1. Ang Police & Crime Commissioner nagkomento:
1.1 Gidawat nako ang mga nahibal-an sa kini nga taho nga nagpunting sa tubag sa pulisya sa Serious Youth Violence ug sa unsang paagi ang pagtrabaho sa usa ka konteksto sa daghang ahensya makapauswag sa Tubag sa Pulisya sa Seryosong Kapintasan sa Kabatan-onan. Ang mosunod nga mga seksyon naglatid kung giunsa pagtubag sa Force ang mga rekomendasyon sa report, ug akong bantayan ang pag-uswag pinaagi sa kasamtangan nga mga mekanismo sa pagdumala sa akong Opisina.
1.2 Nangayo ko sa panglantaw sa Chief Constable sa report, ug siya miingon:
Giabiabi nako ang HMICFR spotlight report 'Usa ka inspeksyon kung unsa ka maayo ang pag-atubang sa mga pulis sa grabe nga kapintasan sa kabatan-onan' nga gipatik kaniadtong Marso 2023.
Tim De Meyer, Chief Constable para sa Surrey Police
2. Kinatibuk-ang Pagpasabut
2.1 Ang taho sa HMICFRS gipunting pag-ayo sa mga buhat sa Violent Reduction Units (VRUs). Sa 12 ka pwersa nga gibisita, 10 niini nag-operate og VRU. Ang tumong sa pagrepaso mao ang:
- Sabta kung giunsa pagtrabaho sa pulisya ang mga VRU ug kauban nga mga organisasyon aron makunhuran ang grabe nga kapintasan sa mga batan-on;
- Unsa ka maayo ang paggamit sa mga pulis sa ilang mga gahum aron makunhuran ang grabe nga kapintasan sa mga batan-on, ug kung nasabtan ba nila ang pagkalainlain sa rasa;
- Unsa ka maayo ang pagtrabaho sa pulisya sa mga kauban nga organisasyon ug paghimo usa ka pamaagi sa kahimsog sa publiko sa grabe nga kapintasan sa mga batan-on.
2.2 Usa sa mga nasudnong isyu alang sa Serious Youth Violence mao nga walay universally accepted definition, pero ang report nagtutok sa usa ka definition sama sa mosunod:
Serious Youth Violence sama sa bisan unsang insidente nga naglambigit sa mga tawo nga nag-edad og 14 ngadto sa 24 nga naglakip sa:
- kapintasan nga nagpahinabog grabeng kadaot o kamatayon;
- kapintasan nga adunay posibilidad nga makapahinabog grabeng kadaot o kamatayon; ug/o
- pagdala og mga kutsilyo ug/o uban pang opensiba nga mga hinagiban.
2.3 Si Surrey wala magmalampuson sa dihang ang mga alokasyon gihatag ngadto sa Forces aron sa pagtigom sa mga VRU bisan pa sa tanang naglibot nga Forces nga adunay mga VRU nga gipondohan sa Home Office.
2.4 Ang mga VRU gipili base sa estadistika sa bangis nga krimen. Busa, samtang sa Surrey adunay usa ka lig-on nga panag-uban nga tubag ug tanyag sa pag-atubang sa SV, kini dili tanan pormal nga gilakip. Ang pagbaton sa usa ka VRU ug ang pondo nga gilakip niini makatabang sa pagsulbad niini nga isyu, ug kini gipasiugda isip usa ka kabalaka sa panahon sa inspeksyon. Atong sabot nga wala nay dugang pundo para magtigom ug bag-ong mga VRU.
2.5 Bisan pa, sa 2023 ang Serious Violence Duty (SVD) gipatuman diin ang Surrey Police usa ka espesipikong awtoridad ug ubos sa legal nga katungdanan sa pagtrabaho uban sa ubang mga espesipikong awtoridad, may kalabotan nga awtoridad ug uban pa aron makunhuran ang grabe nga kapintasan. Busa giplanohan nga ang pondo nga gigahin pinaagi sa SVD makatabang sa pagpalig-on sa panag-uban, paghatag ug estratehikong pagtasa sa mga panginahanglanon sa tanang matang sa SV ug paghatag ug mga kahigayonan sa pagpondo sa mga proyekto - nga sa baylo makatabang sa Surrey Police nga masulbad ang seryoso nga kapintasan sa mga batan-on uban sa mga kauban niini.
