Odpowiedź komisarza na raport HMICFRS: PEEL 2023–2025: Inspekcja policji w Surrey

6th lutego 2024

1. Komisarz ds. policji i przestępczości komentuje:

  • Naprawdę się ucieszyłem, widząc, że Moc szybko stawia przestępców przed wymiarem sprawiedliwości, a także odciąga przestępców niższego szczebla od życia przestępczego. Podkreślono również innowacyjne sposoby, w jakie policja Surrey chroni mieszkańców i ogranicza liczbę ponownych przestępstw, szczególnie poprzez resocjalizację.
  • Najlepszą rzeczą dla wszystkich potencjalnych ofiar jest przede wszystkim zapobieganie przestępstwom poprzez edukację i resocjalizację sprawców, jeśli jest to możliwe. Dlatego też cieszę się, że inspektorzy zauważyli kluczową rolę naszej usługi Checkpoint Plus – programu odroczenia ścigania, w ramach którego średni wskaźnik ponownego popełnienia przestępstwa wynosi 6.3% w porównaniu z 25% w przypadku osób, które nie korzystają z tego programu. Jestem bardzo dumny, że mogę pomóc w sfinansowaniu tej fantastycznej inicjatywy.
  • Raport HMICFRS wskazuje, że należy ulepszyć kontakt społeczeństwa z policją w Surrey i z przyjemnością mogę stwierdzić, że nowy komendant policji już radzi sobie z tymi kwestiami.
  • W styczniu zanotowaliśmy najlepszy wynik w zakresie odebrania 101 połączeń od 2020 roku, a ponad 90 procent z 999 połączeń jest obecnie odbieranych w ciągu 10 sekund.
  • Kluczowym problemem, przed którym stoimy, jest liczba połączeń niezwiązanych z przestępczością. Dane policji w Surrey pokazują, że mniej niż jedno na pięć połączeń – około 18 procent – ​​dotyczy przestępstwa, a prawie 38 procent jest oznaczonych jako „bezpieczeństwo/dobro publiczne”.
  • Odpowiednio w sierpniu 2023 r. nasi funkcjonariusze spędzili ponad 700 godzin z osobami w kryzysie psychicznym – najwięcej w historii.
  • W tym roku wdrożymy program „Właściwa opieka, właściwa osoba w Surrey”, którego celem jest zapewnienie osobom cierpiącym na problemy psychiczne znalezienia najlepszej osoby, która im udzieli wsparcia. W większości przypadków będzie to lekarz. Szacuje się, że w Anglii i Walii inicjatywa ta pozwoli zaoszczędzić milion godzin czasu funkcjonariuszy rocznie”.
  • Ofiary przemocy wobec kobiet i dziewcząt muszą uzyskać całe potrzebne wsparcie, a ich prześladowcy – jeśli to możliwe – postawić przed sądem. Zgłaszanie przemocy na tle seksualnym na policję jest aktem prawdziwej odwagi, a komendant policji i ja dokładamy wszelkich starań, aby osoby, które przeżyły, zawsze otrzymywały od policji to, co najlepsze.
  • Mam pewność, podobnie jak mam nadzieję, że mieszkańcy, że komendant główny zobowiązał się do zapewnienia, że ​​każde przestępstwo zgłaszane policji zostanie dokładnie zarejestrowane, że zostaną przeprowadzone wszystkie uzasadnione tory dochodzenia i że przestępcy będą bezlitośnie ścigani.
  • Jest wiele do zrobienia, ale wiem, jak ciężko każdy funkcjonariusz i członek personelu policji w Surrey każdego dnia pracuje, aby zapewnić mieszkańcom bezpieczeństwo. Każdy z nich będzie zaangażowany we wprowadzanie niezbędnych ulepszeń.
  • Poprosiłem Komendanta Głównego o opinię na temat raportu, jak stwierdził:

Jako nowy komendant policji w Surrey wraz z moim starszym zespołem kierowniczym z radością witam raport opublikowany przez Inspektorat Policji oraz Straży Pożarnej i Ratownictwa Jego Królewskiej Mości.

Musimy walczyć z przestępczością i chronić ludzi, zdobywać zaufanie wszystkich naszych społeczności oraz zadbać o to, abyśmy byli tu dla każdego, kto nas potrzebuje. Tego właśnie społeczeństwo w Surrey słusznie oczekuje od policji. Nigdy nie powinniśmy uważać zaufania naszych społeczności za coś oczywistego. Zamiast tego powinniśmy założyć, że w każdej sprawie, zdarzeniu i dochodzeniu należy zapracować na zaufanie. A kiedy ludzie nas potrzebują, musimy być przy nich.

2. Postęp w stosunku do zaleceń

REKOMENDACJA 1 – W ciągu trzech miesięcy policja w Surrey powinna poprawić swoją zdolność do wystarczająco szybkiego odpowiadania na wezwania alarmowe.

