Simulizi – Taarifa ya Taarifa ya Malalamiko ya IOPC Q2 2023/24

Kila robo mwaka, Ofisi Huru ya Maadili ya Polisi (IOPC) hukusanya data kutoka kwa vikosi vya polisi kuhusu jinsi wanavyoshughulikia malalamiko. Wanatumia hii kutoa taarifa za habari zinazoweka utendakazi dhidi ya idadi ya hatua. Wanalinganisha data ya kila nguvu na yao kundi la nguvu linalofanana zaidi wastani na matokeo ya jumla kwa vikosi vyote vya Uingereza na Wales.

Simulizi iliyo hapa chini inaambatana na Taarifa ya Malalamiko ya IOPC ya Robo ya Pili 2023/24:

Ofisi ya Polisi na Kamishna wa Makosa ya Jinai inaendelea kufuatilia na kuchunguza kazi ya usimamizi wa malalamiko ya Jeshi hilo. Data hii ya hivi punde ya malalamiko ya Q2 (2023/24) inahusiana na utendaji kazi wa Surrey Police kati ya tarehe 01 Aprili hadi 30 Septemba 2023.

Kategoria za madai hukamata mzizi wa kutoridhika unaoonyeshwa katika malalamiko. Kesi ya malalamiko itakuwa na madai moja au zaidi na aina moja huchaguliwa kwa kila shitaka lililowekwa. Tafadhali rejelea IOPC Mwongozo wa kisheria juu ya kunasa data kuhusu malalamiko ya polisi, madai na ufafanuzi wa kategoria ya malalamiko. 

Kiongozi wa Malalamiko wa Ofisi anafuraha kuripoti kwamba Polisi wa Surrey wanaendelea kufanya kazi vizuri sana kuhusiana na ukataji wa malalamiko ya umma na kuwasiliana na walalamikaji. Mara baada ya malalamiko kuwasilishwa, imechukua Jeshi wastani wa siku moja kuandikia malalamiko hayo na kati ya siku 1-2 kuwasiliana na mlalamikaji.

Polisi wa Surrey walipata malalamiko 1,102 na haya ni malalamiko 26 machache kuliko yaliyorekodiwa katika Kipindi Hicho Mwaka Jana (SPLY). Pia ni sawa na MSFs. Utendaji wa ukataji miti na mawasiliano unasalia kuwa na nguvu zaidi kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa, ambayo ni kati ya siku 4-5 (angalia sehemu A1.1). Huu ni utendakazi sawa na robo iliyopita (Q1 2023/24) na jambo ambalo Nguvu na Takukuru zinajivunia. Hata hivyo, eneo ambalo PCC yako inaendelea kuhangaikia ni asilimia ya kesi zilizowekwa chini ya Ratiba ya 3 na kurekodiwa kama 'Kutoridhika baada ya kushughulikia mara ya kwanza'.

Kufuatia kutolewa kwa data ya Q1 (2023/24), Kiongozi wa Malalamiko wa OPCC alipata makubaliano ya Jeshi kufanya ukaguzi ili kuelewa ni kwa nini ilikuwa hivyo. Hili ni eneo ambalo limekuwa suala kwa muda. Polisi wa Surrey ni wauzaji bidhaa nje, huku 31% ya kesi zikirekodiwa chini ya Ratiba ya 3 kufuatia kutoridhika baada ya kushughulikia kwa mara ya kwanza. Hii ni karibu mara mbili ikilinganishwa na MSFs na Wastani wa Kitaifa ambao walirekodi 17% na 14% kwa kuangalia nyuma. Bado tunasubiri kupatikana kwa ukaguzi huu na ni eneo ambalo PCC yako inaendelea kufuatilia. Huduma kwa wateja na ushughulikiaji wa malalamiko ya hali ya juu ni eneo ambalo PCC inapenda isiathiriwe.

Ingawa Jeshi linapaswa kusifiwa kwa kufanya maboresho katika mizani ya awali ya kushughulikia malalamiko, eneo lingine linalostahili kuchunguzwa ni idadi ya madai yaliyowekwa (angalia sehemu A1.2). Wakati wa Q2, Jeshi lilirekodi madai 1,930 na madai 444 kwa kila wafanyikazi 1,000. Mwisho ni wa juu kuliko SPLY na MSFs (360) na Wastani wa Kitaifa (287). Huenda ikawa kwamba MSFs/Vikosi vya Kitaifa havina rekodi ya madai au kwamba Polisi wa Surrey kwa ujumla wanarekodi kupita kiasi. Mapitio ya hili yameombwa na tunatarajia kutoa sasisho kwa wakati ufaao.

Maeneo yanayolalamikiwa yanafanana kwa upana na maeneo ya SPLY (tazama chati kuhusu 'kile ambacho kimelalamikiwa katika sehemu A1.2). Kuhusiana na kufaa wakati wa Q2, tunasifu Kikosi kwa kupunguza muda unaochukuliwa kwa siku tatu ambapo kinamaliza kesi nje ya Jedwali la 3. Ni bora kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa. Hii inafuatia maboresho yaliyofanywa pia wakati wa Q1 na inafaa kutajwa kwani muundo wa kipekee wa uendeshaji ndani ya PSD unatafuta kushughulikia vyema malalamiko wakati wa kuripoti kwa mara ya kwanza na inapowezekana nje ya Ratiba ya 3.

