1. पुलिस और क्राइम कमिश्नर की टिप्पणी
मुझे यह देखकर वास्तव में प्रसन्नता हो रही है कि सरे पुलिस नवीनतम पुलिस प्रभावशीलता, दक्षता और वैधता (पीईईएल) रिपोर्ट में अपराध और असामाजिक व्यवहार को रोकने में अपनी 'उत्कृष्ट' रेटिंग बनाए रखती है - दो क्षेत्र जो मेरी पुलिस और अपराध योजना में प्रमुखता से शामिल हैं काउंटी। लेकिन सुधार की गुंजाइश बनी हुई है और रिपोर्ट ने संदिग्धों और अपराधियों के प्रबंधन के बारे में चिंता जताई है, विशेष रूप से यौन अपराधियों और हमारे समुदायों में बच्चों की सुरक्षा के संबंध में।
इन व्यक्तियों से जोखिम का प्रबंधन करना हमारे निवासियों को सुरक्षित रखने के लिए मौलिक है - विशेष रूप से महिलाएं और लड़कियां जो यौन हिंसा से असमान रूप से प्रभावित हैं। हमारी पुलिस टीमों के लिए इस पर ध्यान देने का एक वास्तविक क्षेत्र होना चाहिए और मेरा कार्यालय यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूत जांच और समर्थन प्रदान करेगा कि सरे पुलिस द्वारा बनाई गई योजनाएं आवश्यक सुधार करने में त्वरित और मजबूत दोनों हों।
मैंने रिपोर्ट में की गई टिप्पणियों पर ध्यान दिया है कि पुलिस मानसिक स्वास्थ्य से कैसे निपटती है। इस मुद्दे पर पुलिस और अपराध आयुक्तों के लिए राष्ट्रीय नेतृत्व के रूप में, मैं स्थानीय और राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर बेहतर साझेदारी कार्य व्यवस्था की सक्रिय रूप से मांग कर रहा हूं, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पुलिसिंग मानसिक स्वास्थ्य संकट में लोगों के लिए कॉल का पहला बंदरगाह नहीं है और उन्हें पहुंच प्राप्त हो उचित नैदानिक प्रतिक्रिया की उन्हें आवश्यकता है।
रिपोर्ट में हमारे अधिकारियों और कर्मचारियों के अत्यधिक कार्यभार और उनकी भलाई पर भी प्रकाश डाला गया है। मुझे पता है कि सरकार द्वारा आवंटित अतिरिक्त अधिकारियों की भर्ती के लिए बल वास्तव में कड़ी मेहनत कर रहा है, इसलिए मुझे उम्मीद है कि आने वाले महीनों में स्थिति में सुधार होगा। मैं जानता हूं कि बल हमारे लोगों के मूल्यों पर मेरे विचार साझा करता है इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि हमारे अधिकारियों और कर्मचारियों के पास सही संसाधन और समर्थन हो जिसकी उन्हें आवश्यकता है।
जबकि स्पष्ट सुधार किए जाने हैं, मुझे लगता है कि कुल मिलाकर इस रिपोर्ट में प्रसन्नता की बात है जो हमारे अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा हमारे काउंटी को सुरक्षित रखने के लिए प्रतिदिन प्रदर्शित की जाने वाली कड़ी मेहनत और समर्पण को दर्शाती है।
मैंने रिपोर्ट पर मुख्य कांस्टेबल के विचार का अनुरोध किया है, जैसा कि उन्होंने कहा है:
मैं सरे पुलिस पर एचएमआईसीएफआरएस की 2021/22 पुलिस प्रभावशीलता, दक्षता और वैधता रिपोर्ट का स्वागत करता हूं और मुझे बहुत खुशी है कि एचएमआईसीएफआरएस ने बल को उत्कृष्ट ग्रेडिंग देकर अपराध को रोकने में महत्वपूर्ण उपलब्धियों को स्वीकार किया है।
गेविन स्टीफेंस, सरे पुलिस के मुख्य कांस्टेबल
अच्छे व्यवहार की इस मान्यता के बावजूद, बल मांग को समझने और अपराधियों और संदिग्धों को प्रबंधित करने के संबंध में HMICFRS द्वारा उजागर की गई चुनौतियों को पहचानता है। बल इन चिंताओं को दूर करने और रिपोर्ट के भीतर प्रतिक्रिया से सीखने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है ताकि बल की कार्य पद्धतियों को विकसित किया जा सके और जनता को सर्वोत्तम संभव सेवा प्रदान की जा सके।
सुधार के क्षेत्रों को रिकॉर्ड किया जाएगा और हमारी मौजूदा शासन संरचनाओं के माध्यम से निगरानी की जाएगी और रणनीतिक नेतृत्व उनके कार्यान्वयन की निगरानी करेगा।
2. अगले चरण
निरीक्षण रिपोर्ट सरे के लिए सुधार के नौ क्षेत्रों पर प्रकाश डालती है और मैंने नीचे निर्धारित किया है कि इन मामलों को कैसे आगे बढ़ाया जा रहा है। संगठनात्मक आश्वासन बोर्ड (ORB), नई KETO जोखिम प्रबंधन प्रणाली के माध्यम से प्रगति की निगरानी की जाएगी और मेरा कार्यालय हमारे औपचारिक जांच तंत्र के माध्यम से निरीक्षण करना जारी रखेगा।
3. सुधार का क्षेत्र 1
- बल को अपनी कॉल परित्याग दर को कम करने के लिए सेवा के लिए गैर-आपातकालीन कॉलों का जवाब देने के तरीके में सुधार करना चाहिए।
- सरे पुलिस ने 999 की मांग में वृद्धि के साथ आपातकालीन कॉल हैंडलिंग को प्राथमिकता देना जारी रखा है (16% से अधिक आपातकालीन कॉल रोलिंग वर्ष से आज तक प्राप्त हुई), जो राष्ट्रीय स्तर पर महसूस की जा रही प्रवृत्ति है। फोर्स ने इस साल जून में 999 आपातकालीन संपर्कों पर अब तक की सबसे अधिक दर्ज की गई 14,907 कॉल मांग का अनुभव किया, लेकिन 999 कॉल का जवाब देने में प्रदर्शन 90 सेकंड के भीतर जवाब देने के 10% लक्ष्य से ऊपर रहा।
