Das Independent Office for Police Conduct (IOPC) sammelt vierteljährlich Daten von Polizeikräften darüber, wie sie mit Beschwerden umgehen. Sie verwenden dies, um Informationsbulletins zu erstellen, in denen die Leistung anhand einer Reihe von Kennzahlen dargelegt wird. Sie vergleichen die Daten jeder Truppe mit ihren eigenen ähnlichste Kraftgruppe Durchschnitt und mit den Gesamtergebnissen für alle Streitkräfte in England und Wales.
Die folgende Erzählung begleitet die Informationsbulletin für IOPC-Beschwerden für das zweite Quartal 2023/24:
Das Büro des Polizei- und Kriminalkommissars überwacht und prüft weiterhin die Beschwerdemanagementfunktion der Polizei. Diese neuesten Beschwerdedaten für das zweite Quartal (2/2023) beziehen sich auf die Leistung der Polizei von Surrey zwischen dem 24. April und dem 01. September 30.
Anschuldigungskategorien erfassen die Ursache der in einer Beschwerde zum Ausdruck gebrachten Unzufriedenheit. Ein Beschwerdefall enthält einen oder mehrere Vorwürfe und für jeden protokollierten Vorwurf wird eine Kategorie ausgewählt. Bitte beachten Sie die IOPC Gesetzliche Hinweise zur Erfassung von Daten über polizeiliche Beschwerden, Vorwürfe und Definitionen von Beschwerdekategorien.
Der Beschwerdeleiter des Büros freut sich, berichten zu können, dass die Polizei von Surrey weiterhin außerordentlich gute Leistungen bei der Protokollierung öffentlicher Beschwerden und der Kontaktaufnahme mit Beschwerdeführern erbringt. Sobald eine Beschwerde eingereicht wurde, benötigte die Polizei durchschnittlich einen Tag, um die Beschwerde zu erfassen, und zwischen 1 und 2 Tagen, um den Beschwerdeführer zu kontaktieren.
Die Polizei von Surrey protokollierte 1,102 Beschwerden und das sind 26 Beschwerden weniger als im gleichen Zeitraum des letzten Jahres (SPLY). Es ähnelt auch Ärzte ohne Grenzen. Die Protokollierungs- und Kontaktleistung bleibt stärker als bei MSFs und dem nationalen Durchschnitt, nämlich zwischen 4 und 5 Tagen (siehe Abschnitt A1.1). Dies ist die gleiche Leistung wie im letzten Quartal (Q1 2023/24) und etwas, auf das sowohl die Force als auch die PCC stolz sind. Ein Bereich, der Ihrem PCC jedoch weiterhin Sorgen bereitet, ist der Prozentsatz der gemäß Anhang 3 protokollierten und als „Unzufriedenheit nach erster Bearbeitung“ erfassten Fälle.
Nach der Veröffentlichung der Daten für das erste Quartal (1/2023) sicherte sich der OPCC-Beschwerdeleiter die Zustimmung der Polizei zur Durchführung einer Überprüfung, damit sie verstehen konnte, warum dies der Fall war. Dies ist ein Bereich, der schon seit einiger Zeit ein Problem darstellt. Die Polizei von Surrey ist ein Ausreißer: 24 % der gemäß Anhang 31 erfassten Fälle sind auf Unzufriedenheit nach der ersten Bearbeitung zurückzuführen. Das ist fast das Doppelte im Vergleich zu Ärzte ohne Grenzen und dem nationalen Durchschnitt, der retrospektiv 3 % bzw. 17 % verzeichnete. Wir warten immer noch auf das Ergebnis dieser Überprüfung und Ihr PCC verfolgt diesen Bereich weiterhin. Der Kundenservice und die qualitativ hochwertige Bearbeitung von Beschwerden sind ein Bereich, in dem PCC keine Kompromisse eingehen möchte.
Obwohl die Truppe dafür gelobt werden muss, dass sie insgesamt Verbesserungen bei den Bearbeitungsfristen für Erstbeschwerden erzielt hat, ist die Anzahl der protokollierten Vorwürfe ein weiterer Bereich, der untersucht werden sollte (siehe Abschnitt A1.2). Im zweiten Quartal verzeichnete die Polizei 2 Vorwürfe und 1,930 Vorwürfe pro 444 Mitarbeiter. Letzterer ist höher als SPLY und MSFs (1,000) sowie der nationale Durchschnitt (360). Es könnte sein, dass Ärzte ohne Grenzen/nationale Streitkräfte die Vorwürfe zu wenig aufzeichnen oder dass die Polizei von Surrey generell zu viel aufzeichnet. Wir haben eine Überprüfung dieser Angelegenheit beantragt und freuen uns darauf, zu gegebener Zeit ein Update bereitzustellen.
Die beanstandeten Bereiche ähneln im Großen und Ganzen den SPLY-Bereichen (siehe Tabelle „Was wurde beanstandet“ in Abschnitt A1.2). In Bezug auf die Pünktlichkeit im zweiten Quartal loben wir die Truppe dafür, dass sie die Zeit, die sie für den Abschluss von Fällen außerhalb von Zeitplan 2 benötigt, um drei Tage verkürzt hat. Sie ist besser als MSF und National Average. Dies folgt auf Verbesserungen, die auch im ersten Quartal vorgenommen wurden, und ist erwähnenswert, da das einzigartige Betriebsmodell innerhalb des PSD darauf abzielt, Beschwerden bei der Erstmeldung und wenn möglich außerhalb von Anhang 3 effektiv zu bearbeiten.
