Палітыка непрымальных і неабгрунтаваных скаргаў

1. Увядзенне

1. Упаўнаважаны паліцыі і барацьбы са злачыннасцю графства Сурэй (Упаўнаважаны) імкнецца разглядаць скаргі справядліва, старанна, бесстароння і своечасова. Як правіла, скаргі могуць быць здавальняюча вырашаны ў адпаведнасці з устаноўленай палітыкай і працэдурамі. Супрацоўнікі Упраўлення паліцыі і камісара па барацьбе са злачыннасцю (OPCC) імкнуцца з цярпеннем і разуменнем ставіцца да патрэбаў усіх заяўнікаў і імкнуцца вырашыць іх скаргі. У адпаведных выпадках гэта ўключае ў сябе разгляд любой інваліднасці або іншай характарыстыкі, абароненай заканадаўствам аб роўнасці, што можа ўскладніць працэс для любога канкрэтнага заяўніка. OPCC прызнае, што людзі могуць быць незадаволены вынікам разгляду скаргі і могуць выказваць гэтае незадавальненне, і што людзі могуць паводзіць сябе непрыстойна ў моманты трывогі або пакут. Просты факт таго, што чалавек незадаволены або дзейнічае не па сваім характары, сам па сабе не павінен прыводзіць да таго, што яго кантакт будзе аднесены да катэгорыі непрымальных, неабгрунтаваных або неапраўдана настойлівых.
   
   
2. Аднак бываюць моманты, калі кантакт чалавека з OPCC з'яўляецца або становіцца такім, што патрабуе накладання абмежаванняў на гэты кантакт. Іх дзеянні і паводзіны могуць перашкодзіць належнаму расследаванню іх скаргі або перашкодзіць нармальнаму вядзенню дзейнасці Упаўнаважанага. Гэта можа прывесці да значных рэсурсаў для Упаўнаважанага, якія несуразмерныя характару/сур'ёзнасці скаргі. Акрамя таго, або ў якасці альтэрнатывы, іх дзеянні могуць выклікаць пераслед, трывогу, засмучэнне або засмучэнне супрацоўнікаў OPCC. Упаўнаважаны вызначае такія паводзіны як «непрымальныя», «неабгрунтаваныя» і/або «неабгрунтавана настойлівыя».
   
   
3. Гэта палітыка таксама распаўсюджваецца на перапіску і кантакты з OPCC, у тым ліку па тэлефоне, электроннай пошце, пошце і ў сацыяльных сетках, якія не падпадаюць пад вызначэнне скаргі, але адпавядаюць вызначэнню непрымальных, неабгрунтаваных або неапраўдана настойлівых. У гэтай палітыцы, дзе выкарыстоўваецца слова «скаржнік», яно ўключае ў сябе любую асобу, якая ўступіла ў кантакт з OPCC і паводзіны якой разглядаецца ў адпаведнасці з гэтай палітыкай, незалежна ад таго, падалі яны афіцыйную скаргу ці не.
   
   
4. Гэтая палітыка распрацавана, каб дапамагчы Камісару і супрацоўнікам OPCC выяўляць і змагацца з непрымальнымі, неабгрунтаванымі і неапраўдана настойлівымі паводзінамі скаржнікаў відавочна паслядоўным і справядлівым чынам. Гэта дапамагае камісару, любому намесніку камісара і супрацоўнікам OPCC дакладна зразумець, што ад іх чакаецца, якія варыянты даступныя і хто можа санкцыянаваць гэтыя дзеянні.
   
   

2. Сфера дзеяння Палітыкі

1. Гэтая палітыка і рэкамендацыі прымяняюцца да любой скаргі, пададзенай у дачыненні да:
   
   
   • Узровень або якасць абслугоўвання ў дачыненні да скаргаў на Упаўнаважанага, намесніка Упаўнаважанага, супрацоўніка OPCC або падрадчыка, нанятага ад імя Упаўнаважанага;
   • Паводзіны члена персаналу OPCC або падрадчыка, занятага ад імя Камісара;
   • Скаргі на працу Незалежных Наведвальнікаў;
   • Скаргі на паводзіны камісара паліцыі і барацьбы з злачынствамі або намесніка камісара; і
   • Скаргі на паводзіны галоўнага канстэбля Сурэя;
   • а таксама любы кантакт з OPCC, які не з'яўляецца афіцыйнай скаргай, але можа быць аднесены да катэгорыі непрымальных, неабгрунтаваных і/або неапраўдана настойлівых.
     