- 999 कॉल की मांग में यह वृद्धि, ऑनलाइन (डिजिटल 101) संपर्क और मौजूदा कॉल हैंडलर रिक्तियों में निरंतर वृद्धि (जून 33 के अंत में स्थापना से नीचे 2022 कर्मचारी) लक्ष्य के भीतर गैर-आपातकालीन कॉल का जवाब देने की बल की क्षमता पर दबाव बना रही है। हालांकि फोर्स ने दिसंबर 101 में 4.57 मिनट के औसत प्रतीक्षा समय से जून 2021 में 3.54 मिनट तक 2022 कॉल हैंडलिंग में सुधार देखा है।
- प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
ए) सभी कॉल हैंडलिंग कर्मचारी अब संपर्क केंद्र में एक ही स्थान पर वापस आ गए हैं, पिछली सामाजिक दूरी की आवश्यकताओं के बाद उन्हें 5 अलग-अलग स्थानों में विस्थापित कर दिया गया था।
बी) टेलीफ़ोनी सिस्टम के फ्रंट एंड पर इंटीग्रेटेड वॉयस रिकॉर्डर (आईवीआर) संदेश को जनता के अधिक सदस्यों को बल से ऑनलाइन संपर्क करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए संशोधित किया गया है, जहां ऐसा करना उचित है। यह चैनल बदलाव प्रारंभिक परित्याग दर और ऑनलाइन संपर्कों में वृद्धि में परिलक्षित हो रहा है।
ग) हाल के महीनों में किए गए कई भर्ती कार्यक्रमों के साथ कॉल हैंडलिंग के भीतर स्टाफ रिक्तियों (जो कि दक्षिण पूर्व के भीतर चुनौतीपूर्ण पोस्ट-कोविद श्रम बाजार के कारण क्षेत्रीय रूप से भी परिलक्षित होती हैं) पर बारीकी से नजर रखी जा रही है। इस साल अगस्त में 12 नए कॉल हैंडलर का एक पूरा कोर्स किया जा रहा है, जिसमें वर्तमान में अक्टूबर के लिए एक और इंडक्शन कोर्स भरा जा रहा है और जनवरी और मार्च 2023 के लिए अन्य कोर्स की योजना बनाई गई है।
घ) चूंकि नए कॉल संचालकों को स्वतंत्र होने में लगभग 9 महीने लगते हैं, स्टाफ बजट कम खर्च का उपयोग अल्पावधि में, 12 x एजेंसी (रेड स्नैपर) कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए संपर्क केंद्र के भीतर अपराध रिकॉर्डिंग कार्यों को करने के लिए किया जाएगा ताकि उन्हें मुक्त किया जा सके। 101 कॉल प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए कॉल हैंडलर्स की क्षमता। इन कर्मचारियों की भर्ती वर्तमान में नियोजन चरण में इस आकांक्षा के साथ है कि वे अगस्त के मध्य से लेकर अगस्त के अंत तक 12 महीनों तक रहेंगे। यदि संपर्क केंद्र के भीतर एक अलग अपराध रिकॉर्डिंग कार्य करने का यह मॉडल प्रभावी (दोनों कार्यों को करने वाले कॉल हैंडलर के बजाय) प्रभावी दिखाया जाता है तो मौजूदा मॉडल में स्थायी परिवर्तन के लिए इस पर विचार किया जाएगा।
ङ) कॉल संचालकों के वेतन ढांचे पर विचार करने के लिए एक लंबी अवधि के प्रस्ताव पर अगस्त 2022 में बल संगठन बोर्ड में विचार किया जाएगा ताकि उनके शुरुआती वेतन को क्षेत्रीय बलों के अनुरूप लाया जा सके - आवेदकों की संख्या और सहायता प्रतिधारण दोनों में सुधार किया जा सके।
f) टेलीफोनी और कमांड एंड कंट्रोल (ससेक्स पुलिस के साथ संयुक्त परियोजना) में मौजूदा उन्नयन कार्यक्रम अगले 6 महीने के भीतर लागू होने वाले हैं और संपर्क केंद्र के भीतर दक्षता में सुधार करना चाहिए और ससेक्स पुलिस के साथ इंटरऑपरेबिलिटी को सक्षम करना चाहिए।
छ) फोर्स के पास स्टॉर्म और सेल्सफोर्स की शुरुआत के लिए योजनाएं हैं, जिनमें से दोनों समय के साथ संपर्क केंद्र में दक्षता और सार्वजनिक सुरक्षा लाभ लाएंगे और बल को ऑनलाइन सेवा के अपने कदम के साथ परित्याग को अधिक सटीक रूप से सहसंबंधित करने की अनुमति देंगे।
4. सुधार का क्षेत्र 2
- फोर्स को अपने प्रकाशित उपस्थिति समय के भीतर सेवा के लिए कॉल अटेंड करने की जरूरत है और जहां देरी होती है, पीड़ितों को अपडेट किया जाना चाहिए।
यह बल के लिए एक चुनौती बनी हुई है और निरीक्षण के बाद से ग्रेड 2 की घटनाओं के लिए उपस्थिति समय में वृद्धि हुई है क्योंकि ग्रेड 1 (आपातकालीन) घटनाओं की संख्या में महीने-दर-महीने वृद्धि के कारण प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है (देखी गई वृद्धि के अनुरूप) 999 कॉल डिमांड में)। जून 2022 तक, वर्ष-दर-वर्ष डेटा ग्रेड 8 (1 घटनाओं) में 2,813% से अधिक की वृद्धि दर्शाता है, जिसका अर्थ है कि ग्रेड 2 घटनाओं का जवाब देने के लिए कम संसाधन उपलब्ध हैं। फोर्स कंट्रोल रूम (FCR) के भीतर रिक्तियों के साथ-साथ पीड़ितों को अपडेट रखने की चुनौती बढ़ गई है जब वे एक त्वरित (ग्रेड 2) प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
ए) मांग डेटा विश्लेषण से पता चला है कि गैर-आपातकालीन (ग्रेड 2) प्रतिक्रिया विशेष रूप से "शुरुआती" और "देर" के बीच सौंपने की अवधि में चुनौतीपूर्ण है और प्रासंगिक परामर्श के बाद देर से आगे लाने के लिए 1 सितंबर से एनपीटी शिफ्ट पैटर्न में संशोधन किया जाएगा। शिफ्ट एक घंटे से शुरू करें ताकि दिन के इस महत्वपूर्ण समय में अधिक संसाधन उपलब्ध हों।
