كل ربع سنة، يقوم المكتب المستقل لسلوك الشرطة (IOPC) بجمع البيانات من قوات الشرطة حول كيفية تعاملهم مع الشكاوى. ويستخدمون هذا لإنتاج نشرات معلومات تحدد الأداء مقابل عدد من المقاييس. يقارنون بيانات كل قوة مع بياناتهم معظم مجموعة القوة المماثلة متوسط ومع النتائج الإجمالية لجميع القوات في إنجلترا وويلز.
السرد أدناه يصاحب نشرة معلومات شكاوى IOPC للربع الثاني 2023/24:
ويواصل مكتب مفوض الشرطة والجريمة رصد وتدقيق وظيفة إدارة الشكاوى في القوة. تتعلق بيانات الشكوى الأخيرة للربع الثاني (2/2023) بأداء شرطة ساري في الفترة من 24 أبريل إلى 01 سبتمبر 30.
تلتقط فئات الادعاء جذور عدم الرضا المعبر عنه في الشكوى. ستحتوي حالة الشكوى على ادعاء واحد أو أكثر ويتم اختيار فئة واحدة لكل ادعاء يتم تسجيله. يرجى الرجوع إلى IOPC التوجيه القانوني بشأن جمع البيانات حول شكاوى الشرطة والادعاءات وتعريفات فئة الشكوى.
يسر مسؤول الشكاوى بالمكتب الإبلاغ عن أن شرطة ساري تواصل أداءها الجيد بشكل استثنائي فيما يتعلق بتسجيل الشكاوى العامة والاتصال بالمشتكين. بمجرد تقديم الشكوى، تستغرق القوة يومًا واحدًا في المتوسط لتسجيل الشكوى وما بين يوم إلى يومين للاتصال بمقدم الشكوى.
سجلت شرطة ساري 1,102 شكوى، وهذا أقل بـ 26 شكوى مما تم تسجيله خلال نفس الفترة من العام الماضي (SPLY). كما أنها تشبه منظمة أطباء بلا حدود. يظل أداء التسجيل والاتصال أقوى من منظمة أطباء بلا حدود والمعدل الوطني، أي ما بين 4-5 أيام (انظر القسم أ1.1). هذا هو نفس أداء الربع الأخير (الربع الأول من عام 1/2023) وهو شيء تفتخر به كل من Force وPCC. ومع ذلك، فإن المجال الذي لا يزال PCC الخاص بك يشعر بالقلق بشأنه هو النسبة المئوية للحالات المسجلة ضمن الجدول 24 والمسجلة على أنها "عدم الرضا بعد المعالجة الأولية".
بعد إصدار بيانات الربع الأول (1/2023)، حصل رئيس الشكاوى في OPCC على موافقة القوة لإجراء مراجعة حتى تتمكن من فهم سبب حدوث ذلك. هذا هو المجال الذي كان مشكلة لفترة من الوقت. تعد شرطة ساري حالة شاذة، حيث تم تسجيل 24٪ من الحالات ضمن الجدول 31 بعد عدم الرضا بعد التعامل الأولي. وهذا ما يقرب من ضعف مقارنة منظمة أطباء بلا حدود والمعدل الوطني الذي سجل 3% و17% بأثر رجعي. ما زلنا ننتظر نتائج هذه المراجعة وهي منطقة تواصل PCC متابعتها. تعد خدمة العملاء والتعامل مع الشكاوى عالية الجودة أحد المجالات التي تحرص PCC على عدم المساس بها.
على الرغم من أنه ينبغي الإشادة بالقوة لإدخالها تحسينات في الجداول الزمنية الشاملة للتعامل مع الشكاوى الأولية، إلا أن هناك مجالًا آخر يستحق الاستكشاف وهو عدد الادعاءات المسجلة (انظر القسم أ1.2). خلال الربع الثاني، سجلت القوة 2 ادعاءً و1,930 ادعاءً لكل 444 موظف. وهذا الأخير أعلى من SPLY وMSFs (1,000) والمعدل الوطني (360). من الممكن أن تكون قوات أطباء بلا حدود/القوات الوطنية لا تسجل الادعاءات بشكل كافٍ أو أن شرطة ساري تبالغ في التسجيل بشكل عام. لقد تم طلب مراجعة هذا الأمر ونتطلع إلى تقديم تحديث في الوقت المناسب.
المناطق المشتكى منها مشابهة إلى حد كبير للمناطق SPLY (انظر الرسم البياني حول "ما تم الشكوى منه في القسم A1.2)." فيما يتعلق بالتوقيت المناسب خلال الربع الثاني، فإننا نشيد بالقوة لتقليل الوقت الذي تستغرقه ثلاثة أيام لإنهاء الحالات خارج الجدول 2. إنها أفضل من منظمة أطباء بلا حدود والمعدل الوطني. ويأتي ذلك بعد التحسينات التي تم إجراؤها أيضًا خلال الربع الأول، وهي جديرة بالذكر حيث يسعى نموذج التشغيل الفريد داخل مديرية الأمن العام إلى التعامل بفعالية مع الشكاوى عند إعداد التقارير الأولية وحيثما أمكن خارج الجدول 3.
