1. Шарҳи Комиссари полис ва ҷинояткорӣ
Ман бозёфтҳои ин гузориши мавзӯиро истиқбол мекунам, зеро онҳо кореро, ки барои беҳтар кардани ин соҳаи муҳими фаъолияти полис бояд анҷом дода шаванд, қайд мекунанд. Фаслҳои зерин нишон медиҳанд, ки Қувваҳо ба тавсияҳои гузориш чӣ гуна муносибат мекунанд ва ман пешрафтро тавассути механизмҳои мавҷудаи назорати Дафтари худ назорат хоҳам кард.
Ман аз сардори Констебл дар бораи гузориш хоҳиш кардам ва ӯ гуфт:
Мо баррасии муштараки адлияи ҷиноиро дар соли 2022 аз MAPPA, бист сол истиқбол мекунем. Ҳадафи барраси баҳодиҳии самаранокии MAPPA дар баланд бардоштани идоракунии хавфҳо ва ҳифзи аҳолӣ буд. Полиси Суррей аллакай барои дастгирии MAPPA ва идоракунии ҷинояткорон бо раванди MATAC ва робитаҳои фаъол ба MARAC чораҳои фаъол андешид. MARAC дорои як раиси махсус барои назорат аз болои ҳифзи қурбониёни зери хатар мебошад. Мо тавсияҳои ин баррасиро пурра баррасӣ кардем ва онҳо дар ин гузориш баррасӣ мешаванд.
Гэвин Стивенс, сардори полиси Суррей
2. Қадамҳои оянда
Ҳисоботи санҷиш чаҳор соҳаеро қайд мекунад, ки ба баррасии полис ниёз доранд ва ман дар зер нишон додам, ки чӣ гуна ин масъалаҳо пеш бурда мешаванд
3. Тавсияи 14
- Хадамоти пробация, қувваҳои полис ва зиндонҳо бояд кафолат диҳанд, ки: Тавсияҳои категорияи 3 барои идоракунии шахсоне дода шаванд, ки хатари баланди зӯроварии хонаводагӣ доранд, ки дар он ҷо идоракунии расмии бисёрҷониба ва назорат тавассути MAPPA ба нақшаи идоракунии хавфҳо арзиши илова мекунад.
- Зӯроварии хонаводагӣ (DA) як авлавияти калидии полиси Суррей дар дохил ва дар ҳамкорӣ мебошад. Нақшаи мукаммали такмили DA барои беҳтар кардани вокуниши мо ба ҳама DA таҳти роҳбарии Сармутахассис Клайв Дэвис мавҷуд аст.
- Дар Суррей, HHPU (Воҳидҳои ҷинояткорони зарари баланд) ба идоракунии ҷинояткорон, ки хавфи аз ҳама муҳимро ба бор меоранд, нигаронида шудааст. Ба онҳо ҷинояткорони MAPPA ва Идоракунии муттаҳидшудаи ҷинояткорон (СБМ) дохил мешаванд ва ба наздикӣ ба ҷинояткорони DA васеъ карда шудаанд.
- Ҳар як шӯъба дорои як мудири махсуси ҷинояткори DA мебошад. Суррей инчунин як раванди MATAC-ро барои идоракунии ҷинояткорони DA таъсис додааст ва ҳамоҳангсозони MATAC дар дохили гурӯҳҳои HHPU ҷойгиранд. Маҳз тавассути ин раванд қарор қабул карда мешавад, ки кӣ гумонбарро идора мекунад - HHPU ё дастаи дигар дар полиси Суррей. Қарор аз хавф, таърихи ҳуқуқвайронкунӣ ва кадом намуди идоракунии ҷинояткор вобаста аст.
- Мақсади MATAC инҳоянд:
• Мубориза бо ҷинояткорони зараровар ва силсилавии DA
• Нигоҳ доштани оилаҳои осебпазир
• Ҷустуҷӯи ҷинояткорони зараровар ва кӯшиши тағир додани рафтори онҳо ва қатъ кардани ҷиноят
• Пешниҳоди барномаҳо ба монанди муносибатҳои солим, 7 роҳ ва кор бо компютер дар дохили HHPU дар минтақа - Полиси Суррей дар ҳамкорӣ, дар айни замон 3 парвандаи хатари баланди DA дорад, ки тавассути MAPPA 3 идора карда мешаванд. Мо инчунин як қатор парвандаҳои DA дорем, ки дар MAPPA L2 идора карда мешаванд (ҳоло 7). Дар ин ҳолатҳо пайвандҳо ба MARAC вуҷуд доранд, то банақшагирии муҳофизатӣ мустаҳкам ва муттаҳид бошад. Афсарони назоратии HHPU дар ҳарду форумҳо (MAPPA/MATAC) иштирок мекунанд ва як пайванди муфиде мебошанд, ки ҳангоми зарурат дар байни форумҳо муроҷиат карда тавонанд.
