Ninakaribisha ripoti hii ya HMICFRS. Huduma inapoboresha uelewa wake ni muhimu kuwa na mapendekezo ya kiwango cha kitaifa na kulazimisha kuboresha mafunzo na michakato ili kuwezesha huduma kukidhi mahitaji mbalimbali ya watu binafsi wenye mahitaji ya afya ya akili.
Kama Kamishna nina bahati ya kuona sehemu mbalimbali za mfumo wetu wa haki ya jinai kwa karibu, zikiwemo mahakama na magereza. Ni muhimu kwamba sote tushirikiane kwa karibu ili kuhakikisha kwamba pale tunapokutana na mtu ambaye ana matatizo ya akili, tunafanya kila tuwezalo katika upolisi kusaidia wenzetu katika maeneo mengine ya mfumo ili kumsaidia mtu huyo. wasiwasi. Hii ina maana ushirikishwaji bora wa taarifa baada ya mtu kuwa chini ya ulinzi wetu na uelewa mpana wa jukumu muhimu ambalo kila mmoja wetu anaweza kutekeleza katika kusaidiana.
Mimi ndiye kiongozi wa kitaifa wa APCC kwa afya ya akili kwa hivyo nimesoma ripoti hii kwa nia na nimeomba majibu ya kina kutoka kwa Konstebo Mkuu, ikiwa ni pamoja na mapendekezo yaliyotolewa. Jibu lake ni kama ifuatavyo:
Surrey Mkuu Constable Majibu
Mada ya pamoja ya HMICFRS yenye kichwa "Ukaguzi wa safari ya haki ya jinai kwa watu binafsi walio na mahitaji ya afya ya akili na matatizo" ilichapishwa mnamo Novemba 2021. Ingawa Surrey Police haikuwa mojawapo ya vikosi vilivyotembelewa wakati wa ukaguzi bado hutoa uchambuzi unaofaa wa uzoefu wa watu walio na afya ya akili na ulemavu wa kujifunza katika Mfumo wa Haki ya Jinai (CJS).
Ingawa kazi ya uwanjani na utafiti ulifanyika wakati wa kilele cha janga la Covid matokeo yake yanalingana na maoni ya kitaalamu ya watendaji wakuu wa ndani katika eneo hili tata la polisi. Ripoti za mada hutoa fursa ya kukagua mazoea ya ndani dhidi ya mitindo ya kitaifa na kuwa na uzito kama vile ukaguzi unaozingatia zaidi, unaotekelezwa.
Ripoti hiyo inatoa mapendekezo mengi ambayo yanazingatiwa dhidi ya michakato iliyopo ili kuhakikisha kuwa nguvu inabadilika na kubadilika ili kuiga mbinu bora zilizotambuliwa na kutatua maeneo yenye wasiwasi wa kitaifa. Katika kuzingatia mapendekezo hayo kikosi kitaendelea kujitahidi kutoa huduma bora zaidi, kwa kutambua mahitaji ya kipekee, ya watu walio chini ya uangalizi wetu.
Maeneo ya kuboresha yatarekodiwa na kufuatiliwa kupitia miundo ya utawala iliyopo na miongozo ya kimkakati itasimamia utekelezaji wake.
Kwa mujibu wa mapendekezo yaliyotolewa katika ripoti sasisho ziko hapa chini.
Pendekezo la 1: Huduma za mitaa za haki ya jinai (polisi, CPS, mahakama, muda wa majaribio, magereza) na makamishna/watoa huduma wa afya wanapaswa: Kuanzisha na kutoa programu ya uhamasishaji wa afya ya akili kwa wafanyakazi wanaofanya kazi ndani ya huduma za haki ya jinai. Hii inapaswa kujumuisha ujuzi wa kuwaeleza vyema watu binafsi kwa nini wanaulizwa maswali kuhusu afya yao ya akili ili kuwe na ushiriki wa maana zaidi.