2.6 Ang taho sa HMICFRS naghimo og upat ka rekomendasyon sa kinatibuk-an, bisan pa ang duha niini naka-focus sa mga pwersa sa VRU. Bisan pa, ang mga rekomendasyon mahimong makonsiderar nga adunay paghisgot sa bag-ong Seryoso nga Katungdanan sa Kapintasan.
3. Tubag sa mga Rekomendasyon
3.1 Rekomendasyon 1
3.2 Sa Marso 31, 2024, ang Opisina sa Balay kinahanglang maghubit sa mga proseso para sa mga yunit sa pagpamenos sa kapintasan nga gamiton sa pagtimbang-timbang sa pagkaepektibo sa mga interbensyon nga gidisenyo aron makunhuran ang grabe nga kapintasan sa kabatan-onan.
3.3 Ang Surrey dili bahin sa usa ka VRU, busa pipila sa mga elemento sa kini nga rekomendasyon dili direkta nga may kalabotan. Apan sama sa gihisgutan sa ibabaw Surrey adunay usa ka lig-on nga partnership nga modelo nga naghatod na sa mga elemento sa usa ka VRU, nagsunod sa Public Health nga pamaagi sa pag-atubang sa seryoso nga kapintasan sa mga batan-on ug naggamit sa SARA Problem Solving nga proseso aron sa pagtimbang-timbang sa "unsa ang molihok".
3.4 Bisan pa, adunay daghang trabaho nga gihimo karon (gipangunahan sa OPCC) sa pag-andam sa Surrey alang sa pagpatuman sa Serious Violence Duty.
3.5 Ang OPCC, sa iyang nagtawag nga tahas, nanguna sa trabaho sa paghimo ug usa ka Strategic Needs Assessment aron ipahibalo ang Seryosong Katungdanan sa Kapintasan. Ang usa ka pagrepaso gikan sa panglantaw sa kapolisan gihimo sa bag-ong Strategic and Tactical Lead for Serious violence aron masabtan ang problema sa Surrey ug usa ka profile sa problema ang gihangyo alang sa Serious Violence, lakip ang Serious Youth Violence. Kini nga produkto mosuporta sa kontrol nga estratehiya ug sa SVD. Ang "Seryoso nga Kapintasan" sa pagkakaron wala gihubit sulod sa among estratehiya sa pagkontrol ug nagpadayon ang trabaho aron maseguro nga masabtan ang tanang elemento sa seryoso nga kapintasan, lakip ang seryoso nga kapintasan sa mga batan-on.
3.6 Ang yawe sa kalampusan niining panagtambayayong nga nagtrabaho alang sa pagpatuman sa Seryosong Katungdanan sa Kapintasan mao ang pag-benchmark sa kasamtangan nga pasundayag aron unya itandi sa mga resulta sa higayon nga ang estratehiya sa pagkunhod sa kapintasan gipaila. Isip kabahin sa nagpadayon nga SVD, ang panagtambayayong sa sulod sa Surrey kinahanglan nga masiguro nga kita makahimo sa pagtimbang-timbang sa kalihokan ug ipasabut kung unsa ang hitsura sa kalampusan.
3.7 Isip usa ka panagtambayayong, ang trabaho nagpadayon sa pagdesisyon sa kahulugan sa Serious Violence para sa Surrey ug unya pagsiguro nga ang tanang may kalabutan nga datos mahimong ipaambit aron masiguro nga kini nga benchmarking mahimo. Dugang pa, bisan pa sa lahi nga kahikayan sa pagpondo, siguruhon sa Surrey Police nga mag-link kami sa mga naglungtad nga VRU aron masabtan ug makat-on gikan sa pipila sa ilang malampuson ug dili malampuson nga mga proyekto, aron masiguro nga among mapadako ang mga kapanguhaan. Ang usa ka pagrepaso karon gihimo sa Youth Endowment Fund toolkit aron maestablisar kung adunay bisan unsang mga oportunidad sa sulod.
