Komentuoja policijos ir nusikaltimų komisaras
Džiaugiuosi šio dėmesio centre pateikto pranešimo išvadomis, kurios atspindi realias visuomenei rūpimas sritis. Tolesniuose skyriuose aprašoma, kaip pajėgos laikosi ataskaitos rekomendacijų, o aš stebėsiu pažangą naudodamas esamus savo biuro priežiūros mechanizmus.
Paprašiau vyriausiojo konsteblio nuomonės apie pranešimą ir jis pasakė:
Palankiai vertinu HMICFRS PEEL 2022 m. rugpjūčio mėn.
Tolesni žingsniai
Ataskaitoje pateikiamos dvi rekomendacijos, kurias pajėgos turi apsvarstyti iki 2023 m. kovo mėn., kurios išsamiai aprašytos toliau, taip pat komentarai apie dabartinę Surrey poziciją ir tolesnį planuojamą darbą.
Pažanga įgyvendinant šias dvi rekomendacijas bus stebima naudojant esamas valdymo struktūras, kurių įgyvendinimą prižiūrės strateginiai vadovai.
1 rekomendacija
Iki 2023 m. kovo mėn. pajėgos turėtų įsitikinti, kad jų nusikaltimo vietų valdymo praktika atitinka įgaliotą profesinę praktiką, susijusią su SAC tyrimu, arba pateikti pagrindą nukrypti nuo jos.
Juose taip pat turėtų būti:
- Savalaikis ir tinkamas patarimas aukoms pirminio skambučio metu: ir
- Taikyti rizikos vertinimo procesą, pvz., THRIVE, aiškiai jį užregistruoti ir pakartotinai nukentėjusiesiems pažymėti tolesnę paramą
atsakymas
- Visi kontaktai (999, 101 ir internetu), kurie patenka į Surėjaus policiją, visada turi būti vertinami kontaktų centro atstovo THRIVE. THRIVE vertinimas yra svarbi kontaktų valdymo proceso dalis. Jis užtikrina, kad būtų įrašyta teisinga informacija, kad būtų galima atlikti nuolatinį rizikos vertinimą, ir padeda nustatyti tinkamiausią atsaką, kuris padėtų susisiekti su asmeniu. Visiems „Surrey Contact and Deployment“ darbuotojams pateiktose gairėse numatyta, kad, išskyrus 1 laipsnio incidentus (dėl jų avarinio pobūdžio, kurį reikia nedelsiant dislokuoti), joks incidentas nebus baigtas, jei nebus atliktas THRIVE vertinimas. Nors Surėjaus HMICFRS PEEL 2021/22 patikrinimo metu pajėgos buvo įvertintos kaip „tinkamos“ reaguoti į visuomenę, o tobulintina sritis (AFI) buvo skirta ne skubios pagalbos skambučių valdymo efektyvumui, pajėgos buvo pagirtos už tai, kad naudojo THRIVE komentuodamas: „Skambučių tvarkytojai įvertina grėsmę, riziką ir žalą dalyvaujantiems asmenims ir atitinkamai nustato incidentų prioritetus“.
- Pasikartojančias aukas galima atpažinti naudojant specialius klausimų rinkinius, kuriuos gali gauti kontaktų centro agentai, kurie paklaus skambinančiojo, ar jie praneša apie pasikartojantį incidentą ar nusikaltimą. Galima ne tik tiesiogiai paklausti skambinančiojo. kartotinėje vietoje. Pajėgų HMICFRS PEEL patikrinimo metu buvo pabrėžta, kad „aukos pažeidžiamumas vertinamas naudojant struktūrizuotą procesą“, tačiau tikrinimo grupė taip pat nustatė, kad pajėgos ne visada nustatydavo pasikartojančias aukas, todėl ne visada atsižvelgė į aukos istoriją. dislokavimo sprendimai.
