Cada trimestre, la Oficina Independiente de Conducta Policial (IOPC) recopila datos de las fuerzas policiales sobre cómo manejan las quejas. Lo utilizan para producir boletines informativos que exponen el desempeño frente a una serie de medidas. Comparan los datos de cada fuerza con sus grupo de fuerzas más similar promedio y con los resultados generales de todas las fuerzas en Inglaterra y Gales.
La siguiente narración acompaña a la Boletín informativo de quejas del IOPC para el segundo trimestre de 2023/24:
La Oficina del Comisionado de Policía y Crimen continúa supervisando y examinando la función de gestión de denuncias de la Fuerza. Los datos de estas últimas denuncias del segundo trimestre (2/2023) se relacionan con el desempeño de la policía de Surrey entre el 24 de abril y el 01 de septiembre de 30.
Las categorías de denuncia capturan la raíz de la insatisfacción expresada en una denuncia. Un caso de queja contendrá una o más acusaciones y se selecciona una categoría para cada acusación registrada. Consulte el IOPC Orientación legal sobre la captura de datos sobre quejas policiales, acusaciones y definiciones de categorías de quejas.
El responsable de quejas de la Oficina se complace en informar que la policía de Surrey continúa desempeñándose excepcionalmente bien en relación con el registro de quejas públicas y el contacto con los denunciantes. Una vez que se ha presentado una denuncia, a la Fuerza le ha llevado un promedio de un día registrar la denuncia y entre 1 y 2 días ponerse en contacto con el denunciante.
La policía de Surrey registró 1,102 denuncias, 26 denuncias menos que las registradas durante el mismo período del año pasado (SPLY). También es similar a los MSF. El rendimiento de registro y contacto sigue siendo más fuerte que el de los MSF y el promedio nacional, es decir, entre 4 y 5 días (ver sección A1.1). Este es el mismo desempeño que el último trimestre (Q1 2023/24) y algo de lo que tanto la Fuerza como el PCC están orgullosos. Sin embargo, un área que sigue preocupando a su PCC es el porcentaje de casos registrados en el Anexo 3 y registrados como "Insatisfacción después del manejo inicial".
Tras la publicación de datos del primer trimestre (1/2023), el líder de quejas de la OPCC obtuvo un acuerdo de la Fuerza para realizar una revisión para poder comprender por qué fue así. Esta es un área que ha sido un problema por un tiempo. La policía de Surrey es un caso atípico, ya que el 24% de los casos registrados en el Anexo 31 se deben a la insatisfacción después del manejo inicial. Esto es casi el doble en comparación con los MSF y el promedio nacional, que registraron un 3% y un 17% retrospectivamente. Todavía esperamos el resultado de esta revisión y es un área que su PCC continúa investigando. El servicio al cliente y el manejo de quejas de alta calidad es un área que el PCC desea que no se vea comprometida.
Aunque se debe elogiar a la Fuerza por realizar mejoras en los plazos generales de tramitación de las quejas iniciales, otra área que vale la pena explorar es el número de denuncias registradas (consulte la sección A1.2). Durante el segundo trimestre, la Fuerza registró 2 denuncias y 1,930 denuncias por cada 444 empleados. Este último es más alto que el SPLY y el MSF (1,000) y el promedio nacional (360). Podría ser que las MSF y las Fuerzas Nacionales no estén registrando las acusaciones o que la Policía de Surrey en general esté registrando en exceso. Se ha solicitado una revisión de esto y esperamos brindar una actualización a su debido tiempo.
Las áreas denunciadas son en términos generales similares a las áreas SPLY (consulte el cuadro sobre lo que se ha quejado en la sección A1.2). En relación con la puntualidad durante el segundo trimestre, elogiamos a la Fuerza por reducir en tres días el tiempo necesario para finalizar los casos fuera del Programa 2. Es mejor que MSF y el promedio nacional. Esto sigue a las mejoras realizadas también durante el primer trimestre y es digno de mención ya que el modelo operativo único dentro del PSD busca abordar de manera efectiva las quejas en los informes iniciales y, cuando sea posible, fuera del Anexo 3.
