Á hverjum ársfjórðungi safnar Óháða skrifstofa lögregluhegðunar (IOPC) gögnum frá lögreglusveitum um hvernig þær meðhöndla kvartanir. Þeir nota þetta til að búa til upplýsingablöð sem setja fram árangur gegn fjölda mælikvarða. Þeir bera saman gögn hvers liðs við sitt svipaðasti krafthópur meðaltal og með heildarniðurstöður allra sveita í Englandi og Wales.
Frásögnin hér að neðan fylgir Upplýsingablað IOPC um kvartanir fyrir annan ársfjórðung 2023/24:
Embætti lögreglu og sakamálastjóra heldur áfram að fylgjast með og skoða kærustjórnunarstarf sveitarinnar. Þessar nýjustu kvörtunargögn á öðrum ársfjórðungi (2/2023) tengjast frammistöðu lögreglunnar í Surrey á tímabilinu 24. apríl til 01. september 30.
Ákæruflokkar fanga rót þeirrar óánægju sem lýst er í kvörtun. Kærumál mun innihalda eina eða fleiri ásakanir og einn flokkur er valinn fyrir hverja ásökun sem skráð er. Vinsamlegast vísað til IOPC Lögboðnar leiðbeiningar um öflun gagna um lögreglukærur, ásakanir og skilgreiningar á kæruflokkum.
Yfirmaður kvörtunarmála skrifstofunnar er ánægður með að tilkynna að lögreglan í Surrey heldur áfram að standa sig einstaklega vel í tengslum við skráningu opinberra kvartana og samband við kvartendur. Þegar kvörtun hefur verið lögð fram hefur það tekið aflið að meðaltali einn dag að skrá kvörtunina og á milli 1-2 daga að hafa samband við kvartanda.
Lögreglan í Surrey skráði 1,102 kvartanir og þetta er 26 færri kvartanir en skráðar voru á sama tímabili í fyrra (SPLY). Það er líka svipað og MSF. Afköst skógarhöggs og tengiliða eru áfram sterkari en MSF og landsmeðaltalið, það er á milli 4-5 daga (sjá kafla A1.1). Þetta er sami árangur og á síðasta ársfjórðungi (F1 2023/24) og eitthvað sem bæði Force og PCC eru stolt af. Hins vegar svæði sem PCC þinn hefur áfram áhyggjur af er hlutfall mála skráð undir áætlun 3 og skráð sem 'Óánægja eftir fyrstu meðhöndlun'.
Eftir gagnaútgáfuna á fyrsta ársfjórðungi (1/2023) tryggði forstjóri kvörtunarmála OPCC samkomulag frá hernum um að framkvæma endurskoðun svo það gæti skilið hvers vegna þetta var raunin. Þetta er svæði sem hefur verið vandamál í nokkurn tíma. Lögreglan í Surrey er útúrsnúningur, þar sem 24% tilvika eru skráð samkvæmt áætlun 31 eftir óánægju eftir fyrstu meðferð. Þetta er næstum tvöfalt miðað við MSF og landsmeðaltalið sem skráði 3% og 17% afturvirkt. Við bíðum enn eftir niðurstöðu þessarar endurskoðunar og er svæði sem PCC þinn heldur áfram að sækjast eftir. Þjónusta við viðskiptavini og hágæða kvörtunarmeðferð er svæði sem PCC hefur mikinn áhuga á að ekki sé gert í hættu.
Þótt aflið ætti að fá hrós fyrir að gera umbætur á heildartímaáætlunum fyrir meðferð kvörtunar í upphafi, er annað svæði sem vert er að skoða, fjöldi ásakana sem skráðar eru (sjá kafla A1.2). Á öðrum ársfjórðungi skráði Force 2 ásakanir og 1,930 ásakanir á hverja 444 starfsmenn. Hið síðarnefnda er hærra en SPLY og MSF (1,000) og landsmeðaltal (360). Það gæti verið að MSF/Landsherinn sé að skrá ásakanir of lítið eða að lögreglan í Surrey sé almennt að ofrita. Óskað hefur verið eftir endurskoðun á þessu og við hlökkum til að koma með uppfærslu þegar fram líða stundir.
Svæðin sem kvartað hefur verið yfir eru í stórum dráttum svipuð og SPLY (sjá töflu um „hvað hefur verið kvartað yfir í kafla A1.2). Í tengslum við tímasetningu á öðrum ársfjórðungi, hrósum við aflinu fyrir að stytta þann tíma sem það tekur um þrjá daga þar sem það afgreiðir mál utan áætlunar 2. Það er betra en MSF og landsmeðaltal. Þetta kemur í kjölfar endurbóta sem einnig voru gerðar á fyrsta ársfjórðungi og er vert að minnast á það þar sem hið einstaka rekstrarlíkan innan PSD leitast við að takast á við kvartanir á skilvirkan hátt við fyrstu tilkynningar og þar sem hægt er utan áætlunar 3.