  • W związku z obawami HMICFRS dotyczącymi szybkości reagowania na wezwania alarmowe policja w Surrey wprowadziła kilka znaczących zmian. Korekty te zaczęły przynosić pozytywne rezultaty. Dane dotyczące połączeń pokazują poprawę w ujęciu miesięcznym: 79.3% w październiku, 88.4% w listopadzie i 92.1% w grudniu. HMICFRS zauważył jednak opóźnienie techniczne między danymi dotyczącymi połączeń przesyłanymi przez firmę BT a danymi policji z Surrey i innych służb regionalnych. To właśnie dane dotyczące połączeń BT będą podstawą do oceny wyników Surrey. Dane firmy BT za listopad odnotowały wskaźnik zgodności na poziomie 86.1%, nieco niższy niż raportowany przez Surrey wskaźnik wynoszący 88.4%. Jednak dało to Surrey 24. miejsce w rankingu krajowym i pierwsze w rankingu MSG, co oznacza znaczny wzrost z 73.4% i 37. miejsca w kraju w kwietniu 2023 r. Od tego czasu nastąpiła dodatkowa poprawa wyników.
  • Policja wprowadziła szereg środków, aby zastosować się do tego zalecenia, w tym dodatkowego superintendenta nadzorującego pierwszy kontakt publiczny i pracę z właściwą osobą Right Care (RCRP). Podlegają bezpośrednio kierownikowi ds. kontaktu i wdrożenia. Ponadto 3 października 2023 roku wprowadzono nowy system telefoniczny – Joint Contact and Unified Telephony (JCUT), który umożliwia ulepszoną interaktywną odpowiedź głosową (IVR), kierowanie dzwoniących do odpowiednich działów, a także wprowadza oddzwonienia i lepsze raportowanie produktywności. Zespół w dalszym ciągu współpracuje z dostawcami, aby zmaksymalizować możliwości oferowane przez system, ulepszając usługi świadczone społeczeństwu i zwiększając możliwości obsługi połączeń.
  • W październiku policja w Surrey wprowadziła nowy system planowania połączeń o nazwie Calabrio, który integruje się z JCUT w celu lepszego przewidywania zapotrzebowania na połączenia i zapewnienia odpowiedniego dopasowania poziomu zatrudnienia do tego zapotrzebowania. Inicjatywa ta jest wciąż w początkowej fazie, a system nie zgromadził jeszcze kompleksowego zestawu danych. Trwają wysiłki mające na celu wzbogacanie danych systemu tydzień po tygodniu, mając na celu udoskonalenie sposobu zarządzania popytem. W miarę jak z biegiem czasu system będzie coraz bardziej bogaty w dane, przyczyni się do dokładniejszego profilu zapotrzebowania na kontakt publiczny z policją w Surrey. Dodatkowo integracja z Vodafone Storm ułatwi dostarczanie wiadomości e-mail bezpośrednio do agentów kontaktowych, oferując lepszy wgląd w wzorce popytu i efektywność świadczenia usług.
  • W dniu 24 października 2023 r. w Contact Center (CTC) uruchomiono moduł „Resolution Pod”, aby zapewnić skuteczniejszą obsługę połączeń. Celem modułu rozdzielczości jest inteligentniejsza praca w celu zmniejszenia początkowej liczby niezbędnych kontroli, co pozwala na skrócenie czasu połączeń, a tym samym pozwala operatorom na częstsze odbieranie połączeń. Na przykład w przypadku wdrożeń o niższym priorytecie praca administratora może zostać wysłana do modułu rozwiązywania problemów w celu kontynuacji. Liczba operatorów pracujących w module rozdzielczości zmienia się w zależności od zapotrzebowania.
  • Od 1 listopada 2023 r. Force Incident Managers (FIM) przejęli liniowe zarządzanie przełożonymi CTC, umożliwiając skuteczniejsze zarządzanie popytem i widoczne przywództwo. Wprowadzono również codzienne spotkania pod przewodnictwem FIM z przełożonymi z CTC i Jednostki Zarządzania Zdarzeniami (OMU) / Zespołu ds. Przeglądu Incydentów (IRT). Zapewnia to przegląd wydajności w ciągu ostatnich 24 godzin i pomaga zidentyfikować momenty szczytowego zapotrzebowania w ciągu nadchodzących 24 godzin, aby lepiej zarządzać produktywnością w tych kluczowych momentach.

REKOMENDACJA 2 – W ciągu trzech miesięcy policja w Surrey powinna zmniejszyć liczbę połączeń innych niż alarmowe, które osoba dzwoniąca rezygnuje z powodu nieodebrania.

