Наративно – Информативни билтен о жалбама ИОПЦ-а К2 2023/24

Независна канцеларија за полицијско понашање (ИОПЦ) сваког тромесечја прикупља податке од полицијских снага о томе како поступају са притужбама. Они то користе за израду информативних билтена који показују учинак у односу на низ мера. Они упоређују податке сваке силе са својим најсличнију групу сила просечно и са укупним резултатима за све снаге у Енглеској и Велсу.

Доњи наратив прати Информативни билтен о жалбама ИОПЦ-а за други квартал 2023/24:

Канцеларија полиције и комесара за криминал наставља да прати и испитује функцију управљања притужбама у Снагама. Ови најновији подаци о жалби у другом кварталу (2/2023) односе се на учинак полиције Сарија у периоду од 24. априла до 01. септембра 30.

Категорије навода обухватају корен незадовољства израженог у притужби. Предмет жалбе ће садржати једну или више навода и једна категорија се бира за сваку евидентирану тврдњу. Молимо погледајте ИОПЦ Статутарне смернице о прикупљању података о полицијским притужбама, наводима и дефиницијама категорија притужби. 

Руководилац Канцеларије за жалбе са задовољством извештава да полиција Сарија наставља да ради изузетно добро у вези са евидентирањем јавних притужби и контактирањем подносилаца притужби. Када је притужба поднета, Служби је требало у просеку један дан да пријави жалбу и између 1-2 дана да контактира подносиоца жалбе.

Полиција Сарија пријавила је 1,102 притужбе и ово је 26 притужби мање него што је забележено током истог периода прошле године (СПЛИ). Такође је сличан МСФ-овима. Учинак евиденције и контакта остаје јачи од МСФ-а и националног просека, што је између 4-5 дана (погледајте одељак А1.1). Ово је исти учинак као у прошлом кварталу (К1 2023/24) и нешто на шта су и Форце и ПЦЦ поносни. Међутим, област око које ваш ПЦЦ и даље брине је проценат случајева пријављених у оквиру Прилога 3 и евидентираних као „Незадовољство након почетног поступања“.

Након објављивања података у првом кварталу (1/2023), Водитељ за жалбе ОПЦЦ-а је обезбедио сагласност снага да спроведу ревизију како би могао да разуме зашто је то био случај. Ово је област која је била проблем већ неко време. Полиција Сарија је изванредна, са 24% случајева забележених у оквиру Прилога 31 након незадовољства након почетног поступања. Ово је скоро двоструко више у поређењу са МСФ-има и националним просеком који су забележили 3% и 17% ретроспективно. Још увек чекамо налаз овог прегледа и то је област коју ваш ПЦЦ наставља. Корисничка служба и висококвалитетно решавање жалби су област за коју ПЦЦ жели да није угрожена.

Иако Снагу треба похвалити због побољшања у укупним почетним временским роковима за решавање жалби, још једна област вредна истраживања је број пријављених навода (видети одељак А1.2). Током К2, Снаге су забележиле 1,930 навода и 444 оптужбе на 1,000 запослених. Последњи је виши од СПЛИ и МСФс (360) и националног просека (287). Може бити да МСФ/Националне снаге недовољно бележе наводе или да полиција Сарија генерално превише бележи. Затражена је ревизија овога и радујемо се што ћемо благовремено доставити ажурирање.

Области на које се жале су углавном сличне областима СПЛИ (погледајте табелу „на шта се жали у одељку А1.2). У вези са благовременошћу током К2, хвалимо Снагу за смањење времена потребног за три дана у којима завршава случајеве ван Прилога 3. То је боље од МСФ-а и националног просека. Ово прати побољшања која су такође направљена током К1 и вреди помена јер јединствени оперативни модел у оквиру ПСД-а настоји да се ефикасно бави притужбама при почетном извештавању и где је то могуће ван Прилога 3.

