Вокуниши Ваколатдор ба Ҳисоботи HMICFRS: "Ҷавоби полис ба ғоратгарӣ, ғоратгарӣ ва дигар ҷиноятҳои бадастомада - Ҷустуҷӯи вақт барои ҷиноят"

Комиссари полис ва ҷинояткорӣ шарҳ медиҳад

Ман бозёфтҳои ин гузориши марказиро, ки самтҳои воқеии нигаронии ҷомеаро инъикос мекунанд, истиқбол мекунам. Фаслҳои зерин нишон медиҳанд, ки Қувваҳо ба тавсияҳои гузориш чӣ гуна муносибат мекунанд ва ман пешрафтро тавассути механизмҳои мавҷудаи назорати Дафтари худ назорат хоҳам кард.

Ман аз сардори Констебл дар бораи гузориш хоҳиш кардам ва ӯ гуфт:

Ман гузориши марказии HMICFRS PEEL-ро истиқбол мекунам "Ҷавоби полис ба ғоратгарӣ, ғоратгарӣ ва дигар ҷиноятҳои бадастомада: Ҷустуҷӯи вақт барои ҷиноят", ки моҳи августи соли 2022 нашр шудааст.

Қадамҳои баъдӣ

Ҳисобот ду тавсияро барои нирӯҳо то моҳи марти соли 2023 баррасӣ мекунад, ки дар зер бо шарҳи мавқеи кунунии Суррей ва кори минбаъдаи ба нақша гирифташуда муфассал оварда шудаанд.

Пешравӣ нисбат ба ин ду тавсия тавассути сохторҳои мавҷудаи идоракунии мо бо роҳбарони стратегӣ, ки иҷрои онҳоро назорат мекунанд, назорат карда мешавад.

Тавсияи 1

То моҳи марти соли 2023, қувваҳо бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки таҷрибаҳои идоракунии ҷои ҷинояти онҳо ба амалияи ваколатдори касбии идоракунии тафтишоти КДМ мувофиқат мекунанд ё барои дур шудан аз он асос пешниҳод кунанд.

Онҳо инчунин бояд дар бар гиранд:

  • Ба ҷабрдидагон додани маслиҳати саривақтӣ ва мувофиқ ҳангоми занги аввалия: ва
  • Татбиқи раванди арзёбии хатарҳо, ба монанди THRIVE, ба таври возеҳ сабт кардани он ва қайд кардани қурбониёни дубора барои дастгирии минбаъда

