1. Шарҳи Комиссари полис ва ҷинояткорӣ
Ман бозёфтҳои ин гузоришро истиқбол мекунам, ки махсусан бо назардошти маъракаҳои васеъмиқёси ҷалби афсарон, ки шумораи зиёди шахсони бештарро ҳам дар сатҳи маҳаллӣ ва ҳам дар сатҳи миллӣ ба полис ҷалб кардаанд, мувофиқанд. Фаслҳои зерин нишон медиҳанд, ки Қувваҳо ба тавсияҳои гузориш чӣ гуна муносибат мекунанд ва ман пешрафтро тавассути механизмҳои мавҷудаи назорати Дафтари худ назорат хоҳам кард.
Ман аз сардори Констебл дар бораи гузориш хоҳиш кардам ва ӯ гуфт:
Мавзӯи HMICFRS таҳти унвони "Тафтишоти санҷиш, рафтори нодуруст ва бадбахтӣ дар хидмати полис" моҳи ноябри соли 2022 нашр шудааст. Дар ҳоле ки полиси Суррей яке аз қувваҳое набуд, ки ҳангоми бозрасӣ дидан кардааст, он ҳоло ҳам таҳлили мувофиқи қобилиятҳои қувваҳоро барои ошкор ва бо рафтори нозанинонаи кормандони полис ва кормандони полис мубориза баред. Ҳисоботи мавзӯӣ имкон медиҳад, ки амалияҳои дохилиро дар муқобили тамоюлҳои миллӣ баррасӣ кунанд ва то андозае вазни бештаре дошта бошанд, ки бозрасиҳо бештар нигаронида шудаанд.
Гэвин Стивенс, сардори полиси Суррей
Ҳисобот тавсияҳои сершумореро пешниҳод мекунад, ки бар зидди равандҳои мавҷуда баррасӣ мешаванд, то қувваҳо мутобиқат кунанд ва таҳаввул кунанд, то таҷрибаи беҳтарини муайяншударо аз худ кунанд ва соҳаҳои мавриди таваҷҷӯҳи миллиро ҳал кунанд. Ҳангоми баррасии тавсияҳо нерӯҳо барои эҷоди фарҳанги фарогир идома хоҳанд дод, агар танҳо стандартҳои олии рафтори касбӣ нишон дода шаванд.
Самтҳои беҳбудӣ тавассути сохторҳои мавҷудаи идоракунӣ сабт ва назорат карда мешаванд.
2. Қадамҳои оянда
- Ин гузориш 2 ноябри соли 2022 нашр шудааст, ки ин гузориш аз ҷониби вазири вақти дохилӣ барои арзёбии санҷиши ҷорӣ ва мубориза бо коррупсия дар соҳаи полис супурда шудааст. Он як далели қобили мулоҳиза барои санҷиши боэътимод ва таҷрибаҳои ҷалбкуниро барои пешгирӣ кардани ҳамроҳшавии шахсони номуносиб ба хидмат мегузорад. Он гоҳ ин бо зарурати ошкор кардани барвақти рафтори нодуруст ва тафтишоти ҳамаҷонибаи саривақтӣ барои аз кор озод кардани афсарон ва кормандоне, ки ба стандартҳои рафтори касбӣ ҷавобгӯ нестанд, якҷоя карда мешавад.
- Ҳисобот 43 тавсияро таъкид мекунад, ки 15-тои онҳо ба Идораи хонагӣ, NPCC ё Коллеҷи полис нигаронида шудаанд. 28 нафари боқимонда барои баррасии сардори Констебль мебошанд.
- Ин ҳуҷҷат муайян мекунад, ки чӣ гуна полиси Суррей тавсияҳоро пеш мебарад ва пешрафт тавассути Шӯрои эътимоднокии ташкилӣ назорат карда мешавад ва ҳамчун як қисми санҷиши қувваи HMICFRS дар Шӯъбаи мубориза бо коррупсия дар моҳи июни соли 2023 тафтиш карда мешавад.
- Бо мақсади ин ҳуҷҷат мо тавсияҳои муайянро якҷоя гурӯҳбандӣ карда, ҷавоби якҷоя пешниҳод кардем.
3. Мавзӯъ: Баланд бардоштани сифат ва пайвастагии қабули қарорҳои санҷишӣ ва такмил додани сабти мантиқи баъзе қарорҳо
- Тавсияи 4:
То 30 апрели соли 2023 сардорони констеблон бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки ҳангоми муайян кардани маълумоти манфӣ дар ҷараёни санҷиш, ҳама қарорҳои санҷишӣ (радҳо, иҷозатҳо ва шикоятҳо) бо далелҳои ба таври кофӣ муфассали хаттӣ тасдиқ карда шаванд, ки:
• Модели миллии тасмимгириро риоя мекунад;
• муайян кардани тамоми хатарҳои дахлдорро дар бар мегирад; ва
• омилҳои дахлдори хавфро, ки дар Таҷрибаи касбии ваколатдори Vetting тавсиф шудаанд, пурра ба назар мегирад - Тавсияи 7:
То 31 октябри соли 2023, сармутахассисон бояд як раванди муассири кафолати сифатро барои баррасии қарорҳои санҷишӣ, аз ҷумла интихоби мунтазами намунаҳои зерин ҷорӣ кунанд:
• радкунӣ; ва
• иҷозатҳое, ки дар ҷараёни санҷиш оид ба маълумоти манфӣ ошкор карда шудааст - Тавсияи 8:
То 30 апрели соли 2023, сардорони констеблер бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки онҳо ба таҷрибаи касбии ваколатдори Vetting мувофиқат намуда, маълумоти санҷиширо барои муайян кардан, фаҳмидан ва вокуниш ба ҳама гуна номутаносибӣ иҷро мекунанд. - Ҷавоб:
Суррей ва Сассекс тренингҳои дохилиро барои нозирони Шӯъбаи санҷиши муштараки (JFVU) амалӣ хоҳанд кард, то истинод ба омилҳои дахлдори хавфро таъмин кунанд ва ҳама чораҳои баррасишуда дар гузоришҳои парвандаи онҳо нишон дода шаванд. Тренинг инчунин ба роҳбарони аршади PSD, ки муроҷиатҳои санҷиширо анҷом медиҳанд, паҳн карда мешавад.
