1. 警察犯罪委員会のコメント
このテーマ別レポートの調査結果は、この重要な警察活動の分野を改善するために必要な作業を強調しているため、歓迎します。 以下のセクションでは、フォースがレポートの推奨事項にどのように対処しているかを説明します。私は、私のオフィスの既存の監視メカニズムを通じて進捗状況を監視します。
私は報告書について巡査長の見解を求めたところ、彼は次のように述べています。
我々は、2022 年後の MAPPA の XNUMX 年の刑事司法合同査察の見直しを歓迎する。 このレビューの目的は、リスク管理と公衆の保護を強化する上で、MAPPA がどの程度効果的であるかを評価することでした。 サリー警察は、MATAC プロセスと MARAC への積極的なリンクにより、MAPPA と犯罪者の管理をサポートするための積極的な措置をすでに講じています。 MARAC には、最も危険にさらされている被害者の保護を監督する専任の委員長がいます。 このレビューからの推奨事項をすべて検討し、これらはこのレポート内で対処されています。
ギャビン・スティーブンス、サリー州警察の首席巡査
2.次のステップ
検査報告書では、警察の検討が必要な XNUMX つの分野が強調されており、これらの問題がどのように進められているかを以下に示します。
3.勧告14
- 保護観察所、警察、および刑務所は、次のことを保証する必要があります。 カテゴリ 3 の照会は、家庭内虐待のリスクが高い個人を管理するために行われます。MAPPA による正式な複数機関の管理と監視により、リスク管理計画に価値が追加されます。
- 家庭内虐待 (DA) は、サリー州警察の内部およびパートナーシップにおける重要な優先事項です。 Clive Davies 警視長が率いるすべての DA への対応を改善するために、包括的な DA 改善計画が実施されています。
- サリー州では、HHPU (High Harm Perpetrator Units) が、最も重大なリスクをもたらすと見なされる犯罪者の管理に重点を置いています。 これらには、MAPPA違反者と統合違反者管理（IOM）違反者が含まれ、最近はDA違反者を含むように拡大されました.
- 各部門には、専任の DA 違反者マネージャーが XNUMX 人います。 サリー州は、DA 違反者を管理するための MATAC プロセスも設定しており、MATAC コーディネーターは HHPU チーム内に配置されています。 このプロセスを通じて、誰が容疑者を管理するか (HHPU またはサリー州警察内の別のチーム) が決定されます。 この決定は、リスク、犯罪歴、および必要な犯罪者管理の種類によって異なります。
- MATAC の目的は次のとおりです。
• 最も有害で連続した DA 加害者への取り組み
• 脆弱な家族の安全を守る
• 有害な加害者を探し出し、彼らの行動を変えて再犯を止めようとする
• ヘルシー リレーションシップ、7 パスウェイなどのプログラムを提供し、地域の HHPU 内で PC を使用して作業する - サリー州警察は、提携して現在、MAPPA 3 を通じて管理されている 3 つのハイリスク DA ケースを抱えています。 このような場合、MARAC へのリンクがあり、保護計画が確実に統合されます。 HHPU の監督官は両方の (MAPPA/MATAC) フォーラムに参加し、必要に応じてフォーラム間を参照できる便利なリンクです。
- サリー州には、加害者の可能な限り最善の管理を確保するために、MAPPA と MARAC/MATAC の照会を相互に行うプロセスがあります。 MATAC には、保護観察だけでなく、警察官やスタッフも参加しているため、MAPPA に関する高いレベルの知識があります。 MAPPA を参照する能力に関して、MARAC チーム内の知識にギャップがあることを確認しました。 トレーニングが開発され、2022 年 XNUMX 月に MARAC コーディネーターと家庭内虐待チームの探偵検査官の両方に提供されます。
4.勧告15
