Reactie van de commissaris op het HMICFRS-rapport: PEEL 2023–2025: een inspectie van de politie van Surrey

6th februari 2024

1. Commentaar van de politie- en misdaadcommissaris:

  • Ik was erg blij om te zien dat de Force snel overtreders voor het gerecht brengt, en overtreders op een lager niveau afleidt van een leven vol misdaad. Ook de innovatieve manieren waarop de politie van Surrey inwoners beschermt en recidive terugdringt, vooral door rehabilitatie, is benadrukt.
  • Het beste voor alle potentiële slachtoffers is om in de eerste plaats misdaad te voorkomen door het opleiden en rehabiliteren van daders, waar dat mogelijk is. Daarom ben ik blij dat inspecteurs de cruciale rol hebben opgemerkt van onze Checkpoint Plus-service, een programma voor uitgestelde vervolging met een gemiddeld recidivepercentage van 6.3 procent, vergeleken met 25 procent voor degenen die het programma niet volgen. Ik ben erg trots dat ik dit fantastische initiatief mag helpen financieren.
  • Het HMICFRS-rapport zegt dat er verbeteringen nodig zijn als het gaat om het contact van het publiek met de politie van Surrey, en ik ben blij om te kunnen zeggen dat deze kwesties onder de nieuwe hoofdcommissaris al goed onder controle zijn.
  • In januari registreerden we de beste prestaties voor het beantwoorden van 101 oproepen sinds 2020, en ruim 90 procent van de 999 oproepen wordt nu binnen 10 seconden beantwoord.
  • Een belangrijk probleem waarmee we worden geconfronteerd, is het aantal oproepen dat geen verband houdt met misdaad. Uit cijfers van de politie van Surrey blijkt dat minder dan één op de vijf telefoontjes – ongeveer 18 procent – ​​over een misdrijf gaat, en dat iets minder dan 38 procent gemarkeerd is als 'openbare veiligheid/welzijn'.
  • Dienovereenkomstig brachten onze agenten in augustus 2023 meer dan 700 uur door met mensen in een geestelijke gezondheidscrisis – het hoogste aantal uren ooit geregistreerd.
  • Dit jaar lanceren we 'Right Care, Right Person in Surrey', dat tot doel heeft ervoor te zorgen dat mensen die lijden aan hun geestelijke gezondheid worden gezien door de beste persoon om hen te ondersteunen. In de meeste gevallen zal dit een medische professional zijn. In heel Engeland en Wales wordt geschat dat het initiatief een miljoen uur aan officierentijd per jaar zal besparen.”
  • Slachtoffers van geweld tegen vrouwen en meisjes moeten alle steun krijgen die ze nodig hebben, en hun aanvallers moeten waar mogelijk voor de rechter worden gebracht. Het melden van seksueel geweld bij de politie is een daad van echte moed, en de korpschef en ik doen er alles aan om ervoor te zorgen dat deze overlevenden altijd het beste van de politie zullen krijgen.
  • Ik ben er, net als ik hoop dat de bewoners dat zullen doen, gerustgesteld dat de hoofdcommissaris zich ertoe heeft verbonden ervoor te zorgen dat elke misdaad die aan de politie wordt gemeld nauwkeurig wordt geregistreerd, dat alle redelijke onderzoekslijnen worden gevolgd en dat criminelen meedogenloos worden vervolgd.
  • Er is werk aan de winkel, maar ik weet hoe hard elke agent en staflid van de politie van Surrey elke dag werkt om de bewoners te beschermen. Iedereen zal zich inzetten om de noodzakelijke verbeteringen aan te brengen.
  • Ik heb de Chief Constable om zijn mening over het rapport gevraagd, zoals hij heeft verklaard:

Als nieuwe hoofdcommissaris van de politie van Surrey verwelkom ik, samen met mijn senior leiderschapsteam, het rapport dat is gepubliceerd door His Majesty's Inspectorate of Constabulary and Fire and Rescue.

We moeten de misdaad bestrijden en mensen beschermen, het vertrouwen van al onze gemeenschappen verdienen en ervoor zorgen dat we er zijn voor iedereen die ons nodig heeft. Dit is wat het publiek in Surrey terecht van de politie verwacht. We mogen het vertrouwen van onze gemeenschappen nooit als vanzelfsprekend beschouwen. In plaats daarvan moeten we ervan uitgaan dat bij elk probleem, incident en onderzoek vertrouwen moet worden verdiend. En als mensen ons nodig hebben, moeten wij er voor ze zijn.

2. Vooruitgang ten aanzien van aanbevelingen

AANBEVELING 1 – Binnen drie maanden moet de politie van Surrey haar vermogen verbeteren om noodoproepen snel genoeg te beantwoorden.