Ҷорӣ кардани раванд барои ба итмом расонидани намунаи муқаррарии қарорҳои JFVU барои мақсадҳои кафолати сифат мустақилиятро талаб мекунад ва аз ин рӯ, бо OPCC муҳокимаҳои аввалия гузаронида мешаванд, то бифаҳманд, ки оё онҳо қобилияти қабул кардани онро дар раванди санҷиши мавҷудаи худ доранд.
Полиси Суррей дар аввали декабри соли 5 ба Core-Vet V2022 мегузарад, ки функсияи мукаммалро барои арзёбии номутаносибӣ дар доираи қарорҳои санҷиш таъмин хоҳад кард.
4. Мавзӯъ: Навсозии стандартҳои ҳадди ақал барои санҷишҳои пеш аз шуғл
- Тавсияи 1:
То 31 октябри соли 2023, Коллеҷи полис бояд роҳнамоии худро оид ба стандарти ҳадди ақали санҷишҳои пеш аз шуғл, ки қувваҳо бояд пеш аз таъин кардани афсар ё узви кормандон анҷом диҳанд, навсозӣ кунанд. Ҳар як сардори констебл бояд боварӣ ҳосил кунад, ки қувваи онҳо ба дастур мувофиқат мекунад.
Ҳадди ақал санҷишҳои пеш аз шуғл бояд:
• таърихи кори пештараро дар давоми на камтар аз панҷ соли қаблӣ дарёфт ва тафтиш кунед (аз ҷумла санаи кор, нақшҳои иҷрошуда ва сабаби рафтан); ва
• тахассусеро, ки довталаб талаб мекунад, тафтиш кунед. - Ҷавоб:
Пас аз интишори дастури аз нав дидашуда, он бо Роҳбарони HR мубодила карда мешавад, то аз ҷониби гурӯҳи ҷалбкунанда санҷишҳои иловагии пеш аз шуғл гузаронида шаванд. Директори кадрҳо аз ин тағйироти пешбинишуда огоҳ карда шуд.
5. Мавзӯъ: Ташкили равандҳои беҳтар барои арзёбӣ, таҳлил ва идоракунии хавфҳо вобаста ба санҷиши қарорҳо, тафтишоти коррупсия ва амнияти иттилоотӣ
- Тавсияи 2:
То 30 апрели соли 2023, сармутахассисон бояд равандеро таъсис ва оғоз кунанд, то дар доираи санҷиши системаҳои IT-и худ сабтҳои тозакунии санҷишро муайян кунанд, ки дар куҷо:
• муроҷиаткунандагон ҷиноятҳои ҷиноятӣ содир кардаанд; ва/ё
• сабт дорои намудҳои дигари иттилооти номатлуб мебошад - Ҷавоб:
Системаи Core-Vet, ки аз ҷониби JFVU амал мекунад, айни замон ин маълумотро сабт мекунад ва аз ҷониби Шӯъбаи мубориза бо коррупсияи Суррей дастрас ва бозпурсӣ карда мешавад, то ба онҳо имкон диҳад, ки ба афсарони нигаронкунанда арзёбӣ ва ҷавобҳои мувофиқ таҳия кунанд. - Тавсияи 3:
То 30 апрели соли 2023, сардори полис бояд чораҳо андешад, то боварӣ ҳосил кунанд, ки ҳангоми додани иҷозати санҷиш ба довталабон дар бораи маълумоти манфӣ дар бораи онҳо:
• воҳидҳои санҷишӣ, воҳидҳои мубориза бо коррупсия, шӯъбаҳои стандартҳои касбӣ ва шӯъбаҳои кадрҳо (дар ҳолатҳои зарурӣ якҷоя кор мекунанд) стратегияҳои самараноки коҳиш додани хатарҳоро таҳия ва татбиқ мекунанд;
• ин агрегатхо барои ин максад иктидори кифоя ва имконият доранд;
• масъулиятҳо оид ба татбиқи унсурҳои мушаххаси стратегияи кам кардани хатарҳо дақиқ муайян карда шудаанд; ва
• назорати катъй мавчуд аст - Ҷавоб:
Вақте ки даъватшавандагон бо нишонаҳои манфӣ қабул карда мешаванд, масалан, мушкилоти молиявӣ ё хешовандони ҷиноӣ, иҷозатномаҳо бо шартҳо дода мешаванд. Барои афсарон ва кормандоне, ки хешовандони ҷиноӣ доранд, ин метавонад тавсияҳои маҳдуди интишори интишорро дар бар гирад, то ки онҳо ба ҷойҳое, ки хешовандон/шарикони онҳо меоянд, пешгирӣ кунанд. Чунин афсарон/кормандон бояд мунтазам ба кадрҳои кадрӣ огоҳ карда шаванд, то боварӣ ҳосил кунанд, ки интишори онҳо мувофиқ аст ва ҳама осори ҷиноятӣ ҳамасола нав карда мешавад. Барои он афсарон/кормандоне, ки мушкилоти молиявӣ доранд, санҷишҳои мунтазами кредитии молиявӣ гузаронида мешаванд ва баҳо ба роҳбарони онҳо фиристода мешаванд.