बी) इसके अतिरिक्त, उन एनपीटी अधिकारियों के लिए उनकी परिवीक्षा के भीतर शिफ्ट पैटर्न में थोड़ा बदलाव होगा, जिन्हें अपनी डिग्री शिक्षुता के हिस्से के रूप में संरक्षित शिक्षण दिवसों (पीएलडी) की अनिवार्य संख्या को पूरा करना होगा। जिस मौजूदा तरीके से इन पीएलडी को शेड्यूल किया गया है, उसका मतलब है कि अक्सर कई अधिकारी एक साथ छुट्टी पर होते हैं, जिससे प्रमुख दिनों/शिफ्टों पर उपलब्ध संसाधनों में कमी आती है। सरे और ससेक्स दोनों में व्यापक परामर्श के बाद उनके शिफ्ट पैटर्न में 1 सितंबर 2022 को संशोधन किया जाएगा ताकि पीएलडी के अधिकारियों की संख्या सभी शिफ्टों में समान रूप से फैले जिससे टीमों को अधिक लचीलापन मिले। सरे और ससेक्स के संयुक्त मुख्य अधिकारी दल ने इस परिवर्तन पर सहमति व्यक्त की।
ग) 25 जुलाई 2022 को घरेलू दुर्व्यवहार की प्रतिक्रिया के लिए अतिरिक्त ग्रेड 2 कारों को सितंबर 2022 के अंत तक ग्रीष्मकालीन चरम मांग अवधि को कवर करने के लिए प्रत्येक डिवीजन पर पेश किया जाएगा। ये अतिरिक्त संसाधन (सुरक्षित पड़ोस टीमों से समर्थित) शुरुआती और देर से शिफ्ट में होंगे। अतिरिक्त प्रतिक्रिया क्षमता प्रदान करें और बल के लिए समग्र गैर-आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रदर्शन में सुधार करना चाहिए।
5. सुधार का क्षेत्र 3
- बल को यह सुधार करना चाहिए कि वह पीड़ितों के निर्णयों को कैसे रिकॉर्ड करता है और जांच के लिए समर्थन वापस लेने के उनके कारण क्या हैं। जब पीड़ित मुक़दमे से अलग हो जाते हैं या समर्थन नहीं करते हैं तो अपराधियों का पीछा करने का हर अवसर लेना चाहिए। यह दस्तावेज होना चाहिए कि क्या साक्ष्य-आधारित अभियोगों पर विचार किया गया है।
- प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
ए) पूरे बल में खोजी गुणवत्ता (ऑप फाल्कन) विकसित करने के लिए एक ऑपरेशन में वरिष्ठ नेता शामिल हैं - मुख्य अधिकारी स्तर तक के मुख्य निरीक्षक मासिक अपराध समीक्षा की एक निर्धारित संख्या को पूरा करते हैं, जिसके परिणामों को संकलित और परिचालित किया जाता है। इन जांचों में शामिल है कि क्या VPS स्टेटमेंट लिया गया था। वर्तमान निष्कर्ष बताते हैं कि यह रिपोर्ट किए गए अपराध के प्रकार के अनुसार भिन्न होता है।
बी) एक एनसीएएलटी विक्टिम का कोड ई लर्निंग पैकेज जिसमें वीपीएस शामिल है, को सभी अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण के रूप में अनिवार्य किया गया है, जिसके अनुपालन की बारीकी से निगरानी की जा रही है (मई 72 के अंत तक 2022%)।
सी) विक्टिम कोड और संबंधित पीड़ित मार्गदर्शन का विवरण सभी जांचकर्ताओं को उनके मोबाइल डेटा टर्मिनलों पर 'क्रूमेट' ऐप पर उपलब्ध है और प्रत्येक अपराध रिपोर्ट के भीतर 'पीड़ित प्रारंभिक संपर्क अनुबंध टेम्पलेट' के भीतर एक रिकॉर्ड है कि वीपीएस के पास है या नहीं पूरा हो गया है और कारण हैं।
डी) बल यह पहचानने की कोशिश करेगा कि विस्तृत प्रदर्शन डेटा तैयार करने के लिए मौजूदा आईटी सिस्टम (आला) के भीतर वीपीएस की पेशकश और पूर्णता को मापने का एक स्वचालित तरीका है या नहीं।
ङ) वीपीएस और पीड़ित निकासी दोनों पर विशिष्ट मॉड्यूल शामिल करने के लिए सभी अधिकारियों के लिए वर्तमान विक्टिम कोड प्रशिक्षण प्रावधान को बढ़ाने के लिए काम चल रहा है। आज तक घरेलू दुर्व्यवहार टीमों के भीतर सभी जांचकर्ताओं ने बाल दुर्व्यवहार टीमों और पड़ोस पुलिसिंग टीमों (एनपीटी) के लिए नियोजित सत्रों के साथ यह प्रशिक्षण प्राप्त किया है।
f) सरे पुलिस क्षेत्रीय बलात्कार सुधार समूह के हिस्से के रूप में काम कर रही है, जिसमें भागीदारों के साथ प्रगति की जा रही वर्कस्ट्रीम में से एक वीपीएस लेने के बारे में मार्गदर्शन है। इस क्षेत्र पर सीधे प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए क्षेत्रीय आईएसवीए सेवाओं के साथ परामर्श जारी है और परामर्श के परिणाम और समूह के सहमत रुख को स्थानीय सर्वोत्तम अभ्यास में शामिल किया जाएगा।
छ) जब कोई पीड़ित किसी जांच के लिए समर्थन वापस लेता है या अदालत के बाहर निपटान (ओओसीडी) के बाहर अदालती निपटान (ओओसीडी) से निपटने के लिए कहता है, तो संशोधित (मई 2022) घरेलू दुर्व्यवहार नीति अब इस पर मार्गदर्शन प्रदान करती है। पीड़ित निकासी बयानों की सामग्री।
h) सरे पुलिस जांच और अभियोजन के लिए सबूत के नेतृत्व वाले दृष्टिकोण को बढ़ावा देना जारी रखेगी, साक्ष्य को जल्दी हासिल करेगी और गवाह की ताकत, सुनी-सुनाई, परिस्थितिजन्य और res gestae जानकारी की खोज करेगी। कर्मचारियों को बलपूर्वक संचार इंट्रानेट लेख और बॉडी वेर्न वीडियो, अधिकारी टिप्पणियों, छवियों, पड़ोसी साक्ष्य/घर से घर, रिमोट रिकॉर्डिंग डिवाइस (होम सीसीटीवी, वीडियो डोरबेल) और पुलिस को कॉल की रिकॉर्डिंग सहित जांचकर्ता प्रशिक्षण के माध्यम से किया गया है। .
