எச்எம்ஐசிஎஃப்ஆர்எஸ் அறிக்கைக்கு ஆணையரின் பதில்: தீவிர இளைஞர் வன்முறையை காவல்துறை எவ்வளவு சிறப்பாகச் சமாளிக்கிறது என்பது பற்றிய ஆய்வு

1. போலீஸ் & க்ரைம் கமிஷனர் கருத்துகள்:

1.1 இன் கண்டுபிடிப்புகளை நான் வரவேற்கிறேன் இந்த அறிக்கை தீவிர இளைஞர் வன்முறைக்கு காவல்துறையின் பதிலை மையமாகக் கொண்டது மற்றும் பல ஏஜென்சி சூழலில் பணியாற்றுவது, தீவிர இளைஞர் வன்முறைக்கு காவல்துறையின் பதிலை எவ்வாறு மேம்படுத்தலாம். அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை படை எவ்வாறு கையாளுகிறது என்பதை பின்வரும் பிரிவுகள் குறிப்பிடுகின்றன, மேலும் எனது அலுவலகத்தின் தற்போதைய கண்காணிப்பு வழிமுறைகள் மூலம் முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிப்பேன்.

1.2 அறிக்கை குறித்து தலைமைக் காவலரின் கருத்தை நான் கேட்டுள்ளேன், மேலும் அவர் கூறியது:

மார்ச் 2023 இல் வெளியிடப்பட்ட HMICFR ஸ்பாட்லைட் அறிக்கையை நான் வரவேற்கிறேன் 'காவல்துறையினர் தீவிரமான இளைஞர் வன்முறையை எப்படிச் சமாளிக்கிறார்கள் என்பது பற்றிய ஆய்வு'.

டிம் டி மேயர், சர்ரே காவல்துறையின் தலைமைக் காவலர்

2.        மேலோட்டம்

2.1 HMICFRS அறிக்கை வன்முறைக் குறைப்பு அலகுகளின் (VRUs) செயல்பாடுகளில் அதிக கவனம் செலுத்துகிறது. பார்வையிட்ட 12 படைகளில், அவர்களில் 10 பேர் வி.ஆர்.யு. மதிப்பாய்வின் நோக்கங்கள்:

• தீவிர இளைஞர் வன்முறையைக் குறைக்க VRUகள் மற்றும் கூட்டாளர் அமைப்புகளுடன் காவல்துறை எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதைப் புரிந்து கொள்ளுங்கள்;
• தீவிர இளைஞர் வன்முறையைக் குறைக்க காவல்துறை தங்கள் அதிகாரங்களை எவ்வளவு நன்றாகப் பயன்படுத்துகிறது, மேலும் அவர்கள் இன விகிதாச்சாரத்தை புரிந்துகொள்கிறார்களா;
• கூட்டாளர் அமைப்புகளுடன் காவல்துறை எவ்வளவு சிறப்பாக செயல்படுகிறது மற்றும் தீவிரமான இளைஞர் வன்முறைக்கு பொது சுகாதார அணுகுமுறையை எடுக்கிறது.

2.2       தீவிர இளைஞர் வன்முறைக்கான தேசியப் பிரச்சினைகளில் ஒன்று, உலகளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வரையறை எதுவும் இல்லை, ஆனால் அறிக்கை பின்வரும் வரையறையில் கவனம் செலுத்துகிறது:

தீவிர இளைஞர் வன்முறை 14 முதல் 24 வயது வரை உள்ளவர்கள் சம்பந்தப்பட்ட எந்தவொரு சம்பவமும் இதில் அடங்கும்:

• கடுமையான காயம் அல்லது மரணத்தை ஏற்படுத்தும் வன்முறை;
• கடுமையான காயம் அல்லது மரணத்தை ஏற்படுத்தும் திறன் கொண்ட வன்முறை; மற்றும்/அல்லது
• கத்திகள் மற்றும்/அல்லது பிற தாக்குதல் ஆயுதங்களை எடுத்துச் செல்வது.

