मैं इस निरीक्षण में शामिल चार बलों में से एक के रूप में सरे पुलिस की भागीदारी का स्वागत करता हूं। मैं महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ हिंसा (वीएडब्ल्यूजी) से निपटने के लिए बल की रणनीति से प्रोत्साहित हूं, जो बलपूर्वक और नियंत्रित व्यवहार के प्रभाव को पहचानती है और नीति और अभ्यास सुनिश्चित करने के महत्व को अनुभव वाले लोगों द्वारा सूचित किया जाता है। सरे की साझेदारी डीए रणनीति 2018-23 महिला सहायता परिवर्तन दैट लास्ट्स दृष्टिकोण पर आधारित है, जिसके लिए हम एक राष्ट्रीय पायलट साइट थे और सरे पुलिस के लिए वीएडब्ल्यूजी रणनीति मान्यता प्राप्त सर्वोत्तम अभ्यास पर आधारित है।
मैंने मुख्य कांस्टेबल से उनका जवाब मांगा है, खासकर रिपोर्ट में की गई सिफारिशों के संबंध में। उनकी प्रतिक्रिया इस प्रकार है:
मैं महिलाओं और लड़कियों के साथ पुलिस जुड़ाव पर निरीक्षण पर एचएमआईसीएफआरएस की 2021 रिपोर्ट का स्वागत करता हूं। निरीक्षण किए गए चार पुलिस बलों में से एक के रूप में हमने अपने नए दृष्टिकोण की समीक्षा का स्वागत किया और महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ हिंसा (वीएडब्ल्यूजी) रणनीति पर हमारे शुरुआती काम पर प्रतिक्रिया और विचारों से लाभ उठाया है।
सरे पुलिस ने आउटरीच सेवाओं, स्थानीय प्राधिकरण और ओपीसीसी के साथ-साथ सामुदायिक समूहों सहित हमारी व्यापक साझेदारी के साथ एक नई VAWG रणनीति बनाने के लिए एक प्रारंभिक अभिनव दृष्टिकोण अपनाया। यह घरेलू दुर्व्यवहार, बलात्कार और गंभीर यौन अपराध, स्कूलों में सहकर्मी दुर्व्यवहार और तथाकथित सम्मान आधारित दुर्व्यवहार जैसी हानिकारक पारंपरिक प्रथाओं सहित कई क्षेत्रों पर एक रणनीतिक ढांचा तैयार करता है। रूपरेखा का उद्देश्य एक संपूर्ण-प्रणाली दृष्टिकोण बनाना और जीवित बचे लोगों और जीवित अनुभव वाले लोगों द्वारा सूचित एक उत्पन्न दृष्टिकोण की ओर अपना ध्यान केंद्रित करना है। यह प्रतिक्रिया एचएमआईसीएफआरएस निरीक्षण रिपोर्ट में तीन अनुशंसा क्षेत्रों को शामिल करती है।
सिफारिश 1
सिफ़ारिश 1: एक तत्काल और स्पष्ट प्रतिबद्धता होनी चाहिए कि वीएडब्ल्यूजी अपराधों की प्रतिक्रिया सरकार, पुलिस, आपराधिक न्याय प्रणाली और सार्वजनिक क्षेत्र की भागीदारी के लिए एक पूर्ण प्राथमिकता है। इसे कम से कम इन अपराधों पर निरंतर ध्यान केंद्रित करके समर्थित करने की आवश्यकता है; अनिवार्य जिम्मेदारियाँ; और पर्याप्त फंडिंग ताकि सभी साझेदार एजेंसियां इन अपराधों से होने वाले नुकसान को कम करने और रोकने के लिए एक संपूर्ण-प्रणाली दृष्टिकोण के हिस्से के रूप में प्रभावी ढंग से काम कर सकें।
सरे VAWG रणनीति समुदायों, विशेषज्ञ सहायता एजेंसियों, जीवंत अनुभव वाले लोगों और व्यापक साझेदारी के साथ निरंतर जुड़ाव के माध्यम से विकसित होते हुए अपने पांचवें संस्करण के करीब पहुंच रही है। हम एक ऐसा दृष्टिकोण बना रहे हैं जिसमें हर स्तर पर तीन तत्व चल रहे हैं। सबसे पहले, इसमें आघात के बारे में सूचित होना शामिल है, एक "शक्ति-आधारित" ढाँचा लेना जो आघात के प्रभाव की समझ और प्रतिक्रिया पर आधारित है जो प्रदाताओं और बचे लोगों दोनों के लिए शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक सुरक्षा पर जोर देता है। दूसरे, हम घरेलू दुर्व्यवहार के हिंसा मॉडल