  • Naar aanleiding van zorgen van HMICFRS over de snelheid waarmee op noodoproepen kan worden gereageerd, heeft de politie van Surrey een aantal belangrijke wijzigingen doorgevoerd. Deze aanpassingen beginnen positieve resultaten op te leveren. Oproepgegevens laten een verbetering op maandbasis zien: 79.3% in oktober, 88.4% in november en 92.1% in december. HMICFRS heeft echter een technische vertraging opgemerkt tussen de oproepgegevens van BT en die van de politie van Surrey en andere regionale strijdkrachten. Het zijn de BT-gespreksgegevens waartegen de prestaties van Surrey zullen worden beoordeeld. Voor november registreerden de BT-gegevens een nalevingspercentage van 86.1%, iets lager dan Surrey's eigen gerapporteerde percentage van 88.4%. Dit plaatste Surrey echter op de 24e plaats op de nationale ranglijst en op de eerste plaats binnen de MSG, wat een aanzienlijke stijging betekende van 73.4% en de 37e plaats op nationaal niveau vanaf april 2023. Sindsdien zijn er nog meer prestatieverbeteringen geweest.
  • Het korps heeft een reeks maatregelen ingevoerd om met deze aanbeveling om te gaan, waaronder een extra hoofdinspecteur die toezicht houdt op het eerste publieke contact en de werkzaamheden rond Right Care Right Person (RCRP). Zij rapporteren rechtstreeks aan het Hoofd Contact en Implementatie. Bovendien werd op 3 oktober 2023 het nieuwe telefoniesysteem – Joint Contact and Unified Telephony (JCUT) – geïntroduceerd, waardoor een verbeterde Interactive Voice Response (IVR) mogelijk werd gemaakt, bellers naar de juiste afdelingen werden geleid en ook terugbelmogelijkheden en een betere rapportage over de productiviteit werden geïntroduceerd. Het korps blijft samenwerken met de leveranciers om de mogelijkheden die het systeem biedt te maximaliseren, waardoor de dienstverlening aan het publiek wordt verbeterd en de capaciteit van de oproepafhandeling wordt vergroot.
  • In oktober introduceerde de politie van Surrey een nieuw planningssysteem genaamd Calabrio, dat integreert met JCUT om de voorspelling van de oproepvraag te verbeteren en ervoor te zorgen dat het personeelsniveau op de juiste manier op deze vraag wordt afgestemd. Dit initiatief bevindt zich nog in de beginfase en het systeem moet nog een uitgebreide set gegevens verzamelen. Er worden inspanningen geleverd om de gegevens van het systeem week na week te verrijken, met als doel de manier waarop de vraag wordt beheerd te verfijnen. Naarmate het systeem in de loop van de tijd datarijker wordt, zal het bijdragen aan een nauwkeuriger profiel van de vraag naar publieke contacten voor de politie van Surrey. Bovendien zal de integratie van Vodafone Storm de bezorging van e-mails rechtstreeks aan contactagenten vergemakkelijken, waardoor meer inzicht wordt geboden in vraagpatronen en de efficiëntie van de dienstverlening.
  • Op 24 oktober 2023 is in het Contact Center (CTC) een ‘Resolution Pod’ live gegaan, die ervoor zorgt dat oproepen efficiënter worden afgehandeld. De Resolution Pod is bedoeld om slimmer te werken om het aantal in eerste instantie benodigde controles te verminderen, waardoor kortere gesprekstijden mogelijk zijn en operators de ruimte krijgen om meer te beantwoorden. Voor implementaties met een lagere prioriteit kan het beheerwerk bijvoorbeeld ter voortgang naar de oplossingspod worden verzonden. Het aantal operators dat in de Resolution Pod werkt, varieert afhankelijk van de vraag.
  • Vanaf 1 november 2023 hebben Force Incident Managers (FIM) het lijnmanagement van de CTC-supervisors overgenomen, waardoor een effectiever vraagmanagement en zichtbaar leiderschap mogelijk zijn. Ook werd een dagelijkse gripvergadering geïntroduceerd onder voorzitterschap van de FIM met toezichthouders van CTC en Occurrence Management Unit (OMU) / Incident Review Team (IRT). Dit biedt een overzicht van de prestaties van de afgelopen 24 uur en helpt bij het identificeren van knelpunten in de vraag in de komende 24 uur, zodat de productiviteit op die belangrijke momenten beter kan worden beheerd.

AANBEVELING 2 – Binnen drie maanden moet de politie van Surrey het aantal niet-dringende oproepen verminderen dat de beller in de steek laat omdat ze niet worden beantwoord.

