaweruh dina tim MARAC anu aya hubunganana sareng kamampuan ngarujuk kana MAPPA. Latihan dikembangkeun sareng dikirimkeun ka Koordinator MARAC sareng Inspektur Detektif Tim Penyalahgunaan Doméstik dina Séptémber 2022.

4. Rekomendasi 15

  1. The Probation Service, pasukan pulisi, jeung panjara kedah mastikeun yén: Aya strategi latihan komprehensif pikeun sakabéh staf aub dina prosés MAPPA nu pinuh ngamangpaatkeun bungkusan latihan aya tur mastikeun aranjeunna tiasa ngaktipkeun staf dina sagala kalungguhan pikeun nyiapkeun sarta hadir atawa nyumbangkeun. ka pasualan dina forum multi-agénsi sarta ngarti kumaha MAPPA cocog jeung forum multi-agénsi séjén, kayaning Manajemén palaku Integrated sarta Konférénsi Penilaian Risk Multi-Agénsi (MARACs).

  2. Di Surrey, IOM sareng MAPPA anu ngalanggar diurus dina tim anu sami supados aya tingkat pangaweruh anu luhur ngeunaan kumaha hubungan multi-agénsi tiasa dianggo pikeun ngatur anu ngalanggar. Salaku tambahan, kusabab parobihan ieu, Surrey parantos ngalaksanakeun prosés MATAC pikeun ngatur palaku DA, anu ningkatkeun hasil MARAC anu ngadukung korban sakumaha ngamungkinkeun para palaku DA séri diurus, khususna upami aranjeunna ngalih kana hubungan anyar. Koordinator MATAC dumasar kana tim HHPU anu tanggung jawab pikeun manajemén palaku.

  3. Sadaya Manajer Pelaku ngalaksanakeun kursus MOSOVO anu disatujuan College of Policing (CoP) nalika padamelan di HHPU. Salila COVID, kami junun ngamankeun panyadia palatihan online anu hartosna panyambung anyar pikeun tim éta masih tiasa dilatih kalayan leres pikeun ngadukung manajemén anu ngalanggar. Kami ayeuna gaduh 4 individu anu ngantosan kursus, sareng patugas éta dirojong ku "sobat" dina peranna sadinten-dinten anu diidentifikasi minangka manajer palaku anu berpengalaman. Sanaos kursus MOSOVO parantos réngsé, perwira sareng pengawas anu berpengalaman bakal mastikeun yén aranjeunna nerapkeun pembelajaran kelas kana unsur praktis sareng ngapdet ViSOR sasuai.

  4. Sacara internal, urang gaduh palatih Manajemén Résiko Aktif (ARMS) sareng aranjeunna nyayogikeun pelatihan ka anggota tim énggal ngeunaan penilaian sareng manajemén résiko saluyu sareng Standar Nasional. Urang ogé boga palatih ViSOR anu méakkeun waktu jeung sagala joiners anyar pikeun mastikeun yén maranéhna ngarti kumaha appropriately ngamutahirkeun jeung ngatur rékaman offenders 'dina ViSOR.

  5. Mandated DA Continuous Professional Development (CPD) ogé dilaksanakeun, kalayan tekenan kana manajer palaku (hiji per divisi) ngalaksanakeun peran khusus DA pikeun ngadukung MATAC.

  6. Dinten CPD ogé parantos dijalankeun tapi kusabab pandémik kaleungitan moméntum. Ayeuna tanggalna nuju dirarancang pikeun sababaraha CPD anu museurkeun kana lingkungan digital dimana para pelaku beroperasi.

  7. Pelatihan dirarancang sareng ditepikeun ku DISU (Digital Investigation Support Unit) anu ahli digital. Ieu kanggo ningkatkeun kapercayaan OM sareng dianggo dina ngariksa alat.

  8. Sapertos anu kasebat, rencana pelatihan dikembangkeun pikeun anu kalibet dina MARAC pikeun mastikeun yén aranjeunna leres-leres terang kana kaayaan dimana rujukan kana MAPPA cocog. Ieu dikirimkeun ku staf anu berpengalaman HHPU dina Séptémber 2022.

  9. Koordinator Surrey sareng Sussex MAPPA ayeuna parantos ngalaksanakeun sesi CPD biasa pikeun Korsi MAPPA. Diakuan yén teu aya CPD khusus pikeun anggota panel anu nangtung, anu ayeuna nuju kajawab. Salaku tambahan, parantos dipikanyaho yén ulasan peer bakal mangpaat sareng salaku hasilna, koordinator MAPPA masangkeun Inspektur Detektif sareng Patugas Probasi Senior pikeun ngabantosan dina niténan sareng masihan tanggapan ti rapat MAPPA.

5. Rekomendasi 18

  1. Pasukan pulisi kedah mastikeun yén: Sadaya nominal MAPPA anu diurus dina Tingkat 2 sareng 3 dialokasikeun ka manajer palaku pulisi anu dilatih anu cocog.

  2. Pulisi Surrey ngalatih manajer palaku dina kursus Manajemén Pelanggaran Seksual atanapi Kekerasan (MOSOVO) anu disatujuan CoP. Ayeuna urang gaduh opat perwira ngantosan kursus anu anyar pikeun peran. Kami ogé ngagaduhan dua perwira énggal anu badé gabung sateuacan Natal 2022 anu ogé peryogi palatihan. Kabéh patugas dina daptar antosan pikeun spasi sadia. Aya kursus poténsi anu dijalankeun ku Kent sareng Polisi Lembah Téma (TVP) masing-masing dina bulan Séptémber sareng Oktober 2022. Kami ngantosan konfirmasi tempat.