- Todėl pajėgos pripažįsta, kad reikia gerinti atitiktį šiose srityse, ir tai yra pagrindinis specialios kontaktų kokybės kontrolės grupės (QCT) prioritetas, kuris kiekvieną mėnesį peržiūri apie 260 kontaktų ir tikrina, ar laikomasi kelių sričių, įskaitant taikomąją programą. THRIVE ir pasikartojančių aukų identifikavimas. Jei atitikties problemos yra akivaizdžios asmenims ar komandoms, jas sprendžia kontaktų centro veiklos vadovai, rengdami tolesnius mokymus ir vadovų instruktažus. Patobulinta QCT peržiūra atliekama visiems naujiems darbuotojams arba tiems darbuotojams, kuriems reikalinga tolesnė pagalba.
- Teikdami patarimus aukoms nusikaltimų prevencijos ir įrodymų išsaugojimo klausimais, kontaktų centro agentams, pradėjus dirbti pajėgose, yra surengtas išsamus įvadinis kursas, į kurį įeina mokymai apie teismo ekspertizę – neseniai atnaujintas indėlis. Papildomi mokymai vyksta bent du kartus per metus, kaip nuolatinio kontaktų centro agentų profesinio tobulėjimo dalis, kartu su papildoma informacine medžiaga platinama, kai pasikeičia gairės ar politika. Naujausias informacinis pranešimas apie nusikaltimų vietos tyrėjo (CSI) dislokavimą ir įsilaužimą buvo išplatintas šių metų rugpjūtį. Siekiant užtikrinti, kad visa medžiaga būtų lengvai pasiekiama Kontaktų centro darbuotojams, ji įkeliama į tam skirtą „SharePoint“ svetainę, kurioje nuolat dirbama siekiant užtikrinti, kad turinys išliktų aktualus ir atnaujintas – šis procesas priklauso teismo ekspertizės operacijų komandai.
- Pajėgos taip pat sukūrė keletą vaizdo įrašų, įskaitant vieną apie nusikaltimo vietos įrodymų išsaugojimą, kurie per nuorodą siunčiami aukoms pranešant apie nusikaltimą (pvz., įsilaužimą), kad padėtų išsaugoti įrodymus, kol atvyks policijos pareigūnas / CSI. „Force 2021/22 PEEL“ patikrinimo ataskaitoje buvo pažymėta, kad „Contact Center“ agentai patarė aukoms apie nusikaltimų prevenciją ir kaip išsaugoti įrodymus.
Nusikaltimo vietos tyrimas
- Per pastaruosius 2 metus buvo atlikta daug darbų, susijusių su nusikaltimų vietų valdymu ir SAC. CSI diegimas buvo peržiūrėtas ir pateikta dokumentuota SLA, kurioje aprašoma CSI diegimo praktika naudojant THRIVE vertinimo procesą. Tai papildo tvirtas kasdienis CSI ir vyresniųjų CSI vykdomas skirstymo procesas, siekiant užtikrinti, kad lankymas būtų nukreiptas į auką, proporcingas ir veiksmingas. Pavyzdžiui, visi pranešimai apie vagystes į gyvenamąsias patalpas siunčiami suskirstyti ir dalyvauti, o CSI taip pat reguliariai dalyvauja incidentuose (nepriklausomai nuo THRIVE), kai įvykio vietoje buvo paliktas kraujas.
- Vyresnysis CSI ir kontaktų valdymo komanda glaudžiai bendradarbiauja, siekdami užtikrinti, kad bet kokia informacija būtų dalijamasi ir būtų naudojama informacija apie būsimus mokymus, o kasdienis procesas, kurio metu vyresnysis CSI peržiūrės visus ankstesnius 24 valandų pranešimus apie įsilaužimus ir transporto priemonių nusikaltimus, ar neprarastų galimybių. leidžianti gauti išankstinį grįžtamąjį ryšį.
- Surėjaus policija įdarbino kriminalistikos mokymosi ir plėtros lyderį, kad palaikytų mokymus visose pajėgose, sukurtų vaizdo įrašų, programų ir skaitmeninės mokymo medžiagos, kurią galima rasti pareigūnų mobiliuosiuose duomenų terminaluose ir pajėgų intranete. Tai padėjo užtikrinti, kad pareigūnai ir darbuotojai, dislokuoti nusikaltimo vietose, galėtų lengvai gauti svarbią informaciją apie nusikaltimo vietų valdymą ir įrodymų išsaugojimą.