2.3 சுற்றியிருக்கும் அனைத்துப் படைகளும் ஹோம் ஆஃபீஸ் நிதியுதவி VRUக்களைக் கொண்டிருந்த போதிலும், VRUகளை கூட்டுவதற்கு படைகளுக்கு ஒதுக்கீடுகள் வழங்கப்பட்டபோது சர்ரே வெற்றிபெறவில்லை. 

2.4 வன்முறைக் குற்றங்களின் புள்ளிவிவரங்களின் அடிப்படையில் VRUகள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன. எனவே, சர்ரேயில் ஒரு வலுவான கூட்டாண்மை பதில் மற்றும் SV ஐச் சமாளிப்பதற்கான வாய்ப்பு உள்ளது, இது அனைத்தும் முறையாக இணைக்கப்படவில்லை. VRU மற்றும் அதனுடன் இணைக்கப்பட்ட நிதி இந்த சிக்கலை தீர்க்க உதவும், மேலும் இது ஆய்வின் போது ஒரு கவலையாக எடுத்துக்காட்டப்பட்டது. புதிய VRU களை கூட்டுவதற்கு மேற்கொண்டு எந்த நிதியுதவியும் இருக்காது என்பது எங்கள் புரிதல்.

2.5 எவ்வாறாயினும், 2023 ஆம் ஆண்டில் தீவிர வன்முறைக் கடமை (SVD) செயல்படுத்தப்படுகிறது, இதன் மூலம் சர்ரே காவல்துறை ஒரு குறிப்பிட்ட அதிகாரம் மற்றும் கடுமையான வன்முறையைக் குறைக்க மற்ற குறிப்பிட்ட அதிகாரிகள், தொடர்புடைய அதிகாரிகள் மற்றும் பிறருடன் இணைந்து பணியாற்றுவதற்கான சட்டப்பூர்வ கடமையின் கீழ் இருக்கும். எனவே SVD மூலம் ஒதுக்கப்படும் நிதியானது கூட்டாண்மைக்கு ஊக்கமளிப்பதற்கும், அனைத்து வகையான SVகளிலும் மூலோபாய தேவைகளை மதிப்பீடு செய்வதற்கும் மற்றும் நிதியளிப்பு திட்டங்களுக்கான வாய்ப்புகளை வழங்குவதற்கும் உதவும் என்று திட்டமிடப்பட்டுள்ளது - இது சர்ரே காவல்துறை தனது கூட்டாளிகளுடன் தீவிர இளைஞர் வன்முறையை சமாளிக்க உதவும்.

2.6 HMICFRS அறிக்கை மொத்தம் நான்கு பரிந்துரைகளை வழங்குகிறது, இருப்பினும் அவற்றில் இரண்டு VRU படைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. எவ்வாறாயினும், புதிய கடுமையான வன்முறைக் கடமையைப் பற்றிய பரிந்துரைகளை பரிசீலிக்கலாம்.

3. பரிந்துரைகளுக்கு பதில்

3.1       பரிந்துரை 9

3.2 மார்ச் 31, 2024க்குள், தீவிர இளைஞர் வன்முறையைக் குறைக்க வடிவமைக்கப்பட்ட தலையீடுகளின் செயல்திறனை மதிப்பிடும்போது வன்முறைக் குறைப்புப் பிரிவுகளுக்கான செயல்முறைகளை உள்துறை அலுவலகம் வரையறுக்க வேண்டும்.

3.3 சர்ரே ஒரு VRU இன் பகுதியாக இல்லை, எனவே இந்த பரிந்துரையின் சில கூறுகள் நேரடியாக தொடர்புடையவை அல்ல. எவ்வாறாயினும், மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, சர்ரே ஒரு வலுவான கூட்டாண்மை மாதிரியைக் கொண்டுள்ளது, இது ஏற்கனவே VRU இன் கூறுகளை வழங்குகிறது, தீவிர இளைஞர்களின் வன்முறையைச் சமாளிப்பதற்கான பொது சுகாதார அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகிறது மற்றும் "என்ன வேலை செய்கிறது" என்பதை மதிப்பிடுவதற்கு SARA சிக்கல் தீர்க்கும் செயல்முறையைப் பயன்படுத்துகிறது.