  • De hervormingen die in het Contact- en Opleidingscentrum (CTC) zijn doorgevoerd, hebben geresulteerd in een aanzienlijke daling van het aantal verlaters, van 33.3% in oktober tot 20.6% in november en verder tot 17.3% in december. Bovendien bedroeg het succespercentage van de terugbelpogingen in december 99.2%, waardoor het verlatingspercentage zelfs nog verder daalde, van 17.3% naar 14.3%.
  • Volgens aanbeveling 1 heeft de implementatie van een verbeterd telefoniesysteem de efficiëntie van het terugbellen aanzienlijk verbeterd en het doorsturen van oproepen rechtstreeks naar de juiste afdeling vergemakkelijkt. Dit zorgt ervoor dat oproepen het Contact- en Trainingscentrum (CTC) omzeilen, waardoor operators een groter aantal inkomende oproepen kunnen afhandelen en hun productiviteit kunnen verhogen. In combinatie met het nieuwe planningssysteem Calabrio zal deze opzet naar verwachting leiden tot een beter vraagbeheer. Naarmate Calabrio in de loop van de tijd meer gegevens verzamelt, wordt een nauwkeurigere personeelsbezetting mogelijk, waardoor er voldoende personeel beschikbaar is om de belvolumes op de juiste momenten te matchen.
  • Vanaf begin februari zullen de Performance Managers maandelijks prestatievergaderingen houden met FIM's en Supervisors, zodat zij hun teams kunnen aansturen met behulp van de gegevens die nu beschikbaar zijn bij JCUT. 
  • De Resolution Pod is geïntroduceerd met als doel de hoeveelheid tijd die 101-bellers aan de telefoon besteden, te verminderen. Door problemen efficiënter op te lossen, is dit initiatief bedoeld om bellers beschikbaar te maken voor extra gesprekken, wat zou moeten bijdragen aan een vermindering van het aantal verlatingen.
  • Als onderdeel van het beheer van de personeelsaantallen, die cruciaal zijn voor de prestaties, heeft het korps CTC-ziekte onderzocht om ervoor te zorgen dat dit zo effectief mogelijk wordt beheerd. Er is een tweewekelijkse ziektebeheergroep opgericht, geleid door de hoofdinspecteurs van HR, die zal bijdragen aan een maandelijkse capaciteitsvergadering met het hoofd Contact en Implementatie. Dit zal zorgen voor focus en begrip van de belangrijkste kwesties binnen CTC, zodat passende maatregelen kunnen worden genomen om mensen en aantallen personeel te beheren.
  • De politie van Surrey werkt samen met de communicatieleider voor het NPCC Digital Public Contact Program. Dit is om nieuwe digitale opties te verkennen, te begrijpen wat goed presterende krachten doen en om contact met deze krachten op te bouwen.

AANBEVELING 3 – Binnen zes maanden moet de politie van Surrey ervoor zorgen dat terugkerende bellers routinematig worden geïdentificeerd door oproepbehandelaars.

  • Op 22 februari 2023 schakelde de politie van Surrey over op een nieuw commando- en controlesysteem genaamd SMARTStorm, ter vervanging van het vorige systeem, ICAD. Deze upgrade introduceerde verschillende verbeteringen, met name de mogelijkheid om terugkerende bellers te identificeren door te zoeken naar hun naam, adres, locatie en telefoonnummer.
  • Operators moeten momenteel echter aanvullende zoekopdrachten uitvoeren om de details van de bellers en eventuele kwetsbaarheden die zij hebben volledig te begrijpen. Voor inzicht in herhaalde incidenten moeten operators toegang krijgen tot SMARTStorm of een ander systeem, Niche. Om de nauwkeurigheid van audits te vergroten en niet-naleving te identificeren, heeft het korps de toevoeging van een functie in SMARTStorm voorgesteld. Deze functie geeft aan wanneer een telefoniste toegang heeft gekregen tot de eerdere geschiedenis van een beller, waardoor gerichte leer- en trainingsinterventies mogelijk worden gemaakt. De implementatie van deze trackingfunctie wordt eind februari verwacht en zal naar verwachting worden opgenomen in het prestatiemonitoringframework.
  • In december 2023 had de politie van Surrey de contactvragen aangepast om ervoor te zorgen dat operators herhaaldelijke bellers effectief identificeren en een grondig due diligence-onderzoek uitvoeren. Het Kwaliteitscontroleteam (QCT) houdt toezicht op dit proces door middel van willekeurige controles om de naleving van de nieuwe normen te garanderen, waarbij niet-conforme personen ter verantwoording worden geroepen. Deze focus op het identificeren en beheren van terugkerende bellers wordt ook benadrukt in trainingen. Bovendien zullen deze verificatiestappen, zodra het RCRP (Repeat Caller Reduction Program) wordt gelanceerd, een standaard onderdeel van de procedure worden.

AANBEVELING 4 – Binnen zes maanden moet de politie van Surrey oproepen tot dienstverlening bijwonen in overeenstemming met haar eigen gepubliceerde aanwezigheidstijden.