6. सुधार का क्षेत्र 4
- बल को पंजीकृत यौन अपराधियों से जोखिम कम करने के लिए विशिष्ट, समयबद्ध कार्य निर्धारित करने चाहिए। पूर्ण किए गए कार्यों का साक्ष्य दर्ज किया जाना चाहिए।
- प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
ए) अपराधी प्रबंधकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि उनकी जोखिम प्रबंधन योजनाओं को बेहतर ढंग से दर्ज किया गया है और कार्रवाई और पूछताछ में उनके अद्यतन 'स्मार्ट' हैं। यह DCI से टीम ईमेल, लाइन मैनेजर ब्रीफिंग और वन-टू-वन मीटिंग के साथ-साथ डीब्रीफिंग विजिट द्वारा सूचित किया गया है। एक अच्छी तरह से प्रलेखित अद्यतन का एक उदाहरण सर्वोत्तम अभ्यास के उदाहरण के रूप में टीमों के साथ साझा किया गया है और जोखिम प्रबंधन कार्य योजना सेट विशिष्ट होगा। डीआई टीम 15 रिकॉर्ड (प्रति माह प्रति क्षेत्र 5) की जांच करेगी और अब अति उच्च और उच्च जोखिम वाले मामलों में अतिरिक्त निरीक्षण प्रदान करेगी।
बी) दौरे के बाद और पर्यवेक्षी समीक्षा के बाद लाइन प्रबंधकों द्वारा रिकॉर्ड की जांच की जा रही है। डीएस/पीएस मौखिक रूप से दौरा करेंगे और उनके चल रहे पर्यवेक्षण के हिस्से के रूप में समीक्षा, समर्थन और कार्रवाई योजना का मार्गदर्शन करेंगे। ARMS मूल्यांकन के बिंदु पर अतिरिक्त पर्यवेक्षण है। डीआई प्रति माह 5 डिप चेक (सभी जोखिम स्तर) करेंगे और अपडेट हमारे डीआई/डीसीआई बैठक चक्र और प्रदर्शन शासन के माध्यम से होंगे - थीम और पहचाने गए मुद्दों को कर्मचारियों के लिए साप्ताहिक टीम मीटिंग के माध्यम से उठाया जाएगा। जन सुरक्षा प्रमुख की अध्यक्षता में कमांड परफॉर्मेंस मीटिंग्स (सीपीएम) में इन गुणात्मक लेखापरीक्षाओं का निरीक्षण किया जाएगा।
ग) बल में कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि हुई है और विभाग में कई नए और अनुभवहीन अधिकारी हैं। निरंतर सुधार सुनिश्चित करने के लिए सभी कर्मचारियों के लिए निरंतर व्यावसायिक विकास सत्र विकसित किए गए हैं। भविष्य के नए कर्मचारियों को आवश्यक मानकों के संबंध में जानकारी दी जाएगी और सलाह दी जाएगी
घ) अधिकारियों को अपने सभी अपराधियों के लिए पीएनसी/पीएनडी सहित खुफिया जांच करने की आवश्यकता होती है। जहां यह आकलन किया जाता है कि कोई आवश्यक नहीं है (अपराधी घर से बंधा हुआ है, गतिशीलता की कमी है, देखभाल करने वालों के साथ 1:1 पर्यवेक्षण है), ओएम को इस तर्क को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता है कि पीएनडी और पीएनसी क्यों पूरा नहीं किया गया है। पीएनडी बिना परवाह किए सभी मामलों में एआरएमएस के बिंदु पर पूरा हो गया है। इसलिए, पीएनसी और पीएनडी अनुसंधान अब व्यक्ति के जोखिम के अनुरूप किया जाता है, और परिणाम अपराधियों के वाइज़र रिकॉर्ड में दर्ज किए जाते हैं। पर्यवेक्षी अधिकारी अब निगरानी प्रदान करते हैं और अपराधियों के काउंटी से बाहर यात्रा करने की सूचना मिलने पर क्रॉस-फोर्स चेक किए जाएंगे। इसके अतिरिक्त, अपराधी प्रबंधकों को उपलब्ध पीएनडी और पीएनसी पाठ्यक्रमों पर बुक किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि टीम द्वारा शीघ्रता से जांच की जा सकती है।
ई) उपकरणों की सभी डिजिटल जांच अब उचित रूप से दर्ज की जाती है, और पर्यवेक्षकों के साथ मौखिक रूप से पूछताछ की जाती है। जब कार्य न करने का निर्णय लिया जाता है, तो इसे पूरे तर्क के साथ वीएसओआर पर दर्ज किया जाता है। इसके अतिरिक्त, अधिकारी अब स्पष्ट रूप से रिकॉर्डिंग कर रहे हैं जब बाहरी कारकों (जैसे अदालत, निगरानी सॉफ्टवेयर की लोडिंग आदि) के कारण यात्रा पूर्व नियोजित है। अन्य सभी यात्राएँ, जो विशाल बहुमत हैं, अघोषित हैं।
च) यह सुनिश्चित करने के लिए एक फोर्स-वाइड पर्यवेक्षकों का नियोजन दिवस बुक किया गया है कि सभी पर्यवेक्षक यात्राओं की निगरानी और यात्राओं की रिकॉर्डिंग के लिए लगातार काम कर रहे हैं। 3 डीआई द्वारा एक प्रारंभिक सुसंगत नीति बनाई गई है, लेकिन यह पर्यवेक्षक दिवस उल्लंघनों से निपटने के लिए एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इस पर एक औपचारिक नीति लिखने पर केंद्रित है। घटना को कोविद द्वारा विलंबित किया गया है।