- Суррей дорои равандест, ки тавассути он муроҷиатҳои MAPPA ва MARAC/MATAC бояд мутақобилан бо мақсади таъмини беҳтарин идоракунии имконпазири ҷинояткор анҷом дода шаванд. Дар MATAC, инчунин кормандони полис ва кормандони санҷишӣ иштирок мекунанд ва аз ин рӯ сатҳи баланди дониш дар бораи MAPPA мавҷуд аст. Мо холигоҳро дар дониш дар дохили дастаҳои MARAC дар робита ба қобилияти истинод ба MAPPA муайян кардем. Омӯзиш дар моҳи сентябри соли 2022 ба ҳамоҳангсозони MARAC ва нозирони гурӯҳи детективии зӯроварии хонаводагӣ таҳия ва расонида мешавад.
4. Тавсияи 15
- Хадамоти пробация, қувваҳои полис ва зиндонҳо бояд кафолат диҳанд, ки: Барои ҳамаи кормандоне, ки дар раванди MAPPA иштирок мекунанд, як стратегияи омӯзишии ҳамаҷониба мавҷуд аст, ки бастаҳои таълимии мавҷударо пурра истифода мебарад ва боварӣ ҳосил мекунад, ки онҳо метавонанд ба кормандон дар ҳама нақшҳо барои омодагӣ ва муаррифӣ ё саҳмгузорӣ имкон диҳанд. ба парванда дар як форуми бисёрҷониба ва фаҳмед, ки чӣ тавр MAPPA бо дигар форумҳои бисёрҷониба мувофиқат мекунад, ба монанди Идоракунии ҳамгирошудаи ҷинояткорон ва конфронсҳои арзёбии хатарҳои бисёрсоҳавӣ (MARACs).
- Дар Суррей, ҷинояткорони СБМ ва MAPPA дар як даста идора карда мешаванд, аз ин рӯ сатҳи баланди дониш дар бораи он, ки чӣ гуна муносибатҳои бисёрҷониба метавонанд барои идоракунии ҷинояткорон истифода шаванд. Илова бар ин, бинобар ин тағирот, Суррей раванди MATAC-ро барои идоракунии ҷинояткорони DA татбиқ кард, ки натиҷаҳои MARAC-ро дар дастгирии қурбониён беҳтар мекунад, зеро имкон медиҳад, ки ҷинояткорони силсилавии DA идора карда шаванд, хусусан агар онҳо ба муносибатҳои нав гузаранд. Ҳамоҳангсозони MATAC дар дохили гурӯҳҳои HHPU, ки барои идоракунии ҷинояткорон масъуланд, асос ёфтаанд.
- Ҳама менеҷерони ҷинояткор ҳангоми кор дар HHPU курси тасдиқшудаи MOSOVO-ро меомӯзанд. Дар давоми COVID, мо тавонистем як провайдери омӯзишии онлайнро таъмин кунем, яъне ҳамроҳони нав ба даста то ҳол тавонистанд барои дастгирии идоракунии ҷинояткорон омӯзонида шаванд. Дар айни замон мо 4 нафарро интизори курс ҳастем ва он афсарон аз ҷониби «рафиқон» дар доираи нақши ҳаррӯзаи худ, ки ҳамчун менеҷерони ботаҷрибаи ҷинояткор шинохта шудаанд, дастгирӣ мешаванд. Ҳатто вақте ки курси MOSOVO ба итмом мерасад, афсарон ва супервайзерҳои ботаҷриба кафолат медиҳанд, ки онҳо омӯзиши синфро дар як унсури амалӣ татбиқ мекунанд ва мувофиқи он ViSOR-ро нав мекунанд.
- Дар дохили мо тренерҳои идоракунии хавфҳои фаъол (ARMS) дорем ва онҳо ба аъзоёни нави даста оид ба арзёбӣ ва идоракунии хавф мутобиқи Стандартҳои миллӣ омӯзиш медиҳанд. Мо инчунин як тренери ViSOR дорем, ки бо ҳама ҳамроҳони нав вақт мегузаронад, то боварӣ ҳосил кунанд, ки онҳо фаҳманд, ки чӣ тавр ба таври мувофиқ навсозӣ ва идора кардани сабтҳои ҷинояткорон дар ViSOR.
- Рушди доимии касбии DA (CPD) инчунин бо таваҷҷӯҳ ба он менеҷерони ҷинояткор (як шӯъба) нақши мушаххаси DA-ро дар дастгирии MATAC иҷро мекунанд.