علاوة على ذلك، خفضت القوة بمقدار 46 يومًا (204/158) الوقت الذي تستغرقه لإنهاء حالات التحقيق المحلية المسجلة بموجب الجدول 3. خلال الربع الأول وكما تمت الإشارة إليه سابقًا خلال بيانات الربع الرابع (1/4)، استغرقت القوة بالفعل وقتًا أطول من قوات أطباء بلا حدود / المتوسط الوطني لإنهاء الحالات المسجلة ضمن هذه الفئة (2022 يوم مقارنة بـ 23 [منظمة أطباء بلا حدود] و200 [وطنية]). ويبدو أن التدقيق الذي أجرته لجنة التنسيق والتنسيق والذي كشف عن تحديات توفير الموارد داخل قسم PSD قد تم حله الآن وأصبح له تأثير إيجابي على حسن التوقيت. وهذا مجال تواصل القوة مراقبته وتتطلع إلى إجراء تحسينات مستمرة، خاصة مع ضمان إجراء التحقيقات في الوقت المناسب وبشكل متناسب.
فيما يتعلق بمعالجة الادعاءات، تعاملت القوة مع 40% من الادعاءات خارج الجدول رقم 3. وهذا يدل على رغبة القوات في التعامل مع الشكاوى بأسرع ما يمكن وبما يرضي المشتكي قدر الإمكان. إن التعامل مع الشكاوى بهذه الطريقة لا يوفر لمقدم الشكوى حلاً مرضيًا فحسب، بل يسمح للقوة بالتركيز على تلك الحالات التي تتطلب بالفعل التحقيق فيها بطريقة شاملة وفي الوقت المناسب.
عندما تتلقى IOPC إحالة من القوة، فإنها تقوم بمراجعة المعلومات التي قدمتها. تقرر IOPC ما إذا كان الأمر يتطلب تحقيقًا، ونوع التحقيق. ربما تكون الإحالات قد اكتملت في فترة مختلفة عن وقت استلامها. عندما تتم الإحالة من قبل القوة على أساس إلزامي ولكنها لا تستوفي معايير الإحالة الإلزامية، فقد لا يقع الأمر ضمن اختصاص IOPC للتقييم وسيتم تحديده بأنه غير صالح. قد لا يتطابق مجموع القرارات مع عدد الإحالات المكتملة. وذلك لأن بعض الأمور المُحالة ربما تكون قد وصلت إلى علم السلطة المختصة قبل 1 فبراير 2020 ولها قرارات من نوع التحقيق إما مُدارة أو خاضعة للإشراف.
يوضح القسم ب الإحالات (صفحة 8) أن القوة قامت بـ 70 إحالة إلى IOPC. وهذا أكثر من SPLY وMSF (39/52). ومع ذلك، ما يثير القلق هو عدد التحقيقات المحلية التي تحددها IOPC. خلال الربع الثاني، أجرت القوة 2 تحقيقًا محليًا مقارنة بـ 51 تحقيقًا لـ SPLY. وهذا يضع طلبًا إضافيًا على PSDs وهو أمر سوف يستكشفه قائد الشكاوى في OPCC مع IOPC لتحديد ما إذا كانت قرارات طريقة التحقيق مناسبة.
ترغب لجنة التنسيق الإدارية في الثناء على القوة لتقليل عدد الادعاءات المقدمة بموجب "عدم اتخاذ إجراء إضافي" (NFA) (القسمان د2.1 ود2.2). أما بالنسبة للحالات خارج الجدول 3، سجلت القوة 8% فقط مقارنة بـ 54% لـSPLY. كان هذا 66٪ خلال الربع الأول. علاوة على ذلك، سجلت القوة 1% فقط ضمن هذه الفئة للقضايا داخل الجدول 10 مقابل 3% SPLY. يعد هذا أداءً متميزًا ويوضح التحسين المستمر لتكامل البيانات وهو أفضل بكثير من منظمة أطباء بلا حدود والمعدل الوطني. استفادت القوة أيضًا بشكل أكبر من منهج الممارسة التأملية التي تتطلب التحسين (RPRP) (67% مقارنة بـ 29% SPLY) وأظهرت التركيز على التعلم بدلاً من الانضباط.
عندما يتم تسجيل شكوى بموجب الجدول 3 من قانون إصلاح الشرطة لعام 2002، يحق لمقدم الشكوى تقديم طلب للمراجعة. يمكن لأي شخص أن يتقدم بطلب للمراجعة إذا كان غير راضٍ عن الطريقة التي تم بها التعامل مع شكواه، أو عن النتيجة. وينطبق هذا سواء تم التحقيق في الشكوى من قبل السلطة المختصة أو تم التعامل معها بطريقة أخرى غير التحقيق (عدم التحقيق). سيتم النظر في طلب المراجعة إما من قبل هيئة الشرطة المحلية أو IOPC؛ تعتمد هيئة المراجعة ذات الصلة على ظروف الشكوى.
خلال الربع الثاني (2/2023)، استغرقت OPCC 24 يومًا في المتوسط لاستكمال مراجعات الشكاوى. وكان هذا أفضل من SPLY عندما استغرق الأمر 34 يومًا، وهو أسرع بكثير من منظمة أطباء بلا حدود والمعدل الوطني. استغرق IOPC متوسطًا يبلغ 42 يومًا لاستكمال المراجعات (أطول من SPLY عندما كان 162 يومًا). إن IOPC على علم بالتأخيرات وتتواصل بانتظام مع PCC وشرطة ساري.
كاتب: سايليش ليمباتشيا، رئيس قسم الشكاوى والامتثال والمساواة والتنوع والشمول
التاريخ: 08 ديسمبر 2023