Zaidi ya hayo, Jeshi limepunguza kwa siku 46 (204/158) muda unaochukua kukamilisha kesi za uchunguzi wa ndani zilizorekodiwa chini ya Jedwali la 3. Wakati wa Maswali ya Kwanza na kama ilivyorejelewa hapo awali wakati wa data ya Q1 (4/2022), Jeshi lilichukua muda mrefu zaidi ya MSF. /Wastani wa Kitaifa wa kukamilisha kesi zilizorekodiwa chini ya kitengo hiki (siku 23 ikilinganishwa na 200 [MSF] na 157 [Taifa]). Uchunguzi wa Takukuru ambao ulifichua changamoto za rasilimali ndani ya idara ya PSD unaonekana kuwa sasa umetatuliwa na una matokeo chanya katika kufaa kwa wakati. Hili ni eneo ambalo Jeshi linaendelea kufuatilia na linatarajia kufanya maboresho ya mara kwa mara, hasa kwa kuhakikisha uchunguzi unafanyika kwa wakati na uwiano.

Kuhusiana na kushughulikia tuhuma, Jeshi lilishughulikia 40% ya tuhuma nje ya Jedwali la 3. Hii inadhihirisha nia ya Majeshi kushughulikia malalamiko kwa haraka na kumridhisha mlalamikaji iwezekanavyo. Kushughulikia malalamiko kwa namna hii sio tu kwamba humpa mlalamikaji utatuzi wa kuridhisha bali huruhusu Jeshi kuzingatia kesi ambazo zinahitaji uchunguzi wa kina na kwa wakati.

Wakati IOPC inapopokea rufaa kutoka kwa kikosi, inakagua maelezo ambayo wametoa. IOPC huamua kama suala hilo linahitaji uchunguzi, na aina ya uchunguzi. Marejeleo yanaweza kuwa yamekamilika katika kipindi tofauti na yalipopokelewa. Pale ambapo rufaa inafanywa na Jeshi kwa misingi ya lazima lakini haifikii vigezo vya lazima vya rufaa, suala hilo linaweza lisiwe ndani ya matuma ya IOPC ya kutathmini na itabainishwa kuwa ni batili. Jumla ya maamuzi inaweza isilingane na idadi ya rufaa iliyokamilishwa. Hii ni kwa sababu baadhi ya mambo yaliyorejelewa huenda yalifikishwa kwa mamlaka husika kabla ya tarehe 1 Februari 2020 na kuwa na maamuzi ya aina ya uchunguzi ya ama kusimamiwa au kusimamiwa.

Marejeleo ya Sehemu B (ukurasa wa 8) inaonyesha kuwa Jeshi lilitoa rufaa 70 kwa IOPC. Hii ni zaidi ya SPLY na MSFs (39/52). Hata hivyo, kinachohusu ni idadi ya Uchunguzi wa Ndani unaoamuliwa na IOPC. Wakati wa Q2, Kikosi kilikuwa na Uchunguzi wa Ndani 51 ikilinganishwa na 23 wa SPLY. Hii inaweka mahitaji ya ziada kwenye PSD na ni jambo ambalo Kiongozi wa Malalamiko wa OPCC atalichunguza na IOPC ili kubaini kama Njia ya Uamuzi ya Uchunguzi inafaa.

Takukuru inapenda kulipongeza Jeshi hilo kwa kupunguza idadi ya tuhuma zilizowasilishwa chini ya 'No Further Action' (NFA) (Section D2.1 na D2.2). Kwa kesi zilizo nje ya Ratiba ya 3, Jeshi lilirekodi 8% pekee ikilinganishwa na 54% kwa SPLY. Hii ilikuwa 66% wakati wa Q1. Zaidi ya hayo, Jeshi lilirekodi 10% pekee chini ya kitengo hiki kwa kesi zilizo ndani ya Ratiba ya 3 ikilinganishwa na 67% SPLY. Huu ni utendakazi bora na unaonyesha uadilifu unaoendelea kuboreshwa wa data na ni bora zaidi kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa. Kikosi pia kimetumia zaidi mbinu ya Mazoezi ya Kuakisi Inayohitaji Uboreshaji (RPRP) (29% ikilinganishwa na 25% SPLY) na kuonyesha msisitizo wa kujifunza badala ya nidhamu.

Pale ambapo malalamiko yamerekodiwa chini ya Jedwali la 3 la Sheria ya Marekebisho ya Polisi ya 2002, mlalamikaji ana haki ya kuomba mapitio. Mtu anaweza kutuma maombi ya kukaguliwa ikiwa hajafurahishwa na jinsi malalamiko yake yalivyoshughulikiwa, au na matokeo. Hii inatumika kama malalamiko yamechunguzwa na mamlaka husika au yameshughulikiwa vinginevyo kuliko uchunguzi (usio wa uchunguzi). Maombi ya ukaguzi yatazingatiwa ama na shirika la polisi la ndani au IOPC; chombo husika cha mapitio hutegemea mazingira ya malalamiko. 

Wakati wa Q2 (2023/24), OPCC ilichukua wastani wa siku 34 kukamilisha ukaguzi wa malalamiko. Hii ilikuwa bora kuliko SPLY ilipochukua siku 42 na ni haraka zaidi kuliko MSF na Wastani wa Kitaifa. IOPC ilichukua Wastani wa siku 162 kukamilisha ukaguzi (muda mrefu kuliko SPLY ilipokuwa siku 133). IOPC inafahamu ucheleweshaji huo na huwasiliana mara kwa mara na Takukuru na Polisi wa Surrey.

mwandishi:  Sailesh Limbachia, Mkuu wa Malalamiko, Uzingatiaji na Usawa, Utofauti na Ujumuishi

Date:  08 2023 Desemba