g) सितंबर-अक्टूबर 2022 में, ViSOR समन्वयक कई रिकॉर्डों की डिप-चेक के माध्यम से एक आंतरिक ऑडिट करेंगे और उपरोक्त मानकों के विरुद्ध आवश्यक कार्य और प्रगति दोनों पर प्रतिक्रिया देंगे। लेखापरीक्षा अभिलेखों की गुणवत्ता, जांच की पहचान की गई पंक्तियों और औचित्य के मानकों की जांच के लिए जोखिम स्तरों के चयन से प्रति मंडल 15 अभिलेखों की समीक्षा करेगी। इसके बाद दिसंबर-मार्च में स्वतंत्र जांच और मूल्यांकन प्रदान करने के लिए पड़ोसी बल से एक सहकर्मी समीक्षा आयोजित की जाएगी। इसके अतिरिक्त, इन क्षेत्रों में सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करने के लिए "उत्कृष्ट" बलों और वीकेपीपी के साथ संपर्क किया गया है।
7. सुधार का क्षेत्र 5
- बच्चों की अश्लील तस्वीरों की पहचान करने और पंजीकृत यौन अपराधियों के लिए सहायक आदेशों के उल्लंघन की पहचान करने के लिए बल को नियमित रूप से सक्रिय निगरानी तकनीक का उपयोग करना चाहिए।
- प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
a) जहां एसएचपीओ की स्थिति होती है, वहां अपराधियों के डिजिटल उपकरणों की निगरानी के लिए फोर्स ईसेफ तकनीक का उपयोग करती है। ESafe दूर से उपकरणों के उपयोग की निगरानी करता है और ऑनलाइन अवैध सामग्री तक संदिग्ध पहुंच होने पर अपराधी प्रबंधकों को सूचित करता है। इन उल्लंघनों के प्राथमिक साक्ष्य प्राप्त करने के लिए ओएम उपकरणों को जब्त करने और सुरक्षित करने के लिए त्वरित कार्रवाई करते हैं। सरे वर्तमान में हमारे उच्च और मध्यम जोखिम वाले अपराधियों में 166 Android ESafe लाइसेंस और 230 PC/लैपटॉप लाइसेंस का उपयोग कर रहा है। इन लाइसेंसों का पूरी तरह से उपयोग किया जाता है।
बी) एसएचपीओ के बाहर बल अन्य अपराधियों के डिजिटल उपकरणों की निगरानी के लिए सेलेब्राइट तकनीक का भी उपयोग करता है। हालांकि अपेक्षाकृत प्रभावी, किट को कुछ उपकरणों को डाउनलोड करने और ट्राइएज करने में 2 घंटे से अधिक का समय लग सकता है जो इसके उपयोग की प्रभावशीलता को सीमित करता है। सेलेब्राइट को शुरू में उपयोग करने के लिए अद्यतन करने और कर्मचारियों को फिर से प्रशिक्षित करने की आवश्यकता थी। वीकेपीपी का उपयोग बाजार में वैकल्पिक विकल्पों की पहचान करने के लिए किया गया है लेकिन वर्तमान में कोई पूरी तरह प्रभावी खोज और ट्राइएज उपकरण उपलब्ध नहीं है।
ग) नतीजतन, बल ने डीएमआई (डिजिटल मीडिया जांच) में एचएचपीयू के 6 कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने में निवेश किया है। ये कर्मचारी डिजिटल उपकरणों की जांच करने के लिए Cellebrite और अन्य तरीकों के उपयोग और समझ में पूरी टीम का समर्थन करते हैं। इन कर्मचारियों पर काम का बोझ कम होता है, इसलिए उनके पास व्यापक टीम का समर्थन करने, सलाह देने और विकसित करने की क्षमता होती है। वे टीम के अन्य सदस्यों की योजना बनाने के हस्तक्षेप और बढ़ी हुई यात्राओं का समर्थन करते हैं। उनके सीमित कार्यभार में ऐसे अपराधी होते हैं जिनकी डिजिटल पर्यवेक्षण की आवश्यकता बढ़ जाती है। एचएचपीयू डीएमआई स्टाफ अपराधियों के उपकरणों के मैनुअल ट्राइएज कौशल का बेहतर उपयोग करने के लिए सहकर्मियों को अपस्किल करता है ताकि उल्लंघनों की पहचान करने के लिए डीएफटी परीक्षाओं को जब्त करने और आयोजित करने के लिए आधार मिल सके। ये विधियाँ Cellebrite की तुलना में अधिक प्रभावी साबित हुई हैं - इसकी सीमाओं को देखते हुए।
घ) इसलिए, वर्तमान फोकस मैनुअल ट्राइएज प्रक्रिया के संबंध में अधिकारी प्रशिक्षण और सीपीडी रहा है। बल ने डिजिटल साक्ष्य को प्रभावी ढंग से कैसे एकत्र किया जाए, इसकी पहचान करने में अधिकारियों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने के लिए डिजिटल जांच सहायता इकाई (डीआईएसयू) में भी निवेश किया है। एचएचपीयू के कर्मचारी उन अवसरों से अवगत हैं जो डीआईएसयू प्रदान कर सकता है और सक्रिय रूप से उनका उपयोग अपराधियों के संबंध में सलाह और समर्थन करने के लिए कर रहा है जो इस क्षेत्र में चुनौतीपूर्ण हैं - यात्राओं के लिए रणनीति तैयार करना और अपराधियों को सक्रिय रूप से लक्षित करना। डीआईएसयू एचएचपीयू कर्मचारियों की क्षमता को और बढ़ाने के लिए सीपीडी बना रहा है।
ई) अपराधी प्रबंधक अघोषित उपकरणों की पहचान करने के लिए वायरलेस राउटर से पूछताछ करने के लिए 'डिजिटल कुत्तों' और उपकरणों का भी उपयोग करते हैं।