     
2. Гэтая палітыка не распаўсюджваецца на скаргі на афіцэраў або супрацоўнікаў паліцыі Сурэя. Усе пытанні, звязаныя са скаргамі на афіцэраў або супрацоўнікаў паліцыі Сурэя, у тым ліку любыя дзеянні і паводзіны тых, хто падаў такую ​​скаргу, будуць разглядацца ў адпаведнасці з заканадаўствам, якое рэгулюе скаргі на паводзіны супрацоўнікаў паліцыі, а менавіта Законам аб рэформе паліцыі 2002 г. і любое адпаведнае другаснае заканадаўства.
   
   
3. Гэтая палітыка не распаўсюджваецца на скаргі або любыя дзеянні і паводзіны каго-небудзь, якія вынікаюць з запыту інфармацыі ў адпаведнасці з Законам аб свабодзе інфармацыі. Такія пытанні будуць разглядацца ў кожным канкрэтным выпадку ў адпаведнасці з Законам аб свабодзе інфармацыі 2000 г. з улікам інструкцый Упраўлення інфармацыі. Больш за тое, гэтая палітыка не распаўсюджваецца на патэнцыйна непрыемныя запыты ў адпаведнасці з Законам аб свабодзе інфармацыі 2000 года.
   
   
4. Калі скарга была зарэгістравана ў адпаведнасці з Дадаткам 3 да Закона аб рэформе паліцыі 2002 г., заяўнік мае права падаць заяўку на перагляд вынікаў скаргі. У гэтым выпадку «Менеджэр па разглядзе скаргаў» дасць першапачатковы пісьмовы адказ заяўніку, які выказвае незадаволенасць (па тэлефоне супрацоўнікам OPCC або ў пісьмовай форме) пасля атрымання канчатковага агляднага ліста OPCC. У гэтым адказе будзе паведамлена, што ніякіх далейшых дзеянняў у працэдуры разгляду скаргаў у паліцыю прадпрымаць не будзе, і што, калі заяўнік усё яшчэ незадаволены вынікам, ён мае права звярнуцца па незалежную юрыдычную кансультацыю па альтэрнатыўных шляхах, якія могуць быць яму даступныя. Такім чынам, OPCC не будзе адказваць на далейшую перапіску па гэтым пытанні.
   
   

3. Непрымальныя, неабгрунтаваныя і неапраўдана настойлівыя паводзіны скаржніка

1. OPCC будзе прымяняць гэтую Палітыку да паводзін, якія:
   
   
   • Непрымальныя паводзіны;
   • Неразумныя паводзіны і/або;
   • Неапраўдана настойлівыя паводзіны (уключаючы неабгрунтаваныя патрабаванні).
     
     
2. Непрымальныя паводзіны:
   
   Заяўнікі часта перажылі траўматычныя або трывожныя абставіны, якія прымусілі іх звярнуцца ў OPCC або падаць скаргу. Гнеў або расчараванне - звычайная рэакцыя, але яна можа стаць непрымальнай, калі гэтыя эмоцыі прывядуць да гвалтоўных, пагрозлівых або абразлівых паводзін. Гнеў і/або расчараванне таксама могуць быць непрымальнымі, калі яны накіраваны асабіста на супрацоўнікаў OPCC. Супрацоўнікі OPCC не павінны цярпець або дапускаць гвалтоўныя, пагрозлівыя або абразлівыя паводзіны, і бяспека і дабрабыт персаналу заўсёды будуць абаронены.
   
   
3. У гэтым кантэксце непрымальныя паводзіны - гэта любыя паводзіны або кантакты, якія з'яўляюцца гвалтоўнымі, пагрозлівымі, агрэсіўнымі або абразлівымі і якія могуць нанесці шкоду, траўмы, пераслед, сігнал трывогі або бедства для персаналу OPCC, або паводзіны або кантакты, якія могуць негатыўна паўплываць на аховы здароўя і бяспекі персаналу OPCC. Непрымальныя паводзіны могуць быць ізаляванымі ў асобным інцыдэнце або сфармаваць мадэль паводзінаў з цягам часу. Нават калі скарга мае заслугі, паводзіны заяўніка ўсё роўна могуць быць непрымальнымі.
   
