Trimestralmente, o Gabinete Independente de Conduta Policial (IOPC) recolhe dados das forças policiais sobre a forma como tratam as queixas. Eles usam isso para produzir boletins informativos que apresentam o desempenho em relação a uma série de medidas. Eles comparam os dados de cada força com seus grupo de força mais semelhante média e com os resultados gerais para todas as forças na Inglaterra e no País de Gales.
A narrativa abaixo acompanha o Boletim Informativo de Reclamações do IOPC do Segundo Trimestre 2023/24:
O Gabinete do Comissário da Polícia e do Crime continua a monitorizar e a examinar a função de gestão de reclamações da Força. Os dados da última reclamação do segundo trimestre (2/2023) referem-se ao desempenho da Polícia de Surrey entre 24º de abril e 01 de setembro de 30.
As categorias de alegação captam a raiz da insatisfação expressa numa reclamação. Um caso de reclamação conterá uma ou mais alegações e uma categoria será selecionada para cada alegação registrada. Consulte o IOPC Orientação estatutária na captura de dados sobre queixas policiais, alegações e definições de categorias de queixas.
O Chefe de Reclamações do Escritório tem o prazer de informar que a Polícia de Surrey continua a ter um desempenho excepcionalmente bom em relação ao registro de reclamações públicas e ao contato com os reclamantes. Depois de apresentada uma queixa, a Força demora em média um dia para registar a queixa e entre 1 a 2 dias para contactar o queixoso.
A Polícia de Surrey registrou 1,102 reclamações e isso representa 26 reclamações a menos do que as registradas durante o mesmo período do ano passado (SPLY). Também é semelhante aos MSFs. O desempenho do registo e do contacto continua a ser mais forte do que o dos MSF e da média nacional, ou seja, entre 4-5 dias (ver secção A1.1). Este é o mesmo desempenho do último trimestre (1T 2023/24) e algo que tanto a Força quanto o PCC se orgulham. Contudo, uma área que continua a preocupar o seu PCC é a percentagem de casos registados no Anexo 3 e registados como “Insatisfação após o tratamento inicial”.
Após a divulgação dos dados do primeiro trimestre (1/2023), o Líder de Reclamações do OPCC garantiu um acordo da Força para realizar uma revisão para que pudesse compreender por que razão isto acontecia. Esta é uma área que tem sido um problema há algum tempo. A Polícia de Surrey é uma exceção, com 24% dos casos registrados no Anexo 31 após insatisfação após o tratamento inicial. Isto é quase o dobro em comparação com os MSF e a Média Nacional, que registou 3% e 17% retrospectivamente. Ainda aguardamos a conclusão desta revisão e é uma área que o seu PCC continua a perseguir. O atendimento ao cliente e o tratamento de reclamações de alta qualidade são áreas que o PCC deseja que não sejam comprometidas.
Embora a Força deva ser elogiada por melhorar os prazos gerais de tratamento das reclamações iniciais, outra área que merece ser explorada é o número de alegações registadas (ver secção A1.2). Durante o segundo trimestre, a Força registrou 2 denúncias e 1,930 denúncias por 444 funcionários. Este último é superior ao SPLY e MSF (1,000) e à Média Nacional (360). Pode ser que os MSF/Forças Nacionais estejam subgravando as alegações ou que a Polícia de Surrey esteja geralmente registrando em excesso. Uma revisão disso foi solicitada e esperamos fornecer uma atualização no devido tempo.
As áreas reclamadas são largamente semelhantes às áreas SPLY (ver gráfico sobre 'o que foi reclamado na secção A1.2). Em relação à pontualidade durante o segundo trimestre, elogiamos a Força por reduzir em três dias o tempo necessário para finalizar casos fora do Cronograma 2. É melhor que MSF e média nacional. Isto segue-se a melhorias também introduzidas durante o primeiro trimestre e é digno de menção, uma vez que o modelo operacional único dentro do PSD procura lidar eficazmente com reclamações no relatório inicial e, sempre que possível, fora do Anexo 3.