च) इन सभी कार्रवाइयों से मेट्रिक्स की एक श्रृंखला को सूचित किया जाएगा जो कमांड प्रदर्शन मीटिंग्स में एचएचपीयू के लिए जांच की जाएगी। उल्लंघनों से निपटने की निरंतरता के संबंध में पहचाने गए मुद्दे को एएफआई 1 के तहत कवर किया गया था, जहां लगातार उल्लंघनों से निपटने के लिए सहमत नीति को औपचारिक रूप देने के लिए नियोजन दिवस है।
8. सुधार का क्षेत्र 6
- बच्चों की अश्लील छवियों के ऑनलाइन अपराधों पर संदेह होने पर बल को सुरक्षा को प्राथमिकता देनी चाहिए। यह पुष्टि करने के लिए बार-बार खुफिया जांच करनी चाहिए कि संदिग्धों की बच्चों तक पहुंच है या नहीं।
प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
ए) एचएमआईसीएफआरएस निरीक्षण के बाद, एक बार लागू होने के बाद रेफरल को संभालने के तरीके में बदलाव किए गए। सबसे पहले, रेफरल हमारे फोर्स इंटेलिजेंस ब्यूरो को भेजे जाते हैं जहां शोधकर्ता KIRAT मूल्यांकन के लिए POLIT में वापस जाने से पहले शोध करते हैं। अनुसंधान के लिए टर्नअराउंड समय पर सहमत होने के लिए POLIT और FIB के बीच एक सेवा स्तर के समझौते की पुष्टि की गई थी और इसका पालन किया जा रहा है। अनुसंधान स्थान, संभावित संदिग्ध, और परिवार सेटिंग के संबंध में किसी भी प्रासंगिक जानकारी के बारे में एक आवश्यक पूर्ववर्ती जानकारी है।
ख) कुल मिलाकर, सरे के पास वर्तमान में 14 नौकरियों का बैकलॉग है - इनमें से 7 पर शोध किया जा रहा है। अन्य 7 बकाया में से 2 माध्यम, 4 निम्न और 1 अन्य बल के लिए प्रसार लंबित हैं। लिखे जाने के समय बल के पास कोई अति उच्च या उच्च जोखिम का मामला बकाया नहीं है। एसएलए में अनुसंधान का एक ताज़ा भी शामिल है जब एक रेफरल पर एक अवधि के लिए कार्रवाई नहीं की गई है - जोखिम मूल्यांकन के वर्तमान स्तर से जुड़ा हुआ है। हालाँकि, इसकी आवश्यकता नहीं है क्योंकि SLA लिखा गया था क्योंकि इस निर्धारित समीक्षा अवधि से पहले सभी वारंटों पर कार्रवाई की गई थी। कर्तव्य डीएस हस्तक्षेपों को प्राथमिकता देने के लिए प्रत्येक कार्य दिवस बकाया सूची की समीक्षा करता है और यह जानकारी वर्तमान में लोक सुरक्षा अधीक्षण रैंकों द्वारा जांच की जाती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रक्रिया प्रभावी ढंग से काम कर रही है।
ग) क्षमता सुनिश्चित करने के लिए विभाग में भर्ती चल रही है और भावी लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए आगे की जांच और वारंट क्षमता बनाने के लिए उत्थान बोलियों का समर्थन किया गया है। POLIT रेफरल वारंट को समय पर पूरा करने में सहायता के लिए अन्य अतिरिक्त संसाधनों (विशेष कांस्टेबल) का भी उपयोग कर रहा है।
घ) किरात 3 प्रशिक्षण दिया जा रहा है और अगले सप्ताह से उपयोग में लाया जाएगा। इसके अतिरिक्त, कई POLIT कर्मचारियों के पास अब बच्चों की सेवा प्रणाली (EHM) के एक सीमित दृश्य तक पहुंच है, जो पते पर जाने वाले किसी भी बच्चे पर जाँच को पूरा करने में सक्षम बनाता है ताकि यह स्थापित किया जा सके कि क्या पहले से ही कोई सामाजिक सेवा भागीदारी है और जोखिम की प्रभावशीलता को अधिकतम करता है। मूल्यांकन और भविष्य की सुरक्षा।
9. सुधार का क्षेत्र 7
- संसाधन आवंटन के बारे में निर्णय लेते समय बल को कर्मचारियों की भलाई पर विचार करना चाहिए। इसे पर्यवेक्षकों को उनकी टीमों में स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं की पहचान करने का कौशल प्रदान करना चाहिए और उन्हें शुरुआती हस्तक्षेप करने के लिए समय और स्थान देना चाहिए। बल को उन लोगों के लिए समर्थन में सुधार करना चाहिए जो उच्च जोखिम वाली भूमिकाओं में हैं।
- प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
ए) फोर्स ने पिछले कुछ वर्षों में एक समर्पित वेलबीइंग हब के साथ कर्मचारियों के लिए वेलबीइंग पेशकश में सुधार करने के लिए भारी निवेश किया है जो सभी चीजों को रखने के लिए एक केंद्रीय स्थान के रूप में इंट्रानेट होम पेज के माध्यम से आसानी से सुलभ है। वेलबीइंग टीम सरे वेलबीइंग बोर्ड के साथ संलग्न होगी ताकि यह पता लगाया जा सके कि भलाई सामग्री तक पहुँचने में क्या बाधाएँ हैं और इनका प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए उपलब्ध समय और इनसे निपटने के लिए उपयुक्त कार्रवाइयाँ निर्धारित करें।