से दूर स्वतंत्रता और मानवाधिकारों पर नियंत्रण और जबरदस्ती के व्यवहार (सीसीबी) के प्रभाव की बेहतर समझ की ओर बढ़ रहे हैं। तीसरा, हम एक अन्तर्विभाजक दृष्टिकोण का निर्माण कर रहे हैं जो व्यक्ति की अन्तर्विभाजक पहचानों और अनुभवों को समझता है और उन पर प्रतिक्रिया करता है; उदाहरण के लिए, 'जाति', जातीयता, कामुकता, लिंग पहचान, विकलांगता, आयु, वर्ग, आव्रजन स्थिति, जाति, राष्ट्रीयता, मूलनिवासी और आस्था के परस्पर अनुभवों पर विचार करना। एक अन्तर्विभाजक दृष्टिकोण मानता है कि भेदभाव के ऐतिहासिक और चल रहे अनुभव व्यक्तियों को प्रभावित करेंगे और यह भेदभाव-विरोधी अभ्यास के केंद्र में है। हम वर्तमान में एक संयुक्त प्रशिक्षण योजना बनाने से पहले इस दृष्टिकोण को बनाने और उस पर विचार जानने के लिए अपनी साझेदारी में लगे हुए हैं।
सरे में VAWG रणनीति विकसित होती रहती है और रणनीति के तहत हमारी प्राथमिकताओं को संचालित करती है। इसमें VAWG से संबंधित अपराधों के लिए हमारे आरोप और दोषसिद्धि डेटा को बढ़ाने और सुधारने के लिए एक निरंतर अभियान शामिल है। हमारा लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि अधिक अपराधियों को अदालतों के सामने रखा जाए और अधिक बचे लोगों को न्याय तक पहुंच मिले। सरे रणनीति को सर्वोत्तम अभ्यास के रूप में प्रस्तुत करने के लिए कॉलेज ऑफ पुलिसिंग द्वारा भी हमसे संपर्क किया गया है। हमने कई मंचों के माध्यम से समुदाय को शामिल किया है और साथ ही सरे में 120 से अधिक मजिस्ट्रेटों के सामने इस रणनीति को प्रस्तुत किया है।
सिफ़ारिश 2: वयस्क अपराधियों का लगातार पीछा करना और उन्हें बाधित करना पुलिस के लिए एक राष्ट्रीय प्राथमिकता होनी चाहिए, और ऐसा करने की उनकी क्षमता और क्षमता को बढ़ाया जाना चाहिए।
सरे VAWG रणनीति की चार मुख्य प्राथमिकताएँ हैं। इसमें सीसीबी के सभी स्तरों पर बेहतर समझ, वीएडब्ल्यूजी के लिए काले और अल्पसंख्यक जातीय समूहों के साथ हमारी प्रतिक्रिया, सेवा और जुड़ाव में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना और डीए से संबंधित आत्महत्या और असामयिक मौतों पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है। इन प्राथमिकताओं में अपराधी ड्राइव और फोकस की ओर बढ़ना भी शामिल है। जुलाई 2021 में सरे पुलिस ने डीए के उच्चतम जोखिम वाले अपराधियों पर केंद्रित पहली मल्टी-एजेंसी टास्किंग एंड को-ऑर्डिनेशन (एमएटीएसी) शुरू की। वर्तमान MARAC संचालन समूह एक प्रभावी MATAC बनाने के लिए संयुक्त शासन के लिए इसे शामिल करेगा। एक अभिनव डीए अपराधी कार्यक्रम के लिए बोली के बाद सरे को हाल ही में जुलाई 502,000 में £2021 से सम्मानित किया गया था। यह सभी डीए अपराधियों को हिरासत में रखने की पेशकश करेगा जहां एनएफए निर्णय लिया जाता है और उन सभी ने डीवीपीएन को एक वित्त पोषित व्यवहार परिवर्तन कार्यक्रम शुरू करने की क्षमता प्रदान की है। यह हमारे स्टॉकिंग क्लिनिक से लिंक करता है जहां स्टॉकिंग संरक्षण आदेशों पर चर्चा की जाती है और आदेश के माध्यम से एक विशिष्ट स्टॉकिंग कोर्स को अनिवार्य किया जा सकता है।