  • Reformy wprowadzone w Centrum Kontaktowo-Szkoleniowym (CTC) spowodowały znaczne zmniejszenie wskaźnika porzuceń połączeń, który spadł z 33.3% w październiku do 20.6% w listopadzie i dalej do 17.3% w grudniu. Ponadto wskaźnik powodzenia prób oddzwonienia w grudniu wyniósł 99.2%, co skutecznie jeszcze bardziej obniżyło wskaźnik porzuceń z 17.3% do 14.3%.
  • Zgodnie z Rekomendacją 1 wdrożenie ulepszonego systemu telefonicznego znacznie zwiększyło skuteczność oddzwonień i ułatwiło przekierowanie połączeń bezpośrednio do odpowiedniego działu. Dzięki temu połączenia omijają Centrum Kontaktowo-Szkoleniowe (CTC), umożliwiając operatorom obsługę większej liczby połączeń przychodzących i zwiększając ich produktywność. Oczekuje się, że w połączeniu z nowym systemem planowania Calabrio konfiguracja ta doprowadzi do lepszego zarządzania popytem. W miarę jak Calabrio będzie gromadzić coraz więcej danych, umożliwi bardziej precyzyjne przydzielanie personelu, zapewniając dostępność wystarczającej liczby personelu, aby dopasować liczbę połączeń we właściwym czasie.
  • Od początku lutego menedżerowie ds. wydajności będą organizować comiesięczne spotkania z FIM i nadzorcami, aby umożliwić im zarządzanie swoimi zespołami przy użyciu danych dostępnych obecnie w JCUT. 
  • Moduł rozdzielczości został wprowadzony w celu skrócenia czasu spędzanego przez rozmówców 101 na telefonie. Inicjatywa ta poprzez skuteczniejsze rozwiązywanie problemów ma na celu udostępnienie rozmówców na dodatkowe połączenia, co powinno przyczynić się do zmniejszenia współczynnika porzucania połączeń.
  • W ramach zarządzania liczbą pracowników, która ma kluczowe znaczenie dla wydajności, funkcjonariusze zbadali chorobę CTC, aby upewnić się, że jest ona zarządzana tak skutecznie, jak to możliwe. Utworzono dwutygodniową grupę ds. zarządzania chorobami, zarządzaną przez głównych inspektorów z działem kadr, która będzie uwzględniana podczas comiesięcznych spotkań w sprawie możliwości z kierownikiem ds. kontaktu i oddelegowania. Zapewni to skupienie się i zrozumienie kluczowych kwestii w CTC, dzięki czemu będzie można wdrożyć odpowiednie środki w celu zarządzania ludźmi i liczbą personelu.
  • Policja Surrey współpracuje z kierownikiem ds. komunikacji w ramach programu cyfrowych kontaktów społecznych NPCC. Ma to na celu zbadanie nowych opcji cyfrowych, zrozumienie, co robią dobrze działające siły, i nawiązanie kontaktu z tymi siłami.

ZALECENIE 3 – W ciągu sześciu miesięcy policja w Surrey powinna dopilnować, aby osoby dzwoniące powtórnie były rutynowo identyfikowane przez osoby obsługujące połączenia.

  • 22 lutego 2023 r. Policja w Surrey przeszła na nowy system dowodzenia i kontroli o nazwie SMARTStorm, zastępując poprzedni system ICAD. To uaktualnienie wprowadziło kilka ulepszeń, w szczególności możliwość identyfikacji powtarzających się osób dzwoniących poprzez wyszukiwanie ich imienia i nazwiska, adresu, lokalizacji i numeru telefonu.
  • Jednak operatorzy muszą obecnie przeprowadzić dodatkowe wyszukiwania, aby w pełni poznać szczegóły dotyczące osób dzwoniących i ewentualnych luk w zabezpieczeniach. Aby uzyskać wgląd w powtarzające się incydenty, operatorzy muszą uzyskać dostęp do SMARTStorm lub innego systemu Niche. Aby zwiększyć dokładność audytów i zidentyfikować niezgodności, siły zbrojne zaproponowały dodanie funkcji w SMARTStorm. Ta funkcja wskazuje, kiedy operator uzyskał dostęp do poprzedniej historii osoby dzwoniącej, ułatwiając ukierunkowane interwencje w zakresie uczenia się i szkolenia. Wdrożenie tej funkcji śledzenia przewidywane jest na koniec lutego i ma zostać włączone do ram monitorowania wyników.
  • Do grudnia 2023 r. policja w Surrey zmodyfikowała zestaw pytań kontaktowych, aby mieć pewność, że operatorzy skutecznie identyfikują osoby ponownie dzwoniące i przeprowadzają dokładne badanie due diligence. Zespół Kontroli Jakości (QCT) monitoruje ten proces poprzez wyrywkowe kontrole, aby zapewnić zgodność z nowymi standardami, a osoby nieprzestrzegające tych standardów zostaną pociągnięte do odpowiedzialności. Podczas sesji szkoleniowych podkreśla się także skupienie się na identyfikacji powtarzających się rozmówców i zarządzaniu nimi. Co więcej, po uruchomieniu RCRP (programu ograniczania liczby powtarzających się połączeń) te etapy weryfikacji staną się standardową częścią procedury.

ZALECENIE 4 – Policja w Surrey powinna w ciągu sześciu miesięcy stawić się na wezwania zgodnie z opublikowanymi przez siebie godzinami obecności.

  • Policja w Surrey przeprowadziła kompleksowy przegląd swojego systemu oceniania i czasu reakcji, a głównym celem było podniesienie jakości usług świadczonych społeczeństwu. Przegląd ten obejmował szeroko zakrojone konsultacje zarówno z wewnętrznymi, jak i zewnętrznymi ekspertami merytorycznymi (MŚP), kierownikami Krajowej Rady Szefów Policji (NPCC), Kolegium Policji oraz przedstawicielami czołowych sił policyjnych. Wysiłki te zakończyły się ustaleniem nowych docelowych czasów reakcji dla policji w Surrey, które zostały oficjalnie zatwierdzone przez Radę Organizacji Sił w styczniu 2024 r. Obecnie policja jest w trakcie ustalania dokładnych dat wdrożenia tych nowych celów. Ta faza przygotowawcza ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia kompleksowego wdrożenia wszystkich niezbędnych szkoleń, komunikacji i dostosowań technicznych przed oficjalnym wdrożeniem nowych docelowych czasów reakcji.
  • Dostarczenie w grudniu 2023 r. Contact Performance Dashboard umożliwia dostęp „na żywo” do danych połączeń, które wcześniej nie były dostępne, co stanowi znaczące usprawnienie technologiczne. To automatycznie podkreśla ryzyko związane z wydajnością dla FIM, takie jak oznaczanie każdego przedziału czasowego wysyłki, rozmieszczenie w pobliżu celów, a następnie z naruszeniem celów, dane liczbowe, które można rozmieścić i średni czas rozmieszczenia na każdej zmianie. Dane te umożliwiają FIM dynamiczne zarządzanie decyzjami wdrożeniowymi w celu ograniczenia ryzyka wydajności równolegle z ryzykiem operacyjnym. Ponadto wprowadzenie codziennych spotkań w ramach uchwytu (rozpoczętych 1 listopada 2023 r.) zapewnia wczesny nadzór nad popytem w celu skuteczniejszego zarządzania incydentami i wdrażaniem.

