एचएमआयसीएफआरएस अहवालावर आयुक्तांची प्रतिक्रिया: पोलीस गंभीर तरुणांच्या हिंसाचाराला किती चांगल्या प्रकारे हाताळतात याची तपासणी

1. पोलीस आणि गुन्हे आयुक्त टिप्पण्या:

1.1 च्या निष्कर्षांचे मी स्वागत करतो हा अहवाल गंभीर तरुण हिंसाचारावर पोलिसांच्या प्रतिसादावर लक्ष केंद्रित करतो आणि बहु-एजन्सी संदर्भात काम केल्याने गंभीर युवा हिंसाचाराला पोलिस प्रतिसाद कसा सुधारू शकतो. अहवालाच्या शिफारशींना फोर्स कशा प्रकारे संबोधित करत आहे हे खालील विभागांमध्ये सेट केले आहे आणि मी माझ्या कार्यालयाच्या विद्यमान निरीक्षण यंत्रणेद्वारे प्रगतीचे निरीक्षण करीन.

1.2 मी अहवालावर मुख्य हवालदाराच्या दृष्टिकोनाची विनंती केली आहे आणि त्यांनी असे म्हटले आहे:

मार्च 2023 मध्ये प्रकाशित झालेल्या HMICFR स्पॉटलाइट अहवालाचे मी स्वागत करतो 'पोलिस तरुणांच्या गंभीर हिंसाचाराला किती चांगल्या प्रकारे हाताळतात याची तपासणी'.

टीम डी मेयर, सरे पोलिसांचे मुख्य हवालदार

2.        आढावा

2.1 HMICFRS अहवाल हिंसक घट युनिट्स (VRUs) च्या कार्यावर जास्त केंद्रित आहे. भेट दिलेल्या 12 दलांपैकी 10 व्हीआरयू कार्यरत होते. पुनरावलोकनाची उद्दिष्टे होती:

  • गंभीर तरुण हिंसा कमी करण्यासाठी पोलीस VRU आणि भागीदार संस्थांसोबत कसे काम करतात ते समजून घ्या;
  • तरुणांवर होणारा गंभीर हिंसाचार कमी करण्यासाठी पोलीस त्यांच्या अधिकारांचा किती चांगला वापर करतात आणि त्यांना वांशिक असमानता समजते का;
  • पोलीस भागीदार संस्थांसोबत किती चांगले काम करतात आणि गंभीर तरुणांच्या हिंसाचारासाठी सार्वजनिक आरोग्याचा दृष्टिकोन घेतात.

2.2       गंभीर युवा हिंसाचारासाठी राष्ट्रीय समस्यांपैकी एक म्हणजे सर्वत्र स्वीकृत व्याख्या नाही, परंतु अहवाल खालील व्याख्येवर लक्ष केंद्रित करतो:

14 ते 24 वयोगटातील लोकांचा समावेश असलेली कोणतीही घटना म्हणून गंभीर युवा हिंसा:

  • हिंसा ज्यामुळे गंभीर दुखापत किंवा मृत्यू;
  • गंभीर दुखापत किंवा मृत्यूच्या संभाव्यतेसह हिंसा; आणि/किंवा
  • चाकू आणि/किंवा इतर आक्षेपार्ह शस्त्रे बाळगणे.

2.3 आजूबाजूच्या सर्व सैन्याने होम ऑफिसला VRUs निधी उपलब्ध करूनही VRUs आयोजित करण्यासाठी फोर्सेसना वाटप करण्यात आले तेव्हा सरे यशस्वी झाले नाही. 

2.4 हिंसक गुन्ह्यांच्या आकडेवारीवर आधारित VRUs निवडले गेले. त्यामुळे, सरेमध्ये मजबूत भागीदारी प्रतिसाद आणि SV चा सामना करण्यासाठी ऑफर असताना, हे सर्व औपचारिकपणे समाविष्ट केलेले नाही. VRU असणे आणि त्याच्याशी संलग्न निधी या समस्येचे निराकरण करण्यात मदत करेल, आणि तपासणी दरम्यान ही एक चिंता म्हणून हायलाइट करण्यात आली. नवीन VRUs आयोजित करण्यासाठी यापुढे निधी मिळणार नाही हे आमची समज आहे.