Вокуниш

  • Ҳама мухотибон (999, 101 ва онлайн), ки ба полиси Суррей меоянд, бояд ҳамеша аз ҷониби Агенти Маркази тамос таҳти арзёбии THRIVE қарор гиранд. Арзёбии THRIVE қисми муҳими раванди идоракунии тамос мебошад. Он кафолат медиҳад, ки маълумоти дуруст сабт карда мешавад, то дар бораи арзёбии хатари ҷорӣ маълумот диҳад ва дар муайян кардани ҷавоби мувофиқтарин барои кӯмак ба шахсе, ки тамос мегирад, кӯмак мекунад. Роҳнамое, ки ба ҳамаи кормандоне, ки дар доираи Surrey Contact and Deployment кор мекунанд, пешбинӣ мекунад, ки ба истиснои ҳодисаҳои дараҷаи 1 (бо сабаби хусусияти фавқулоддаи онҳо, ки ҷойгиркунии фаврӣ талаб мекунад), ягон ҳодиса баста нахоҳад шуд, агар арзёбии THRIVE анҷом наёфта бошад. Дар ҳоле ки дар Суррей дар санҷиши HMICFRS PEEL 2021/22 Қувва барои вокуниш ба аҳолӣ ҳамчун “кифоя” баҳо дода шуда буд ва майдони такмилдиҳӣ (AFI) дар робита ба иҷрои зангҳои ғайрифаъолӣ дода шудааст, Қувва барои истифодаи он ситоиш карда шуд. Дар шарҳи THRIVE, "кормандони зангҳо таҳдид, хатар ва зарарро ба шахсони ҷалбшуда ба назар мегиранд ва ба ҳодисаҳо мувофиқан авлавият медиҳанд".
  • Қурбониёни такрориро тавассути маҷмӯаҳои саволҳои махсусе, ки ба агентҳои маркази тамос дастрасанд, муайян кардан мумкин аст, ки аз зангзан мепурсанд, ки оё онҳо дар бораи ҳодиса ё ҷинояти такрорӣ хабар медиҳанд. Дар баробари пурсидани бевосита аз зангзан, санҷишҳои иловагӣ метавонанд дар системаи фармондеҳӣ ва назорати Қувваҳо (ICAD) ва системаи сабти ҷиноятҳо (NICHE) гузаронида шаванд, то муайян кунанд, ки оё зангзан ҷабрдидаи такрорӣ аст ё ҷиноят рух додааст. дар ҷои такрор. Дар ҷараёни санҷиши HMICFRS PEEL-и Нерӯҳо таъкид карда шуд, ки "осебпазирии ҷабрдида бо истифода аз раванди сохторӣ арзёбӣ мешавад", аммо гурӯҳи бозрасӣ инчунин муайян кард, ки Нерӯҳо на ҳама вақт қурбониёни такрориро муайян мекунанд ва аз ин рӯ на ҳама вақт таърихи ҷабрдидаро ҳангоми таҳияи парванда ба назар мегиранд. қарорҳои ҷойгиркунӣ.
  • Аз ин рӯ, Нерӯҳо эътироф мекунанд, ки зарурати беҳтар кардани мутобиқат дар ин соҳаҳо вуҷуд дорад ва он барои Гурӯҳи махсуси назорати сифати тамос (QCT) афзалияти калидӣ мебошад, ки ҳар моҳ тақрибан 260 тамосро баррасӣ намуда, мувофиқатро дар як қатор соҳаҳо, аз ҷумла барнома тафтиш мекунад. аз THRIVE ва муайян кардани қурбониёни такрорӣ. Дар ҳолатҳое, ки масъалаҳои мутобиқат барои шахсони алоҳида ё гурӯҳҳо аёнанд, онҳо аз ҷониби менеҷерони фаъолияти Маркази тамос тавассути омӯзиши минбаъда ва брифингҳои супервайзер ҳал карда мешаванд. Баррасии мукаммали QCT барои ҳамаи кормандони нав ё кормандоне, ки ба дастгирии минбаъда эҳтиёҷ доранд, гузаронида мешавад.
  • Дар робита ба пешниҳоди маслиҳатҳо ба ҷабрдидагон оид ба пешгирии ҷинояткорӣ ва ҳифзи далелҳо, ба агентҳои Маркази тамос ҳангоми оғоз кардани Қувва курси амиқи индуксия дода мешавад, ки омӯзиши криминалистиро дар бар мегирад, ки ба наздикӣ нав карда шудааст. Машғулиятҳои иловагӣ дар як сол на камтар аз ду маротиба дар доираи такмили доимии касбии Агентҳои Маркази тамос ва маводи брифинги иловагӣ ҳангоми тағир додани роҳнамо ё сиёсат паҳн карда мешаванд. Навтарин ёддошти брифинг, ки дар бораи ҷойгиркунии Муфаттиши ҷои ҷиноят (CSI) ва ғоратгарӣ дар моҳи августи соли ҷорӣ паҳн карда шуд. Барои таъмини он, ки ҳама мавод барои кормандони Маркази тамос ба осонӣ дастрас бошад, он ба сайти махсуси SharePoint бор карда мешавад ва кор идома дорад, то мундариҷаи мувофиқ ва замонавӣ боқӣ монад - раванде, ки ба Гурӯҳи Амалиётҳои Криминалистӣ тааллуқ дорад.
