Simulizi – Taarifa ya Taarifa ya Malalamiko ya IOPC Q3 2023/2024

Kila robo mwaka, Ofisi Huru ya Maadili ya Polisi (IOPC) hukusanya data kutoka kwa vikosi vya polisi kuhusu jinsi wanavyoshughulikia malalamiko. Wanatumia hii kutoa taarifa za habari zinazoweka utendakazi dhidi ya idadi ya hatua. Wanalinganisha data ya kila nguvu na yao kundi la nguvu linalofanana zaidi wastani na matokeo ya jumla kwa vikosi vyote vya Uingereza na Wales.

Simulizi iliyo hapa chini inaambatana na Taarifa ya Malalamiko ya IOPC ya Robo ya Tatu 2023/24:

Ofisi ya Polisi na Kamishna wa Uhalifu wa Surrey (OPCC) inaendelea kufuatilia na kukagua kazi ya usimamizi wa malalamiko ya Surrey Police. Data hii ya hivi punde ya malalamiko ya Q3 (2023/24) inahusiana na utendaji kazi wa Surrey Police kati ya 1.st Aprili 2023 hadi 31st Desemba 2023.

Kikundi cha Vikosi Sawa Zaidi (MSF): Cambridgeshire, Dorset, Surrey, Thames Valley

Kategoria za madai hukamata mzizi wa kutoridhika unaoonyeshwa katika malalamiko. Kesi ya malalamiko itakuwa na madai moja au zaidi na aina moja huchaguliwa kwa kila shitaka lililowekwa. Tafadhali rejelea IOPC Mwongozo wa kisheria juu ya kunasa data kuhusu malalamiko ya polisi, madai na ufafanuzi wa kategoria ya malalamiko. 

Kiongozi wa Malalamiko wa OPCC anafuraha kuripoti kwamba Polisi wa Surrey wanaendelea kufanya kazi vizuri sana kuhusiana na ukataji wa malalamiko ya umma na kuwasiliana na walalamikaji. Mara baada ya malalamiko kuwasilishwa, imechukua Jeshi wastani wa siku moja kuandikia malalamiko hayo na kati ya siku 1-2 kuandika na kuwasiliana na mlalamikaji.

Polisi wa Surrey wameandikisha malalamiko 1,686 na haya ni malalamiko 59 zaidi ya yaliyorekodiwa katika Kipindi Hicho Mwaka Jana (SPLY). Ni juu kidogo kuliko MSFs. Utendaji wa ukataji miti na mawasiliano unasalia kuwa na nguvu zaidi kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa, hiyo ni kati ya siku 1-2 (angalia sehemu A1.1). 

Huu ni utendakazi sawa na robo iliyopita (Q2 2023/24) na jambo ambalo Nguvu na Takukuru zinajivunia. 

Jeshi lilipata madai 2,874 (166 zaidi ya SPLY) na pia lilirekodi madai zaidi kwa kila wafanyikazi 1,000 kuliko MSFs na Wastani wa Kitaifa. Jeshi linakubali kwamba linarekodi idadi kubwa ya tuhuma kuliko MSFs na mafunzo yanaendelea kwa washughulikiaji wa malalamiko ili kuhakikisha kuwa hoja za malalamiko zinazohusiana na kipengele maalum cha shughuli za polisi zinashughulikiwa chini ya shitaka moja pale inapofaa na kwa kuzingatia mwongozo wa IOPC.

Eneo ambalo Takukuru inafurahi kuripoti ni kwamba asilimia ya kesi zilizoingia chini ya Jedwali la 3 na kurekodiwa kama 'Kutoridhika baada ya kushughulikia awali' imepungua kutoka 32% hadi 31%. Hii bado ni kubwa kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa ambao wako kati ya 14% -19% chini ya kitengo hiki. Ili kushughulikia suala hili, Jeshi limefanya mabadiliko katika michakato yake ya kurekodi, na tunapaswa kuona maboresho zaidi katika miezi ijayo, na malalamiko machache yanarekodiwa chini ya kitengo hiki.

Polisi wa Surrey pia wako katika harakati za kushughulikia changamoto zinazowasilishwa kupitia utunzaji wa mali. Operesheni ya Matumbawe imezinduliwa ili kushughulikia michakato ya ukaguzi wa mali, uhifadhi na utupaji, na inatumainiwa kuwa shughuli hii itapunguza idadi ya malalamiko ya siku zijazo chini ya kitengo hiki (tazama sehemu A1.2). Kikosi pia kinatarajia kupunguzwa kwa kurekodi kwa 'Ngazi ya Jumla ya Huduma' katika robo ya pili kutokana na mafunzo ambayo yametolewa hivi karibuni kwa wasimamizi wa malalamiko (kifungu A1.3). Ingawa ni kubwa kuliko MSF zetu, malalamiko mengi yanayohusiana na matumizi ya mamlaka yetu ya kukamata na kuzuilia yanatatuliwa baada ya kubaini kuwa huduma hiyo inakubalika.