- Tačiau, nepaisant pirmiau nurodytų pokyčių, taip pat reikėtų pažymėti, kad CSI dalyvauja mažiau nusikaltimų ir incidentų nei anksčiau. Nors dalį to pagrįstai lemia priverstinės tyrimo strategijos ir THRIVE (kad jos būtų naudojamos ten, kur yra didžiausia teismo ekspertizės tikimybė), dėl griežtesnio reguliavimo, papildomų administravimo ir įrašymo reikalavimų kai kuriais atvejais scenos patikrinimas padvigubėjo. kartų už masinį nusikaltimą. Pavyzdžiui, 2017 m. įsilaužimo į gyvenamąją patalpą vietos apžiūra vidutiniškai truko 1.5 valandos. Dabar tai išaugo iki 3 valandų. Prašymai atvykti į CSI įvykio vietą dar nepasiekė priešpandeminio lygio (dėl to, kad nuo 2020 m. kovo mėn. žymiai sumažėjo užregistruotų vagysčių), todėl šio nusikaltimo įvykdymo laikas ir SLA ir toliau laikomasi. Tačiau, jei tai padidėtų ir, atsižvelgiant į reikalavimą atitikti akreditavimo standartus, nebūtų nepagrįsta manyti, kad norint išlaikyti paslaugų lygį, reikės papildomų 10 CSI (padidėjimas 50 %).
2 rekomendacija
Iki 2023 m. kovo mėn. visos pajėgos turėtų užtikrinti, kad SAC tyrimas būtų veiksmingai prižiūrimas ir vadovaujamas. Tai turėtų būti sutelkta į:
- Užtikrinti, kad priežiūros institucijos būtų pajėgios ir gebėtų prasmingai prižiūrėti tyrimus;
- Užtikrinti, kad tyrimas atitiktų būtinus standartus ir būtų pasiekti tinkami rezultatai, atsižvelgiant į aukų balsą ar nuomonę;
- Tinkamai taikyti tyrimo rezultatų kodus; ir
- Aukų kodekso laikymasis ir jo laikymosi įrodymų registravimas
Pajėgumai ir pajėgumai
- Neseniai atlikto HMICFRS 2021/22 PEEL patikrinimo metu pajėgos buvo įvertintos kaip „gerai“ tirdamos nusikaltimus, o tikrinimo grupė komentavo, kad tyrimai buvo atlikti laiku ir kad jie buvo „gerai prižiūrimi“. Nepaisant to, pajėgos nėra patenkintos ir stengiasi nuolat gerinti savo tyrimų ir rezultatų kokybę, siekdamos užtikrinti, kad tyrimui būtų pakankamai darbuotojų ir kad jie turėtų tam reikalingų įgūdžių. Tai prižiūri Auksinė tyrimo pajėgumų ir pajėgumų grupė, kuriai kartu pirmininkauja dvi ACC Vietinės policijos ir Specialistų nusikalstamumo tarnybos ir kurioje dalyvauja visi skyrių vadai, departamentų vadovai, žmonių tarnybos ir L&PD.
- 2021 m. lapkričio mėn. buvo įvestos atskiromis kaimynystės policijos tyrimo grupės (NPIT), kuriose dirba konstables, tyrėjai ir seržantai, kad galėtų susidoroti su įtariamaisiais, sulaikytais dėl didelio masto / PIP1 lygio nusikaltimų, kurie atlieka tyrimą ir užbaigia visas susijusias bylas. Grupės buvo sukurtos siekiant pagerinti NPT tyrimo pajėgumus ir pajėgumus ir greitai tampa veiksmingo tyrimo ir bylų rinkimo kompetencijos centrais. NPIT, kurios dar turi būti visiškai įsisteigusios, bus naudojamos kaip mokymo aplinka naujiems pareigūnams kartu su esamais tyrėjais ir vadovais, naudojant rotacinius priedus.