2.5 तथापि, 2023 मध्ये गंभीर हिंसाचार शुल्क (SVD) लागू केले जात आहे ज्याद्वारे सरे पोलिस एक निर्दिष्ट प्राधिकरण आहे आणि गंभीर हिंसा कमी करण्यासाठी इतर निर्दिष्ट प्राधिकरणे, संबंधित अधिकारी आणि इतरांसोबत काम करणे कायदेशीर कर्तव्याच्या अंतर्गत असेल. म्हणून असे नियोजित आहे की SVD द्वारे वाटप करण्यात आलेला निधी भागीदारी वाढविण्यात मदत करेल, SV च्या सर्व प्रकारांमध्ये धोरणात्मक गरजा मूल्यमापन प्रदान करेल आणि निधी प्रकल्पांसाठी संधी प्रदान करेल – ज्यामुळे सरे पोलिसांना त्यांच्या भागीदारांसोबत गंभीर तरुण हिंसाचा सामना करण्यास मदत होईल.

2.6 HMICFRS अहवाल एकूण चार शिफारसी करतो, जरी त्यापैकी दोन VRU शक्तींवर केंद्रित आहेत. तथापि, नवीन गंभीर हिंसाचार कर्तव्याच्या संदर्भात शिफारशींचा विचार केला जाऊ शकतो.

3. शिफारशींना प्रतिसाद

3.1       एक्सएनयूएमएक्स

3.2 31 मार्च 2024 पर्यंत, गंभीर युवा हिंसा कमी करण्यासाठी डिझाइन केलेल्या हस्तक्षेपांच्या परिणामकारकतेचे मूल्यांकन करताना गृह कार्यालयाने हिंसा कमी करण्याच्या युनिट्ससाठी प्रक्रिया परिभाषित केल्या पाहिजेत.

3.3 सरे VRU चा भाग नाही, म्हणून या शिफारसीतील काही घटक थेट संबंधित नाहीत. तथापि वर नमूद केल्याप्रमाणे सरेकडे एक मजबूत भागीदारी मॉडेल आहे जे आधीपासूनच VRU चे घटक वितरीत करते, गंभीर तरुण हिंसाचाराचा सामना करण्यासाठी सार्वजनिक आरोग्य दृष्टिकोनाचे अनुसरण करते आणि "काय कार्य करते" याचे मूल्यांकन करण्यासाठी SARA समस्या सोडवण्याच्या प्रक्रियेचा वापर करते.

3.4 तथापि, गंभीर हिंसा कर्तव्याच्या अंमलबजावणीसाठी सरे तयार करण्यासाठी सध्या मोठ्या प्रमाणावर काम हाती घेतले जात आहे (OPCC च्या नेतृत्वाखाली).

3.5 OPCC, त्याच्या संयोजक भूमिकेत, गंभीर हिंसेच्या कर्तव्याची माहिती देण्यासाठी धोरणात्मक गरजांचे मूल्यमापन विकसित करण्याच्या कार्यावर नेतृत्व करत आहे. सरे मधील समस्या समजून घेण्यासाठी गंभीर हिंसेसाठी नवीन धोरणात्मक आणि धोरणात्मक नेतृत्वाद्वारे पोलिसांच्या दृष्टीकोनातून आढावा घेण्यात आला आहे आणि गंभीर युवा हिंसाचारासह गंभीर हिंसेसाठी समस्या प्रोफाइलची विनंती करण्यात आली आहे. हे उत्पादन नियंत्रण धोरण आणि SVD या दोन्हींना समर्थन देईल. "गंभीर हिंसा" ची सध्या आमच्या नियंत्रण धोरणामध्ये व्याख्या केलेली नाही आणि गंभीर हिंसेचे सर्व घटक, ज्यात तरुणांच्या हिंसाचाराचा समावेश आहे, ते समजले जाईल याची खात्री करण्यासाठी कार्य चालू आहे.