   
4. Непрымальныя паводзіны могуць уключаць:
   
   
   • Агрэсіўныя паводзіны;
   • Словесныя абразы, грубасць, прыніжальныя, дыскрымінацыйныя або паклёпніцкія выказванні (вусныя або пісьмовыя);
   • Эскалацыя хвалявання, палохалая мова цела або ўварванне ў асабістую прастору;
   • Пераслед, запалохванне або пагрозы;
   • Пагрозы або шкоду людзям або маёмасці;
   • Сталкінг (асабіста або онлайн);
   • Псіхалагічныя маніпуляцыі і/або;
   • Гнятлівыя або прымусовыя паводзіны.
     
     Гэты спіс не з'яўляецца вычарпальным.
     
     
5. Неразумныя паводзіны:
   
   Неразумныя паводзіны - гэта любыя паводзіны, якія непрапарцыйна ўплываюць на здольнасць персаналу эфектыўна выконваць сваю працу і выходзяць за рамкі настойлівасці або выказвання сваёй незадаволенасці. Гэта можа быць ізалявана ад аднаго інцыдэнту або сфармаваць мадэль паводзінаў з цягам часу. Нават калі скарга мае заслугі, паводзіны заяўніка ўсё роўна могуць быць неразумнымі паводзінамі.
   
   
6. Заяўнікі могуць прад'яўляць патрабаванні, якія OPCC лічыць неабгрунтаванымі, да сваіх паслуг праз аб'ём інфармацыі, якую яны шукаюць, характар ​​і маштаб паслуг, якія яны чакаюць, або колькасць падыходаў, якія яны робяць. Тое, што можна назваць неразумнымі паводзінамі або патрабаваннямі, заўсёды будзе залежаць ад абставін, звязаных з такімі паводзінамі, і ад сур'ёзнасці пытанняў, узнятых карыстальнікам паслуг. Прыклады паводзін:
   
   
   • Патрабаванне адказаў у неразумныя тэрміны;
   • Настойванне на зносінах або размове з пэўнымі супрацоўнікамі;
   • Імкнуцца замяніць персанал;
   • Пастаянныя тэлефонныя званкі, лісты і электронныя лісты, якія выкарыстоўваюць "падыход рассейвання" і пераследуюць праблемы са шматлікім персаналам;
     
     
7. Неапраўдана настойлівыя паводзіны (уключаючы неабгрунтаваныя патрабаванні):
   OPCC прызнае, што некаторыя заяўнікі не жадаюць або не могуць пагадзіцца з тым, што OPCC не ў стане дапамагчы больш за ўзровень паслуг, які ўжо прадастаўляецца. Паводзіны заяўніка могуць лічыцца неапраўдана настойлівымі, калі ён працягвае пісаць, пісаць па электроннай пошце ці тэлефанаваць па сваіх скаргах (і без прадастаўлення новай інфармацыі), нягледзячы на ​​тое, што яго запэўнілі, што яго скарга разглядаецца, або яму сказалі, што яго скарга разгледжана. 
   
   
8. Неапраўдана пастаянныя паводзіны лічацца неабгрунтаванымі з-за таго, што яны могуць мець уплыў на час і рэсурсы персаналу, што, у сваю чаргу, можа паўплываць на іх здольнасць спраўляцца з іншымі патрабаваннямі працоўнай нагрузкі.
   
   
9. Прыклады неапраўдана настойлівых паводзін ўключаюць, але не абмяжоўваюцца імі:
   