Дар айни замон ИМҶ барои эҳтиёҷоти ҷорӣ кормандони кофӣ дорад, аммо ҳар гуна афзоиши масъулият метавонад баҳодиҳии дубораи сатҳи кормандонро талаб кунад.
Дар ҳолатҳои зарурӣ ба роҳбарони субъектҳо дар бораи маҳдудиятҳо/шароитҳо огоҳ карда мешаванд, то онҳо дар сатҳи маҳаллӣ самараноктар идора карда шаванд. Ҳама афсарони шартӣ/тафсилоти кормандон бо PSD-ACU барои истинод бо системаҳои иктишофии онҳо мубодила карда мешаванд.
ACU қобилияти кофӣ барои ба таври назаррас зиёд кардани мониторинги муқаррарии ҳамаи онҳое, ки дорои зеҳни манфӣ доранд, надорад. - Тавсияи 11:
То 30 апрели соли 2023, сардорони констебле, ки аллакай ин корро накардаанд, бояд сиёсатеро муқаррар кунанд ва оғоз кунанд, ки ҳангоми ба охир расидани парвандаи ҷиноятӣ, ки ба афсар, констебли махсус ё аъзои ҳайати кормандон огоҳии хаттӣ ё ҳукми ниҳоӣ дода шудааст, талаб мекунад. огоҳии хаттӣ ё паст шудани рутбаҳо, ҳолати санҷиши онҳо баррасӣ карда мешавад. - Ҷавоб:
PSD бояд ба рӯйхати мавҷудаи санҷиши пас аз мурофиа илова карда шавад, то боварӣ ҳосил кунад, ки JFVU дар бораи хулоса огоҳ карда шавад ва бо натиҷаи ҳукм таъмин карда шавад, то таъсир ба сатҳи ҳозираи санҷиш баррасӣ карда шавад. - Тавсияи 13:
То 31 октябри соли 2023, сардорони констебле, ки аллакай ин корро накардаанд, бояд равандеро таъсис ва оғоз кунанд, то:
• муайян кардани сатҳи зарурии санҷиш барои ҳамаи мансабҳои дохили қувва, аз ҷумла вазифаҳои таъиншуда, ки санҷиши роҳбариро талаб мекунанд; ва
• вазъи санҷиши ҳамаи афсарони полис ва кормандони полисро дар ҷойҳои таъиншуда муайян кунед. Ҳарчӣ зудтар пас аз ин, ин сардорони констеблён бояд:
• итминон ҳосил кунед, ки ҳамаи пассажирони таъиншуда бо истифода аз ҳама санҷишҳои ҳадди ақали дар таҷрибаи касбии ваколатдори Vetting номбаршуда ба сатҳи мукаммал (санҷиши идоракунӣ) санҷида мешаванд; ва
• итминони доимӣ диҳед, ки шахсони таъиншуда ҳамеша сатҳи зарурии санҷишро доранд - Ҷавоб:
Ҳама постҳои кунунӣ дар ҳарду қувваҳо барои сатҳи мувофиқи санҷиши онҳо дар замони Op Equip арзёбӣ шуданд, ки машқ барои такмил додани маълумот ва равандҳои HR пеш аз ҷорӣ кардани платформаи нави HR IT буд. Ҳамчун равиши муваққатӣ, HR ҳама мансабҳои "нав" -ро барои арзёбии сатҳи дахлдори санҷиш ба JFVU ирсол мекунад.
Дар Суррей мо аллакай як равандро барои ҳама нақшҳое амалӣ кардаем, ки ба кӯдакон, ҷавонон ё осебпазирон дастрасӣ доранд, ки ба сатҳи Идоракунии Vetting санҷида шаванд. JFVU давра ба давра санҷишҳои MINT-ро нисбат ба шӯъбаҳои маълуми санҷидашуда мегузаронад ва ба кормандоне, ки дар системаи Core-Vet номбар шудаанд, истинод мекунад.
Аз HR дархост шудааст, ки Шӯъбаи муштараки санҷишро дар бораи ҳама гуна ҳаракатҳои дохилӣ ба нақшҳои таъиншуда огоҳ созад. Илова бар ин, JFVU ҳар ҳафта фармоишҳои муқаррариро барои рӯйхати ҳаракатҳо ба шӯъбаҳои таъиншудаи санҷидашуда назорат мекунад ва ба онҳое, ки дар системаи Core-Vet номбар шудаанд, истинод мекунанд.
Умед аст, ки таҳияҳои банақшагирифташуда дар нармафзори HR (Таҷҳизот) қисми зиёди ин ҳалли ҷорӣро автоматӣ мекунанд. - Тавсияи 15:
То 30 апрели соли 2023 сардори полис бояд:
• итминон ҳосил кунед, ки ҳамаи афсарону кормандони милитсия аз талаби хабар додани ҳама гуна тағйирот дар вазъияти шахсии худ огоҳ карда шаванд;
• љараёнеро таъсис дињед, ки тавассути он њамаи бахшњои ташкилот, ки бояд дар бораи таѓйироти гузоришшуда донанд, бахусус воњиди тафтиши нерў, њамеша аз онњо огоњ карда шаванд; ва
• боварӣ ҳосил кунед, ки дар он ҷое, ки тағирёбии вазъият хатарҳои иловагиро ба вуҷуд меорад, онҳо пурра ҳуҷҷатгузорӣ ва арзёбӣ карда мешаванд. Дар ҳолати зарурӣ, хатарҳои иловагӣ бояд ба баррасии вазъи санҷиши шахс оварда расонанд. - Ҷавоб:
Ба афсарон ва кормандон аз зарурати ифшои тағйирот дар шароити шахсӣ тавассути вурудоти мунтазам дар фармоишҳои муқаррарӣ ва мақолаҳои даврии интернет хотиррасон карда мешаванд. JFVU дар давоми дувоздаҳ моҳи охир 2072 тағйироти вазъияти шахсиро коркард кардааст. Қисмҳои дигари созмон ба монанди HR аз зарурати чунин ифшоҳо огоҳанд ва мунтазам ба афсарон ва кормандон дар бораи талаботи навсозии JFVU хабар медиҳанд. Ҳама гуна хатарҳои иловагие, ки ҳангоми коркарди "Тағйири вазъият" қайд карда мешаванд, барои арзёбӣ ва амали мувофиқ ба супервайзери JFVU фиристода мешаванд.