- Рӯзҳои CPD низ гузаронида шуданд, аммо аз сабаби пандемия суръатро аз даст доданд. Дар айни замон санаҳо барои баъзе CPD бо таваҷҷӯҳ ба муҳити рақамӣ, ки дар он ҷинояткорон фаъолият мекунанд, ба итмом расонида мешаванд.
- Омӯзиш аз ҷониби DISU (Шӯъбаи дастгирии тафтишоти рақамӣ), ки коршиносони рақамӣ мебошанд, тарҳрезӣ ва гузаронида мешавад. Ин барои беҳтар кардани эътимоди ОМ ва истифодаи дастгоҳҳо дар санҷиш аст.
- Тавре ки дар боло зикр гардид, барои онҳое, ки ба MARAC ҷалб шудаанд, нақшаи омӯзишӣ таҳия карда мешавад, то боварӣ ҳосил кунанд, ки онҳо дар бораи ҳолатҳое, ки дар он муроҷиат ба MAPPA мувофиқ аст, пурра огоҳ бошанд. Ин аз ҷониби кормандони ботаҷрибаи HHPU дар моҳи сентябри соли 2022 расонида мешавад.
- Ҳамоҳангсозони Суррей ва Сассекс MAPPA ҳоло ҷаласаҳои мунтазами CPD-ро барои раисони MAPPA амалӣ кардаанд. Эътироф карда мешавад, ки барои аъзоёни доимии панел ягон CPD мушаххас вуҷуд надорад, ки ҳоло мавриди баррасӣ қарор дорад. Илова бар ин, эътироф карда шуд, ки баррасии ҳамсолон муфид хоҳад буд ва дар натиҷа, ҳамоҳангсозони MAPPA нозирони детектив ва афсарони калони санҷиширо барои кӯмак дар мушоҳида ва пешниҳоди фикру мулоҳизаҳои MAPPA муттаҳид мекунанд.
5. Тавсияи 18
- Қувваҳои полис бояд кафолат диҳанд, ки: Ҳама номиналҳои MAPPA, ки дар сатҳҳои 2 ва 3 идора карда мешаванд, ба менеҷери ҳуқуқвайронкуни полиси мувофиқ омӯзонидашуда ҷудо карда шаванд.
- Полиси Суррей роҳбарони ҷинояткоронро дар курси тасдиқшудаи Идораи ҷинояткорони шаҳвонӣ ё зӯроварӣ (MOSOVO) таълим медиҳад. Дар айни замон мо чор афсаре дорем, ки курсро интизоранд, ки нав ба кор медароянд. Мо инчунин ду афсари нав дорем, ки бояд то Мавлуди соли 2022 ҳамроҳ шаванд, ки онҳо низ ба омӯзиш ниёз доранд. Ҳама афсарон дар рӯйхати интизорӣ барои ҷойҳои дастрас ҳастанд. Дар моҳҳои сентябр ва октябри соли 2022 аз ҷониби полиси Кент ва Темес Водии (TVP) курсҳои эҳтимолӣ гузаронида мешаванд. Мо интизори тасдиқи ҷойҳо ҳастем.
- Surrey ва Sussex Liaison and Diversion (L & D) ҳоло курси MOSOVO-и худро тарҳрезӣ ва бунёд мекунанд. Тренери пешбар мунтазири мавҷудияти курси "тренер"-и CoP барои пешрафти ин кор аст.
- Илова бар ин, ҳамоҳангсозони Суррей ва Сассекс MAPPA CPD-и мунтазамро барои кафедраҳои MAPPA пешниҳод мекунанд ва барои ҳама иштирокчиёни доимии вохӯриҳои MAPPA CPD-ро таҳия мекунанд.
6. Тавсияи 19
- Қувваҳои полис бояд кафолат диҳанд, ки: Сарбории кормандони идоракунандаи ҷинояткорони ҷинсӣ бар хилофи интизориҳои миллӣ баррасӣ карда шаванд ва дар сурати аз ҳад зиёд будани онҳо, барои сабук кардани таъсир чораҳо андешанд ва ба кормандони зарардида хабар диҳанд.
- Дар айни замон полиси Суррей сарбории аз ҳад зиёд надорад. Ҳар як ОМ камтар аз 50 парванда барои идора кардани як афсар дорад (ба ҳисоби миёна 45 аст), ки тақрибан 65% ин ҷинояткорон дар ҷомеа.