ZALECENIE 5 – W ciągu sześciu miesięcy policja Surrey powinna upewnić się, że w sterowni istnieje skuteczny nadzór nad decyzjami o rozmieszczeniu.

  • JCUT identyfikuje bezpłatnych odbiorców połączeń, aby poprawić wydajność i zwolnić przełożonych. Dostarczenie dashboardu Contact Performance w grudniu umożliwiło firmie Contact SMT wyznaczenie nowych standardów wydajności dla FIM-ów. Potwierdza to zwiększenie w grudniu dodatkowego RIF w okresach szczytowego zapotrzebowania. Oczekuje się, że przełożony dokona przeglądu każdego zdarzenia, którego ocena została obniżona lub wstrzymanego, a także każdego zdarzenia, w przypadku którego określony czas reakcji nie został dotrzymany. Standardy wydajności będą monitorowane przez SMT podczas spotkań kontaktowych dotyczących wydajności, aby zapewnić spełnienie i utrzymanie standardów.

3. Postęp a obszary wymagające poprawy

OBSZAR DO POPRAWY 1 – Służby zbyt często nie rejestrują przestępstw na tle seksualnym, zwłaszcza napaści na tle seksualnym i gwałtów.

  • Wszystkim pięciu pracownikom CTC zapewniono szkolenie w zakresie ASB, gwałtu i rejestrowania N100, a TQ&A zostały sprawdzone i zmienione, aby pomóc w prawidłowym rejestrowaniu przestępstw. Aby zapewnić zgodność, audyty wewnętrzne są obecnie rutynowe. W grudniu wskaźnik błędu w przypadku bieżących przestępstw N5 wyniósł 12.9%, co stanowi znaczną poprawę w porównaniu z poziomem błędu wynoszącym 100% wynikającym z ustaleń inspekcji PEEL. Zostały one zmienione, a personel przeszkolony. Jednostka Wsparcia Ochrony Publicznej (PPSU) dokonuje obecnie przeglądu wszystkich „nowo powstałych” przypadków gwałtu (N66.6), aby zapewnić zgodność danych o przestępstwach (CDI) zarówno z procesem N100, jak i identyfikowaniem potencjalnych przeoczonych przestępstw; wnioski stanowią informację zwrotną.
  • Opracowano produkt CDI Power-Bi, który identyfikuje: przypadki gwałtu i poważnej napaści na tle seksualnym (RASSO) bez „klasyfikacji statystycznej”, zdarzenia RASSO z udziałem wielu ofiar oraz zdarzenia RASSO z udziałem wielu podejrzanych. Stworzono ramy działania i uzgodniono je z dowódcami dywizji i szefem ochrony publicznej. Odpowiedzialność za przestrzeganie wymogów CDI i naprawianie problemów będzie spoczywać na głównych inspektorach odpowiedzialnych za wyniki poszczególnych oddziałów i głównym inspektorze Zespołu Dochodzeniowego ds. Przestępstw Seksualnych (SOIT).
  • Siła oddziałuje z trzema najskuteczniejszymi siłami (zgodnie z oceną kontroli HMICFRS) i siłami MSG. Ma to na celu identyfikację struktur i procesów stosowanych przez te siły w celu osiągnięcia wysokiego poziomu zgodności z CDI.

OBSZAR DO POPRAWY 2 – Służba musi ulepszyć sposób rejestrowania danych dotyczących równości.

  • Kierownik Działu Zarządzania Informacją kieruje działaniami mającymi na celu poprawę sposobu rejestrowania danych dotyczących równości. Ukończono zakres zadań i obowiązków działania, który umożliwi służbom śledzenie realizacji ulepszeń i zapewnienie trwałości ulepszeń. W celu zapewnienia natychmiastowej zgodności poziomy rejestrowania pochodzenia etnicznego we wszystkich dowództwach są wyodrębniane w celu zbadania ich jako obszaru działania stałej Rady Służby Sił Zbrojnych (FSB). Trwa opracowywanie produktu szkoleniowego Niche Data Quality, którego wdrożenie rozpocznie się w marcu 2024 r. dla wszystkich użytkowników Niche. Do opracowania poproszono o opracowanie produktu Power Bi zapewniającego jakość danych.

OBSZAR DO POPRAWY 3 – Policja musi ulepszyć sposób rejestrowania przestępstw w przypadku zgłaszania zachowań aspołecznych.