Ukaguzi wa hivi majuzi wa HMICFRS wa Ulinzi wa Surrey mnamo Oktoba 2021 ulibainisha kuwa "maafisa wa mstari wa mbele wana ufahamu mzuri wa kinachomfanya mtu kuwa hatarini na kuzingatia hili wakati wa kuamua kukamata". Maafisa wa Mstari wa mbele wanaweza kupata mwongozo wa kina kuhusu afya ya akili ndani ya MDT Crewmate App ambao unajumuisha ushauri kuhusu ushiriki wa awali, viashiria vya MH, nani wa kuwasiliana nao kwa ushauri na uwezo wanaopatikana. Mafunzo zaidi katika eneo hili yamo mbioni kukamilishwa na Kikosi cha Kiongozi wa Afya ya Akili kwa ajili ya kujifungua katika Mwaka Mpya.
Wafanyikazi wa Ulinzi wamepokea mafunzo katika eneo hili, na itaendelea kuwa mada ya kawaida ya kuchunguzwa wakati wa vikao vya maendeleo vya kitaaluma vinavyotolewa na Timu ya Mafunzo ya Utunzaji.
Kitengo cha Utunzaji cha Surrey Victim na Shahidi pia wamepokea mafunzo katika eneo hili na wamefunzwa kutambua uwezekano wa kuathirika wakati wa tathmini ya mahitaji kama sehemu ya usaidizi unaotolewa na wahasiriwa na mashahidi.
Kwa sasa hakuna mafunzo ambayo yametolewa kwa wafanyikazi ndani ya Timu ya Haki ya Jinai hata hivyo hili ni eneo lililotambuliwa na Kitengo cha Mkakati wa Haki ya Jinai na mipango ya kujumuisha katika mafunzo ya timu zijazo.
Uzinduzi wa SIGN katika 2nd robo ya mwaka wa 2022 itaungwa mkono na kampeni ya kina ya mawasiliano ambayo itaongeza zaidi ufahamu wa nyuzi 14 za mazingira magumu. SIGN zitachukua nafasi ya fomu ya SCORF ya kuripoti kuhusika kwa polisi na watu walio katika mazingira magumu na inaruhusu kushiriki kwa haraka na mashirika washirika ili kuhakikisha hatua zinazofaa za ufuatiliaji na usaidizi. Muundo wa SIGN umeundwa ili kuwahimiza maafisa kuwa "wadadisi kitaalamu" na kupitia seti ya maswali itawahimiza maafisa kuchunguza kwa kina mahitaji ya mtu binafsi.
HMICFRS katika ukaguzi wao wa Surrey Custody ilisema "mafunzo ya afya ya akili kwa maafisa wa mstari wa mbele na wafanyakazi wa ulinzi ni pana na yanahusisha watumiaji wa huduma kushiriki uzoefu wao wa huduma za haki ya jinai" pg33.
Inapendekezwa kuwa AFI hii itolewe kama ilivyoshughulikiwa na kunaswa ndani ya michakato ya biashara kama kawaida ya CPD.
Pendekezo la 2: Huduma za haki za jinai za mitaa (polisi, CPS, mahakama, majaribio, magereza) na makamishna wa afya/watoa huduma wanapaswa: Kagua kwa pamoja mipangilio ya kutambua, kutathmini na kusaidia watu walio na ugonjwa wa akili wanapoendelea kupitia CJS ili kufikia matokeo bora ya afya ya akili na kukubaliana mipango ya kuboresha.
Surrey inaungwa mkono na wafanyakazi wa Uhusiano wa Haki ya Jinai na Huduma ya Ukengeushaji katika kila chumba cha ulinzi. Wataalamu hawa wa matibabu wapo kwenye daraja la ulinzi ili kuwaruhusu kutathmini watu wote waliozuiliwa (DPs) wanapoingia na wakati wa uhifadhi unaoendelea. DPs hurejelewa rasmi matatizo yanapotambuliwa. Wafanyakazi wanaotoa huduma hii walielezwa kuwa "wenye ujuzi na kujiamini" na ripoti ya Ukaguzi wa Utunzaji wa HMICFRS.