Зарур аст, ки ин тавсияро бо санҷишҳои солонаи беайбӣ / сӯҳбатҳои некӯаҳволӣ пайваст кунем, то ҳама саволҳо ва ёдраскуниҳои дахлдор пайваста ва мунтазам расонида шаванд.
Инҳо пайваста сурат намегиранд ва аз ҷониби HR ба таври мутамарказ сабт карда намешаванд - ҷалб ва дастури роҳбари HR барои пешрафти ин ҳалли масъала ҷалб карда мешавад. - Тавсияи 16:
То 31 декабри соли 2023 сардорони констабляҳо бояд аз Пойгоҳи миллии полис (PND) ҳамчун воситаи ошкор кардани ҳама гуна маълумоти номатлуб дар бораи афсарон ва кормандон истифода баранд. Барои кӯмак ба ин Коллеҷи полис бояд:
• ҳамкорӣ бо роҳбарияти Шӯрои сардорони полиси миллӣ оид ба мубориза бо коррупсия, тағир додани APP оид ба мубориза бо коррупсия (разведка) барои дохил кардани талабот оид ба истифодаи PND дар ин роҳ; ва
• Кодекси амалияи PND (ва ҳар як кодекси минбаъдаи марбут ба системаи маълумоти ҳифзи ҳуқуқ) тағир додани муқаррароти мушаххасе, ки имкон медиҳад, ки PND бо ин роҳ истифода шавад. - Ҷавоб:
Мунтазири тавзеҳот аз NPCC ва тағйироти пешниҳодшуда ба APP Муқовимат бо коррупсия (разведка). - Тавсияи 29:
Бо таъсири фаврӣ, сардори полис бояд боварӣ ҳосил кунад, ки қувваҳо Қоидаҳои 13-и Қоидаҳои полиси соли 2003-ро барои афсарони камкор дар давраи санҷиш истифода мебаранд, на Қоидаҳои Полис (Иҷрои) 2020. - Ҷавоб:
Низомномаи 13 дар доираи полиси Суррей мутобиқи ин тавсия ба таври васеъ истифода мешавад. Барои он, ки ҳама гуна тафтишоти эҳтимолии рафтори ғайриқонунӣ пайваста баррасӣ карда шавад, он ба рӯйхати тафтишоти муфаттишон барои баррасии расмӣ ҳангоми муайян кардани рафтори эҳтимолӣ илова карда мешавад. - Тавсияи 36:
То 30 апрели соли 2023 сармуҳосибҳо бояд системаи мукаммали идоракунии дастгоҳҳои мобилӣ бо сабти дақиқи зеринро таъсис ва ба кор оғоз кунанд:
• шахсияти афсар ё корманд, ки ҳар як дастгоҳ ба онҳо ҷудо карда шудааст; ва
• Ҳар як дастгоҳ барои чӣ истифода шудааст. - Ҷавоб:
Дастгоҳҳо ба афсарон ва кормандоне тааллуқ доранд, ки қобилияти гузаронидани мониторинги қонунии тиҷоратро доранд. - Тавсияи 37:
То 30 апрели соли 2023 сардори полис бояд:
• маҷлисҳои иктишофии мардумро мунтазам ва доимӣ даъват намуда, мегузаронад; ё
• таъсис ва оғоз намудани раванди алтернативӣ барои дастгирии пешниҳод ва табодули иттилооти марбут ба коррупсия, муайян кардани афсарон ва кормандоне, ки метавонанд хатари коррупсионӣ дошта бошанд. - Ҷавоб:
Нерӯҳо дар ин самт имкониятҳои маҳдуд доранд ва бояд барои чунин вохӯриҳо, ки ба пешгирӣ ва пешгирикунанда нигаронида шудаанд, заминаи васеътари ҷонибҳои манфиатдорро таҳия намояд. Инро таҳқиқ ва инкишоф додан лозим аст. - Тавсияи 38:
То 30 апрели соли 2023, сардори констеблён бояд итминон диҳанд, ки ҳама маълумоти иктишофии марбут ба коррупсия мувофиқи категорияҳои Шӯрои миллии сардорони полис оид ба мубориза бо коррупсия (ва ҳар як варианти ислоҳшудаи онҳо) гурӯҳбандӣ карда мешаванд. - Ҷавоб:
Қувва дар ин минтақа аллакай мувофиқат мекунад. - Тавсияи 39:
То 30 апрели соли 2023, сармуҳосибҳо бояд мутмаин шаванд, ки онҳо мувофиқи Таҷрибаи ваколатдори касбӣ оид ба мубориза бо коррупсия (разведка) арзёбии кунунии таҳдидҳои зиддикоррупсионӣ доранд. - Ҷавоб:
Қувва дар ин минтақа аллакай мувофиқат мекунад. - Тавсияи 41:
То 30 апрели соли 2023, сармуҳосибҳо бояд тартиботи мониторинги манфиатҳои тиҷоратии худро пурзӯр кунанд, то боварӣ ҳосил кунанд, ки:
• сабтҳо мувофиқи сиёсат идора карда мешаванд ва ҳолатҳоеро дар бар мегиранд, ки иҷозатнома рад карда шудааст;
• қувваҳо риояи шартҳоеро, ки ба тасдиқ замима мешаванд ё рад кардани дархост фаъолона назорат мекунад;