Darüber hinaus hat die Truppe die Zeit, die für den Abschluss lokaler Ermittlungsfälle gemäß Anhang 46 benötigt wird, um 204 Tage (158/3) verkürzt. Im ersten Quartal und wie bereits in den Daten für das vierte Quartal (1/4) erwähnt, brauchte die Truppe tatsächlich länger als Ärzte ohne Grenzen /Nationaler Durchschnitt, um die in dieser Kategorie erfassten Fälle abzuschließen (2022 Tage im Vergleich zu 23 [MSF] und 200 [National]). Die Prüfung durch das PCC, bei der Ressourcenprobleme innerhalb der PSD-Abteilung aufgedeckt wurden, scheint nun gelöst worden zu sein und wirkt sich positiv auf die Pünktlichkeit aus. Dies ist ein Bereich, den die Truppe weiterhin überwacht und kontinuierliche Verbesserungen anstrebt, insbesondere um sicherzustellen, dass die Untersuchungen zeitnah und verhältnismäßig sind.
Im Hinblick auf die Bearbeitung von Vorwürfen bearbeitete die Truppe 40 % der Vorwürfe außerhalb von Anhang 3. Dies zeigt den Wunsch der Streitkräfte, Beschwerden so schnell und zur Zufriedenheit des Beschwerdeführers wie möglich zu bearbeiten. Die Bearbeitung von Beschwerden auf diese Weise bietet dem Beschwerdeführer nicht nur eine zufriedenstellende Lösung, sondern ermöglicht es der Polizei auch, sich auf die Fälle zu konzentrieren, die tatsächlich einer gründlichen und zeitnahen Untersuchung bedürfen.
Wenn das IOPC eine Überweisung von der Truppe erhält, überprüft es die von ihr bereitgestellten Informationen. Das IOPC entscheidet darüber, ob in der Angelegenheit eine Untersuchung erforderlich ist und welche Art der Untersuchung vorliegt. Empfehlungen können in einem anderen Zeitraum als dem, in dem sie eingegangen sind, abgeschlossen worden sein. Wenn eine Überweisung von der Truppe auf obligatorischer Basis erfolgt, die Kriterien für eine obligatorische Überweisung jedoch nicht erfüllt, fällt die Angelegenheit möglicherweise nicht in den Zuständigkeitsbereich der IOPC und wird für ungültig erklärt. Die Summe der Entscheidungen stimmt möglicherweise nicht mit der Anzahl der abgeschlossenen Überweisungen überein. Dies liegt daran, dass einige der genannten Angelegenheiten möglicherweise vor dem 1. Februar 2020 der zuständigen Behörde zur Kenntnis gelangt sind und untersuchungsähnliche Entscheidungen entweder verwaltet oder überwacht werden.
Abschnitt B Überweisungen (Seite 8) zeigt, dass die Truppe 70 Überweisungen an das IOPC vorgenommen hat. Das ist mehr als bei SPLY und MSFs (39/52). Besorgniserregend ist jedoch die Zahl der vom IOPC ermittelten lokalen Ermittlungen. Im zweiten Quartal führte die Truppe 2 lokale Ermittlungen durch, verglichen mit 51 bei der SPLY. Dies stellt zusätzliche Anforderungen an PSDs und ist etwas, was der OPCC-Beschwerdeleiter gemeinsam mit dem IOPC untersuchen wird, um festzustellen, ob die Entscheidungen über die Art der Untersuchung angemessen sind.
Der PCC möchte der Truppe dafür danken, dass sie die Anzahl der im Rahmen der „No Further Action“ (NFA) (Abschnitte D2.1 und D2.2) eingereichten Vorwürfe reduziert hat. Für Fälle außerhalb von Anhang 3 verzeichnete die Force nur 8 %, verglichen mit 54 % für die SPLY. Im ersten Quartal waren es 66 %. Darüber hinaus verzeichnete die Truppe in dieser Kategorie nur 1 % für Fälle gemäß Anhang 10, verglichen mit 3 % bei SPLY. Dies ist eine herausragende Leistung und zeigt die kontinuierlich verbesserte Datenintegrität und ist viel besser als MSF und der nationale Durchschnitt. Die Truppe hat auch den RPRP-Ansatz (Reflective Practice Requiring Improvement) stärker genutzt (67 % im Vergleich zu 29 % SPLY) und zeigt, dass der Schwerpunkt eher auf Lernen als auf Disziplin liegt.
Wenn eine Beschwerde gemäß Anhang 3 des Polizeireformgesetzes von 2002 registriert wurde, hat der Beschwerdeführer das Recht, eine Überprüfung zu beantragen. Eine Person kann eine Überprüfung beantragen, wenn sie mit der Art und Weise, wie ihre Beschwerde bearbeitet wurde, oder mit dem Ergebnis unzufrieden ist. Dies gilt unabhängig davon, ob die Beschwerde von der zuständigen Behörde untersucht oder auf andere Weise als durch eine Untersuchung (Nichtuntersuchung) behandelt wurde. Der Antrag auf Überprüfung wird entweder von der örtlichen Polizeibehörde oder dem IOPC geprüft; Die Wahl der zuständigen Prüfstelle richtet sich nach den Umständen der Beschwerde.
Im zweiten Quartal (2/2023) benötigte das OPCC durchschnittlich 24 Tage, um die Beschwerdeprüfung abzuschließen. Das war besser als SPLY, als es 34 Tage dauerte, und ist viel schneller als Ärzte ohne Grenzen und der nationale Durchschnitt. Das IOPC benötigte durchschnittlich 42 Tage, um die Überprüfungen abzuschließen (länger als das SPLY, als es 162 Tage dauerte). Das IOPC ist sich der Verzögerungen bewusst und kommuniziert regelmäßig mit dem PCC und der Polizei von Surrey.
Autor: Sailesh Limbachia, Leiterin Beschwerden, Compliance & Gleichstellung, Diversität & Inklusion
Datum: 08 Dezember 2023