- Per pastaruosius 6 mėnesius kiekviename padalinyje buvo įsteigtos specialios įsilaužimo komandos, siekiant pagerinti nusikaltimų, susijusių su įsilaužimu į gyvenamąsias patalpas, rezultatus. Komanda ne tik tiria įsilaužimų serijas ir bendrauja su įtariamaisiais įsilaužimais, kurie yra areštuoti, bet ir teikia patarimus ir pagalbą kitiems tyrėjams. Komandos seržantas užtikrina, kad visiems tokiems tyrimams būtų taikomos tinkamos pradinės tyrimo strategijos ir yra atsakingi už visų įsilaužimo bylų užbaigimą, užtikrinant požiūrio nuoseklumą.
- Komandos prisidėjo prie pastebimo šio nusikaltimo tipo išaiškintų baigčių rodiklio pagerėjimo – slenkančių metų iki dienos (RYTD) rezultatai (26-9-2022) buvo 7.3%, palyginti su 4.3% per tą patį laikotarpį prieš tai. metų. Žvelgiant į finansinių metų iki šių dienų (FYTD) duomenis, šis našumo pagerėjimas yra dar reikšmingesnis, nes išspręstų įsilaužimų į gyvenamuosius namus rodiklis (nuo 1-4-2022 iki 26-9-2022) yra 12.4 %, palyginti su 4.6 %. praėjusiais metais. Tai reikšmingas patobulinimas ir prilygsta dar 84 išspręstoms vagystėms. Kadangi išaiškintų vagysčių rodiklis ir toliau didėja, užregistruotų nusikaltimų skaičius ir toliau mažėja, o FYTD duomenys rodo, kad vagysčių į gyvenamąsias patalpas sumažėjo 5.5 %, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu – tai yra 65 nusikaltimais (ir aukų) mažiau. Remiantis naujausiais ONS* duomenimis (2022 m. kovo mėn.), Surėjo policija užima 20 vietą su 5.85 1000 namų ūkių užregistruotais 42 nusikaltimais (tikimasi, kad pagerėtų, kai bus paskelbtas kitas duomenų rinkinys). Palyginus su didžiausiu įsilaužimo į gyvenamuosius namus lygiu ir 14.9-oje vietoje (Londono miestas neįtrauktas į duomenis), 1000 namų ūkių tenka XNUMX užregistruoto nusikaltimo.
- Apskritai, pagal bendrą užregistruotą nusikalstamumą, Surėjus yra 4-a saugiausia apskritis, kurioje 59.3 gyventojų užregistruota 1000 nusikaltimo, o pagal asmens apiplėšimo nusikaltimus esame 6-oje saugiausioje šalyje.
Tyrimo standartai, rezultatai ir aukos balsas
- Remdamosi geriausia kitų pajėgų praktika, pajėgos 2021 m. pabaigoje pradėjo operaciją „Falcon“, kuri yra programa, skirta pagerinti visose pajėgose atliekamų tyrimų standartus ir kuriai vadovauja detektyvas, atsakingas už nusikaltimų vadovę. Siekiant tinkamai suprasti, kur reikia sutelkti dėmesį, buvo imtasi problemų sprendimo metodo, kuris apima visus vyriausiojo inspektoriaus laipsnio ir aukštesnius pareigūnus, kurie kas mėnesį atlieka nusikaltimų sveikatos patikrinimų peržiūras, kad būtų sukurta reikiamo darbo įrodymų bazė ir būtų užtikrintas visuotinis lyderystės įsitraukimas. Šiose patikrose daugiausia dėmesio skiriama atlikto tyrimo kokybei, taikomos priežiūros lygiui, aukų ir liudytojų paimtiems įrodymams ir ar auka palaikė tyrimą, ar ne. Į darbo programą buvo įtrauktos ir mėnesinės nusikaltimų apžvalgos, CPS atsiliepimai ir bylos veiklos duomenys. Pagrindinės operacijos „Falcon“ veiklos sritys yra tyrimo mokymas (pradinis ir nuolatinis profesinis tobulėjimas), nusikalstamumo ir kultūros priežiūra (tyriamoji mąstysena).