व्यापक अपराधी कार्य में ऑपरेशन लिली का विकास शामिल है, जो एक ससेक्स पहल है जो बार-बार यौन अपराध करने वाले वयस्क अपराधियों पर केंद्रित है। हमने सार्वजनिक स्थानों पर अपराधियों को निशाना बनाने और उन्हें बाधित करने के लिए आधारित कार्यों को रोकने के लिए फंडिंग का भी काम शुरू किया है। इसके अलावा, हम स्कूलों में सहकर्मी दुर्व्यवहार के लिए सितंबर 2021 ऑफस्टेड रिपोर्ट पर एक संयुक्त प्रतिक्रिया बनाने के लिए शैक्षिक अधिकारियों के साथ काम कर रहे हैं।
सिफ़ारिश 3: यह सुनिश्चित करने के लिए संरचनाएं और फंडिंग स्थापित की जानी चाहिए कि पीड़ितों को अनुरूप और लगातार समर्थन मिले।
मुझे खुशी है कि जुलाई में VAWG पर HMICFRS निरीक्षण से पता चला कि सरे में आउटरीच सेवाओं के साथ हमारे मजबूत संबंध हैं। हमने अपने दृष्टिकोण को अनुकूलित करने की आवश्यकता को भी पहचाना है। यह असुरक्षित प्रवासन स्थिति ("साझा करने के लिए सुरक्षित" सुपर-शिकायत) वाले डीए के पीड़ितों पर एचएमआईसीएफआरएस और कॉलेज ऑफ पुलिसिंग रिपोर्ट के जवाब में हमारे निरंतर काम में परिलक्षित होता है। हम सामुदायिक समूहों के साथ समीक्षा कर रहे हैं कि सरे माइनॉरिटी एथनिक फोरम जैसे समूहों के माध्यम से अपनी सेवा को कैसे बेहतर बनाया जाए, जो चालीस से अधिक सामुदायिक समूहों के साथ जुड़ा हुआ है। हमारे पास एलजीबीटीक्यू+, पुरुष पीड़ित और काले और अल्पसंख्यक जातीय समूहों के पीड़ितों के लिए उत्तरजीवी सुधार समूह भी हैं।
पुलिसिंग टीमों के भीतर हमारे पास नए डीए केस कार्यकर्ता हैं जो पीड़ितों के साथ संपर्क और जुड़ाव पर ध्यान केंद्रित करते हैं। प्रारंभिक चरण में अपनी सहभागिता बढ़ाने के लिए हमारे पास एम्बेडेड आउटरीच सहायता कार्यकर्ताओं के लिए भी धन है। हमारी समर्पित बलात्कार जांच टीम में विशेषज्ञ कर्मचारी हैं जो एकल संपर्क बिंदु के रूप में पीड़ितों से जुड़ते हैं और उनसे संपर्क करते हैं। एक साझेदारी के रूप में हम नई सेवाओं को वित्त पोषित करना जारी रखते हैं जिनमें हाल ही में एलजीबीटीक्यू+ के लिए एक आउटरीच कार्यकर्ता और अलग से एक विशिष्ट काले और अल्पसंख्यक जातीय उत्तरजीवी आउटरीच कार्यकर्ता शामिल हैं।
मुख्य कांस्टेबल की विस्तृत प्रतिक्रिया, साथ ही बनाई गई रणनीतियों से मुझे विश्वास मिलता है कि सरे पुलिस VAWG से निपट रही है। कार्य के इस क्षेत्र का समर्थन करने और इसकी जांच करने में मेरी गहरी रुचि बनी रहेगी।
पीसीसी के रूप में, मैं वयस्क और बाल बचे लोगों की सुरक्षा बढ़ाने और अपराध करने वालों पर लगातार ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रतिबद्ध हूं और सरे क्रिमिनल जस्टिस पार्टनरशिप के अध्यक्ष के रूप में अपनी भूमिका में मैं यह सुनिश्चित करूंगा कि साझेदारी सीजेएस में आवश्यक सुधार पर ध्यान केंद्रित करे। समुदाय के भीतर सहायता सेवाओं के साथ-साथ सरे पुलिस के साथ मिलकर काम करते हुए, मेरे कार्यालय ने अपराधियों और उत्तरजीवियों दोनों के लिए सरे में प्रावधान को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने में सक्षम होने के लिए केंद्र सरकार की फंडिंग हासिल की है और स्थानीय फंडिंग पीछा करने वालों के लिए एक नई वकालत सेवा विकसित करने के लिए समर्पित की गई है। पीड़ित। हम सरे पुलिस "कॉल इट आउट" सर्वेक्षण में शामिल निवासियों के विचार सुन रहे हैं। ये हमारे स्थानीय समुदायों में महिलाओं और लड़कियों के लिए सुरक्षा बढ़ाने के लिए काम कर रहे हैं।
लिसा टाउनसेंड, सरे के लिए पुलिस और अपराध आयुक्त
जुलाई 2021