• баррасии мунтазами ҳар як тасдиқ гузаронида мешавад; ва
• ба ҳамаи роҳбарон дар бораи манфиатҳои тиҷорӣ, ки аъзоёни дастаҳои онҳо доранд, ба таври лозима маълумот дода мешаванд. - Ҷавоб:
Сиёсати манфиатҳои тиҷории Суррей ва Сассекс (965/2022 ишора мекунад) дар аввали соли ҷорӣ аз нав дида баромада шуд ва дорои тартиботи хуб муқарраршуда барои татбиқ, иҷозат ва рад кардани манфиатҳои тиҷоратӣ (BI). Ба супервайзер дар бораи ҳама гуна шароити BI маслиҳат дода мешавад, зеро онҳо ба таври беҳтарин барои назорат кардани мувофиқат дар маҳал ҷойгир шудаанд. Агар ягон маълумоти номатлуб гирифта шавад, ки BI метавонад хилофи сиёсат ё маҳдудиятҳои мушаххас анҷом дода шавад, он ба PSD-ACU барои чораҳои зарурӣ интиқол дода мешавад. Корҳои BI дар як сол ду маротиба баррасӣ карда мешаванд ва ба супервайзерҳо ёдраскуниҳо фиристода мешаванд, то бо кормандони онҳо сӯҳбатҳои мувофиқ гузаронанд, ки оё BI ҳоло ҳам лозим аст ё ба навсозӣ ниёз дорад. Роҳбарон дар бораи барномаи муваффақи BI ва ҳама шартҳои ба он замимашуда огоҳ карда мешаванд. Ба ҳамин монанд, ба онҳо дар бораи рад кардани BI маслиҳат дода мешавад, то онҳо риояи онро назорат кунанд. Далелҳо дар бораи вайронкуниҳо тафтиш карда мешаванд ва аз кор озод карда мешаванд.
Нерӯҳо бояд мониторинги фаъоли BI-ро таҳқиқ ва тақвият диҳанд. - Тавсияи 42:
То 30 апрели соли 2023, сардори констеблён бояд расмиёти иттиҳодияҳои огоҳшавандаи худро тақвият бахшанд, то боварӣ ҳосил кунанд, ки:
• онҳо ба Таҷрибаи ваколатдори касбӣ оид ба мубориза бо коррупсия (пешгирӣ) мувофиқат мекунанд ва ӯҳдадории ифшои ҳамаи ассотсиатсияҳои дар APP номбаршуда равшан аст;
• раванди самараноки мониторинг вуҷуд дорад, то боварӣ ҳосил кунад, ки ҳама гуна шартҳои муқарраршуда риоя карда мешаванд; ва
• ҳама нозирон дар бораи ассотсиатсияҳои огоҳшаванда, ки аз ҷониби аъзоёни дастаҳои худ эълон карда мешаванд, дуруст маълумот дода шудаанд. - Ҷавоб:
Сиёсати Ассотсиатсияи огоҳшавандаи Суррей ва Сассекс (1176/2022 ишора мекунад) ба PSD-ACU тааллуқ дорад ва ӯҳдадории ифшои ҳама ассотсиатсияҳои дар APP номбаршударо дар бар мегирад. Аммо, огоҳиномаҳо дар аввал тавассути JFVU бо истифода аз варақаи стандартии "Тағйирёбии вазъият" интиқол дода мешаванд, пас аз анҷоми тамоми таҳқиқоти дахлдор натиҷаҳо бо ACU мубодила карда мешаванд. Ҳама гуна мониторинги шартҳои муқарраршуда масъулияти роҳбари шахсии инфиродӣ хоҳад буд, ки аз ҷониби кормандони PSD-ACU назорат карда мешавад. Дар айни замон ба роҳбарон дар бораи ассотсиатсияҳои огоҳшаванда маълумот додан муқаррарӣ нест, ба шарте ки онҳо барои афсар ё Қувва хатари ҷиддӣ эҷод накунанд. - Тавсияи 43:
То 30 апрели соли 2023, сардорони констеблён бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки раванди устувор барои ба итмом расонидани баррасиҳои солонаи беайбии ҳамаи афсарон ва кормандон вуҷуд дорад. - Ҷавоб:
Дар айни замон JFVU ба APP мувофиқат мекунад ва баҳогузорӣ танҳо аз онҳое талаб карда мешавад, ки дар мансабҳои таъиншуда бо сатҳи мукаммали санҷиш ду маротиба дар тӯли ҳафт соли иҷозатдодашуда.
Пас аз интишори APP санҷиши нав, ин баррасии яклухтро талаб мекунад.
6. Мавзӯъ: Фаҳмидан ва муайян кардани рафтори нозанинӣ ва ғоратгарӣ дар заминаи полис
- Тавсияи 20:
То 30 апрели соли 2023, сармуҳосибҳо бояд сиёсати таҳқири ҷинсии Шӯрои сардорони полисро қабул кунанд. - Ҷавоб:
Ин аз ҷониби қувва пеш аз оғози бастаҳои омӯзишии нави Коллеҷи полис оид ба озори ҷинсӣ қабул карда мешавад. Ҳоло муҳокимаҳо барои мувофиқа кардани моликияти идоравӣ дар ҳамкории Суррей ва Сассекс идома доранд.