  • W grudniu 2023 r. przeprowadzono sesje informacyjne z personelem CTC na temat przestępstw, które mogą być objęte wezwaniem ASB, oraz rodzajów przestępstw, które są regularnie pomijane: porządek publiczny – molestowanie, porządek publiczny – S4a, ustawa o ochronie przed molestowaniem, szkoda karna i Złośliwe komunikaty Pełny audyt zostanie przeprowadzony pod koniec stycznia 2024 r. w celu oceny wpływu szkolenia CTC. Oprócz szkolenia CTC, wkład ASB zostanie uwzględniony w kolejnej rundzie dni ciągłego doskonalenia zawodowego (NPT CPD) zespołów policji sąsiedzkiej (od stycznia do lipca 2024 r.) oraz na wszystkich początkowych kursach dla inspektorów.
  • Zaktualizowano pytania i odpowiedzi dla ASB, a zaktualizowany skrypt ładuje się automatycznie po otwarciu pliku CAD jako dowolny z 3 kodów otwarcia ASB. W szablonie znajdują się teraz dwa pytania sprawdzające sposób postępowania i inne przestępstwa podlegające zgłoszeniu. Zespół audytowy Force przeprowadził przegląd 50 zdarzeń od czasu wprowadzenia poprawek i wykazał, że metoda ASB TQ&A została wykorzystana w 86% przypadków. Zdobyto wiedzę i opinie, a w celu poprawy i utrzymania zgodności zostaną przeprowadzone audyty uzupełniające.
  • Siły te współpracują z siłami stosującymi najlepsze praktyki, zwłaszcza z West Yorkshire. Policja w Surrey aktywnie poszukuje możliwości doskonalenia zawodowego on-line, aby wszyscy pracownicy mieli do nich dostęp i mogli kontynuować naukę. Kierownicy policji w Surrey dokładnie zapoznali się z pakietem szkoleniowym West Yorkshire i mają dostęp do kluczowych produktów. Zastąpi to naszą obecną ofertę szkoleniową, dostosowaną do potrzeb policji w Surrey i będzie stanowić część nowych pakietów edukacyjnych.
  • W styczniu powołano wydawaną co dwa miesiące Radę ds. Wykonania ASB, której zadaniem jest wprowadzanie ulepszeń w zakresie nagrań ASB i podejmowanych działań. Zarząd połączy odpowiedzialność i nadzór nad wszystkimi działami zaangażowanymi w ASB w jeden zarząd odpowiedzialny za osiąganie wyników. Zarząd będzie sprawował nadzór nad rozwiązywaniem problemów zidentyfikowanych w trakcie kwartalnych audytów i będzie dbał o przestrzeganie zasad przez pracowników poprzez podkreślanie dobrych wyników i kwestionowanie słabych wyników. Zarząd będzie inicjował działania mające na celu ograniczenie ukrytej przestępczości w ramach incydentów ASB i będzie forum dla uczestników Oddziału, na którym będą mogli dzielić się najlepszymi praktykami ASB w gminach i okręgach.

OBSZAR DO POPRAWY 4 – Siły zbrojne powinny regularnie informować społeczeństwo, w jaki sposób poprzez analizę i monitorowanie rozumieją i ulepszają sposób, w jaki używają siły, a także uprawnienia do zatrzymywania i rewizji.

  • Policja w dalszym ciągu organizuje cokwartalne spotkania w sprawie zatrzymania, przeszukania i użycia siły, rejestruje protokoły spotkań oraz matrycę do śledzenia przydzielonych działań. W celu informowania opinii publicznej protokoły posiedzeń z kwartalnych posiedzeń Zewnętrznego Zewnętrznego Panelu Kontroli i Wewnętrznego Zarządu są zamieszczane na stronie internetowej sił, pod specjalnie przygotowanymi interaktywnymi kafelkami, które można znaleźć pod dedykowanym kafelkiem Zatrzymanie, przeszukanie i użycie siły na stronie głównej na stronie internetowej policji w Surrey.
  • Siły dodały dane dotyczące nieproporcjonalności zarówno do jednostronicowych plików PDF dotyczących zatrzymania i wyszukiwania, jak i użycia siły w zewnętrznej witrynie internetowej. Kwartalny produkt dotyczący wyników, który przedstawia szczegółowe dane za rok kroczący w formie tabel, wykresów i pisemnych opisów, jest również dostępny na stronie internetowej Force.
  • Policja rozważa bardziej aktywne sposoby informowania opinii publicznej o tych danych za pośrednictwem innych mediów, które będą miały większy zasięg. W kolejnym etapie AFI rozważany jest sposób, w jaki wykorzystujemy te dane, aby usprawnić korzystanie z uprawnień do zatrzymania i rewizji oraz opublikować je publicznie.

OBSZAR DO POPRAWY 5 – Siły zbrojne nie zawsze osiągają odpowiednie rezultaty dla ofiar.