3.4 எவ்வாறாயினும், தீவிர வன்முறைக் கடமையைச் செயல்படுத்துவதற்கு சர்ரேயைத் தயார்படுத்துவதில் தற்போது (OPCC தலைமையில்) பெரிய அளவிலான பணிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகின்றன.

3.5 OPCC, அதன் கன்வீனிங் பாத்திரத்தில், தீவிர வன்முறைக் கடமையைத் தெரிவிப்பதற்கான ஒரு மூலோபாய தேவைகள் மதிப்பீட்டை உருவாக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளது. சர்ரேயில் உள்ள சிக்கலைப் புரிந்துகொள்வதற்காக தீவிர வன்முறைக்கான புதிய மூலோபாய மற்றும் தந்திரோபாய முன்னணியால் பொலிஸ் கண்ணோட்டத்தில் மறுஆய்வு மேற்கொள்ளப்பட்டது மற்றும் தீவிர இளைஞர் வன்முறை உட்பட தீவிர வன்முறைக்கான சிக்கல் சுயவிவரம் கோரப்பட்டுள்ளது. இந்த தயாரிப்பு கட்டுப்பாட்டு உத்தி மற்றும் SVD இரண்டையும் ஆதரிக்கும். "கடுமையான வன்முறை" என்பது தற்போது எங்கள் கட்டுப்பாட்டு உத்திக்குள் வரையறுக்கப்படவில்லை, மேலும் தீவிரமான இளைஞர் வன்முறை உட்பட தீவிர வன்முறையின் அனைத்து கூறுகளும் புரிந்து கொள்ளப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கான பணிகள் நடந்து வருகின்றன.

3.6 தீவிர வன்முறைக் கடமையைச் செயல்படுத்துவதற்காகச் செயல்படும் இந்தக் கூட்டாண்மையின் வெற்றிக்கான திறவுகோல், வன்முறைக் குறைப்பு உத்தி அறிமுகப்படுத்தப்பட்டவுடன் விளைவுகளுடன் ஒப்பிடுவதற்கு தற்போதைய செயல்திறனை தரப்படுத்துவதாகும். நடப்பு SVD இன் ஒரு பகுதியாக, சர்ரேயில் உள்ள கூட்டாண்மை, செயல்பாட்டை மதிப்பீடு செய்து வெற்றி எப்படி இருக்கும் என்பதை வரையறுத்துக்கொள்ள முடியும் என்பதை உறுதிப்படுத்த வேண்டும்.

3.7 ஒரு கூட்டாண்மையாக, சர்ரேக்கான தீவிர வன்முறையின் வரையறையைத் தீர்மானிப்பதற்கான பணி நடந்து வருகிறது, பின்னர் இந்தத் தரப்படுத்தல் மேற்கொள்ளப்படுவதை உறுதிசெய்ய தொடர்புடைய அனைத்துத் தரவும் பகிரப்படுவதை உறுதிசெய்கிறது. கூடுதலாக, வேறுபட்ட நிதி ஏற்பாடு இருந்தபோதிலும், வளங்களை அதிகப்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்காக, அவர்களின் வெற்றிகரமான மற்றும் தோல்வியுற்ற சில திட்டங்களைப் புரிந்துகொள்வதற்கும் கற்றுக்கொள்வதற்கும் ஏற்கனவே உள்ள VRUகளுடன் நாங்கள் இணைப்பதை சர்ரே காவல்துறை உறுதி செய்யும். இளைஞர் நன்கொடை நிதி கருவித்தொகுப்பில் ஏதேனும் வாய்ப்புகள் உள்ளதா என்பதை நிறுவுவதற்கு தற்போது மதிப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது.