  • De politie van Surrey heeft een uitgebreide herziening van het beoordelingssysteem en de reactietijden uitgevoerd, met als voornaamste doel het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan het publiek. Deze evaluatie omvatte uitgebreid overleg met zowel interne als externe subject matter experts (SME's), leiders van de National Police Chiefs' Council (NPCC), het College of Policing, en vertegenwoordigers van leidende politiekorpsen. Deze inspanningen culmineerden in het vaststellen van nieuwe responstijddoelstellingen voor de politie van Surrey, die in januari 2024 officieel werden goedgekeurd door de Force Organization Board. Momenteel is de politie bezig met het bepalen van de exacte data voor de implementatie van deze nieuwe doelstellingen. Deze voorbereidende fase is van cruciaal belang om ervoor te zorgen dat alle noodzakelijke training, communicatie en technische aanpassingen uitgebreid worden aangepakt en volledig geïmplementeerd zijn voordat de nieuwe responstijddoelstellingen officieel worden geïmplementeerd.
  • De levering in december 2023 van het Contact Performance Dashboard maakt “live” toegang mogelijk tot belgegevens die voorheen niet beschikbaar waren, een aanzienlijke technologische verbetering. Dit brengt automatisch prestatierisico's voor de FIM aan het licht, zoals het markeren van elk verzendtijdsbestek, inzet dicht bij en vervolgens in strijd met de doelstellingen, inzetbare cijfers en gemiddelde inzettijden over elke dienst. Met deze gegevens kan de FIM op dynamische wijze implementatiebeslissingen beheren om prestatierisico's parallel aan operationele risico's te beperken. Daarnaast zorgt de introductie van de dagelijkse gripbijeenkomsten (gestart op 1 november 2023) voor vroegtijdig inzicht in de vraag om incidenten te kunnen beheersen en effectiever in te kunnen zetten.

AANBEVELING 5 – Binnen zes maanden moet de politie van Surrey ervoor zorgen dat er effectief toezicht is op inzetbeslissingen binnen de controlekamer.

  • JCUT identificeert gratis oproepnemers om de prestaties te verbeteren en supervisors vrij te maken. De oplevering van het Contact Performance Dashboard in december heeft de Contact SMT in staat gesteld nieuwe prestatienormen voor de FIM's te stellen. Dit wordt ondersteund door de verhoging in december van een extra FIM tijdens piekperioden in de vraag. De verwachting die wordt gewekt is dat de toezichthouder elk incident dat is gedegradeerd of vastgehouden, zal beoordelen, evenals elk incident waarbij de door ons aangegeven responstijd niet wordt gehaald. Prestatienormen zullen door de SMT worden gecontroleerd via de contactprestatievergaderingen om ervoor te zorgen dat aan de normen wordt voldaan en gehandhaafd.

3. Vooruitgang ten aanzien van gebieden voor verbetering

RUIMTE VOOR VERBETERING 1 – Het korps slaagt er maar al te vaak niet in seksuele misdrijven, met name aanrandingen en verkrachtingen, te registreren.

  • Er is training gegeven over ASB, verkrachting en N100-registratie aan alle vijf de roosters van de CTC en de TQ&A is herzien en aangepast om te helpen bij het correct registreren van misdaden. Om de naleving te garanderen zijn interne audits nu routinematig, waarbij in december een foutenpercentage van 5% voor de huidige N12.9-misdaden werd vastgesteld, een aanzienlijke verbetering ten opzichte van het foutenpercentage van 100% in de PEEL-inspectiebevindingen. Deze zijn aangepast en het personeel is opgeleid. De Public Protection Support Unit (PPSU) beoordeelt nu alle 'nieuw gecreëerde' verkrachtingsincidenten (N66.6's) om ervoor te zorgen dat de Crime Data Integrity (CDI) wordt nageleefd, zowel met het N100-proces als om potentiële gemiste misdaden te identificeren. De lessen zijn feedback.
  • Er is een CDI Power-Bi-product ontwikkeld dat het volgende identificeert: voorvallen van verkrachting en ernstig seksueel geweld (RASSO) zonder 'statistische classificatie', RASSO-voorvallen met meerdere slachtoffers en RASSO-voorvallen met meerdere verdachten. Er is een prestatiekader opgesteld en overeengekomen met de divisiecommandanten en het hoofd Publieke Bescherming. De verantwoordelijkheid voor het naleven van de CDI-vereisten en het corrigeren van problemen ligt bij de hoofdinspecteurs van de divisies en de hoofdinspecteur voor het Onderzoek naar seksuele misdrijven (SOIT).
  • De strijdmacht werkt samen met de drie best presterende strijdkrachten (volgens de HMICFRS-inspectieclassificaties) en MSG-troepen. Dit is bedoeld om de structuren en processen te identificeren die deze krachten hebben ingevoerd om een ​​hoog niveau van CDI-naleving te bereiken.

RUIMTE VOOR VERBETERING 2 – Het korps moet de manier verbeteren waarop het gelijkheidsgegevens registreert.

  • Het hoofd Informatiemanagement leidt de activiteit om de manier te verbeteren waarop het korps gelijkheidsgegevens registreert. Het mandaat voor de activiteit is voltooid en zal het korps in staat stellen de voltooiing van de verbeteringen te volgen en ervoor te zorgen dat de verbeteringen worden gehandhaafd. Voor onmiddellijke naleving worden de etniciteitsregistratieniveaus van alle commando's geëxtraheerd voor onderzoek als een permanent prestatiegebied van de Force Service Board (FSB). De ontwikkeling van een Niche Data Quality-trainingsproduct is aan de gang en de uitrol zal in maart 2024 beginnen voor alle Niche-gebruikers. Er is een Power Bi-product met datakwaliteit aangevraagd voor ontwikkeling.

GEBIED VOOR VERBETERING 3 – Het korps moet de manier verbeteren waarop het misdaad registreert wanneer antisociaal gedrag wordt gemeld.