ख) भलाई भी फोकस बातचीत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है जिसमें लाइन प्रबंधकों को अपनी टीमों को सहायता और सलाह प्रदान करने के लिए गुणवत्तापूर्ण चर्चा करनी चाहिए। हालाँकि, बल मानता है कि इन वार्तालापों के महत्व को बढ़ावा देने के लिए और अधिक समय की आवश्यकता होती है और इनके लिए अलग से समर्पित समय निर्धारित किया जाता है और इसे बेहतर ढंग से संप्रेषित करने के लिए आगे के काम की योजना बनाई जाती है। इस गतिविधि का समर्थन करने के लिए लाइन प्रबंधकों के लिए नई सलाह और मार्गदर्शन तैयार किया जाएगा।
ग) बल ने लाइन प्रबंधकों के लिए पदोन्नति के बाद पूरा करने के लिए कई प्रशिक्षण पैकेजों को अनिवार्य किया है, उदाहरण के लिए प्रभावी प्रदर्शन प्रबंधन पाठ्यक्रम, खराब मानसिक स्वास्थ्य के बारे में जागरूकता प्रदान करने और कैसे पहचान करने के लिए एक महत्वपूर्ण कल्याण इनपुट है। नए पदोन्नत पर्यवेक्षकों के लिए सभी प्रशिक्षण पैकेजों की समीक्षा की जाएगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि एक सुसंगत दृष्टिकोण है जो भलाई से निपटने के लिए एक लाइन प्रबंधक के रूप में अपेक्षा की जाने वाली बेहतर समझ प्रदान करता है। बल राष्ट्रीय पुलिस भलाई सेवा, ऑस्कर किलो का भी उपयोग करेगा, जो एक 'पर्यवेक्षक कार्यशाला प्रशिक्षण' पैकेज प्रदान करता है जिसमें हमारे अधिकारियों को भाग लेने की सुविधा होती है। रिपोर्ट के प्रकाशन के बाद से फ़ोर्स ने वेलबीइंग के लिए दो राष्ट्रीय पुरस्कार जीते हैं - ऑस्करकिलो 'कल्याण के लिए पर्यावरण का निर्माण' पुरस्कार, और नेशनल पुलिस फ़ेडरेशन 'इंस्पिरेशन इन पोलिसिंग' अवार्ड शॉन बूरिज को वेलबीइंग पर उनके काम के लिए।
घ) वेलबीइंग टीम ट्रौमा इम्पैक्ट प्रिवेंशन ट्रेनिंग (टीआईपीटी) की व्यापक शुरुआत भी करेगी, ताकि इस बारे में जागरूकता बढ़ाई जा सके कि ट्रौमा के लक्षणों का पता कैसे लगाया जाए और इन्हें दूर करने के लिए उपकरण उपलब्ध कराए जाएं।
ई) वर्तमान में सामरिक संसाधन प्रबंधन बैठक (एसआरएमएम), पोस्टिंग निर्णय लेने के लिए मिलते हैं, इन्हें इस आधार पर बनाया जाएगा:
ओ बल प्राथमिकताएं
o क्षेत्र के अनुसार उपलब्ध और तैनात करने योग्य संसाधन
ओ स्थानीय खुफिया और अनुमान
o मांग की जटिलता
o सेना और जनता के लिए जोखिम
XNUMX रिलीज़ व्यक्ति और टीम में शेष लोगों के कल्याण प्रभाव पर भी आधारित होगी
च) सामरिक संसाधन प्रबंधन बैठक (TRMM) SRMM के बीच मिलती है, स्थानीय खुफिया जानकारी का उपयोग करके और व्यक्तिगत आवश्यकताओं पर विचार करने के लिए, तैनाती योग्य संसाधनों की चतुराई से समीक्षा करने के लिए। एक जटिल मामला बैठक भी है जिसमें स्थानीय एचआर लीड और व्यावसायिक स्वास्थ्य के प्रमुख शामिल हैं, इस बैठक का उद्देश्य किसी भी मुद्दे को हल करने और अनब्लॉक करने के उद्देश्य से व्यक्तिगत भलाई की आवश्यकताओं पर चर्चा करना है। SRMM के अध्यक्ष इस बात का आकलन करने के लिए समीक्षा करेंगे कि क्या वर्तमान व्यवस्था में व्यक्तियों की भलाई पर पूरी तरह से विचार किया गया है और इस प्रक्रिया के माध्यम से और कैसे व्यक्तियों का समर्थन किया जा सकता है।
g) वेलबीइंग टीम के लिए मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन की वर्तमान प्रक्रिया की पूरी तरह से समीक्षा करने के लिए एक परियोजना शुरू की गई है और उच्च जोखिम वाली भूमिकाओं में उन लोगों का समर्थन करने में ये क्या मूल्य प्रदान करते हैं। टीम यह पता लगाएगी कि अन्य आकलन क्या उपलब्ध हैं और ऑस्कर किलो के साथ काम करके यह तय करेगी कि सरे पुलिस को समर्थन का इष्टतम मॉडल क्या प्रदान करना चाहिए।
10. सुधार का क्षेत्र 8
- बल को यह सुनिश्चित करने के लिए अपने नैतिकता पैनल के कार्य और प्रभावशीलता का विस्तार करना चाहिए कि कर्मचारियों को मुद्दों को उठाने का तरीका पता हो।
प्रदर्शन में सुधार के लिए की गई वर्तमान और भविष्य की कार्रवाइयाँ इस प्रकार हैं:
a) सरे पुलिस एथिक्स कमेटी को पूरी तरह से बदल दिया गया है और इसमें उल्लेखनीय सुधार की प्रक्रिया चल रही है। यह हर बैठक में दो से तीन नैतिक दुविधाओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए द्विमासिक बैठक करेगा, यह सुनिश्चित करेगा कि सभी राय पर विचार किया जाए।