CJLDs husaidia DPs kupata huduma mbalimbali za jamii. Pia zinawaelekeza watu binafsi kwa Mpango wa Ushirikiano wa Ushirikiano wa Juu wa Surrey (SHIPP) unaoongozwa na polisi. SHIPP inasaidia watu walio katika mazingira magumu ambao huja kwa taarifa ya polisi mara kwa mara na hutoa usaidizi wa kina ili kuzuia au kupunguza makosa yao tena.
Mahitaji ya CJLDs ni makubwa na kuna matarajio yanayoendelea ya kuongeza idadi ya DPs wanazotathmini na kwa hivyo kutoa msaada kwao. Hii ni AFI iliyotambuliwa katika ukaguzi wa hivi majuzi wa HMICFRS wa ulinzi na imenaswa katika mpango wa utekelezaji wa nguvu unaoendelea.
Mchakato wa Checkpoint unahusisha tathmini ya mtu binafsi ya hitaji ambayo inakamata afya ya akili hata hivyo mchakato wa mashtaka rasmi haueleweki wazi na wakati wa hatua ya kuunda faili hakuna msisitizo maalum wa kuripoti washukiwa wenye mahitaji ya MH. Ni kwa maafisa binafsi katika kesi kukamata ndani ya sehemu husika ya faili ya kesi ili kumtahadharisha mwendesha mashtaka.
Jukumu la wafanyikazi wa CJ kwa hivyo litahitaji kuendelezwa na kuendelezwa na linaunganishwa kihalisi na matokeo ya mapendekezo ya 3 & 4 katika ripoti ambayo inapaswa kupelekwa kwa Bodi ya Ushirikiano wa Haki ya Jinai ya Surrey kwa kuzingatia na kuelekeza.
Pendekezo la 5: Huduma ya polisi inapaswa: Kuhakikisha kwamba wafanyakazi wote wa upelelezi waliojitolea wanapata mafunzo kuhusu mazingira magumu ambayo yanajumuisha michango ya kukabiliana na mahitaji ya washukiwa walio katika mazingira magumu (pamoja na waathirika). Hii inapaswa kuingizwa ndani ya kozi za mafunzo ya upelelezi.
Polisi wa Surrey wanatoa mafunzo kwa waathiriwa kukabiliana na uhalifu wakizingatia mahitaji ya wale walio katika hatari zaidi. Uchunguzi unaohusiana na ulinzi wa umma ni kipengele cha msingi cha ICIDP (mpango wa awali wa mafunzo kwa wachunguzi) na maoni kuhusu uwezekano wa kuathirika pia yanajumuishwa katika kozi nyingi za maendeleo na za kitaalamu kwa wachunguzi. CPD imekuwa sehemu muhimu ya mafunzo yanayoendelea kwa wafanyikazi wa uchunguzi na kujibu na kudhibiti athari imejumuishwa ndani ya hii. Wafanyikazi wamefunzwa kutambua hatari kwa waathiriwa na washukiwa na wanahimizwa kufanya kazi kwa ushirikiano na mashirika muhimu ili kupunguza udhalilishaji na kuwalinda wale walio katika hatari kubwa ya madhara.
Kufuatia mabadiliko ya kimuundo mwaka huu Timu mpya iliyoundwa ya Unyanyasaji wa Majumbani na Unyanyasaji wa Mtoto sasa inashughulikia uchunguzi unaohusisha walio hatarini zaidi na kusababisha uthabiti zaidi wa uchunguzi.
Pendekezo la 6: Huduma ya polisi inapaswa: Sampuli ya dip (msimbo wa matokeo) kesi za OC10 na OC12 ili kutathmini kiwango na uthabiti wa kufanya maamuzi na kutumia hii kubainisha mahitaji yoyote ya mafunzo au muhtasari na hitaji la uangalizi wowote unaoendelea.