- Baigiant tyrimą, rezultatams taikomas kokybės užtikrinimas vietos priežiūros lygmeniu, o vėliau – jėgos įvykių valdymo padalinys (OMU). Taip užtikrinamas veiksmų, kurių buvo imtasi, tinkamumo tikrinimas, o tai ypač svarbu neteisminiams sprendimams, kuriems taikomi jų aiškūs kriterijai. [Surrey yra vienas daugiausiai neteisminių atliekų šalinimo (OoCD) naudotojų nacionaliniu mastu, taikant dviejų pakopų „sąlyginių įspėjimų“ ir „bendruomenės nutarimų“ sistemą, o „Force Checkpoint“ baudžiamosios teisenos nukreipimo programos sėkmė buvo pabrėžta. vietinė PEEL patikros ataskaita.
- Kartu su OMU vaidmeniu, pajėgų nusikaltimų registratoriaus audito ir peržiūros komanda atlieka reguliarias nusikaltimų tyrimų peržiūras ir giluminius tyrimus, siekdama užtikrinti, kad pajėgos atitiktų nacionalinius nusikaltimų registravimo standartus ir vidaus tarnybos skaičiavimo taisykles. Ataskaitos, kuriose išsamiai aprašomos išvados ir susijusios rekomendacijos, kiekvieną mėnesį pateikiamos pajėgų strateginių nusikaltimų ir incidentų registravimo grupės (SCIRG) posėdyje, kuriam pirmininkauja DCC, kad būtų galima stebėti veiklos rezultatus ir pažangą prieš veiksmus. Kalbant apie OoCD, juos nepriklausomai peržiūri OoCD tikrinimo grupė.
- Visi kontaktai su aukomis tyrimo metu yra įrašomi į nišą sudarant „aukos sutartį“, atitinkančią aukos kodeksą, įvertintą kas mėnesį Aukų ir liudytojų priežiūros skyriaus pajėgų aukos priežiūros koordinatoriaus atliekamomis peržiūromis. Sukurti veiklos duomenys užtikrina, kad dėmesys bus skiriamas tiek komandos, tiek individualiam lygiui, o šios ataskaitos yra kasmėnesinių padalinių veiklos susitikimų dalis.
- Paslaugos, kurias aukos gauna iš Surėjaus policijos, buvo įvertintos PEEL patikrinimo metu, peržiūrėjus 130 bylų ir OoCD. Patikrinimo grupė nustatė, kad „pajėgos užtikrina, kad tyrimus atliktų atitinkami darbuotojai, turintys tinkamą patirties lygį, ir skubiai informuoja aukas, jei jų nusikaltimas nebus toliau tiriamas“. Jie taip pat komentavo, kad „pajėgos tinkamai užbaigia pranešimus apie nusikaltimą, atsižvelgdamos į nusikaltimo rūšį, aukos norus ir nusikaltėlio kilmę“. Tačiau patikrinimo metu buvo pabrėžta, kad kai įtariamasis buvo nustatytas, bet auka nepalaiko policijos veiksmų arba atsisako jų paramos, jėga neužfiksavo aukos sprendimo. Tai sritis, kurią reikia tobulinti ir kuri bus sprendžiama per mokymus.
- Visi operatyviniai darbuotojai privalo užpildyti privalomą aukos kodekso NCALT el. mokymosi paketą, kurio laikymasis stebimas kas mėnesį. Šiuo metu vyksta darbas siekiant pagerinti dabartinę „Aukų priežiūros“ mokymo programą (atsižvelgiant į PEEL patikrinimo atsiliepimus), įtraukiant mokymo modulius apie aukos pareiškimą ir aukos pasitraukimą. Tai skirta visiems tyrėjams ir papildys informaciją, kurią jau pateikė Surėjaus policijos aukų ir liudytojų priežiūros skyriaus ekspertai. Iki šiol visos prievartos šeimoje komandos gavo šį indėlį ir planuojami tolesni seansai, skirti prievartos prieš vaikus komandoms ir NPT.