Штавише, Снаге су смањиле за 46 дана (204/158) време које је потребно да се окончају локални истражни случајеви евидентирани према Прилогу 3. Током К1 и као што је раније поменуто током К4 (2022/23) података, Снагама је заправо требало дуже од МСФ-а /Национални просек за окончање случајева забележених у овој категорији (200 дана у поређењу са 157 [МСФ] и 166 [Национално]). Преглед од стране ПЦЦ-а који је открио изазове у вези са ресурсима унутар одељења за ПСД изгледа да је сада решен и има позитиван утицај на правовременост. Ово је област коју Снаге настављају да надгледају и настоје да континуирано унапређују, посебно осигуравајући да истраге буду благовремене и пропорционалне.

Што се тиче поступања по наводима, Снаге су се бавиле 40% навода ван Прилога 3. Ово показује жељу снага да се позабаве притужбама што је брже могуће и на задовољство подносиоца жалбе. Поступање са притужбама на овај начин не само да пружа подносиоцу жалбе задовољавајуће решење, већ и омогућава Снагама да се фокусирају на оне случајеве који заиста захтевају истрагу на темељан и благовремен начин.

Када ИОПЦ добије упутницу од полиције, прегледа информације које су дали. ИОПЦ одлучује да ли ствар захтева истрагу и врсту истраге. Препоруке су можда биле завршене у другом периоду у односу на време када су примљене. Када Снаге дају упућивање на обавезној основи, али не испуњава обавезне критеријуме упућивања, ствар можда не спада у надлежност ИОПЦ-а за процену и биће проглашена неважећим. Збир одлука можда не одговара броју завршених препорука. То је зато што су нека наведена питања можда доспела у пажњу одговарајућег органа пре 1. фебруара 2020. и да су одлуке о истрагама о којима се управља или под надзором.

Одељак Б Упућивање (страна 8) показује да је Форце упутило 70 препорука ИОПЦ-у. Ово је више од СПЛИ-а и МСФ-а (39/52). Међутим, оно што забрињава је број локалних истрага које утврђује ИОПЦ. Током К2, Снаге су имале 51 локалну истрагу у поређењу са 23 СПЛИ. Ово поставља додатну потражњу за ПСД-овима и то је нешто што ће главни ОПЦЦ за жалбе истражити са ИОПЦ-ом како би утврдио да ли је начин истражних одлука одговарајући.

ПЦЦ жели да похвали Снаге за смањење броја навода поднесених у оквиру „Без даљег деловања“ (НФА) (одељци Д2.1 и Д2.2). За случајеве ван Прилога 3, Сила је забележила само 8% у поређењу са 54% за СПЛИ. То је било 66% током К1. Штавише, Снаге су забележиле само 10% у овој категорији за случајеве унутар Прилога 3 у поређењу са 67% СПЛИ. Ово је изванредан учинак и показује континуирано побољшање интегритета података и много је бољи од МСФ-а и националног просјека. Сила је такође више користила приступ Рефлективна пракса која захтева побољшање (РПРП) (29% у поређењу са 25% СПЛИ) и показује нагласак на учењу пре него на дисциплини.

Када је притужба евидентирана према Прилогу 3 Закона о реформи полиције из 2002. године, подносилац жалбе има право да поднесе захтев за ревизију. Особа може да се пријави за ревизију ако није задовољна начином на који је обрађена њена жалба или исходом. Ово важи без обзира на то да ли је притужба испитана од стране одговарајућег органа или је обрађена на други начин осим истрагом (неистрага). Захтев за ревизију ће разматрати или локални полицијски орган или ИОПЦ; релевантно тело за разматрање зависи од околности жалбе. 

Током К2 (2023/24), ОПЦЦ-у је требало у просеку 34 дана да заврши прегледе притужби. Ово је било боље од СПЛИ-а када је требало 42 дана и много је брже од МСФ-а и националног просека. ИОПЦ-у је требало у просеку 162 дана да заврши прегледе (дуже од СПЛИ-а када је био 133 дана). ИОПЦ је свестан кашњења и редовно комуницира са ПЦЦ-ом и полицијом Сарија.

Аутор:  Саилесх Лимбацхиа, шеф одељења за жалбе, усклађеност и једнакост, различитост и инклузију

Датум:  КСНУМКС децембар КСНУМКС