  • In december 2023 werden briefingsessies gehouden met het CTC-personeel met betrekking tot de misdaden die mogelijk binnen een ASB-oproep vallen en de soorten misdaden die regelmatig worden gemist: Openbare orde – intimidatie, Openbare orde – S4a, Wet bescherming tegen intimidatie, Criminal Damage & Schadelijke communicatie. Eind januari 2024 wordt een volledige audit uitgevoerd om de impact van de CTC-training te beoordelen. Naast de CTC-training zal de input van de ASB aan bod komen tijdens de volgende ronde van Buurtpolitieteams Continue Professionele Ontwikkeling (NPT CPD) dagen (van januari tot juli 2024) en in alle initiële Inspecteurscursussen.
  • De TQ&A voor ASB is bijgewerkt en het bijgewerkte script wordt automatisch geladen wanneer een CAD wordt geopend als een van de 3x ASB-openingscodes. Er staan ​​nu twee vragen op het sjabloon die controleren op gedrag en andere aangifteplichtige overtredingen. Het Force Audit Team voerde een beoordeling uit van 50 voorvallen sinds de wijzigingen waren aangebracht en hieruit bleek dat de ASB TQ&A 86% van de tijd werd gebruikt. Er zijn lessen getrokken en feedback gegeven en vervolgaudits zullen worden uitgevoerd om de naleving te verbeteren en te handhaven.
  • De strijdmacht heeft samengewerkt met best practice-troepen, met name West Yorkshire. De politie van Surrey onderzoekt actief een online CPD waar al het personeel toegang toe heeft om verder te leren. Leidinggevenden van de politie van Surrey hebben het trainingspakket van West Yorkshire volledig doorgenomen en hebben toegang tot de belangrijkste producten. Dit zal ons huidige opleidingsaanbod vervangen, ooit afgestemd op de politie van Surrey, en in nieuwe leerpakketten worden ingebouwd.
  • In januari werd een tweemaandelijkse ASB Performance Board opgericht om verbeteringen in de ASB-registratie en de ondernomen actie te stimuleren. Het bestuur zal de verantwoordelijkheid en het toezicht op alle afdelingen die betrokken zijn bij ASB samenbrengen in één bestuur dat verantwoordelijk is voor het aansturen van de prestaties. Het bestuur zal toezicht houden op de aanpak van problemen die tijdens de kwartaalaudits naar voren zijn gekomen en zal de naleving van het personeel stimuleren door goede prestaties onder de aandacht te brengen en slechte prestaties aan te pakken. Het bestuur zal activiteiten stimuleren om verborgen criminaliteit binnen ASB-incidenten terug te dringen en zal het forum zijn voor divisiedeelnemers om de beste praktijken van ASB in stadsdelen en districten te delen.

RUIMTE VOOR VERBETERING 4 – Het korps moet het publiek regelmatig informeren over de manier waarop het, door middel van analyse en monitoring, de manier begrijpt en verbetert waarop het geweld gebruikt en de bevoegdheden om te stoppen en te fouilleren.

  • Het korps blijft elk kwartaal Stop & Search en Use of Force-vergaderingen houden, notulen van vergaderingen opnemen en een matrix opstellen voor het bijhouden van toegewezen acties. Om het publiek te informeren worden de notulen van de driemaandelijkse vergaderingen van het External Scrutiny Panel en de Internal Governance Board geüpload naar de Force-website, onder op maat gemaakte interactieve tegels die te vinden zijn onder de speciale Stop & Search and Use of Force-tegel op de voorpagina van de website van de politie van Surrey.
  • Het korps heeft gegevens over onevenredigheid toegevoegd aan zowel de Stop & Search- als Use of Force-pdf's van één pagina op de externe website. Het kwartaalprestatieproduct met gedetailleerde gegevens over het voortschrijdende jaar in de vorm van tabellen, grafieken en geschreven verhalen is ook beschikbaar op de force-website.
  • De strijdmacht overweegt meer proactieve manieren om het publiek over deze gegevens te informeren via andere media die een groter bereik zullen hebben. Er wordt nagedacht over de volgende fase van de AFI over de manier waarop we deze gegevens gebruiken om ons gebruik van stop- en zoekbevoegdheden te verbeteren en deze voor het publiek te publiceren.

RUIMTE VOOR VERBETERING 5 – Het korps bereikt niet op consistente wijze passende resultaten voor de slachtoffers.