  • Нерӯҳо инчунин якчанд видеоро таҳия кардаанд, аз ҷумла як видео дар бораи ҳифзи далелҳои ҷои ҳодиса, ки тавассути истиноди ба қурбониён ҳангоми гузориш додани ҷиноят (масалан, дуздӣ) фиристода мешаванд, то ба онҳо дар нигоҳ доштани далелҳо то омадани корманди полис/CSI кӯмак расонанд. Агентҳои Маркази тамос, ки ба қурбониён дар бораи пешгирии ҷинояткорӣ ва чӣ гуна нигоҳ доштани далелҳо маслиҳат медиҳанд, дар гузориши санҷиши PEEL Force 2021/22 қайд карда шудааст.
Тафтиши ҷои ҷиноят
  • Дар давоми 2 соли охир дар Нерӯҳо оид ба идоракунии ҷои ҷиноят ва SAC миқдори зиёди корҳо анҷом дода шуданд. Ҷойгиркунии CSI баррасӣ шуд ва SLA-и ҳуҷҷатгузорӣ ҷорӣ карда шуд, ки таҷрибаи густариши CSI-ро бо истифода аз раванди арзёбии THRIVE тавсиф мекунад. Ин бо як раванди пурқуввати ҳаррӯзаи триаж, ки аз ҷониби CSIs ва CSIs калонсол анҷом дода мешавад, барои таъмини он, ки ҳузур ба қурбониён нигаронидашуда, мутаносиб ва муассир бошад, пурра карда мешавад. Ҳамчун мисол, ҳама гузоришҳо дар бораи дуздии манзилҳо барои муоина ва ҳузур фиристода мешаванд ва CSI низ мунтазам дар ҳодисаҳо (новобаста аз THRIVE), ки хун дар ҷои ҳодиса мондааст, иштирок мекунанд.
  • Калонсолони CSI ва дастаи идоракунии тамос бо ҳам ҳамкорӣ мекунанд, то ҳама гуна омӯзиш мубодила ва истифода шавад, то омӯзиши ояндаро огоҳ созад ва раванди ҳаррӯза вуҷуд дошта бошад, ки дар он як CSI баландпояи ҳама гузоришҳои қаблии 24 соат дар бораи дуздӣ ва ҷиноятҳои нақлиётро барои ҳама гуна имкониятҳои аз даст додашуда дида мебарояд. имкон медиҳад, ки бозгашти барвақт.
  • Полиси Суррей як роҳбари криминалистии омӯзиш ва рушдро барои дастгирии омӯзиш дар саросари Қувва бо як қатор видеоҳо, барномаҳо ва маводҳои таълимии рақамӣ, ки дар терминалҳои мобилии афсарон ва дар интранети Force дастрасанд, ҷалб кард. Ин кӯмак кард, ки афсарон ва кормандони ба ҷои ҳодиса фиристодашуда ба осонӣ ба маълумоти дахлдор оид ба идоракунии ҷои ҷиноят ва ҳифзи далелҳо дастрасӣ пайдо кунанд.
  • Аммо, сарфи назар аз тағиротҳои дар боло зикршуда, бояд қайд кард, ки CSI нисбат ба пештара шумораи камтари ҷиноятҳо ва ҳодисаҳо дорад. Гарчанде ки баъзе аз инҳо дуруст ба стратегияҳои маҷбурии тафтишотӣ ва THRIVE вобастаанд (то он ҷо ҷойгир карда шаванд, ки эҳтимолияти гирифтани ташхиси судӣ вуҷуд дорад), пайдоиши танзими сахттар, талаботҳои маъмурӣ ва сабти иловагӣ, дар баъзе ҳолатҳо, ташхиси ҷои ҳодисаро дучанд кард. маротиба барои ҷиноятҳои ҳаҷм. Барои мисол, дар соли 2017 ба ҳисоби миёна вақти азназаргузаронии ҷойи ҳодисаи дуздии манзил 1.5 соатро ташкил дод. Ҳоло ин ба 3 соат расидааст. Дархостҳо барои ҳузур дар саҳнаҳои CSI ҳанӯз ба сатҳи пеш аз пандемия барнагарданд (бо сабаби коҳиши назарраси дуздии сабтшуда аз моҳи марти соли 2020), аз ин рӯ, мӯҳлатҳои баргардонидан ва SLA-ҳо барои ин навъи ҷиноят идома доранд. Аммо, агар ин афзоиш ёбад ва бо талаби қонеъ гардонидани стандартҳои аккредитатсия, барои нигоҳ доштани сатҳи хидматрасонӣ 10 CSI-и иловагӣ лозим мешавад (болоиши 50%) бесабаб нест.