   
   • Пастаянныя званкі, пісьмы або электронныя лісты з патрабаваннем абнаўленняў, нягледзячы на ​​ўпэўненасць у тым, што справы вырашаны і дадзены разумныя тэрміны, калі можна чакаць абнаўлення;
   • Пастаянная адмова прыняць тлумачэнні адносна таго, што OPCC можа або не можа рабіць, нягледзячы на ​​тое, што інфармацыя была растлумачана і ўдакладнена;
   • Адмова прыняць разумныя тлумачэнні пасля завяршэння разгляду скаргі і/або невыкананне адпаведных спосабаў апеляцыі/разгляду;
   • Адмова прыняць канчатковае рашэнне, прынятае ў дачыненні да справы, і неаднаразовыя просьбы аб адмене гэтага рашэння;
   • Кантакт з рознымі людзьмі ў адной арганізацыі, каб паспрабаваць забяспечыць іншы вынік;
   • Аб'ём або працягласць кантакту, які ўплывае на здольнасць супрацоўнікаў, якія разглядаюць скаргі, выконваць свае функцыі (гэта можа ўключаць у сябе некалькі паўторных званкоў у той жа дзень);
   • Паўторнае афармленне або паўторнае фармуляванне скаргі, якая ўжо была завершана;
   • Настойванне ў скарзе, нягледзячы на ​​​​непрадастаўленне новых доказаў у яе падтрымку пасля шматлікіх просьбаў зрабіць гэта;
   • Патрабаванне разгляду скаргі па-за адпаведным заканадаўчым шляхам для гэтага;
   • Неаднаразова робячы праблему дробязнымі пытаннямі.
     
     
10. Празмерныя кантакты з супрацоўнікамі OPCC, наведванне офіса на працягу аднаго дня або адпраўка некалькіх доўгіх электронных лістоў без указання праблем, на якія яны жадаюць паскардзіцца (выкарыстоўванне метаду распылення, каб адначасова звязвацца са шматлікімі аддзеламі або органамі, якія паўтараюць адны і тыя ж пытанні). Пастаянны кантакт з OPCC у сувязі з пытаннем або групай пытанняў можа быць неапраўдана працяглым, нават калі змесціва само па сабе не адпавядае вызначэнню непрымальных паводзін або неабгрунтаваных паводзін.
    
    
11. Паўторныя неабгрунтаваныя патрабаванні могуць разглядацца як неабгрунтаваныя паводзіны і/ці неапраўдана настойлівыя паводзіны з-за таго, што яны ўплываюць на час і рэсурсы OPCC, яго паслуг і персаналу, а таксама на здольнасць старанна разглядзець скаргу шляхам:
    
    
    • Неаднаразовае патрабаванне адказаў на працягу неразумнага тэрміну або настойванне на размове з пэўным членам персаналу, нягледзячы на ​​тое, што ім сказалі, што гэта немагчыма ці мэтазгодна;
    • Непрытрымліванне належных каналаў узаемадзеяння, нягледзячы на ​​тое, што вы неаднаразова атрымлівалі інфармацыю аб правільным метадзе выкарыстання;
    • Выстаўленне патрабаванняў аб тым, як трэба разглядаць іх скаргі, нягледзячы на ​​​​тое, што ім паведамляюць пра працэс і атрымліваюць рэгулярныя абнаўленні;
    • Настойванне на недасяжных выніках;
    • Прадастаўленне надзвычайнай ступені недарэчных дэталяў.
    • Стварэнне непатрэбнай складанасці там, дзе яе няма;
    • Настойваючы на ​​тым, што канкрэтнае рашэнне з'яўляецца правільным;
    • Патрабуе пагаварыць з вышэйшым кіраўніцтвам у самым пачатку, перш чым супрацоўнік OPCC цалкам разгледзіць скаргу;
    • Паўторнае капіраванне супрацоўнікаў у электронныя лісты, адпраўленыя ў іншыя дзяржаўныя органы, калі для гэтага няма доказных прычын;
    • Адмова даць належную інфармацыю, неабходную для вырашэння закранутага пытання;
    • Патрабаванне непрапарцыйных вынікаў, такіх як крымінальныя расследаванні супрацоўнікаў або звальненні супрацоўнікаў;
    • Патрабаванне паўторнага расследавання скаргі без прычыны або з боку іншага супрацоўніка;
    • Адмова прыняць рашэнне OPCC і прад'яўленне неабгрунтаваных абвінавачванняў у карупцыі, паколькі рашэнне было не на іх карысць;
    • Адмова ад прыняцця тлумачэнняў аб межах паўнамоцтваў і кампетэнцыі УПК.
      
      Гэты спіс не з'яўляецца вычарпальным.
      