  • In december 2023 stegen de tarieven in Surrey tot 6.3%, vergeleken met het jaargemiddelde van 5.5% in de voorgaande twaalf maanden. Deze stijging werd in november gedocumenteerd op het IQuanta-systeem, dat een snelle stijging liet zien ten opzichte van de 12% van het voorgaande jaar, en een driemaandelijkse trend richting 5.5% benaderde. Concreet is het tarief voor verkrachtingszaken verbeterd tot 8.3%, zoals gerapporteerd op IQuanta, waardoor Surrey's ranking in slechts één maand tijd van de 6.0e naar de 39e plaats is gestegen. Dit duidt op een aanzienlijke verbetering in de juridische procedures van Surrey, vooral bij de behandeling van verkrachtingszaken.
  • Het Falcon Support Team is nu op zijn plaats en het is de bedoeling dat dit team divisiemisdaden gaat controleren, gemeenschappelijke thema's en problemen identificeert en begrijpt en deze aanpakt door middel van op maat gemaakte interventies. Om een ​​beoordeling te kunnen geven van de onderzoekskwaliteit en de capaciteiten van onderzoekers/supervisors is op 3 januari 2023 begonnen met een werklastbeoordeling van de Domestic Abuse Teams (DAT). Deze zal naar verwachting zes weken in beslag nemen. De resultaten zullen worden overgedragen aan de Falcon Investigation Standards Board.
  • Dit bestuur zal ook innovatieve praktijken stimuleren die de resultaten voor slachtoffers zullen verbeteren. Een voorbeeld hiervan is een hoofdinspecteur die momenteel leiding geeft aan gezichtsherkenning voor het korps en een plan opstelt met als doel het gebruik van PND-gezichtsherkenningssoftware voor CCTV-beelden te vergroten. Het gebruik van PND-gezichtsherkenning biedt de politie van Surrey de mogelijkheid om het aantal geïdentificeerde verdachten te vergroten, wat tot positievere resultaten voor de slachtoffers leidt. Bovendien kwam uit het onderzoek naar winkeldiefstal naar voren dat de belangrijkste reden voor het indienen van een zaak het feit was dat het bedrijf geen cameratoezicht had verstrekt. Er vindt nu verdere analyse plaats om winkels te identificeren die vaak het slachtoffer zijn en een laag percentage camerabeelden hebben. Vervolgens worden er plannen op maat ontwikkeld om hun specifieke problemen op te lossen.
  • Om het gebruik van Community Resolutions (CR) te verbeteren, is er nu een CR en Crime Outcomes Manager (CRCO) aangesteld en in de tussentijd is voor alle CR's het gezag van een hoofdinspecteur vereist. Alle CR's worden beoordeeld door de CRCO-manager om naleving van het beleid te garanderen. In februari 2024 zal een evaluatie worden uitgevoerd om de verbeteringen te beoordelen.
  • In januari wordt een plan ter verbetering van de criminaliteitskwaliteit gelanceerd, dat zich richt op specifieke kwaliteitsgebieden op het gebied van criminaliteit. Dit omvat gebieden zoals indienen zonder uitkomst, toewijzing aan het verkeerde team en ervoor zorgen dat de juiste uitkomst wordt vastgelegd.

RUIMTE VOOR VERBETERING 6 – Wanneer het vermoeden bestaat dat een volwassene met zorg- en ondersteuningsbehoeften wordt misbruikt of verwaarloosd, moet het korps hen beschermen en een grondig onderzoek uitvoeren om de daders voor de rechter te brengen om verdere schade te voorkomen.

  • Het Adult at Risk Team (ART) is sinds 1 oktober 2023 operationeel en inmiddels is afgesproken dat de ART-pilot wordt verlengd tot eind maart 2024. Dit biedt de mogelijkheid om meer bewijsmateriaal te verzamelen ter onderbouwing en toetsing van proofs van concept, met name met betrekking tot onderzoeksnormen met betrekking tot de bescherming van volwassenen.]
  • In november 2023 nam de ART deel aan en woonde de Adult Safeguarding Conference bij tijdens de Adult Safeguarding Week, die 470 leden van de hulpdiensten en partnerorganisaties bereikte. Dit evenement bood een uitstekend middel om het werk van de ART onder de aandacht te brengen en het belang en de voordelen van gezamenlijk onderzoek of gezamenlijk werken te promoten. De ART wordt actief ondersteund door de onafhankelijke voorzitter van de Surrey Safeguarding Adults Executive Board, de ASC Chief Operating Officer, het hoofd Safeguarding en de hoofden van de Integrated Care-dienst.
  • Sinds de introductie van het ART-team ziet het korps een verbetering in de relaties met de divisiestaf en centrale gespecialiseerde teams. Dit demonstreert verbeteringen in de onderzoeksnormen en identificeert ook thema's met betrekking tot gebrek aan begrip, waaraan vooruitgang zal worden geboekt.
  • In het huidige systeem houdt het Arrest Review Team (ART) dagelijks van maandag tot en met vrijdag om 10 uur een bijeenkomst, de zogenaamde ART Triage Meeting. Tijdens dit gesprek beslist het team hoe het verder gaat met elk onderzoek. De opties zijn:
  1. Het gehele onderzoek overnemen en toewijzen aan een ART-functionaris;
  2. Houd het onderzoek bij de Recherche (CID) of het Buurtpolitieteam (NPT), maar laat de ART actief beheren, ondersteunen en ingrijpen;
  3. Laat het onderzoek over aan de CID of het NPT, waarbij de ART alleen de voortgang bewaakt.