Kikosi pia kiko katika mchakato wa kukagua kwa nini kitengo cha 'Hakuna' (kifungu A1.4) kinasalia kuwa cha pili kwa juu. Jeshi linatarajia kuwa washughulikiaji wa malalamiko wanatumia hii badala ya vipengele vingine, vinavyofaa zaidi na itatafuta kujibu matokeo yake ndani ya ripoti ya robo ijayo. 

Muda wa uchunguzi wa kesi chini ya Ratiba 3 - kwa uchunguzi wa ndani, ulikuwa siku 216 za kazi ikilinganishwa na siku 200 za SPLY (siku +16). MSF ni siku 180 na wastani wa kitaifa ni siku 182. Surrey PSD iko katika mchakato wa kuajiri washughulikiaji watatu wapya wa malalamiko ili kuongeza uthabiti na ufaao wa uchunguzi. Inatarajiwa kuwa muda utaimarika punde tu maafisa watakapokuwa wadhifa na kupata mafunzo ya kutosha kutekeleza jukumu hilo.

Jinsi madai yalivyoshughulikiwa (kifungu A3.1) kinaonyesha kuwa ni 2% pekee ndiyo iliyoshughulikiwa chini ya Ratiba ya 3 iliyochunguzwa (bila kutegemea hatua maalum). Kikosi hicho kinaamini kuwa idadi ya tuhuma zilizoshughulikiwa ambazo haziko chini ya taratibu maalum bado ni ndogo kuliko ile ya MSFs kutokana na ukweli kwamba Surrey PSD ina washughulikiaji wa malalamiko wenye uwezo wa kutosha, wanaowajibika kwa ushughulikiaji wa awali na uchunguzi wowote unaofuata unaohitajika. Hii inawaruhusu kusimamia malalamiko nje ya mahitaji ya kurekodi jambo kama uchunguzi.

Ingawa Surrey Police wametuma rufaa 29 (27%) zaidi kwa IOPC ikilinganishwa na MSF (maelekezo ya sehemu B), Jeshi na OPCC wametafuta uhakikisho kutoka kwa IOPC kwamba haya yamekuwa sahihi na yanaambatana na mwongozo. 

Eneo la kazi ambalo Kikosi sasa kitazingatia, ni hatua zake zinazofuata nje ya kesi za malalamiko za Ratiba 3 (tazama sehemu D2.1). PSD inakubali kwamba hairekodi matokeo yanayofaa, ikiyarekodi kama 'Maelezo' na kwa hivyo, mafunzo yanawasilishwa kwa wasimamizi wa malalamiko ili kuhakikisha kuwa matokeo sahihi zaidi yanarekodiwa. Tena, Polisi wa Surrey hutambua 'NFA' mara chache zaidi kuliko MSF yetu, na hivyo kuonyesha kwamba tunachukua hatua chanya inapofaa katika kesi zetu nyingi. (48% robo iliyopita hadi 9% robo hii).

Pale ambapo malalamiko yamerekodiwa chini ya Jedwali la 3 la Sheria ya Marekebisho ya Polisi ya 2002, mlalamikaji ana haki ya kuomba mapitio. Mtu anaweza kutuma maombi ya kukaguliwa ikiwa hajafurahishwa na jinsi malalamiko yake yalivyoshughulikiwa, au na matokeo. Hii inatumika kama malalamiko yamechunguzwa na mamlaka husika au yameshughulikiwa vinginevyo kuliko uchunguzi (usio wa uchunguzi). Maombi ya ukaguzi yatazingatiwa ama na shirika la polisi la ndani au IOPC; chombo husika cha mapitio hutegemea mazingira ya malalamiko. 

Wakati wa Q3, OPCC ilichukua wastani wa siku 32 kukamilisha ukaguzi wa malalamiko. Hii ilikuwa bora kuliko SPLY ilipochukua siku 38 na ni haraka zaidi kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa. IOPC ilichukua Wastani wa siku 161 kukamilisha ukaguzi (muda mrefu kuliko SPLY ilipokuwa siku 147). IOPC inafahamu ucheleweshaji huo na huwasiliana mara kwa mara na Takukuru na Polisi wa Surrey.

mwandishi:  Sailesh Limbachia, Mkuu wa Malalamiko, Uzingatiaji na Usawa, Utofauti na Ujumuishi

Date:  29 Februari 2024.