Además, la Fuerza ha reducido en 46 días (204/158) el tiempo que lleva finalizar los casos de investigación local registrados en el Anexo 3. Durante el primer trimestre y como se mencionó anteriormente durante los datos del cuarto trimestre (1/4), la Fuerza en realidad tardó más que los MSF. /Promedio Nacional para finalizar los casos registrados en esta categoría (2022 días frente a 23 [MSF] y 200 [Nacional]). El escrutinio realizado por el PCC que reveló desafíos de recursos dentro del departamento del PSD parece haberse resuelto ahora y está teniendo un impacto positivo en la puntualidad. Esta es un área que la Fuerza continúa monitoreando y busca realizar mejoras continuas, especialmente para garantizar que las investigaciones sean oportunas y proporcionadas.
En relación con el manejo de las acusaciones, la Fuerza abordó el 40% de las acusaciones fuera del Anexo 3. Esto demuestra el deseo de las Fuerzas de abordar las quejas lo más rápido posible y a satisfacción del denunciante. Tratar las quejas de esta manera no sólo proporciona al demandante una resolución satisfactoria sino que también permite a la Fuerza centrarse en aquellos casos que realmente requieren una investigación de manera exhaustiva y oportuna.
Cuando el IOPC recibe una remisión de la fuerza, revisa la información que han proporcionado. El IOPC decide si el asunto requiere una investigación y el tipo de investigación. Es posible que las referencias se hayan completado en un período diferente al que fueron recibidas. Cuando la Fuerza realiza una remisión de manera obligatoria pero no cumple con los criterios de remisión obligatorios, es posible que el asunto no entre dentro del ámbito de competencia del IOPC para evaluarlo y se considerará inválido. La suma de decisiones puede no coincidir con el número de derivaciones completadas. Esto se debe a que algunos asuntos remitidos pueden haber llegado a la atención de la autoridad competente antes del 1 de febrero de 2020 y tener decisiones de tipo investigación, ya sea gestionadas o supervisadas.
La Sección B Remisiones (página 8) muestra que la Fuerza realizó 70 remisiones al IOPC. Esto es más que el SPLY y el MSF (39/52). Sin embargo, lo preocupante es el número de Investigaciones Locales que está determinando el IOPC. Durante el segundo trimestre, la Fuerza tuvo 2 Investigaciones Locales en comparación con 51 del SPLY. Esto impone una demanda adicional a los PSD y es algo que el Líder de Quejas de la OPCC explorará con el IOPC para determinar si el modo de decisiones de investigación es apropiado.
El PCC desea elogiar a la Fuerza por reducir el número de denuncias presentadas bajo 'No más acciones' (NFA) (Secciones D2.1 y D2.2). Para los casos fuera del Anexo 3, la Fuerza solo registró el 8% en comparación con el 54% del SPLY. Esto fue del 66% durante el primer trimestre. Además, la Fuerza solo registró un 1% en esta categoría para casos dentro del Anexo 10 en comparación con un 3% de SPLY. Este es un desempeño sobresaliente y demuestra la mejora continua de la integridad de los datos y es mucho mejor que MSF y el promedio nacional. La Fuerza también ha hecho un mayor uso del enfoque de Práctica Reflexiva que Requiere Mejora (RPRP) (67% en comparación con 29% SPLY) y demuestra el énfasis en el aprendizaje más que en la disciplina.
Cuando una denuncia se ha registrado con arreglo al Anexo 3 de la Ley de reforma policial de 2002, el denunciante tiene derecho a solicitar una revisión. Una persona puede solicitar una revisión si no está satisfecha con la forma en que se manejó su queja o con el resultado. Esto se aplica tanto si la denuncia ha sido investigada por la autoridad competente como si se ha tramitado de forma distinta a la investigación (no investigación). La solicitud de revisión será considerada por el organismo policial local o por el IOPC; el organismo de revisión pertinente depende de las circunstancias de la denuncia.
Durante el segundo trimestre (2/2023), la OPCC tardó un promedio de 24 días en completar las revisiones de las quejas. Esto fue mejor que SPLY cuando tomó 34 días y es mucho más rápido que MSF y el promedio nacional. El IOPC tardó un promedio de 42 días en completar los exámenes (más que el SPLY, que tardó 162 días). El IOPC es consciente de los retrasos y se comunica periódicamente con el PCC y la policía de Surrey.
Escrito por: Sailesh Limbachia, Jefe de Quejas, Cumplimiento e Igualdad, Diversidad e Inclusión
Fecha: 08 de diciembre 2023