- Мо инчунин мекӯшем, ки ОМ-ҳои мо камтар аз 20% сарбории худро ҳамчун хатари баланд бо сабаби афзоиши талабот ба вуҷуд оранд. Аз ҳамаи менеҷерони ҷинояткори мо, ҳоло ҳамагӣ 4 афсар сарбории кории беш аз 20% хавфи баланд доранд. Мо мақсад дорем, ки ҷинояткоронро беасос аз нав тақсим накунем, зеро аҳамияти донистани ҷинояткор идора карда мешавад ва вақти он барои барқарор кардани муносибатҳо лозим аст. Ду нафар аз чаҳор афсар дар бинои маҳаллии тасдиқшудаи мо ба идоракунии ҷинояткорон машғуланд ва аз ин рӯ, ин аксар вақт сарбории онҳоро аз сабаби қобилияти баланди ҷинояткорон коҳиш медиҳад.
- Сарбории корӣ хуб идора карда мешавад ва таҳти назорати назоратӣ қарор дорад. Дар ҳолатҳое, ки афсарон, тавре ки дар боло зикр гардид, сарбории кори номутаносиб, аз рӯи ҳаҷм ё дараҷаи номутаносибии хатар доранд, ин бо роҳи ҷудо накардани ҷинояткорони нав ба онҳо дар давраи ҷории тақсимот кам карда мешавад. Сатҳи хавф тавассути маълумоти ҳармоҳаи иҷроиш тафтиш карда мешавад, то нозирон мувозинати сарбории кориро барои ҳама таъмин кунанд.
Имзои: Лиза Таунсенд, Комиссари полис ва ҷинояткорӣ дар Суррей
луцат
• Силоҳ: Системаи идоракунии хавфҳои фаъол
• БМ: Коллеҷи полис
• CPD: Такмили бефосилаи касбӣ
• DA: Сӯиистифода дар дохили кишвар
• ДИСУ: Шӯъбаи дастгирии тафтишоти рақамӣ
• HHPU: Шӯъбаи ҷинояткорони зарари баланд
• IOM: Идоракунии ҳамгирошудаи ҷинояткор
• L&D: Муошират ва диверсификатсия
• MAPPA: Ташкили бисёрсоҳавии ҳифзи ҷамъият
Чорабиниҳо барои мусоидат ба мубодилаи самараноки иттилоот ва ҳамкории байни агентиҳо барои идоракунии шахсони хатарнок тарҳрезӣ шудаанд. MAPPA ӯҳдадориҳои адлияи ҷиноӣ ва дигар ниҳодҳоро барои ҳамкорӣ ба расмият медарорад. Гарчанде ки як мақоми қонунӣ нест, MAPPA механизмест, ки тавассути он агентиҳо метавонанд масъулиятҳои оинномавии худро беҳтар иҷро кунанд ва ҷомеаро ба таври ҳамоҳанг ҳифз кунанд.
• МАРАК: Конфронсҳои баҳодиҳии хатарҳои бисёрсоҳавӣ
MARAC ҷаласаест, ки дар он оҷонсиҳо дар бораи хатари зарари оянда ба калонсолоне, ки аз зӯроварии хонаводагӣ аз сар мегузаронанд, сӯҳбат мекунанд ва нақшаи чорабиниҳоро барои кӯмак ба идора кардани ин хатар таҳия мекунанд. Чаҳор ҳадаф вуҷуд дорад:
а) Ҳифзи қурбониёни болиғ дар хатари зӯроварии хонаводагӣ
б) алоќамандї бо дигар ташкилотњои њифзи љамъиятї
в) ҳифзи кормандони агентӣ
г) кор кардан дар самти ҳалли масъала ва идоракунии рафтори ҷинояткор
• MATAC: Вазифаҳои бисёрҷониба ва ҳамоҳангсозӣ
Ҳадафи асосии MATAC ҳифзи калонсолон ва кӯдаконе, ки зери хатари зӯроварии хонаводагӣ қарор доранд ва кам кардани ҷиноятҳои ҷинояткорони силсилаи зӯроварии хонаводагӣ мебошад. Раванд дар бар мегирад:
• Муайян намудани зараровартарин ҷинояткорони зӯроварии хонаводагӣ
• Дохил кардани муроҷиатҳои шарикӣ
• Муайян кардани субъектҳо барои ҳадаф ва таҳияи профилҳои ҷинояткорон
• Гузаронидани 4 ҷаласаи ҳарҳафтаинаи MATAC ва муайян кардани усули ҳадафи ҳар як ҷинояткор
• Идоракунӣ ва пайгирии амалҳои шарикӣ
• МОСОВО: Идоракунии ҷинояткорони шаҳвонӣ ё зӯроварӣ
• ОМ: Менеҷерони ҷинояткор