3.6 गंभीर हिंसेच्या कर्तव्याच्या अंमलबजावणीसाठी कार्यरत असलेल्या या भागीदारीच्या यशाची गुरुकिल्ली हिंसा कमी करण्याच्या धोरणाची ओळख झाल्यानंतर परिणामांशी तुलना करण्यासाठी सध्याच्या कामगिरीचे बेंचमार्किंग आहे. सध्या सुरू असलेल्या SVD चा एक भाग म्हणून, Surrey मधील भागीदारीला हे सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे की आम्ही क्रियाकलापांचे मूल्यमापन करण्यास आणि यश कसे दिसते ते परिभाषित करण्यास सक्षम आहोत.

3.7 भागीदारी म्हणून, सरेसाठी गंभीर हिंसेची व्याख्या ठरवण्याचे काम चालू आहे आणि त्यानंतर हे बेंचमार्किंग हाती घेतले जाऊ शकते याची खात्री करण्यासाठी सर्व संबंधित डेटा सामायिक केला जाऊ शकतो याची खात्री करणे. याव्यतिरिक्त, भिन्न निधी व्यवस्था असूनही, सरे पोलिस हे सुनिश्चित करतील की आम्ही विद्यमान VRUs सह त्यांच्या काही यशस्वी आणि अयशस्वी प्रकल्पांना समजून घेण्यासाठी आणि त्यातून शिकण्यासाठी, आम्ही जास्तीत जास्त संसाधने मिळवू याची खात्री करण्यासाठी आम्ही त्यांच्याशी संपर्क साधू. युथ एंडॉवमेंट फंड टूलकिटचा सध्या आढावा घेतला जात आहे, ज्यामध्ये काही संधी आहेत की नाही हे स्थापित केले जाईल.

3.8       एक्सएनयूएमएक्स

3.9 31 मार्च 2024 पर्यंत, होम ऑफिसने एकमेकांशी शिक्षण सामायिक करण्यासाठी हिंसा कमी करण्यासाठी विद्यमान संयुक्त मूल्यांकन आणि शिक्षण विकसित केले पाहिजे

3.10 रेखांकित केल्याप्रमाणे, Surrey कडे VRU नाही, परंतु SVD चे पालन करण्यासाठी आम्ही आमची भागीदारी विकसित करण्यास वचनबद्ध आहोत. या वचनबद्धतेद्वारे, SVD मॉडेल अंतर्गत सरेमध्ये चांगली सराव कशी दिसते आणि ती कशी लागू केली जाऊ शकते हे समजून घेण्यासाठी VRUs आणि Non-VRUs ला भेट देण्याची योजना आहे.

3.11 सरे नुकतेच SVD लाँच करण्यासाठी होम ऑफिस कॉन्फरन्समध्ये सहभागी झाले आहेत आणि जूनमध्ये NPCC कॉन्फरन्समध्ये सहभागी होणार आहेत.

3.12 अहवालात VRUs मधील सर्वोत्तम सरावाच्या विविध क्षेत्रांचा उल्लेख आहे आणि त्यापैकी काही सरेमध्ये आधीपासूनच आहेत जसे की:

  • सार्वजनिक आरोग्य दृष्टीकोन
  • प्रतिकूल मुलांचे अनुभव (ACES)
  • एक आघात माहिती सराव
  • मुलांसाठी वेळ आणि बाल तत्त्वांचा विचार करा
  • वगळण्याचा धोका असलेल्यांची ओळख (आमच्याकडे अनेक प्रक्रिया आहेत ज्या मुलांना ताब्यात घेतात, ज्यांना शोषणाचा धोका असतो आणि बहु-एजन्सी कार्यरत असतात)
  • जोखीम व्यवस्थापन बैठक (RMM) - शोषणाचा धोका असलेल्यांचे व्यवस्थापन करणे
  • दैनिक जोखीम बैठक – कस्टडी सूटमध्ये सहभागी झालेल्या CYP वर चर्चा करण्यासाठी भागीदारी बैठक