b) बल वर्तमान में नैतिकता समिति के सदस्यों के रूप में शामिल होने के लिए बाहरी लोगों की भर्ती कर रहा है और सभी अलग-अलग उम्र, लिंग और विविध पृष्ठभूमि के लोगों से बत्तीस आवेदन प्राप्त हुए हैं। उन्नीस आवेदकों को शॉर्टलिस्ट किया गया है और अंतिम चयन करने के लिए साक्षात्कार 1 अगस्त के सप्ताह से शुरू होंगे।
ग) बल ने हाल ही में अपने गैर-कार्यकारी निदेशक को आचार समिति के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया है। वे इंग्लैंड के दक्षिण में ब्लैक हिस्ट्री मंथ का नेतृत्व करने वाली एक प्रमुख हस्ती हैं और उन्हें हैम्पशायर पुलिस एथिक्स कमेटी और हाउसिंग एसोसिएशन में बैठने का बहुत बड़ा अनुभव है। कई प्रकार के अनुभवों और एक बाहरी कुर्सी के साथ बाहरी और विविध सदस्यों की प्रमुखता का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि एक सीमा या दृष्टिकोण पर विचार किया जाए और हमारी पुलिस सेवा और हमारे लोगों के सामने आने वाले कई नैतिक मुद्दों से निपटने में सरे पुलिस की सहायता की जाए।
घ) कॉर्पोरेट संचार विभाग अक्टूबर में अपनी पहली बैठक के लिए निर्धारित नई समिति के शुभारंभ को बढ़ावा देगा। वे आचार समिति के बारे में एक नया इंट्रानेट पेज पेश करेंगे - आंतरिक और बाहरी सदस्यों के साथ समिति का गठन कैसे किया जाता है और इस बात का विवरण कि वे अपने नैतिक प्रश्नों को बहस के लिए कैसे प्रस्तुत कर सकते हैं। बल पूरे बल में नैतिकता के मार्ग का नेतृत्व करने के लिए एथिक्स चैंपियंस होने के लिए वर्तमान आंतरिक सदस्यों की पहचान भी करेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि अधिकारी और कर्मचारी इस बात से अवगत हों कि वे अन्य लोगों के विचारों के लिए उन नैतिक दुविधाओं को कैसे प्रस्तुत कर सकते हैं। समिति डीसीसी की अध्यक्षता वाले फ़ोर्स पीपुल्स बोर्ड को रिपोर्ट करेगी और फ़ोर्स के गैर-कार्यकारी निदेशक के रूप में, चेयर के पास मुख्य अधिकारी सहयोगियों तक नियमित सीधी पहुंच होगी।
11. सुधार का क्षेत्र 9
- बल को यह सुनिश्चित करने के लिए मांग की अपनी समझ में सुधार करना चाहिए कि यह इसे प्रभावी ढंग से प्रबंधित करता है
- पिछले एक साल में सरे पुलिस ने स्थानीय पुलिसिंग टीमों के लिए एक विस्तृत मांग विश्लेषण उत्पाद विकसित किया है, प्रतिक्रियाशील टीमों (नेबरहुड पुलिसिंग टीम, सीआईडी, चाइल्ड एब्यूज टीम, घरेलू दुर्व्यवहार टीम) और सक्रिय टीमों (विशेष रूप से सुरक्षित पड़ोस टीमों) की मांग की पहचान की है। प्रत्येक टीम के प्रतिष्ठान में कर्मचारियों की संख्या की तुलना में अपराध के प्रकार, पीआईपी स्तरों और क्या डीए अपराध अंतरंग या गैर-अंतरंग हैं, के अनुसार प्रत्येक टीम द्वारा जांच किए गए अपराधों की संख्या के विश्लेषण द्वारा प्रतिक्रियात्मक मांग का आकलन किया गया है। घटना की समीक्षा टीम के माध्यम से विशिष्ट टीमों को आवंटित सेवा के लिए कॉल के संयोजन और मल्टीपल डेप्रिवेशन के सूचकांक द्वारा सुरक्षित पड़ोस टीमों पर सक्रिय मांग का आकलन किया गया है, जो कम सुपर आउटपुट क्षेत्रों द्वारा सापेक्ष अभाव को मापता है, और व्यापक रूप से सरकार द्वारा उपयोग किया जाता है और सेवाओं के लिए धन आवंटित करने के लिए स्थानीय प्राधिकरण। आईएमडी के उपयोग से सरे पुलिस छिपी हुई और गुप्त मांग के अनुरूप सक्रिय संसाधन आवंटित करने और वंचित समुदायों के साथ संबंध बनाने की अनुमति देती है। इस विश्लेषण का उपयोग सभी स्थानीय पुलिसिंग टीमों में कर्मचारियों के स्तर की समीक्षा करने के लिए किया गया है और अब तक डिवीजनों के बीच सीआईडी और एनपीटी संसाधनों का पुन: आवंटन हुआ है।
- सरे पुलिस का ध्यान अब व्यवसाय के अधिक जटिल क्षेत्रों में मांग का विश्लेषण करने पर है, जैसे कि सार्वजनिक सुरक्षा और विशेषज्ञ अपराध कमान, स्थानीय पुलिसिंग के लिए विकसित विधियों का उपयोग करना, उपलब्ध डेटा के आकलन के साथ शुरुआत करना और अन्य डेटासेट की पहचान करने के लिए एक अंतर विश्लेषण जो हो सकता है उपयोगी। जहां उपयुक्त और संभव हो, विश्लेषण विस्तृत कुल अपराध मांग का उपयोग करेगा, जबकि अधिक जटिल या विशेषज्ञ व्यावसायिक क्षेत्रों में सापेक्ष मांग के प्रतिनिधि या संकेतक आवश्यक हो सकते हैं।
हस्ताक्षर: लिसा टाउनसेंड, सरे के लिए पुलिस और अपराध आयुक्त