3.8       பரிந்துரை 9

3.9 மார்ச் 31, 2024க்குள், வன்முறைக் குறைப்புப் பிரிவுகள் ஒருவருக்கொருவர் கற்றலைப் பகிர்ந்துகொள்வதற்காக ஏற்கனவே உள்ள கூட்டு மதிப்பீடு மற்றும் கற்றலை உள்துறை அலுவலகம் மேலும் மேம்படுத்த வேண்டும்.

3.10 கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, சர்ரேயிடம் VRU இல்லை, ஆனால் SVD க்கு இணங்க எங்கள் கூட்டாண்மையை மேம்படுத்துவதில் நாங்கள் உறுதியாக உள்ளோம். இந்த உறுதிப்பாட்டின் மூலம், VRUகள் மற்றும் VRU அல்லாதவற்றைப் பார்வையிடும் திட்டங்கள் உள்ளன, நல்ல நடைமுறை எப்படி இருக்கும் மற்றும் SVD மாதிரியின் கீழ் சர்ரேயில் அதை எவ்வாறு செயல்படுத்தலாம் என்பதைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.

3.11 சர்ரே சமீபத்தில் SVD இன் வெளியீட்டிற்கான உள்துறை அலுவலக மாநாட்டில் கலந்து கொண்டார் மற்றும் ஜூன் மாதம் NPCC மாநாட்டில் கலந்து கொள்ள உள்ளார்.

3.12 VRU களின் சிறந்த நடைமுறையின் பல்வேறு பகுதிகளை அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது மற்றும் அவற்றில் சில ஏற்கனவே சர்ரேயில் உள்ளன:

• ஒரு பொது சுகாதார அணுகுமுறை
• பாதகமான குழந்தை அனுபவங்கள் (ACES)
• ஒரு அதிர்ச்சி தகவல் நடைமுறை
• குழந்தைகளுக்கான நேரம் மற்றும் குழந்தைகளின் கொள்கைகளை சிந்தியுங்கள்
• விலக்கப்படும் அபாயத்தில் உள்ளவர்களை அடையாளம் காணுதல் (எங்களிடம் பல செயல்முறைகள் உள்ளன, அவை காவலில் உள்ள குழந்தைகளை, சுரண்டல் மற்றும் பல நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் அபாயத்தில் உள்ளன)
• இடர் மேலாண்மை கூட்டம் (RMM) - சுரண்டல் ஆபத்தில் உள்ளவர்களை நிர்வகித்தல்
• தினசரி ரிஸ்க் மீட்டிங் - காவலர் தொகுப்பில் கலந்து கொள்ளும் CYP பற்றி விவாதிக்க கூட்டாண்மை கூட்டம்
  
  

3.13     பரிந்துரை 9

3.14 மார்ச் 31, 2024க்குள், தலைமைக் காவலர்கள் தங்களுடைய அதிகாரிகளுக்கு உள்துறை அலுவலகக் குற்றவியல் விளைவு 22ஐப் பயன்படுத்துவதில் பயிற்சி அளிக்கப்படுவதை உறுதிசெய்ய வேண்டும்.

3.15 குற்ற அறிக்கையின் விளைவான திசைதிருப்பல், கல்வி அல்லது தலையீடு நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டு, மேலும் எந்த நடவடிக்கையும் எடுப்பது பொது நலனுக்காக அல்ல, மற்றும் வேறு எந்த முறையான விளைவுகளும் அடையப்படாத அனைத்து குற்றங்களுக்கும் முடிவு 22 பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். புண்படுத்தும் நடத்தையைக் குறைப்பதே இதன் நோக்கம். இது ஒத்திவைக்கப்பட்ட வழக்குத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகவும் பயன்படுத்தப்படலாம், அதாவது சர்ரேயில் உள்ள சோதனைச் சாவடி மற்றும் YRI உடன் இதைப் பயன்படுத்துகிறோம்.