  • W grudniu 2023 r. stawki opłat w Surrey wzrosły do ​​6.3%, w porównaniu ze średnią roczną wynoszącą 5.5% obserwowaną w poprzednich 12 miesiącach. Wzrost ten został udokumentowany w listopadzie w systemie IQuanta, który wykazał szybki wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim, wynoszącym 5.5%, zbliżając się do trzymiesięcznej tendencji w kierunku 8.3%. W szczególności, jak podaje IQuanta, stawka opłat za przypadki gwałtu wzrosła do 6.0%, co poprawiło ranking Surrey z 39. na 28. w ciągu zaledwie jednego miesiąca. Wskazuje to na znaczną poprawę postępowań sądowych w Surrey, zwłaszcza w sprawach dotyczących gwałtu.
  • Zespół Wsparcia Falcona jest już na miejscu, a jego zamierzeniem jest przeprowadzanie audytu przestępstw w oddziałach, identyfikowanie i rozumienie wspólnych tematów i problemów oraz zajmowanie się nimi poprzez interwencje dostosowane do potrzeb. Aby zapewnić ocenę jakości dochodzenia i możliwości śledczego/przełożonego, w dniu 3 stycznia 2023 r. rozpoczęto przegląd obciążenia pracą Zespołów ds. Przemocy w Rodzinie (DAT), a jego zakończenie ma zająć 6 tygodni. Wyniki zostaną przesłane Radzie ds. Standardów Dochodzeniowych Falcon.
  • Rada ta będzie również wspierać innowacyjne praktyki, które poprawią wyniki dla ofiar. Przykładem tego jest główny inspektor, który obecnie kieruje systemem rozpoznawania twarzy dla policji i opracowuje plan mający na celu zwiększenie wykorzystania oprogramowania do rozpoznawania twarzy PND w obrazach CCTV. Korzystanie z rozpoznawania twarzy PND daje policji Surrey szansę na zwiększenie liczby identyfikowanych podejrzanych, co prowadzi do bardziej pozytywnych skutków dla ofiar. Ponadto analiza kradzieży w sklepach wykazała, że ​​głównym powodem wniesienia sprawy był brak dostępu do telewizji przemysłowej przez firmę. Obecnie przeprowadzana jest dalsza analiza w celu zidentyfikowania sklepów, które są częstymi ofiarami i charakteryzują się niskim wskaźnikiem zwrotów z kamer CCTV. Następnie zostaną opracowane indywidualne plany rozwiązania konkretnych problemów.
  • Aby usprawnić stosowanie uchwał wspólnotowych (CR), obecnie na stanowisku znajduje się menedżer ds. CR i skutków przestępstw (CRCO), a w międzyczasie w przypadku wszystkich CR wymagane są uprawnienia głównego inspektora. Wszystkie CR są sprawdzane przez menedżera CRCO w celu zapewnienia zgodności z polityką. Przegląd zostanie przeprowadzony w lutym 2024 r. w celu oceny ulepszeń.
  • W styczniu zostanie uruchomiony Plan Poprawy Jakości Przestępczości, skupiający się na konkretnych obszarach związanych z jakością przestępczości. Obejmuje to takie obszary, jak zgłoszenie bez rezultatu, przydzielenie do niewłaściwego zespołu i zapewnienie zarejestrowania prawidłowego wyniku.

OBSZAR DO POPRAWY 6 – W przypadku podejrzenia, że ​​osoba dorosła wymagająca opieki i wsparcia jest wykorzystywana lub zaniedbywana, funkcjonariusze powinni ją chronić i przeprowadzić dokładne dochodzenie, aby postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości i zapobiec dalszym krzywdom.

  • Zespół ds. ryzyka dorosłych (ART) działa od 1 października 2023 r. i obecnie uzgodniono, że pilotaż ART zostanie przedłużony do końca marca 2024 r. Zapewni to możliwość zebrania większej liczby dowodów na poparcie i przetestowania koncepcji, w szczególności odnoszącej się do standardów dochodzeniowych dotyczących ochrony dorosłych.]
  • W listopadzie 2023 r. ART wziął udział w Konferencji na temat Ochrony Dorosłych podczas Tygodnia Ochrony Dorosłych, w której wzięło udział 470 członków służb ratunkowych i agencji partnerskich. Wydarzenie to stanowiło doskonały sposób na podkreślenie prac ART oraz promowanie znaczenia i korzyści płynących ze wspólnych badań i wspólnej pracy. ART jest aktywnie wspierany przez niezależnego przewodniczącego Zarządu Surrey Safeguarding Adults, dyrektora operacyjnego ASC, kierownika działu ochrony i kierowników usług opieki zintegrowanej.
  • Od czasu wprowadzenia zespołu ART, siły zbrojne zauważają poprawę w relacjach z pracownikami oddziałów i centralnymi zespołami specjalistycznymi. Świadczy to o poprawie standardów dochodzeniowych, a także wskazuje na tematy dotyczące braku zrozumienia, które będą kontynuowane.
  • W obecnym systemie Zespół Przeglądu Aresztowania (ART) spotyka się codziennie od poniedziałku do piątku o godzinie 10:XNUMX, zwane spotkaniem ART Triage Meeting. Podczas tego spotkania zespół podejmuje decyzję o dalszym postępowaniu w każdym dochodzeniu. Dostępne opcje to:
  1. Przejmij całe śledztwo i przydziel je funkcjonariuszowi ART;
  2. Kontynuuj dochodzenie w Wydziale Dochodzeń Kryminalnych (CID) lub Zespole Policji Sąsiedzkiej (NPT), ale z ART aktywnie zarządzającym, wspierającym i interweniującym;
  3. Pozostaw dochodzenie CID lub NPT, a ART jedynie monitoruje postęp.