Ҳамчун созмоне, ки полис Суррей аллакай барои мубориза бо ҳама шаклҳои бадахлоқӣ ҳамчун як қисми маъракаи "Дар қувваи ман нест" чораҳои назаррас андешид. Ин як маъракаи дохилӣ буд, ки рафтори ҷинсиро тавассути таҳқиқот ва шаҳодатҳои нашршуда даъват мекунад. Онро мубоҳисаи мустақим дастгирӣ кард. Ин формат ва брендинг аз ҷониби бисёр қувваҳои дигари миллӣ қабул шудааст. Нерӯҳо инчунин як Маҷмӯаи таъқиби ҷинсиро ба кор андохтаанд, ки ба қувваи корӣ оид ба эътироф, чолиш ва гузориш додани рафтори ғайри қобили қабули ҷинсӣ маслиҳат ва роҳнамоӣ медиҳад. - Тавсияи 24:
То 31 октябри соли 2023, сардорони констеблер бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки шӯъбаҳои стандартҳои касбии худ ба ҳама парвандаҳои дахлдори нав сабтшуда парчами рафтори нодуруст ва номатлубро часпонанд. - Ҷавоб:
Ин амал пас аз ворид кардани тағйироти зарурӣ аз ҷониби Роҳбари NPCC барои шикоятҳо ва рафтори нодуруст ба махзани миллии стандартҳои касбӣ амалӣ карда мешавад. - Тавсияи 18:
То 30 апрели соли 2023, сардорони констебл бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки ба ҳама гуна иттиҳоми ҷиноии як узви қувваи онҳо алайҳи дигараш посухи қавӣ мавҷуд аст. Ин бояд дар бар гирад:
• сабти пайвастаи даъвоҳо;
• такмил додани стандартҳои тафтишот; ва
• дастгирии кофии қурбониён ва риояи Кодекси амалия барои қурбониёни ҷиноят дар Англия ва Уэлс. - Ҷавоб:
PSD ҳамеша шикоятҳои ҷиноиро алайҳи афсарон ва кормандон назорат мекунад. Онҳо маъмулан аз ҷониби шӯъбаҳо идора карда мешаванд, ки PSD дар баробари имконпазир унсурҳои рафторро пайгирӣ мекунад ё дар ҳолатҳое, ки не, итоаткорӣ мекунад. Дар ҳолатҳое, ки ҷиноятҳои ҷинсӣ ё ҷиноятҳои VAWG вуҷуд доранд, сиёсати возеҳ ва устувор барои назорат вуҷуд дорад (аз ҷумла дар сатҳи DCI ва аз ҷониби АА, ки қарорҳоро бояд тасдиқ кунад). - Тавсияи 25:
- То 30 апрели соли 2023 сардорони констеблён бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки шӯъбаҳои стандартҳои касбии худ ва шӯъбаҳои мубориза бо коррупсия ҳангоми баррасии гузоришҳо дар бораи рафтори ногувор ва номатлуб ҳама пурсишҳои васеътари оқилонаро мунтазам иҷро мекунанд. Ин пурсишҳо одатан бояд дар бар гирад (вале бо ин маҳдуд намешавад) намунаҳои зеринро нисбат ба корманди таҳти тафтиш қарордошта:
• истифодаи онҳо аз системаҳои IT;
• ҳодисаҳое, ки онҳо иштирок доштанд ва ҳодисаҳое, ки онҳо ба таври дигар алоқаманданд;
• истифодаи онҳо аз дастгоҳҳои мобилии корӣ;
• сабтҳои видеоии дар баданашон пӯшидашуда;
• санҷиши ҷойгиршавии радио; ва
• таърихи рафтори нодуруст. - Ҷавоб:
Муфаттишон ҳама самтҳои тафтишотро баррасӣ мекунанд, ки дар баробари усулҳои анъанавӣ дархостҳои техникиро дар бар мегиранд. Таърихи рафтор бо тафтишот дар Centurion алоқаманд аст, бинобар ин ба осонӣ дастрасанд ва дар бораи қарорҳои арзёбӣ ва муайянкунӣ хабар медиҳанд.