Þar að auki hefur sveitin stytt um 46 daga (204/158) tímann sem það tekur að klára staðbundin rannsóknarmál skráð samkvæmt áætlun 3. Á 1. ársfjórðungi og eins og áður hefur verið vísað til á gögnum 4. ársfjórðungs (2022/23) tók sveitin í raun lengri tíma en MSF /Landsmeðaltal til að ganga frá málum sem skráð eru undir þessum flokki (200 dagar samanborið við 157 [MSF] og 166 [Landsbundið]). Athugun PCC sem leiddi í ljós úrræðaviðfangsefni innan PSD deildarinnar virðist nú hafa verið leyst og hefur jákvæð áhrif á tímasetningu. Þetta er svæði sem Force heldur áfram að fylgjast með og leitast við að gera stöðugar umbætur, sérstaklega með því að tryggja að rannsóknir séu tímabærar og í réttu hlutfalli.
Í tengslum við meðferð kærumála afgreiddi sveitin 40% af ásökunum utan viðauka 3. Þetta sýnir vilja sveitarinnar til að afgreiða kvartanir eins fljótt og hægt er og kæranda til ánægju. Með því að takast á við kvartanir á þennan hátt veitir kvartanda ekki aðeins viðunandi úrlausn heldur gerir aflinu kleift að einbeita sér að þeim málum sem í raun krefjast rannsóknar á ítarlega og tímanlega hátt.
Þegar IOPC fær tilvísun frá hernum fer það yfir upplýsingarnar sem þeir hafa veitt. IOPC ákveður hvort málið krefjist rannsóknar og hvers konar rannsókn. Tilvísunum kann að hafa verið lokið á öðrum tíma en þegar þær bárust. Þar sem tilvísun er gerð af lögboðnum grundvelli en uppfyllir ekki lögboðin tilvísunarskilyrði, getur málið ekki fallið undir svið IOPC til að meta og verður úrskurðað ógilt. Summa ákvarðana gæti ekki verið í samræmi við fjölda tilvísana sem lokið er. Þetta er vegna þess að sum mál sem vísað er til kunna að hafa komið til viðeigandi yfirvalds fyrir 1. febrúar 2020 og hafa ákvarðanir um rannsóknargerð annaðhvort stjórnað eða undir eftirliti.
Hluti B tilvísanir (bls. 8) sýnir að Force hefur 70 tilvísanir til IOPC. Þetta er meira en SPLY og MSF (39/52). Hins vegar, það sem er áhyggjuefni er fjöldi staðbundinna rannsókna sem IOPC ákvarðar. Á 2. ársfjórðungi var sveitin með 51 staðbundnar rannsóknir samanborið við 23 SPLY. Þetta setur frekari eftirspurn eftir PSD og er eitthvað sem OPCC-kvörtunarstjórinn mun kanna með IOPC til að ákvarða hvort rannsóknarákvarðanir séu viðeigandi.
PCC vill hrósa aflinu fyrir að fækka ásökunum sem lagðar hafa verið fram undir „No Further Action“ (NFA) (kaflar D2.1 og D2.2). Fyrir tilvik utan áætlunar 3, skráði Force aðeins 8% samanborið við 54% fyrir SPLY. Þetta var 66% á fyrsta ársfjórðungi. Þar að auki skráði Force aðeins 1% undir þessum flokki fyrir mál innan áætlunar 10 samanborið við 3% SPLY. Þetta er framúrskarandi árangur og sýnir áframhaldandi bættan gagnaheilleika og er mun betri en MSF og landsmeðaltalið. The Force hefur einnig meira notað RPRP (Reflection Practice Requiring Improvement) nálgun (67% samanborið við 29% SPLY) og sýnir áherslu á nám frekar en aga.
Þar sem kvörtun hefur verið skráð samkvæmt viðauka 3 við lög um umbætur á lögreglunni 2002 á kvartandi rétt á að sækja um endurskoðun. Einstaklingur getur sótt um endurskoðun ef hann er óánægður með hvernig kvörtun hans var afgreidd eða með niðurstöðuna. Þetta á við hvort sem kvörtun hefur verið rannsökuð af viðeigandi yfirvaldi eða meðhöndluð á annan hátt en með rannsókn (ekki rannsókn). Umsókn um endurskoðun verður annaðhvort tekin fyrir af lögreglunni á staðnum eða IOPC; viðkomandi endurskoðunaraðili fer eftir atvikum kvörtunar.
Á öðrum ársfjórðungi (2/2023) tók OPCC að meðaltali 24 daga til að ljúka kvörtunarrýni. Þetta var betra en SPLY þegar það tók 34 daga og er miklu fljótlegra en MSF og landsmeðaltalið. IOPC tók að meðaltali 42 daga að ljúka umsögnum (lengur en SPLY þegar það var 162 dagar). IOPC er meðvitað um tafirnar og hefur reglulega samskipti við PCC og lögregluna í Surrey.
Höfundur: Sailesh Limbachia, yfirmaður kvartana, reglufylgni og jafnréttis, fjölbreytileika og þátttöku
Dagsetning: 08 desember 2023