3.16 கடந்த ஆண்டு சர்ரேயில் ஒரு மதிப்பாய்வு நடந்தது, சில சமயங்களில் அது பிரிப்பதில் சரியாகப் பயன்படுத்தப்படவில்லை என்று காட்டப்பட்டது. புகார் செய்யப்படாத நிகழ்வுகளில் பெரும்பாலானவை ஒரு பள்ளி நடவடிக்கை எடுத்தபோதும், காவல்துறையினருக்குத் தெரியப்படுத்தப்பட்டபோதும், இந்த நிகழ்வுகள் மறுவாழ்வு நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டதாக தவறாகக் காட்டப்பட்டன, ஆனால் அது காவல்துறை நடவடிக்கை அல்ல என்பதால், விளைவு 20 பயன்படுத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும். தணிக்கை செய்யப்பட்ட 72 நிகழ்வுகளில் 60% விளைவு 22 சரியாகப் பயன்படுத்தப்பட்டது. 

3.17 இது 80 ஆம் ஆண்டின் தணிக்கையில் (QA2021 21) 31% இணங்குதல் எண்ணிக்கையிலிருந்து குறைந்துள்ளது. எவ்வாறாயினும், ஒத்திவைக்கப்பட்ட வழக்குத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக விளைவு 22 ஐப் பயன்படுத்தும் புதிய மத்திய குழு 100% இணக்கமானது, மேலும் இது விளைவு 22ஐப் பயன்படுத்துவதில் பெரும்பகுதியைக் குறிக்கிறது.

3.18 வருடாந்திர தணிக்கை திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக தணிக்கை செய்யப்பட்டது. அறிக்கை ஆகஸ்ட் 2022 இல் மூலோபாய குற்றம் மற்றும் சம்பவ பதிவு குழுவிற்கு (SCIRG) எடுத்துச் செல்லப்பட்டது மற்றும் DDC கெம்ப் தலைமையில் விவாதிக்கப்பட்டது. படை குற்றப் பதிவாளர், அவர் செய்த பிரிவு செயல்திறன் குழுக்களுடனான அவரது மாதாந்திர செயல்திறன் கூட்டத்திற்கு அதை எடுத்துச் செல்லுமாறு கேட்டுக் கொள்ளப்பட்டார். தனி அலுவலர்களுக்கு கருத்து தெரிவிக்கும் பணியை பிரதேச பிரதிநிதிகள் பணித்தனர். கூடுதலாக, நீதிமன்றத்திற்கு வெளியே அகற்றும் குழுக் கூட்டத்திற்குத் தலைமை தாங்கும் லிசா ஹெரிங்டன் (OPCC), 20/22 ஆகிய இரண்டு விளைவுகளின் தணிக்கை மற்றும் பயன்பாடு பற்றி அறிந்திருந்தார், மேலும் அது SCIRG மூலம் நிர்வகிக்கப்படுவதைப் பார்த்தார். இந்த அறிக்கை எழுதப்படும் நேரத்தில் படைக் குற்றப் பதிவாளர் மற்றொரு தணிக்கையை மேற்கொள்கிறார், மேலும் கற்றல் கண்டறியப்பட்டால் இந்தத் தணிக்கையின் முடிவைத் தொடர்ந்து அடுத்த நடவடிக்கை எடுக்கப்படும்.

3.19 சர்ரேயில், சோதனைச் சாவடி குழு வெற்றிகரமாக முடிக்கப்பட்ட அனைத்து சோதனைச் சாவடி வழக்குகளையும் முடிவு 22 ஆக மூடுகிறது, மேலும் பெரியவர்களுக்கான பல மறுவாழ்வு, கல்வி மற்றும் பிற தலையீடுகள் எங்களிடம் உள்ளன, மேலும் இளைஞர்களுக்கு இவற்றை வழங்க இலக்கு இளைஞர் சேவைகளுடன் (TYS) இணைந்து செயல்படுகிறோம். குற்றஞ்சாட்டப்படக்கூடிய குற்றங்கள் அல்லது தடுப்புக்காவல் நியாயப்படுத்தப்படுவதைத் தவிர, அனைத்து இளைஞர் குற்றவாளிகளும் சோதனைச் சாவடி/YRI குழுவிற்குச் செல்கிறார்கள்.