3.8 Rekomendasyon 2
3.9 Sa Marso 31, 2024, ang Opisina sa Balay kinahanglan nga magpalambo pa sa kasamtangan nga hiniusang pagtimbang-timbang ug pagkat-on alang sa mga yunit sa pagkunhod sa kapintasan aron ipaambit ang pagkat-on sa usag usa
3.10 Ingon sa gilatid, ang Surrey walay VRU, apan kami pasalig sa pagpalambo sa among panagtambayayong aron sa pagtuman sa SVD. Pinaagi niini nga pasalig, adunay mga plano nga bisitahan ang mga VRU ug Non-VRU aron masabtan kung unsa ang hitsura sa maayong praktis ug kung giunsa kana ipatuman sa Surrey ubos sa modelo nga SVD.
3.11 Si Surrey bag-o lang mitambong sa Home Office Conference alang sa paglusad sa SVD ug motambong sa NPCC Conference sa Hunyo.
3.12 Ang taho naghisgot sa lain-laing mga dapit sa labing maayong praktis gikan sa mga VRU ug ang uban niini anaa na sa sulod sa Surrey sama sa:
- Usa ka pamaagi sa panglawas sa publiko
- Dili Maayo nga Kasinatian sa Bata (ACES)
- Usa ka praktis nga nahibal-an sa trauma
- Panahon alang sa mga Bata ug Hunahunaa ang mga Prinsipyo sa Bata
- Pag-ila sa mga nameligro nga dili maapil (kami adunay daghang mga proseso nga nagkuha sa mga bata sa kustodiya, kadtong nameligro sa pagpahimulos ug pagtrabaho sa daghang ahensya)
- Risk Management Meeting (RMM) – pagdumala niadtong anaa sa peligro sa pagpahimulos
- Adlaw-adlaw nga Risk Meeting - panag-uban nga miting aron hisgutan ang CYP nga nagtambong sa usa ka kustodiya suite
3.13 Rekomendasyon 3
3.14 Sa ika-31 sa Marso 2024, ang mga punong konstable kinahanglang siguruhon nga ang ilang mga opisyal nabansay sa paggamit sa resulta sa krimen sa Home Office 22
3.15 Resulta 22 kinahanglan nga magamit sa tanan nga mga krimen diin ang diversionary, edukasyonal o interbensyon nga kalihokan nga resulta sa report sa krimen gihimo ug dili alang sa interes sa publiko ang paghimo ug bisan unsang dugang nga aksyon, ug kung wala’y ubang pormal nga sangputanan nga nakab-ot. Ang tumong mao ang pagpakunhod sa makakasala nga kinaiya. Mahimo usab kini gamiton isip kabahin sa usa ka deferred prosecution scheme, nga mao ang paagi sa paggamit niini sa Checkpoint ug sa YRI sa Surrey.
3.16 Usa ka pagrepaso sa Surrey nahitabo sa miaging tuig ug gipakita nga usahay wala kini gigamit sa husto sa dibisyon. Sa kadaghanan sa mga dili reklamo nga mga panghitabo mao ang sa diha nga ang usa ka Eskwelahan mihimo og aksyon ug ang mga Pulis gipahibalo, kini nga mga panghitabo sayop nga gipakita ingon nga rehabilitative nga aksyon nga gihimo, apan tungod kay kini dili aksyon sa pulis, ang Outcome 20 kinahanglan nga magamit. 72% sa 60 ka mga panghitabo nga na-audit adunay hustong paggamit sa Resulta 22.
3.17 Kini usa ka pagkunhod gikan sa pagsunod nga numero nga 80% sa Audit sa 2021 (QA21 31). Apan ang bag-ong central team nga naggamit sa resulta 22 isip kabahin sa usa ka deferred prosecution scheme kay 100% compliant, ug kini nagrepresentar sa kadaghanan sa paggamit sa outcome 22.