Сахмҳои ҷории PSD CPD кафолат медиҳанд, ки ин дар Шартҳои Муштарак ба таври доимӣ баррасӣ карда мешавад. - Тавсияи 26:
То 30 апрели соли 2023, сармутахассисон бояд ба шӯъбаҳои стандартҳои касбии худ боварӣ ҳосил кунанд:
• нақшаи тафтишот, ки аз ҷониби роҳбар тасдиқ шудааст, барои ҳама тафтишоти рафтори нодурустро таҳия ва риоя кунед; ва
• пеш аз ба итмом расонидани тафтишот, ҳамаи сатрҳои асосноки тафтишотро дар нақшаи тафтишот тафтиш кунед. - Ҷавоб:
Ин як амали ҷорӣ дар доираи PSD барои беҳтар кардани стандартҳои умумии тафтишот бо SPOC омӯзиши кафедравӣ мебошад. CPD-и мунтазам барои рушди малакаҳои тафтишотӣ, ки аз ҷониби як қатор маҳсулоти хурди таълимии “андозаи нешзанӣ” барои соҳаҳои мушаххас ва муайяншудаи рушд дастгирӣ карда мешавад, ташкил ва гузаронида мешавад. - Тавсияи 28:
То 30 апрели соли 2023, дар қувваҳое, ки мо дар давоми ин санҷиш корҳои саҳроӣ нагузаронидем, сармуҳосибҳо, ки аллакай ҳама иддаои марбут ба рафтори ғаразнок ва номатлубро тафтиш накардаанд, бояд ин корро анҷом диҳанд. Баррасии парвандаҳо дар се соли охир бояд сурат гирад, ки ҷинояткори эҳтимолӣ афсари хидматии полис ё узви кормандон буд. Барраси бояд муайян кунад, ки оё:
• ҷабрдидагон ва шоҳидон дуруст дастгирӣ карда шуданд;
• ҳама арзёбиҳои дахлдори мақомот, аз ҷумла баҳодиҳӣ, ки ба шикоят ё тафтиши рафтори нодуруст натиҷа надоданд, дуруст буданд;
• тафтишот фарогир буд; ва
• барои баланд бардоштани сифати тафтишоти оянда тамоми чораҳои зарурӣ андешида мешаванд. Ин баррасиҳо ҳангоми даври навбатии санҷишҳои шӯъбаҳои стандартҳои касбӣ мавриди санҷиш қарор мегиранд. - Ҷавоб:
Суррей ба HMICFRS навиштааст, то возеҳият дар бораи параметрҳои ҷустуҷӯ барои такрори ин машқ дар амал истифода шавад. - Тавсияи 40:
То 30 апрели соли 2023, сардори констеблер бояд ба воҳидҳои зиддикоррупсионии худ боварӣ ҳосил кунанд:
• нақшаи тафтишот, ки аз ҷониби роҳбар тасдиқ шудааст, барои ҳама тафтишоти зиддикоррупсионӣ таҳия ва риоя кунед; ва
• пеш аз ба итмом расонидани тафтишот, ҳамаи сатрҳои асосноки тафтишотро дар нақшаи тафтишот тафтиш кунед.
• Беҳтар кардани тарзи ҷамъоварии иттилооти иктишофии марбут ба коррупсия аз ҷониби полис - Ҷавоб:
Ҳама муфаттишони ACU Барномаи тафтишоти зидди коррупсияи КБ-ро ба итмом расониданд ва баррасиҳои назоратӣ таҷрибаи стандартӣ мебошанд, аммо корҳои такмили пайваста идома доранд. - Тавсияи 32:
То 30 апрели соли 2023, сардори полис бояд боварӣ ҳосил кунад, ки:
• тамоми маълумот оид ба рафтори эҳтимолии шаҳвонӣ аз ҷониби афсарон ё кормандон (аз ҷумла сӯиистифода аз мансаб бо мақсади шаҳвонӣ ва рафтори ҷинсии дохилӣ) бояд раванди арзёбии хатар бо чораҳои ба ҳадди ақал расонидани ҳар гуна хатари муайяншуда андешида шавад; ва
• Барои назорати рафтори афсарон, ки ба раванди арзёбии хатарҳо, махсусан дар ҳолатҳое, ки хатари баланд арзёбӣ мешаванд, чораҳои қатъии иловагии назорат ҷорӣ карда мешаванд. - Ҷавоб:
ACU маълумоти иктишофиро дар бораи рафтори ҷинсӣ аз ҷониби афсарон ва кормандон идора мекунад. Матритсаи NPCC барои арзёбии хатари шахсони алоҳида дар асоси маълумоти маълум истифода мешавад. Ҳама гузоришҳои ба ACU додашуда (хоҳ бо рафтори ҷинсӣ ё дигар категорияҳо алоқаманданд) ҳам дар DMM ва ҳам дар ду ҳафтаи ҷаласаи ACU мавриди арзёбӣ ва муҳокима қарор мегиранд - ҳарду ҷаласа таҳти раёсати SMT (сардор/ҷонишини сардори PSD) - Тавсияи 33:
То 31 марти соли 2023 сардорони констеблён бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки воҳидҳои зиддикоррупсионӣ (КБК) бо мақомоти беруна, ки шахсони осебпазиреро, ки метавонанд зери хатари сӯиистифода аз мақом бо мақсади шаҳвонӣ қарор гиранд, робита барқарор кунанд, ба монанди хадамоти дастгирии кормандони ҷинсӣ, нашъамандӣ ва машруботи спиртӣ ва хайрияҳои солимии равонӣ. Ин ба:
• ба ифшои маълумоти иктишофии марбут ба коррупсионӣ аз ҷониби кормандони полис ва кормандони полис нисбати одамони осебпазир аз ҷониби чунин мақомот ифшо карда шавад;
• ба кормандони ин мақомот барои фаҳмидани аломатҳои огоҳкунанда, ки бояд ҷустуҷӯ кунанд, кӯмак расонед; ва
• боварӣ ҳосил кунед, ки онҳо дар бораи он, ки чӣ гуна ин маълумот бояд ба CCU ифшо карда шавад. - Ҷавоб:
ACU дорои гурӯҳи кории шарикӣ бо ҷонибҳои манфиатдори беруна дар ин самт мебошад. Дар рафти ин вохӯриҳо нишонаҳо ва аломатҳо мубодила карда шуданд ва хатсайрҳои гузоришдиҳии фармоишӣ муқаррар карда шуданд. Crimestoppers ба ғайр аз хати гузоришдиҳии махфии IOPC як роҳи берунаро барои ҳисобот пешниҳод мекунад. ACU инкишоф ва таҳкими муносибатҳоро дар ин самт идома медиҳад. - Тавсияи 34:
То 30 апрели соли 2023 сардорони констебл бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки воҳидҳои зиддикоррупсионии онҳо ҳамчун як кори муқаррарӣ маълумоти фаврии марбут ба коррупсияро фаъолона ҷустуҷӯ кунанд. - Ҷавоб:
Паёмнависии мунтазами интранетӣ барои пешбурди механизми гузоришдиҳии махфӣ, ки аз ҷониби ACU идора карда мешавад, барои ҷустуҷӯи маълумоти иктишофии марбут ба фасод истифода мешавад. Ин тавассути воридот ба наваскарон / ҳамроҳон, афсарони навбаромад ва кормандон, инчунин презентатсияҳои мавзӯӣ дар асоси ниёз дастгирӣ карда мешавад.