Тавсияи 2

То моҳи марти соли 2023, тамоми қувваҳо бояд тафтиши SAC таҳти назорат ва роҳнамоии муассир бошанд. Ин бояд ба:

  • Боварӣ ҳосил кунед, ки нозирон дорои қобилият ва қобилияти ба таври назаррас назорат кардани тафтишот;
  • Боварӣ ҳосил кунед, ки тафтишот ба стандарти зарурӣ мувофиқат мекунад ва ба натиҷаҳои мувофиқ, ки овоз ё ақидаи қурбониёнро ба назар мегирад;
  • Истифодаи дурусти кодҳои натиҷаи тафтишот; ва
  • Риояи Кодекси ҷабрдидагон ва сабти далелҳои риоя
Қобилият ва қобилият
  • Дар санҷиши охирини HMICFRS 2021/22 PEEL Қувваҳо дар тафтиши ҷиноят ҳамчун "хуб" арзёбӣ карда шуданд ва гурӯҳи бозрасӣ шарҳ дод, ки тафтишот сари вақт гузаронида шуданд ва онҳо "назорати хуб" буданд. Ин гуфта мешавад, ки Нерӯҳо ором нест ва саъй мекунад, ки сифати тафтишот ва натиҷаҳои худро пайваста беҳтар созад, то ки кормандони кофӣ барои тафтиш вуҷуд дошта бошанд ва онҳо малакаҳои мувофиқро барои ин кор дошта бошанд. Ин тавассути як гурӯҳи тиллои иқтидор ва қобилиятҳои тафтишотӣ назорат карда мешавад, ки дар якҷоягӣ бо ду ACC полиси маҳаллӣ ва мутахассиси ҷинояткорӣ раисӣ мекунанд ва дар он ҳама фармондеҳони дивизия, сардорони шӯъбаҳо, хадамоти мардумӣ ва L&PD иштирок мекунанд.
  • Дар моҳи ноябри соли 2021 Гурӯҳҳои тафтишотии полиси ҳамсоягӣ (NPIT) таъсис дода шуданд, ки аз онҳо констаблер, афсарони муфаттиш ва сержантҳо иборатанд, то бо гумонбаршудагоне, ки барои ҷиноятҳои сатҳи/PIP1 дар ҳабс қарор доранд, тафтишот ва пур кардани ҳама гуна парвандаҳои марбутаро анҷом медиҳанд. Гурӯҳҳо барои беҳтар кардани тавонмандӣ ва қобилияти тафтишотии NPT амалӣ карда шуданд ва зуд ба марказҳои беҳтарин дар соҳаи тафтишоти муассир ва сохтани парвандаҳо табдил меёбанд. NPITs, ки ҳанӯз ба таъсиси комил нарасидаанд, ҳамчун муҳити мураббигӣ барои афсарони нав дар якҷоягӣ бо муфаттишон ва супервайзерҳои мавҷуда тавассути замимаҳои ротатсия истифода мешаванд.
  • Дар давоми 6 моҳи охир дар ҳар як бахш дастаҳои махсуси дуздӣ таъсис дода шуданд, то натиҷаҳои ҷиноятҳои дуздии манзилро беҳтар кунанд. Илова ба тафтиши силсилаи дуздӣ ва мубориза бо гумонбарони дуздӣ, ки ҳабс шудаанд, гурӯҳ инчунин ба дигар муфаттишон роҳнамоӣ ва дастгирӣ мерасонад. Сержанти даста кафолат медиҳад, ки ҳамаи ин гуна тафтишот стратегияҳои мувофиқи тафтишоти ибтидоӣ дошта бошанд ва барои ба итмом расонидани ҳама парвандаҳои дуздӣ, таъмини мувофиқати равиш масъуланд.