- 保護観察所、警察、および刑務所は、次のことを保証する必要があります。 MAPPA プロセスに関与するすべてのスタッフのための包括的なトレーニング戦略があり、既存のトレーニング パッケージを十分に活用し、すべての役割のスタッフが準備し、提示または貢献できるようにします。複数機関フォーラムのケースに対応し、統合犯罪者管理や複数機関リスク評価会議 (MARAC) などの他の複数機関フォーラムに MAPPA がどのように適合するかを理解します。
- サリー州では、IOM と MAPPA の犯罪者は同じチーム内で管理されているため、複数機関の関係を利用して犯罪者を管理する方法について、高いレベルの知識があります。 さらに、この変更により、サリー州は DA 加害者を管理するための MATAC プロセスを実装しました。これにより、被害者をサポートする MARAC の結果が強化され、特に連続した DA 加害者が新しい関係に移行した場合に管理できるようになります。 MATAC コーディネーターは、犯罪者の管理を担当する HHPU チーム内に配置されています。
- すべての違反者マネージャーは、HHPU に雇用されている場合、College of Policing (CoP) が承認した MOSOVO コースを受講します。 COVID の間、私たちはオンライン トレーニング プロバイダーを確保することができました。つまり、チームへの新しい参加者は、犯罪者の管理をサポートするための適切なトレーニングを受けることができました。 現在、コースを待っている 4 人の職員がおり、これらの警官は、経験豊富な犯罪者管理者として特定された、日々の役割の中で「仲間」によってサポートされています。 MOSOVO コースが完了した後でも、経験豊富な役員とスーパーバイザーは、教室での学習を実践的な要素に適用し、それに応じて ViSOR を更新していることを確認します。
- 社内には、Active Risk Management (ARMS) のトレーナーがおり、新しいチーム メンバーに、国家基準に準拠したリスクの評価と管理に関するトレーニングを提供しています。 また、ViSOR の違反者の記録を適切に更新および管理する方法を理解できるように、新しい参加者と一緒に時間を費やす ViSOR トレーナーもいます。
- 義務付けられた DA 継続的専門能力開発 (CPD) も実施され、MATAC をサポートする DA 固有の役割を引き受ける違反者マネージャー (部門ごとに XNUMX 人) に重点が置かれます。
- CPD デーも実施されましたが、パンデミックにより勢いを失いました。 現在、犯罪者が活動するデジタル環境に焦点を当てた一部の CPD の日付が確定されています。
- トレーニングは、デジタルの専門家である DISU (Digital Investigation Support Unit) によって設計および提供されています。 これは、デバイスの検査における OM の信頼性と使用を向上させるためです。
- 前述のように、MAPPA への照会が適切である事例を十分に認識できるように、MARAC の関係者向けのトレーニング計画が作成されています。 これは、2022 年 XNUMX 月に HHPU の経験豊富なスタッフによって配信されています。
- サリー州とサセックス州の MAPPA コーディネーターは現在、MAPPA 議長向けの定期的な CPD セッションを実施しています。 現在対応中の常任パネルメンバー向けの特定の CPD がないことが認識されています。 さらに、ピアレビューが有用であることが認識されており、その結果、MAPPA コーディネーターは、探偵検査官と上級保護観察官をペアにして、MAPPA 会議の観察とフィードバックの提供を支援しています。
5.勧告18
- レベル 2 および 3 で管理されるすべての MAPPA 名義は、適切に訓練された警察犯罪者マネージャーに割り当てられます。
- サリー州警察は、CoP が承認した性的または暴力的な犯罪者の管理 (MOSOVO) コースで犯罪者管理者を訓練します。 現在、2022 人の役員がコースを待っていますが、その役職は初めてです。 また、2022 年のクリスマスまでに新たに XNUMX 名の役員が入社する予定です。この役員もトレーニングが必要です。 すべての役員は、利用可能なスペースの待機リストに載っています。 XNUMX 年 XNUMX 月と XNUMX 月にそれぞれケントとテーマズ バレー警察 (TVP) が運営する潜在的なコースがあります。場所の確認を待っています。