    Proces ten gwarantuje, że każda sprawa będzie rozpatrywana w najwłaściwszy sposób, wykorzystując możliwości nadzorcze ART, przy jednoczesnym zaangażowaniu innych działów, jeśli to konieczne. Codzienna segregacja okazała się niezwykle skuteczna w umożliwianiu ART i budowaniu zaufania decydentów. Jednak od 15 stycznia 2024 r. ART testuje udoskonalony model. Codzienna segregacja została zastąpiona poranną segregacją, przeprowadzaną przez sierżanta detektywa ART (lub przedstawiciela) i jednego członka PPSU, który jest odpowiedzialny za zestawienie zdarzeń AAR z poprzednich 24 godzin (lub weekendów). Celem zmiany jest poprawa efektywności i przetestowanie innego podejścia w okresie pilotażowym. Ponadto tworzony jest niszowy przepływ pracy dla ART, który ułatwi DS przydzielanie pracy.

OBSZAR DO POPRAWY 7 – Służby muszą zrobić więcej, aby zrozumieć potrzeby pracowników w zakresie dobrostanu i odpowiednio je dostosować.

  • Siły dostrzegły potrzebę operacyjnego skupienia się na dobrym samopoczuciu, obok poprzedniego skupienia się na leczeniu objawów, takich jak higiena pracy. Reakcja na dobre samopoczucie będzie obejmowała nacisk operacyjny, a sprawowanie dobrego samopoczucia operacyjnego będzie sprawować główny nadinspektor. Pierwsze obszary do przeglądu to liczba spraw, nadzór i 121 z kierownictwem liniowym – w celu wspierania bardziej pozytywnej równowagi między życiem zawodowym a prywatnym w zespołach.
  • Zespół pracuje nad poprawą samopoczucia za pomocą Oscar Kilo Blue Light Framework. Informacje uzyskane z ukończenia Ram Blue Light zostaną przekazane Oscarowi Kilo i mogą zapewnić dedykowane wsparcie w oparciu o ocenę na podstawie przesłanych informacji. Opracowywany jest plan ulepszeń w zidentyfikowanych słabszych obszarach.
  • Wyniki wewnętrznego badania opinii pracowników spodziewane są w lutym 2024 r. Po zapoznaniu się z wynikami badania zostanie opracowane badanie pulsacyjne, które zapewni głębszy wgląd w to, czego pracownicy potrzebują, aby zapewnić sobie dobre samopoczucie, oraz co może zapewnić siła robocza.
  • W listopadzie rozpoczął się przegląd całej oferty badań psychologicznych. Przegląd pomoże zidentyfikować luki i zapewnić, że firma oferuje jakość zamiast ilości i najlepszy stosunek jakości do ceny. Ponadto plany poprawy dobrostanu obejmują utworzenie dziennika problemów i działań pokazującego, że służby słuchają, a następnie reagują na obawy personelu.

OBSZAR DO POPRAWY 8 – Służba musi zrobić więcej, aby wzbudzić zaufanie wśród pracowników w zakresie zgłaszania dyskryminacji, znęcania się i zachowań rasistowskich.

  • Dyrektor ds. usług kadrowych kieruje tą działalnością, mającą na celu wzbudzenie wśród pracowników zaufania w zakresie zgłaszania dyskryminacji, znęcania się i zachowań rasistowskich. Wyniki wewnętrznego badania opinii pracowników spodziewane są w lutym 2024 r. i pozwolą uzyskać dalsze informacje na temat wpływu tego zjawiska oraz zidentyfikować wszelkie newralgiczne punkty, obszary lub grupy osób. Informacje uzyskane z wewnętrznej ankiety wśród pracowników oraz szczegóły ankiety dotyczącej siły roboczej HMICFRS zostaną uzupełnione jakościowymi grupami fokusowymi.
  • Trwa przegląd wszystkich sposobów, w jakie pracownicy mogą zgłaszać dyskryminację, w celu ustalenia, czy istnieją inne sposoby gromadzenia zgłoszeń lub czy wymagana jest publikacja wymuszona. Oprócz tego sprawdzane będą strumienie danych i informacje gromadzone przez sieci wsparcia personelu, aby uzyskać centralny przegląd tego, czym dzielą się nasi pracownicy. Przegląd sposobu zgłaszania dyskryminacji uwydatni wszelkie luki i umożliwi policji rozważenie, jakie bariery stoją przed zgłaszającymi się osobami. Aby wzmocnić już istniejące trasy, może być potrzebny plan łączności. 
  • Przygotowywany jest Kurs Umiejętności Operacyjnych dla Liderów Pierwszej Linii. Obejmuje to informacje na temat prowadzenia trudnych rozmów oraz prezentację programu PowerPoint z narracją do wykorzystania podczas odpraw i doskonalenia zawodowego, podkreślającą osobistą odpowiedzialność za zgłaszanie oraz znaczenie kwestionowania i zgłaszania niewłaściwego postępowania.

OBSZAR DO POPRAWY 9 – Siły zbrojne muszą lepiej zrozumieć, dlaczego funkcjonariusze i personel, a zwłaszcza nowi rekruci, chcą opuścić siły.