    Dit proces zorgt ervoor dat elke zaak op de meest geschikte manier wordt afgehandeld, waarbij gebruik wordt gemaakt van de toezichtcapaciteiten van de ART en waar nodig andere afdelingen worden betrokken. De dagelijkse triage is enorm succesvol gebleken bij het mogelijk maken van de ART en het opbouwen van vertrouwen bij besluitvormers. Vanaf 15 januari 2024 test de ART echter een verfijnd model. De dagelijkse triage is vervangen door een lichtere ochtendtriage tussen de ART-detective-sergeant (of vertegenwoordiger) en een lid van de PPSU die verantwoordelijk is voor het verzamelen van de AAR-voorvallen van de afgelopen 24 uur (of in het weekend). Het doel van de verandering is het verbeteren van de efficiëntie en het testen van een andere aanpak binnen de pilotperiode. Daarnaast wordt er een Niche Workflow voor de ART gecreëerd, waardoor het voor de DS gemakkelijker wordt om werk toe te wijzen.

RUIMTE VOOR VERBETERING 7 – Het korps moet meer doen om de welzijnsbehoeften van de beroepsbevolking te begrijpen en dienovereenkomstig aan te passen.

  • Het korps heeft de noodzaak erkend van een operationele focus op welzijn, naast de eerdere focus op de behandeling van symptomen, zoals gezondheid op het werk. Het welzijnsantwoord zal een operationele focus omvatten, waarbij een hoofdinspecteur leiding geeft aan operationeel welzijn. De eerste aandachtsgebieden zijn caseloads, supervisie en overleg met het lijnmanagement – ​​om een ​​positievere balans tussen werk en privéleven binnen teams te ondersteunen.
  • Het korps heeft gewerkt aan het verbeteren van het welzijn met het Oscar Kilo Blue Light Framework. Informatie uit de voltooiing van het Blue Light Framework zal worden meegenomen in Oscar Kilo en kan specifieke ondersteuning bieden op basis van de beoordeling op basis van de ingediende informatie. Er wordt een plan opgesteld om de geïdentificeerde zwakkere punten te verbeteren.
  • De resultaten van het interne medewerkersonderzoek worden in februari 2024 verwacht. Na beoordeling van de onderzoeksresultaten zal een polsonderzoek worden ontwikkeld om meer inzicht te geven in wat het personeel nodig heeft om hun welzijn te ondersteunen en in het aanbod dat het personeel kan bieden.
  • In november begon de herziening van alle psychologische screeningsaanbiedingen. De evaluatie zal helpen hiaten te identificeren en ervoor te zorgen dat het korps kwaliteit boven kwantiteit en de beste prijs-kwaliteitverhouding biedt. Bovendien omvatten de plannen om het welzijn te verbeteren het opstellen van een logboek van problemen en acties om te laten zien dat de politie luistert en vervolgens reageert op de zorgen van het personeel.

RUIMTE VOOR VERBETERING 8 – Het korps moet meer doen om vertrouwen te wekken bij de beroepsbevolking bij het melden van discriminatie, pesten en racistisch gedrag.

  • De directeur People Services leidt de activiteit om vertrouwen te wekken bij de beroepsbevolking bij het melden van discriminatie, pesten en racistisch gedrag. De resultaten van het Interne Medewerker Opinieonderzoek worden in februari 2024 verwacht en zullen verder inzicht geven in de impact hiervan en eventuele hotspots, gebieden of groepen mensen in kaart brengen. Inzichten uit het interne personeelsonderzoek zullen, samen met de details van het HMICFRS-personeelsonderzoek, worden aangevuld met kwalitatieve focusgroepen.
  • Er wordt een onderzoek uitgevoerd naar alle manieren waarop medewerkers discriminatie kunnen melden, om te bepalen of er andere manieren zijn om meldingen vast te leggen of om publicatie te stimuleren. Daarnaast wordt gekeken naar datastromen en informatie die Stafondersteunende netwerken verzamelen, voor een centraal overzicht van wat onze medewerkers delen. De beoordeling van de manier waarop discriminatie wordt gerapporteerd zal eventuele lacunes aan het licht brengen en de politie in staat stellen na te gaan wat de barrières zijn voor mensen die naar voren komen. Er kan een communicatieplan nodig zijn om de reeds bestaande routes te versterken. 
  • Er wordt gewerkt aan een cursus operationele vaardigheden voor eerstelijnsleiders. Dit omvat onder meer informatie over het voeren van uitdagende gesprekken en een gesproken PowerPoint die kan worden gebruikt bij briefings en bijscholing, waarin de persoonlijke verantwoordelijkheid voor het melden wordt benadrukt en het belang van het aan de kaak stellen en melden van ongepast gedrag.

RUIMTE VOOR VERBETERING 9 – Het korps moet beter begrijpen waarom officieren en staf, en in het bijzonder nieuwe rekruten, het korps willen verlaten.