Além disso, a Força reduziu em 46 dias (204/158) o tempo necessário para finalizar os casos de investigação local registrados no Cronograma 3. Durante o primeiro trimestre e conforme referenciado anteriormente durante os dados do quarto trimestre (1/4), a Força na verdade demorou mais do que MSFs /Média Nacional para finalizar casos registrados nesta categoria (2022 dias em comparação com 23 [MSF] e 200 [Nacional]). O escrutínio do PCC que revelou desafios de recursos dentro do departamento do PSD parece ter sido agora resolvido e está a ter um impacto positivo na oportunidade. Esta é uma área que a Força continua a monitorizar e procura fazer melhorias contínuas, especialmente para garantir que as investigações sejam oportunas e proporcionais.
Em relação ao tratamento das alegações, a Força tratou 40% das alegações fora do Anexo 3. Isto demonstra o desejo das Forças de tratar as queixas o mais rapidamente e de forma a satisfazer o queixoso possível. Lidar com as queixas desta forma não só proporciona ao queixoso uma resolução satisfatória, mas também permite que a Força se concentre nos casos que realmente requerem investigação de forma completa e atempada.
Quando o IOPC recebe um encaminhamento da força, ele analisa as informações fornecidas. O IOPC decide se o assunto requer uma investigação e o tipo de investigação. As referências podem ter sido concluídas em um período diferente daquele em que foram recebidas. Quando um encaminhamento for feito pela Força de forma obrigatória, mas não atender aos critérios de encaminhamento obrigatório, o assunto poderá não se enquadrar na competência de avaliação do IOPC e será considerado inválido. A soma das decisões pode não corresponder ao número de encaminhamentos concluídos. Isto porque algumas questões referidas podem ter chegado ao conhecimento da autoridade competente antes de 1 de fevereiro de 2020 e ter decisões de tipo de investigação geridas ou supervisionadas.
A Seção B Encaminhamentos (página 8) mostra que a Força fez 70 encaminhamentos ao IOPC. Isto é mais do que o SPLY e os MSF (39/52). Contudo, o que é preocupante é o número de Investigações Locais que está sendo determinado pelo IOPC. Durante o segundo trimestre, a Força teve 2 investigações locais em comparação com 51 do SPLY. Isto coloca uma demanda adicional sobre os PSDs e é algo que o Líder de Reclamações do OPCC irá explorar com o IOPC para determinar se as Decisões do Modo de Investigação são apropriadas.
O PCC deseja elogiar a Força por reduzir o número de alegações apresentadas no âmbito de “Nenhuma Acção Adicional” (NFA) (Secções D2.1 e D2.2). Para os casos fora do Anexo 3, a Força registou apenas 8% em comparação com 54% do SPLY. Isso foi de 66% durante o primeiro trimestre. Além disso, a Força registou apenas 1% nesta categoria para casos dentro do Anexo 10, em comparação com 3% do SPLY. Este é um desempenho excelente e demonstra a melhoria contínua da integridade dos dados e é muito melhor do que o MSF e a Média Nacional. A Força também fez maior uso da abordagem Prática Reflexiva que Exige Melhoria (RPRP) (67% em comparação com 29% do SPLY) e demonstra a ênfase na aprendizagem em vez da disciplina.
Quando uma queixa tiver sido registada ao abrigo do Anexo 3 da Lei de Reforma da Polícia de 2002, o queixoso tem o direito de solicitar uma revisão. Uma pessoa pode solicitar revisão se não estiver satisfeita com a forma como sua reclamação foi tratada ou com o resultado. Isto aplica-se quer a reclamação tenha sido investigada pela autoridade competente ou tratada de outra forma que não através de investigação (não investigação). O pedido de revisão será considerado pelo órgão policial local ou pelo IOPC; o órgão de revisão relevante depende das circunstâncias da reclamação.
Durante o segundo trimestre (2/2023), o OPCC levou em média 24 dias para concluir as análises das reclamações. Isso foi melhor que o SPLY quando demorou 34 dias e é muito mais rápido que MSF e a Média Nacional. O IOPC levou em média 42 dias para concluir as revisões (mais do que o SPLY, que levou 162 dias). O IOPC está ciente dos atrasos e comunica regularmente com o PCC e a Polícia de Surrey.
Autor: Sailesh Limbachia, Chefe de Reclamações, Conformidade e Igualdade, Diversidade e Inclusão
Data: 08 de Dezembro de 2023