3.13     एक्सएनयूएमएक्स

3.14 31 मार्च 2024 पर्यंत, मुख्य हवालदारांनी हे सुनिश्चित केले पाहिजे की त्यांचे अधिकारी होम ऑफिसच्या गुन्हेगारी निकालाचा वापर करण्यासाठी प्रशिक्षित आहेत 22

3.15 परिणाम 22 सर्व गुन्ह्यांसाठी लागू केले जावे जेथे गुन्ह्याच्या अहवालामुळे होणारे वळण, शैक्षणिक किंवा हस्तक्षेप क्रियाकलाप हाती घेण्यात आले आहेत आणि पुढील कोणतीही कारवाई करणे सार्वजनिक हिताचे नाही आणि जेथे इतर कोणतेही औपचारिक परिणाम प्राप्त झाले नाहीत. आक्षेपार्ह वर्तन कमी करणे हा उद्देश आहे. हे स्थगित अभियोजन योजनेचा भाग म्हणून देखील वापरले जाऊ शकते, जे आम्ही चेकपॉईंट आणि सरेमधील YRI सह कसे वापरतो.

3.16 मागील वर्षी सरे येथे एक पुनरावलोकन झाले आणि असे दिसून आले की प्रसंगी ते विभाजनासाठी योग्यरित्या वापरले जात नाही. बहुसंख्य गैर-तक्रार घटनांमध्ये जेव्हा शाळेने कारवाई केली होती आणि पोलिसांना जाणीव करून दिली जात होती, या घटना चुकीच्या पद्धतीने पुनर्वसन कारवाई केल्या गेल्या म्हणून दाखवल्या गेल्या होत्या, परंतु ती पोलिस कारवाई नसल्यामुळे, निकाल 20 लागू करायला हवा होता. लेखापरीक्षण केलेल्या 72 घटनांपैकी 60% घटनांमध्ये परिणाम 22 योग्यरित्या लागू झाला होता. 

3.17 80 (QA2021 21) च्या लेखापरीक्षणातील 31% च्या अनुपालन आकड्यापेक्षा ही घट होती. तथापि, विलंबित अभियोजन योजनेचा भाग म्हणून निकाल 22 चा वापर करणारी नवीन केंद्रीय टीम 100% अनुरूप आहे आणि हे निकाल 22 चा बहुसंख्य वापर दर्शवते.

3.18 लेखापरीक्षण वार्षिक लेखापरीक्षण योजनेचा भाग म्हणून करण्यात आले. अहवाल ऑगस्ट 2022 मध्ये स्ट्रॅटेजिक क्राईम अँड इन्सिडेंट रेकॉर्डिंग ग्रुप (SCIRG) कडे नेण्यात आला आणि DDC Kemp चे अध्यक्ष म्हणून चर्चा केली. फोर्स क्राईम रजिस्ट्रारला विभागीय कामगिरी संघांसोबतच्या त्यांच्या मासिक कामगिरीच्या बैठकीत घेऊन जाण्यास सांगितले होते जे त्यांनी केले. विभागीय प्रतिनिधींना वैयक्तिक अधिकाऱ्यांना अभिप्राय देण्याचे काम देण्यात आले होते. याव्यतिरिक्त, लिसा हेरिंग्टन (OPCC) जी न्यायालयाबाहेरील गट बैठकीचे अध्यक्ष होते, त्यांना ऑडिट आणि दोन्ही निकाल 20/22 च्या अर्जाची माहिती होती आणि ती SCIRG द्वारे व्यवस्थापित केली जात होती. हा अहवाल लिहिला जात असताना फोर्स क्राईम रजिस्ट्रार आणखी एक ऑडिट करत आहेत आणि या ऑडिटच्या निकालानंतर पुढील कारवाई करण्यात येईल.