Кормандони Force DSU дар бораи авлавиятҳои коррупсионии қувваҳо огоҳ карда мешаванд, то имкони фарогирии CHIS барои гузориш дар бораи фасодро ба ҳадди аксар расонанд.
Бо ҳамкорони шӯъба ва кадрҳо тамос гирифта шуданд, то боварӣ ҳосил кунанд, ки онҳо ба JFVU дар бораи шахсони алоҳида дар маҳалҳо оид ба масъалаҳое, ки одатан назорати PSD-ро талаб намекунанд, огоҳ мекунанд. Барои зиёд кардани усулҳои гузоришдиҳии берунаи иктишофӣ дар ACU корҳо анҷом дода мешаванд. - Тавсияи 35:
То 31 марти соли 2023, барои ҳифзи иттилооте, ки дар системаҳои онҳо мавҷуд аст ва ба онҳо дар муайян кардани афсарону кормандони эҳтимолии фасодзада кӯмак мекунад, сардори полис бояд боварӣ ҳосил кунад, ки:
• қувваи онҳо қобилияти назорат кардани тамоми истифодаи системаҳои IT-ро дорад; ва
• Нерӯҳо инро бо мақсади мубориза бо коррупсия, барои баланд бардоштани қобилияти тафтишотӣ ва фаъоли ҷамъоварии иттилооти иктишофӣ истифода мебаранд. - Ҷавоб:
Қувва метавонад 100% мизи корӣ ва ноутбукҳоро пинҳонӣ назорат кунад. Ин барои дастгоҳҳои мобилӣ тақрибан ба 85% коҳиш меёбад.
Дар айни замон харид барои баррасии нармафзори ҷорӣ, ки дар муқобили дигар платформаҳои аз ҷиҳати тиҷорат дастрас истифодашаванда истифода мешавад, идома дорад, ки метавонад қобилияти қувваи барқро беҳтар кунад.
7. AFI аз санҷиш, рафтори нодуруст ва бадбахтӣ дар инспекцияи хадамоти полис
- Минтақаи такмилдиҳӣ 1:
Истифодаи қувваҳо аз мусоҳибаҳои санҷишӣ як соҳаи беҳтар аст. Дар бештари ҳолатҳо, қувваҳо бояд бо муроҷиаткунандагон мусоҳиба кунанд, то маълумоти манфии марбут ба парвандаро таҳқиқ кунанд. Ин бояд дар арзёбии хатар кӯмак кунад. Вақте ки онҳо чунин мусоҳибаҳоро анҷом медиҳанд, қувваҳо бояд сабтҳои дақиқ дошта бошанд ва нусхаҳои онҳоро ба мусоҳибон диҳанд. - Минтақаи такмилдиҳӣ 2:
Алоқаҳои автоматикунонидашудаи байни санҷиши қувва ва системаҳои HR IT як майдони такмилдиҳӣ мебошанд. Ҳангоми муайян кардан ва харидории системаҳои нави IT барои ин мақсадҳо ё таҳияи системаҳои мавҷуда, қувваҳо бояд кӯшиш кунанд, ки робитаҳои автоматикунонидашудаи байни онҳо барқарор кунанд. - Минтақаи такмилдиҳӣ 3:
Фаҳмиши нерӯҳо дар бораи миқёси рафтори бадхоҳона ва номатлуб нисбат ба афсарону кормандони зан як самти беҳбудист. Қувваҳо бояд табиат ва миқёси ин рафторро фаҳманд (ба монанди коре, ки полис Девон ва Корнуолл анҷом додааст) ва барои ҳалли бозёфтҳои худ ҳама гуна чораҳои заруриро андешанд. - Минтақаи такмилдиҳӣ 4:
Сифати маълумоти Қувваҳои Мусаллаҳ як самти такмилдиҳӣ мебошад. Қувваҳо бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки онҳо ҳама ҷузъҳои иктишофии рафтори ҷинсӣ ба таври дақиқ гурӯҳбандӣ мекунанд. Ҳодисаҳои бадрафтории ҷинсӣ, ки ба таърифи AoPSP мувофиқат намекунанд (зеро онҳо ҷомеаро ҷалб намекунанд) набояд ҳамчун AoPSP сабт карда шаванд. - Минтақаи такмилдиҳӣ 5:
Огоҳии қувваи корӣ аз таҳдидҳои марбут ба коррупсия як самти такмилдиҳӣ мебошад. Қувваҳо бояд мунтазам ба афсарони полис ва кормандон дар бораи мундариҷаи мувофиқ ва тозашудаи арзёбии стратегии таҳдидҳои зиддикоррупсионии худ маълумот диҳанд. - Ҷавоб:
Суррей AFI-ҳои дар ин гузориш зикршударо қабул мекунад ва барои таҳияи нақшаи амал барои ҳалли онҳо баррасии расмӣ анҷом медиҳад.
Дар робита ба AFI 3 Суррей ба доктор Ҷессика Тейлор супориш дод, ки дар робита ба ҷинспарастии ҳаррӯза ва бадбахтӣ баррасии фарҳангӣ гузаронад. Бозёфтҳои баррасии ӯ барои огоҳ кардани фаъолияти минбаъдаи сатҳи қувваҳо дар доираи маъракаи ҷории мо "Дар қувваи ман нест" истифода хоҳанд шуд.
Имзои: Лиза Таунсенд, Комиссари полис ва ҷинояткорӣ дар Суррей