  • Дастаҳо ба беҳбуди назарраси сатҳи ошкоршудаи ин навъи ҷиноят саҳм гузоштанд, ки нишондиҳандаи Rolling Year to Date (RYTD) (аз 26/9/2022) 7.3% нишон дода шудааст, дар муқоиса бо 4.3% дар ҳамин давраи қаблӣ сол. Ҳангоми баррасии маълумоти Соли молиявӣ то имрӯз (FYTD) ин беҳбудии кор бо суръати ҳалшуда барои дуздии манзил (аз 1/4/2022 ва 26/9/2022) дар 12.4% дар муқоиса бо иҷрои 4.6% назаррастар аст. соли гузашта. Ин як беҳбудии назаррас аст ва ба 84 дуздии дигар баробар аст. Бо афзоиши суръати ошкор шудани ғоратгарӣ, ҷиноятҳои ба қайд гирифташуда бо маълумоти FYTD коҳишро идома медиҳанд, ки нишон медиҳад, ки дар муқоиса бо ҳамин давраи соли гузашта 5.5% кам шудани дуздии манзилҳо - 65 ҷиноят (ва қурбониён) камтар аст. Дар робита ба он, ки Суррей айни замон дар саросари кишвар ҷойгир аст, маълумоти охирини ONS* (марти соли 2022) нишон медиҳад, ки полиси Суррей барои дуздии манзил дар ҷои 20-ум аст ва 5.85 ҷиноят ба 1000 хонавода ба қайд гирифта шудааст (ин назар аст, ки ҳангоми нашри маҷмӯи маълумоти навбатӣ беҳбудиро нишон диҳад). Барои муқоиса қувваи дорои сатҳи баландтарини ғоратгарии манзил ва дар ҷои 42-юм ҷойгир шудааст (Шаҳри Лондон аз маълумот хориҷ карда шудааст), ба ҳар 14.9 хонавода 1000 ҷинояти сабтшударо нишон медиҳад.
  • Дар маҷмӯъ, аз рӯи ҷиноятҳои ба қайд гирифташуда, Суррей дар ҷои 4-уми бехатартарин шаҳр боқӣ мемонад, ки 59.3 ҷиноят ба 1000 аҳолӣ ба қайд гирифта шудааст ва барои ҷиноятҳои ғоратгарии шахсӣ мо дар ҷои 6-уми бехатартарин шаҳр дар кишвар қарор дорем.
Стандартҳои тафтишот, натиҷаҳо ва овози ҷабрдида
  • Дар асоси таҷрибаи беҳтарин дар қувваҳои дигар, Қувва амалиёти Falconро дар охири соли 2021 оғоз кард, ки он як барнома барои беҳтар кардани стандарти тафтишот дар саросари Қувва мебошад ва аз ҷониби як детектив сарварӣ ба Сарвари ҷиноят ҳисобот медиҳад. Барои дуруст фаҳмидани он, ки ба куҷо таваҷҷӯҳ лозим аст, як равиши ҳалли мушкилот гирифта шудааст, ки ҳамаи афсарон дар рутбаи Сарнозир ва болотар аз анҷом додани баррасиҳои ҳармоҳаи санҷиши саломатии ҷиноятҳо барои ташаккул додани заминаи далелҳо барои кори зарурӣ ва таъмини харидории ҳамаҷонибаи роҳбариро дар бар мегирад. Ин санҷишҳо ба сифати тафтишоти гузаронидашуда, сатҳи назорати татбиқшуда, далелҳои аз ҷабрдидагон ва шоҳидон гирифташуда ва оё ҷабрдида тафтишотро дастгирӣ кардааст ё не, тамаркуз мекунад. Ба барномаи кор, инчунин баррасиҳои ҳармоҳаи ҷиноятҳо, фикру мулоҳизаҳо аз CPS ва маълумот оид ба иҷрои парвандаҳо дохил карда шудаанд. Самтҳои асосии Амалиёти Falcon аз омӯзиши тафтишот (такмили ибтидоӣ ва муттасили касбӣ), назорати ҷиноят ва фарҳанг (тафаккури тафтишотӣ) иборатанд.
  • Ҳангоми анҷоми тафтишот, натиҷа бояд кафолати сифат дар сатҳи назорати маҳаллӣ ва баъдан аз ҷониби Шӯъбаи идоракунии ҳодисаҳои қувваҳо (OMU) дода мешавад. Ин кафолат медиҳад, ки дурустии амали андешидашуда тафтиш карда мешавад, ки махсусан ба парвандаҳои берун аз суд дахл дорад, ки ба меъёрҳои возеҳи худ тобеъанд. [Суррей яке аз баландтарин корбарони ихтиёрдории берун аз суд (OoCDs) дар сатҳи миллӣ тавассути чаҳорчӯбаи дусатҳи баровардани "эҳтиётҳои шартӣ" ва "қарорҳои ҷомеа" мебошад ва муваффақияти барномаи диверсификатсияи адолати ҷиноии Puce Checkpoint таъкид шудааст. Ҳисоботи маҳаллии санҷиши PEEL.