  • Od czasu PEEL władze wprowadziły zmiany, włączając jeden punkt kontaktowy dla wszystkich funkcjonariuszy studenckich. Ponadto wyznaczono obecnie specjalnego inspektora, który zajmuje się wszystkimi pracownikami i wskazuje wyzwania związane z potencjalną rezygnacją, aby zapewnić dostosowane do potrzeb wsparcie na wczesnym etapie. Informacje te przekazywane są Radzie ds. Wydolności, Zdolności i Wydajności (CCPB) w celu strategicznego ukierunkowania. 
  • Po otrzymaniu informacji zwrotnych na temat tych wyzwań trwa przegląd mający na celu zmniejszenie ilości pracy wymaganej na ścieżkach akademickich. Rozpoczęto prace nad opracowaniem nowej ścieżki wjazdu, Programu wjazdu policjantów (PCEP), który zostanie wprowadzony w maju 2024 r. Personel starający się o przejście do nowego programu jest monitorowany i rejestrowany przez zespół ds. oceny i weryfikacji.
  • Rozważany jest termin webinarium poprzedzającego dołączenie, które odbędzie się przed zaoferowaniem umowy, aby kandydaci byli w pełni świadomi oczekiwań związanych z danym stanowiskiem przed przyjęciem na nie stanowiska. Umożliwi to kandydatom zastanowienie się nad prezentowanymi aspektami i oczekiwaniami dotyczącymi stanowiska przed przyjęciem oferty.
  • Rozmowy pobytowe są prowadzone i dostępne dla wszystkich funkcjonariuszy i personelu, którzy myślą o opuszczeniu jednostki. Opublikowano dalsze komunikaty zachęcające personel do składania wniosków o konserwację pobytu. Wszyscy funkcjonariusze policji i personel opuszczający policję otrzymują kwestionariusz wyjściowy, z którego wskaźnik powrotów wynosi 60% w przypadku funkcjonariuszy policji i 54% w przypadku personelu. Głównym powodem odchodzenia funkcjonariuszy policji jest równowaga między życiem zawodowym a prywatnym, a drugim – obciążenie pracą. W przypadku funkcjonariuszy Policji podane powody są związane z rozwojem kariery i lepszymi pakietami finansowymi. Zwiększa to zrozumienie powodów odchodzenia pracowników i pozwala wskazać obszary, na których należy się skupić. Obecnie rozważa się aktualizację statusu sił w zakresie dobrostanu na podstawie tych obszarów. Zostałoby to następnie wykorzystane do ukierunkowania reakcji operacyjnej „na wyższym szczeblu łańcucha dostaw”.

OBSZAR DO POPRAWY 10 – Siły zbrojne powinny upewnić się, że dane dotyczące ich wyników dokładnie odzwierciedlają wymagania stawiane ich pracownikom.

  • Inwestycja Force w zespół ds. spostrzeżeń strategicznych przyspieszyła nasze postępy w porównaniu z tym AFI od czasu inspekcji. Dostarczenie przez zespół pierwszych produktów jest dowodem lepszego zrozumienia popytu i pracy, wspartego zarządzaniem, które zapewni dalsze dostarczanie i ewolucję produktów.
  • Szef zespołu Business Intelligence i menedżer zespołu Strategic Insights zostali mianowani w grudniu 2023 r. Szersza rekrutacja do zespołu Business Intelligence już się rozpoczęła, co jeszcze bardziej zwiększy możliwości zarówno w roli programisty, jak i analityka w celu wsparcia siły Strategic Insights.
  • Zwiększa się potencjał Zespołu ds. Spostrzeżeń Strategicznych, a w grudniu głównym tematem był Kontakt. Doprowadziło to do udostępnienia panelu kontaktowego, który rejestruje niedostępne wcześniej dane w czasie rzeczywistym i umożliwia planowanie popytu na podstawie danych. Kolejnym etapem jest dostarczenie Dashboardów łączących dane HR z danymi Niszowymi. Umożliwi to po raz pierwszy dokładne zidentyfikowanie problemów z wydajnością na poziomie rotacyjnym. Oczekuje się, że będzie to jeden z kluczowych czynników poprawy wydajności od podstaw.
  • Wczesne prace Zespołu ds. Analiz Strategicznych obejmują wprowadzenie w styczniu Planu Poprawy Jakości Przestępczości. Jest on ustalany w ciągu 3 miesięcy, aby radykalnie poprawić dokładność danych dotyczących wydajności, co stanowi pierwszy etap skutecznego mapowania popytu.

OBSZAR DO USPRAWNIENIA 11 – Siły powinny upewnić się, że skutecznie zarządzają popytem i mogą wykazać, że posiadają odpowiednie zasoby, procesy lub plany, aby zaspokoić popyt w całej grupie.

  • Aby zrealizować Nasz Plan, który został opracowany przez zespół naczelnego oficera po mianowaniu nowego komendanta policji, zlecono pełny przegląd modelu działania sił. Będzie to opierać się na pracach planu poprawy jakości przestępczości, których celem jest zapewnienie dokładnych danych dotyczących wyników w celu wsparcia decyzji dotyczących zasobów, procesów lub planów mających na celu zaspokojenie popytu. Wczesne rezultaty naszej zwiększonej dokładności danych obejmowały przeniesienie przestępstw wysokiego ryzyka z zespołów pierwszej linii na zespoły dochodzeniowe PIP2. Oczekuje się, że do kwietnia 2024 r. zwiększona dokładność będzie lepiej odzwierciedlać zapotrzebowanie wśród odpowiednich zespołów, co będzie stanowić element składowy naszego nowego modelu operacyjnego.

Lisy Townsend
Komisarz ds. Policji i Przestępczości w Surrey