Inapendekezwa kuwa pendekezo hili lipelekwe kwa Kikundi cha Kurekodi Uhalifu wa Kimkakati na Matukio, kinachoongozwa na DCC, na kitalazimika kukaguliwa rasmi na Msajili wa Uhalifu wa Kikosi ili kubaini mahitaji yoyote ya mafunzo au maelezo kuhusiana na kesi zilizokamilishwa kama OC10 au OC12.
Pendekezo la 7: Huduma ya polisi inapaswa: Kagua upatikanaji, kuenea, na ustadi wa kuripoti afya ya akili, ili kuimarisha hii inapowezekana, na kuzingatia ni data gani ya maana na inayoweza kutumika inayoweza kutolewa kutoka kwa hili.
Kwa sasa bendera za PNC zilizopo ni chafu. Kwa mfano, aina mbalimbali za neva kwa sasa zinaweza kurekodiwa kupitia bendera ya afya ya akili. Kubadilisha bendera za PNC kunahitaji mabadiliko ya kitaifa na kwa hivyo ni nje ya upeo wa Polisi wa Surrey kutatua kwa kutengwa.
Kuna unyumbufu mkubwa zaidi katika kuripoti Niche. Inapendekezwa kuwa kiwango cha kualamisha Niche katika eneo hili kinaweza kukaguliwa ili kuzingatiwa ikiwa mabadiliko ya ndani yanahitajika.
Uundaji wa dashibodi za Custody na CJ Power Bi utaruhusu uchanganuzi sahihi zaidi wa data katika eneo hili. Kwa sasa utumiaji wa data ya Niche ni mdogo.
Pendekezo la 8: Huduma ya polisi inapaswa: Wajihakikishie kuwa hatari, na udhaifu hutambuliwa ipasavyo wakati wa michakato ya tathmini ya hatari, haswa kwa waliohudhuria kwa hiari. Ni lazima wahakikishe kwamba hatari zinadhibitiwa ipasavyo, ikijumuisha rufaa kwa Washirika wa Huduma ya Afya, Uhusiano na Ukengeushaji na matumizi ya watu wazima wanaofaa.
Kuhusiana na Wahudhuriaji wa Hiari hakuna utoaji rasmi na hakuna tathmini ya hatari inayofanyika isipokuwa afisa katika kesi kutathmini hitaji la Mtu Mzima Anayefaa. Suala hili litarejeshwa kwa mkutano unaofuata wa Mapitio ya Utendaji na Ubora wa CJLD tarehe 30th Desemba ili kuangazia jinsi VAs zinavyoweza kuelekezwa na kutathminiwa na CJLDs.
Tathmini ya hatari ndani ya kizuizini, wakati wa kuwasili na kabla ya kuachiliwa, ni nguvu ya eneo huku HMICFRS ikitoa maoni katika ukaguzi wa hivi majuzi wa kizuizini kwamba "lengo la kuachiliwa kwa usalama kwa wafungwa ni nzuri".
Pendekezo la 9: Huduma ya polisi inapaswa: Uongozi wa polisi unapaswa kukagua fomu za MG (mwongozo wa mwongozo) ili kujumuisha vidokezo au sehemu maalum za uwezekano wa hatari kujumuishwa.
Hili ni pendekezo la kitaifa, linalohusishwa kwa asili na uundaji wa Mpango wa Faili za Kesi Dijiti na sio ndani ya mawanda ya nguvu binafsi. Inapendekezwa kwamba hii ipelekwe kwa Kiongozi wa NPCC katika eneo hili kwa kuzingatia na kuendeleza.
Konstebo Mkuu ametoa jibu kamili kwa mapendekezo yaliyotolewa na nina hakika kwamba Polisi wa Surrey wanajitahidi kuboresha mafunzo na uelewa wa mahitaji ya afya ya akili.
Lisa Townsend, Kamishna wa Polisi na Uhalifu wa Surrey
Januari 2022