3.20 சர்ரேக்கான நீதிமன்றத்திற்கு வெளியே அகற்றுவதற்கான எதிர்கால மாதிரியானது, ஆண்டின் இறுதியில் இந்த மத்திய குழு புதிய சட்டத்துடன் விரிவடையும் என்பதாகும். வழக்குகள் ஒரு கூட்டு முடிவெடுக்கும் குழு மூலம் செல்கிறது.

3.21     பரிந்துரை 9

3.22 மார்ச் 31, 2024க்குள், தலைமைக் காவலர்கள், தரவு சேகரிப்பு மற்றும் பகுப்பாய்வு மூலம், தங்கள் படைப் பகுதிகளில் தீவிர இளைஞர் வன்முறையில் இன விகிதாச்சாரத்தின் அளவைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.

3.23 தீவிர வன்முறைக்கான சிக்கல் விவரக்குறிப்பு கோரப்பட்டுள்ளது, மேலும் இது முடிவடைவதற்கான தற்காலிகத் தேதி ஆகஸ்ட் 2023 ஆகும், இதில் தீவிர இளைஞர் வன்முறையும் அடங்கும். இதன் முடிவுகள், சர்ரேயில் உள்ள சிக்கலை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்வதை உறுதிசெய்ய, வைத்திருக்கும் தரவைப் பற்றிய தெளிவான புரிதலையும் அந்தத் தரவின் பகுப்பாய்வுகளையும் செயல்படுத்தும். SVD ஐ செயல்படுத்துவதற்கான மூலோபாய தேவைகள் மதிப்பீட்டை உருவாக்குவதுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, இது சர்ரேயில் உள்ள சிக்கலை நன்கு புரிந்துகொள்ள உதவும்.

3.24 இந்தத் தரவுகளுக்குள், எங்கள் பகுதியில் உள்ள இன வேறுபாடுகளின் அளவை சர்ரே புரிந்து கொள்ள முடியும்.

4. எதிர்காலத் திட்டங்கள்

4.1 மேற்கூறியவாறு, சர்ரேயில் உள்ள தீவிரமான வன்முறையை நன்கு புரிந்துகொள்வதற்கான பணிகள் நடைபெற்று வருகின்றன, அதே போல் ஹாட்ஸ்பாட் பகுதிகளில் இலக்கு வேலைகளை சிறப்பாக செயல்படுத்த தீவிர இளைஞர் வன்முறை. கடுமையான வன்முறைக் கடமைத் தேவைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, குற்றவாளிகள், பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் சமூகத்தின் மீது SYV இன் ஆபத்து மற்றும் தாக்கத்தைப் புரிந்துகொள்வதற்காக, படை, OPCC மற்றும் கூட்டாளர்களுக்கு இடையே நெருங்கிய வேலை செய்வதை உறுதிசெய்து, சிக்கலைத் தீர்க்கும் அணுகுமுறையை நாங்கள் மேற்கொள்வோம்.

4.2 எதிர்பார்ப்புகளை அமைக்கவும், டெலிவரி மாடலில் ஒத்துழைப்பு இருப்பதை உறுதி செய்யவும் கூட்டாண்மை செயல் திட்டத்தில் நாங்கள் இணைந்து செயல்படுவோம். இது வேலையின் நகல் அல்லது நிதி கோரிக்கைகள் இல்லை என்பதையும், சேவையில் உள்ள இடைவெளிகள் அடையாளம் காணப்படுவதையும் உறுதி செய்யும்.

லிசா டவுன்சென்ட்
சர்ரே க்கான போலீஸ் மற்றும் கிரைம் கமிஷனர்