3.19 सरे मध्ये, चेकपॉईंट टीम सर्व यशस्वीरित्या पूर्ण झालेल्या चेकपॉईंट प्रकरणे निकाल 22 म्हणून बंद करतात आणि आमच्याकडे प्रौढांसाठी असंख्य पुनर्वसन, शैक्षणिक आणि इतर हस्तक्षेप आहेत आणि तरुणांसाठी ते प्रदान करण्यासाठी लक्ष्यित युवा सेवा (TYS) सह कार्य करतात. सर्व तरुण गुन्हेगार चेकपॉईंट/वायआरआय टीमकडे जातात फक्त दोषारोप करण्यायोग्य गुन्हे किंवा जेथे रिमांड न्याय्य आहे.

3.20 सरेसाठी न्यायालयाबाहेरच्या निकालासाठी भविष्यातील मॉडेलचा अर्थ असा होईल की वर्षाच्या अखेरीस नवीन कायद्यासह या केंद्रीय संघाचा विस्तार होईल. प्रकरणे संयुक्त निर्णय घेणार्‍या पॅनेलमधून जातात.

3.21     एक्सएनयूएमएक्स

3.22 31 मार्च 2024 पर्यंत, मुख्य हवालदारांनी, डेटा संकलन आणि विश्लेषणाद्वारे, त्यांच्या सैन्याच्या क्षेत्रातील गंभीर तरुणांच्या हिंसाचारात वांशिक असमानतेचे स्तर समजून घेणे आवश्यक आहे.

3.23 गंभीर हिंसेसाठी समस्या प्रोफाइलची विनंती करण्यात आली आहे आणि ती पूर्ण होण्याची तात्पुरती तारीख ऑगस्ट 2023 आहे, ज्यामध्ये गंभीर तरुण हिंसाचा समावेश आहे. याच्या परिणामांमुळे सरेमधील समस्या पूर्णपणे समजली आहे याची खात्री करण्यासाठी ठेवलेल्या डेटाची स्पष्ट समज आणि त्या डेटाचे विश्लेषण करणे शक्य होईल. SVD च्या अंमलबजावणीसाठी धोरणात्मक गरजांच्या मूल्यमापनाच्या निर्मितीशी जोडलेले, हे सरेमधील समस्येचे अधिक चांगले आकलन करेल.

3.24 या डेटामध्ये, सरे आमच्या क्षेत्रातील वांशिक असमानतेचे स्तर समजून घेण्यास सक्षम असेल.

4. भविष्यातील योजना

4.1 वरीलप्रमाणे, हॉटस्पॉट भागात लक्ष्यित कार्य अधिक चांगल्या प्रकारे सक्षम करण्यासाठी सरेमधील गंभीर हिंसा, तसेच गंभीर युवा हिंसा अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेण्याचे काम सुरू आहे. गंभीर हिंसाचार कर्तव्य आवश्यकता विचारात घेऊन, गुन्हेगार, पीडित आणि समुदायावर SYV चा धोका आणि प्रभाव समजून घेण्यासाठी फौज, OPCC आणि भागीदार यांच्यात जवळून काम करणे सुनिश्चित करून, आम्ही समस्या सोडवण्याचा दृष्टीकोन घेणार आहोत.

4.2 अपेक्षा निश्चित करण्यासाठी आणि वितरण मॉडेलमध्ये सहकार्य असल्याचे सुनिश्चित करण्यासाठी आम्ही भागीदारी कृती योजनेवर एकत्र काम करू. हे सुनिश्चित करेल की काम किंवा निधी विनंत्यांचे कोणतेही डुप्लिकेशन नाही आणि सेवेतील अंतर ओळखले जाईल.

लिसा टाउनसेंड
सरे साठी पोलीस आणि गुन्हे आयुक्त