- サリー州とサセックス州のリエゾン アンド ディバージョン (L & D) は現在、独自の MOSOVO コースを設計および構築しています。 主任トレーナーは、これを進めるための CoP「トレーナーのトレーニング」コースが利用可能になるのを待っています。
- さらに、サリー州とサセックス州の MAPPA コーディネーターは、MAPPA 議長に定期的な CPD を提供しており、MAPPA 会議の常設出席者全員に CPD を作成しています。
6.勧告19
- 警察は次のことを確実に行う必要があります: 性犯罪者を管理するスタッフの仕事量は、国家の期待に照らして見直され、過度であることが判明した場合は、緩和のための措置を講じ、影響を受けたスタッフにこれを伝えます。
- サリー州警察は現在、過剰な仕事量を抱えていません。 各 OM が担当する警官 50 人あたりのケース数は 45 件未満 (現在の平均は 65 件) であり、これらの犯罪者の約 XNUMX% がコミュニティ内にあります。
- また、これにより需要が高まるため、OM が高リスクとして扱うケース数が 20% 未満になるように努めています。 すべての犯罪者マネージャーのうち、現在 4% を超える高リスクの作業負荷を負っている警官は 20 人だけです。 管理されている犯罪者を知ることの重要性と、関係を構築するのに時間がかかるため、不必要に犯罪者を再割り当てしないことを目指しています。 XNUMX 人の警官のうち XNUMX 人は、地元の認定施設で犯罪者の管理に従事しているため、犯罪者のスループットが高いため、仕事量が偏ることがよくあります。
- ワークロードは適切に管理され、監督者による精査の対象となります。 前述のように、警官が量またはリスクレベルのいずれかで不均衡な作業負荷を抱えている場合、これは、進行中の配布サイクルで新しい犯罪者を割り当てないことで軽減されます. リスクのレベルは、監督者がすべての作業負荷のバランスを取るように、毎月のパフォーマンス データを介して精査されます。
署名されました： Lisa Townsend、サリー州の警察および犯罪コミッショナー
用語解説
• ARMS： 積極的なリスク管理体制
• CoP: 警察大学
• CPD: 継続的な専門能力開発
• DA： 家庭内暴力
• ディス: デジタル捜査支援ユニット
• HHPU: 重傷加害者ユニット
• IOM: 統合犯罪者管理
• L&D: 連絡と転用
• マッパ： 複数機関の公的保護協定
危険な個人を管理するための機関間の効果的な情報共有と協力を促進するように設計された取り決め。 MAPPA は、刑事司法と他の機関が協力する義務を正式に定めています。 法定機関ではありませんが、MAPPA は、機関が法定責任をより適切に果たし、調整された方法で公衆を保護するためのメカニズムです。
• マラック: 複数機関のリスク評価会議
MARAC は、関係機関が家庭内暴力を経験している成人に将来危害が及ぶリスクについて話し合い、そのリスクを管理するための行動計画を策定する会議です。 目的は次のXNUMXつです。
a) 将来の家庭内暴力の危険にさらされている成人の被害者を保護するため
b) 他の公的な保護措置とのリンクを作成するため
c) 代理店のスタッフを保護するため
d) 加害者の行動に対処し、管理するために努力すること
• マタック: マルチエージェンシーのタスクと調整
MATAC の包括的な目的は、家庭内虐待の危険にさらされている大人と子供を保護し、家庭内虐待の連続加害者の犯罪を減らすことです。 プロセスには次のものが含まれます。
• 最も有害な家庭内虐待加害者の特定
• パートナーの紹介を組み込む
• 対象を特定し、加害者のプロフィールを作成する
• 週4回のMATAC会議を開催し、各加害者を対象とする方法を決定します
• パートナーシップ アクションの管理と追跡
• モソボ: 性犯罪者または暴力犯罪者の管理
• OM: 違反者マネージャー