  3. Surrey sareng Sussex Liaison and Diversion (L&D) ayeuna ngarancang sareng ngawangun kursus MOSOVO sorangan. Pelatih utama ngantosan kasadiaan kursus 'ngalatih pelatih' CoP pikeun kamajuan ieu.

  4. Salaku tambahan, koordinator Surrey sareng Sussex MAPPA nganteurkeun CPD biasa pikeun korsi MAPPA sareng ngembangkeun CPD pikeun sadaya hadirin anu ngadeg dina rapat MAPPA.

6. Rekomendasi 19

  1. Pasukan pulisi kedah mastikeun yén: Beban kerja pikeun staf anu ngatur palaku seksual ditinjau ngalawan ekspektasi nasional sareng, upami kaleuleuwihan, nyandak léngkah pikeun mitigasi sareng komunikasikeun ieu ka staf anu kapangaruhan.

  2. Pulisi Surrey ayeuna teu gaduh beban kerja anu kaleuleuwihan. Unggal OM gaduh kirang ti 50 kasus pikeun ngatur per petugas (rata-rata ayeuna 45), kalayan sakitar 65% tina palaku ieu di masarakat.

  3. Urang ogé narékahan pikeun mastikeun OM urang gaduh kirang ti 20% tina caseload maranéhanana salaku High Risk alatan ngaronjat paménta ieu nyiptakeun. Tina sakabéh manajer palaku urang, ngan 4 patugas ayeuna mawa beban gawé leuwih 20% resiko tinggi. Kami tujuanana henteu ngalihkeun deui palaku sacara teu perlu kusabab pentingna terang yén palaku diurus sareng waktos anu diperyogikeun pikeun ngawangun hubungan. Dua tina opat perwira kalibet dina ngokolakeun palaku di Premis Disatujuan lokal urang sareng ku kituna ieu sering nyimpangkeun beban kerjana kusabab throughput palaku anu luhur.

  4. Beban kerja dikokolakeun saé sareng tunduk kana pamariksaan pangawasan. Dimana perwira, sakumaha disebutkeun tadi, boga beban gawé disproportionate, boh dina volume atawa tingkat resiko disproportionate, ieu mitigated handap ku teu allocating offenders anyar maranéhna dina siklus lumangsung distribusi. Tingkat résiko ditaliti ku data kinerja bulanan, pikeun mastikeun pengawas nyaimbangkeun beban kerja pikeun sadayana.

Ditandatanganan: Lisa Townsend, Polisi sareng Komisaris Kajahatan pikeun Surrey

kekecapan

• LENGAN: Sistim Manajemén Risk aktip

• Pulisi: College of Policing

• CPD: Pangwangunan Profesional Kontinyu

• di: Nyiksa Doméstik

• DISU: Unit Rojongan Panalungtikan Digital

• HHPU: Unit Pelaku Cilaka Tinggi

• IOM: Manajemén palaku terpadu

• L&D: Liaison sarta Alihan

• MAPPA: Pangaturan Protection Public Multi-Agénsi

Pangaturan anu dirancang pikeun ngamajukeun babagi inpormasi anu efektif sareng kolaborasi antara agénsi pikeun ngatur individu anu bahaya. MAPPA formalises tugas kaadilan kriminal jeung agénsi séjén pikeun gawé bareng. Sanaos sanés badan hukum, MAPPA mangrupikeun mékanisme dimana agénsi tiasa langkung saé ngalaksanakeun tanggung jawab hukumna sareng ngajagaan masarakat sacara terkoordinasi.

• MARAC: Konférénsi Penilaian Risk Multi-Agénsi

A MARAC mangrupikeun rapat dimana agénsi nyarioskeun ngeunaan résiko cilaka ka hareup pikeun déwasa anu ngalaman nyiksa rumah tangga sareng ngadamel rencana aksi pikeun ngabantosan résiko éta. Aya opat tujuan:

a) Pikeun ngajagaan korban sawawa dina résiko kekerasan rumah tangga ka hareup

b) Pikeun nyieun tumbu jeung arrangements panyalindungan umum lianna

c) Pikeun ngajaga staf lembaga

d) Migawé pikeun ngungkulan jeung ngokolakeun paripolah palaku

• MATAC: Multi-Agénsi Tasking jeung Koordinasi

Tujuan umum tina MATAC nyaéta pikeun ngajagaan déwasa sareng murangkalih anu résiko nyiksa rumah tangga sareng ngirangan palanggaran palaku nyiksa rumah tangga séri. Prosésna ngawengku:

• Nangtukeun palaku nyiksa domestik paling ngabahayakeun

• Incorporating rujukan pasangan

• Nangtukeun subjék pikeun nargétkeun sareng ngahasilkeun profil palaku

• Ngayakeun 4 pasamoan MATAC mingguan jeung nangtukeun métode targeting unggal palaku

• Ngatur jeung nyukcruk lampah partnership

• MOSOVO: Manajemén palaku séksual atawa telenges
• OM: Gerentes palaku