3.18 Ang pag-audit gihimo isip kabahin sa tinuig nga plano sa pag-audit. Ang report gidala sa Strategic Crime and Incident Recording Group (SCIRG) kaniadtong Agosto 2022 ug gihisgutan uban sa DDC Kemp isip chair. Ang Force Crime Registrar gihangyo nga dad-on kini sa iyang binuwan nga performance meeting uban sa divisional performance teams nga iyang gihimo. Ang mga representante sa division gitahasan sa paghatag og feedback sa tagsa-tagsa ka mga opisyal. Dugang pa, si Lisa Herrington (OPCC) nga nangulo sa out of court disposals group meeting, nakahibalo sa audit ug sa aplikasyon sa duha ka resulta 20/22 ug nakita nga kini gidumala pinaagi sa SCIRG. Ang Force Crime Registrar nagpahigayon ug lain nga pag-audit sa panahon nga gisulat kini nga taho, ug dugang nga aksyon ang himuon pagkahuman sa resulta niini nga pag-audit kung nahibal-an ang pagkat-on.
3.19 Sa Surrey, ang Checkpoint team nagsira sa tanang malampusong nakompleto nga mga kaso sa Checkpoint isip resulta 22 ug kami adunay daghan nga rehabilitative, educational ug uban pang interbensyon para sa mga hamtong, ug nakigtambayayong sa Targeted Youth Services (TYS) sa paghatag niini para sa mga batan-on. Ang tanan nga mga batan-on nga nakasala moagi sa Checkpoint/YRI team gawas lang sa indikasyon nga mga kalapasan o diin ang usa ka remand makatarunganon.
3.20 Ang umaabot nga modelo alang sa Out of Court disposals para sa Surrey magpasabot nga kining sentral nga grupo molapad uban sa bag-ong balaod sa katapusan sa tuig. Ang mga kaso moagi sa hiniusang panel sa paghimog desisyon.
3.21 Rekomendasyon 4
3.22 Sa ika-31 sa Marso 2024, ang mga punoan nga konstable kinahanglan nga sigurohon nga ang ilang mga pwersa, pinaagi sa pagkolekta ug pagtuki sa datos, makasabut sa lebel sa pagkadili-proporsyonal sa rasa sa grabe nga kapintasan sa mga batan-on sa ilang mga lugar nga pwersa.
3.23 Usa ka profile sa problema alang sa grabe nga kapintasan ang gihangyo, ug ang usa ka temporaryo nga petsa para kini makompleto mao ang Agosto 2023, nga naglakip sa grabe nga kapintasan sa mga batan-on. Ang mga resulta niini makapahimo sa usa ka tin-aw nga pagsabot sa mga datos nga gihuptan ug ang pagtuki sa maong datos aron masiguro nga ang problema sulod sa Surrey hingpit nga masabtan. Nalambigit sa pagmugna sa estratehikong pagtasa sa panginahanglan alang sa pagpatuman sa SVD, kini maghatag ug mas maayong pagsabot sa problema sulod sa Surrey.
3.24 Sulod niini nga datos, masabtan ni Surrey ang lebel sa disproporsyonalidad sa rasa sa atong lugar.
4. Mga Plano sa Umaabot
4.1 Sama sa ibabaw, adunay trabaho nga gihimo aron mas masabtan ang Seryosong Kapintasan sa Surrey, ingon man ang Seryoso nga Kapintasan sa Kabatan-onan aron mas makapahimo sa gipunting nga trabaho sa mga lugar nga hotspot. Mohimo kami og pamaagi sa pagsulbad sa problema, pagsiguro sa hugot nga pagtrabaho tali sa Force, OPCC ug mga kauban aron masabtan ang risgo ug epekto sa SYV sa mga nakasala, mga biktima ug sa komunidad, nga gikonsiderar ang mga kinahanglanon sa Serious Violence Duty.
4.2 Magtinabangay kami sa usa ka plano sa aksyon sa pakigtambayayong aron magtakda og mga gilauman ug aron masiguro nga adunay kolaborasyon sa sulod sa modelo sa paghatud. Kini magsiguro nga walay duplikasyon sa trabaho o mga hangyo sa pondo ug nga ang mga kal-ang sa serbisyo mailhan.
Lisa Townsend
Police ug Crime Commissioner alang sa Surrey