  • Дар баробари нақши OMU, Гурӯҳи Аудит ва Баррасии Бақайдгирандаи Ҷиноятҳои Маҷбурӣ мунтазам баррасиҳо ва "таҳқиқи амиқ" -и тафтишоти ҷиноятҳоро барои таъмини риояи Қувва ба Стандартҳои Миллии Бақайдгирии Ҷиноятҳо ва Қоидаҳои Ҳисобкунии Идораи хонагӣ анҷом медиҳад. Ҳисоботҳое, ки бозёфтҳо ва тавсияҳои марбут ба онҳо ҳар моҳ дар ҷаласаи Гурӯҳи Стратегии Ҷиноят ва Сабти Ҳодисаҳо (SCIRG), ки таҳти раёсати DCC баргузор мешавад, пешниҳод карда мешаванд, то ки назорати иҷро ва пешрафт алайҳи амалҳо мавҷуд бошад. Дар робита ба OoCD, онҳо мустақилона аз ҷониби Шӯрои тафтишоти OoCD баррасӣ карда мешаванд.
  • Ҳама тамос бо ҷабрдидагон дар давоми тафтишот дар Niche тавассути “қарордоди ҷабрдида” сабт карда мешавад, ки мувофиқат бо Кодекси ҷабрдида тавассути баррасиҳои ҳармоҳа аз ҷониби Ҳамоҳангсози нигоҳубини маҷбурии ҷабрдида дар Шӯъбаи нигоҳубини ҷабрдида ва шоҳидон арзёбӣ мешавад. Маълумоти иҷрошуда кафолат медиҳад, ки тамаркуз ҳам ба гурӯҳ ва ҳам дар сатҳи инфиродӣ мавҷуд аст ва ин гузоришҳо як қисми вохӯриҳои ҳармоҳаи иҷроишро ташкил медиҳанд.
  • Қурбониёни хидмате, ки аз полиси Суррей мегиранд, ҳангоми санҷиши PEEL тавассути баррасии 130 парванда ва OoCD арзёбӣ карда шуданд. Гурӯҳи тафтишотӣ муайян кард, ки "қувва боварӣ ҳосил мекунад, ки тафтишот ба кормандони дахлдори дорои таҷрибаи мувофиқ тақсим карда шавад ва ҷабрдидагонро фавран огоҳ мекунад, ки агар ҷинояти онҳо минбаъд тафтиш карда нашавад." Онҳо инчунин шарҳ доданд, ки "қувва гузоришҳо дар бораи ҷиноятро бо назардошти намуди ҷиноят, хоҳиши ҷабрдида ва собиқаи ҷинояткор ба таври мувофиқ ба анҷом мерасонад". Аммо он чизе, ки тафтишот таъкид кард, ин буд, ки дар он ҷое, ки гумонбар муайян карда шудааст, вале ҷабрдида иқдоми полисро дастгирӣ намекунад ё дастгирӣ намекунад, қувва қарори ҷабрдидаро сабт накардааст. Ин соҳаест, ки бояд такмил дода шавад ва тавассути омӯзиш ҳал карда мешавад.
  • Ҳама кормандони оперативӣ вазифадоранд, ки бастаи омӯзишии электронии Кодекси ҷабрдида NCALT-ро бо риояи ҳар моҳ назорат кунанд. Айни замон корҳо ҷиҳати такмил додани таълими ҷории «Нигоҳубини ҷабрдидагон» (бо назардошти фикру мулоҳизаҳо аз санҷиши PEEL) тавассути дохил намудани модулҳои таълимӣ оид ба изҳороти шахсии ҷабрдида ва бозпас гирифтани ҷабрдида идома доранд. Ин барои ҳама муфаттишон пешбинӣ шудааст ва маълумотеро, ки аз ҷониби коршиносони мавзӯъ аз Шӯъбаи нигоҳубини ҷабрдида ва шоҳидони полиси Суррей пешниҳод шудаанд, пурра мекунад. То имрӯз ҳамаи дастаҳои зӯроварии хонаводагӣ ин маълумотро гирифтаанд ва ҷаласаҳои минбаъда барои дастаҳои зӯроварии кӯдакон ва NPT ба нақша гирифта шудаанд.