  • Sinds PEEL heeft het korps veranderingen aangebracht, waaronder één enkel aanspreekpunt voor alle studentfunctionarissen. Bovendien is er nu een speciale inspecteur die al het personeel te woord staat en problemen aangeeft die verband houden met mogelijk ontslag, om vroegtijdige ondersteuning op maat te bieden. Dit wordt ingevoerd in de Capacity, Capability and Performance Board (CCPB) voor een strategische focus. 
  • Er wordt gewerkt aan een evaluatie om de hoeveelheid werk die nodig is voor academische routes te verminderen, na feedback over deze uitdagingen. Er is begonnen met de ontwikkeling van de nieuwe toegangsroute, Police Constable Entry Program (PCEP), die in mei 2024 zal worden geïntroduceerd. Medewerkers die naar een nieuw programma willen overstappen, worden gemonitord en geregistreerd door het Assessment- en Verificatieteam.
  • Er wordt gekeken naar de timing van het pre-joiner webinar voordat er contracten worden aangeboden, om ervoor te zorgen dat kandidaten volledig op de hoogte zijn van wat er van de rol wordt verwacht voordat ze deze aanvaarden. Hierdoor kunnen kandidaten nadenken over wat er wordt gepresenteerd over het aspect en de verwachtingen van de functie voordat ze een aanbod accepteren.
  • Er zijn verblijfsgesprekken gaande die beschikbaar zijn voor alle officieren en medewerkers die erover denken het korps te verlaten. Er zijn verdere mededelingen gepubliceerd om het personeel aan te moedigen een verblijfsbehoud aan te vragen. Alle politieagenten en medewerkers die het korps verlaten, ontvangen een exitvragenlijst, met een terugkeerpercentage van 60% voor politieagenten en 54% voor personeel. De belangrijkste reden voor het vertrek van politieagenten is de balans tussen werk en privéleven, en de secundaire reden is de werkdruk. Voor het politiepersoneel houden de geregistreerde redenen verband met loopbaanontwikkeling en betere financiële pakketten. Dit vergroot het inzicht in de redenen waarom medewerkers vertrekken en biedt aandachtspunten. Er wordt nu nagedacht over een statusupdate van de troepenmacht over het welzijn, op basis van deze gebieden. Dit zou vervolgens worden gebruikt om de “upstream” operationele respons aan te sturen.

RUIMTE VOOR VERBETERING 10 – Het korps moet ervoor zorgen dat zijn prestatiegegevens nauwkeurig de vraag weerspiegelen die aan zijn personeel wordt gesteld.

  • De Force-investering in een Strategic Insights-team heeft onze vooruitgang ten opzichte van deze AFI sinds de inspectie bevorderd. De levering van de eerste producten door het team is het bewijs van een beter begrip van de vraag en het werk, ondersteund door een bestuur dat ervoor zal zorgen dat de producten geleverd zullen blijven en zich zullen blijven ontwikkelen.
  • Het hoofd van het Business Intelligence-team en de Strategic Insights-teammanager werden in december 2023 aangesteld. De bredere werving van het Business Intelligence-team is nu live en zal de capaciteit voor zowel de ontwikkelaars- als analistenrollen verder vergroten ter ondersteuning van Strategic Insights.
  • De capaciteit van het Strategic Insights Team neemt toe en de focus voor december lag op Contact. Dit heeft geleid tot de levering van het Contact Dashboard, dat voorheen niet-beschikbare livegegevens vastlegt en het mogelijk maakt om vraagplanning op basis van gegevens te sturen. De volgende fase is het leveren van Dashboards waarin HR-gegevens worden samengevoegd met nichegegevens. Hierdoor kunnen prestatieproblemen op roosterniveau voor het eerst met nauwkeurigheid worden geïdentificeerd. Dit zal naar verwachting een van de belangrijkste factoren zijn bij het verbeteren van de prestaties vanaf de basis.
  • Het eerste werk van het Strategic Insights Team omvat de introductie van een plan voor verbetering van de misdaadkwaliteit in januari. Dit is gepland binnen drie maanden om de nauwkeurigheid van prestatiegegevens dramatisch te verbeteren als een eerste fase in het effectief in kaart brengen van de vraag.

RUIMTE VOOR VERBETERING 11 – De strijdmacht moet ervoor zorgen dat zij effectief is in het beheersen van de vraag en kan aantonen dat zij over de juiste middelen, processen of plannen beschikt om aan de vraag in de hele strijdmacht te voldoen.

  • Om ons plan, dat door het Chief Officer-team is ontwikkeld na de benoeming van onze nieuwe Chief Constable, te kunnen verwezenlijken, is opdracht gegeven tot een volledige herziening van het strijdkrachtoperatiemodel. Dit zal voortbouwen op het werk van het Crime Quality Improvement Plan om nauwkeurige prestatiegegevens te verschaffen ter ondersteuning van beslissingen over middelen, processen of plannen om aan de vraag te voldoen. De eerste resultaten van onze verbeterde nauwkeurigheid van gegevens omvatten onder meer een herschikking van misdaden met een hoog risico van frontlijnteams naar PIP2-onderzoeksteams. Er wordt verwacht dat de verbeterde nauwkeurigheid tegen april 2024 een betere weerspiegeling zal zijn van de vraag bij de betreffende teams als bouwsteen voor ons nieuwe operationele model.

Lisa Townsend
Politie- en misdaadcommissaris voor Surrey