      

4. Як Упаўнаважаны будзе разглядаць такія скаргі

1. Кожная скарга, пададзеная ў OPCC, будзе разглядацца па сутнасці. Калі супрацоўнік, які разглядае скаргу, лічыць, што заяўнік прадэманстраваў непрымальныя, неабгрунтаваныя і/або неапраўдана настойлівыя паводзіны, ён павінен перадаць справу на разгляд Галоўнаму выканаўчаму дырэктару.
   
   
2. Выканаўчы дырэктар уважліва разгледзіць гэтае пытанне і пераканаецца, што адпаведная палітыка/працэдура выконвалася правільна і што кожны элемент скаргі (калі гэта дастасавальна) быў належным чынам разгледжаны. Яны таксама правераць, ці не ўзнікаюць новыя пытанні, якія значна адрозніваюцца ад першапачатковай скаргі
   
   
3. Разгледзеўшы акалічнасці справы, выканаўчы дырэктар можа прыйсці да меркавання, што паводзіны заяўніка з'яўляюцца непрымальнымі, неабгрунтаванымі і/або неапраўдана настойлівымі, і таму прымяняецца гэтая палітыка. Калі галоўны выканаўчы дырэктар прыйдзе да такой думкі, то справа павінна быць перададзена Камісару.
   
   
4. Рашэнне разглядаць паводзіны заяўніка як непрымальныя, неабгрунтаваныя і/або неапраўдана настойлівыя і вызначыць, якія меры неабходна прыняць, прымае Камісар з улікам усіх акалічнасцей справы пасля кансультацыі з галоўным выканаўчым дырэктарам.
   
   
5. Кіраўнік выканаўчай улады забяспечыць пісьмовы запіс рашэння Упаўнаважанага і прычын яго рашэння.
   
   

5. Дзеянні, якія могуць быць прыняты ў непрымальных, неабгрунтаваных і неапраўдана настойлівых паводзінах, якія скардзяцца

1. Любыя дзеянні, прынятыя ў сувязі з рашэннем разглядаць паводзіны заяўніка як непрымальныя, неабгрунтаваныя і/або неапраўдана настойлівыя, павінны быць прапарцыянальнымі абставінам, і рашэнне аб тым, якія меры прыняць, павінен вырашаць Камісар пасля кансультацый з галоўным выканаўчым дырэктарам. Прынятыя дзеянні могуць складацца з (і гэта не поўны спіс):
   
   
   • Выкарыстанне пасярэдніцтва шляхам запрашэння заяўніка на сустрэчу тварам да твару, якая праводзіцца асабіста або віртуальна. Прынамсі двое супрацоўнікаў OPCC сустрэнуцца з заяўнікам, і заяўніка можа суправаджаць.
   • Працягваючы разгляд скаргі ў адпаведнасці з адпаведнай палітыкай/працэдурай і прадастаўленне заяўніку аднаго кантактнага пункта ў OPCC, які будзе весці ўлік усіх усталяваных кантактаў.
   • Выдача заяўніку ў пісьмовай форме ўмоў паводзін, якіх трэба прытрымлівацца, і выкладанне чаканых узаемных абавязкаў, ад якіх будзе залежаць працяг расследавання скаргі.
     
     
2. Калі прынята рашэнне напісаць заяўніку ў адпаведнасці з пунктам 5.1(c) вышэй, за выключэннем выпадкаў, якія апраўдваюць неадкладнае ўвядзенне стратэгіі кантакту, OPCC напіша заяўніку наступнае:
   
   
   • Па-першае, першапачатковы ліст з папярэджаннем, у якім паведамляецца, што Камісар прызнаў паводзіны заяўніка непрымальнымі, неабгрунтаванымі і/або неапраўдана настойлівымі, і з указаннем асновы для такога рашэння. У гэтым першапачатковым лісце з папярэджаннем таксама выкладаюцца чаканні любых далейшых кантактаў заяўніка з OPCC, а таксама любыя абавязкі OPCC (напрыклад, частата, з якой OPCC павінен звязвацца з заяўнікам або інфармаваць яго);
   • Па-другое, калі заяўнік не выканаў умовы першапачатковага ліста-папярэджання, канчатковы ліст-папярэджанне ўказвае, што першапачатковы ліст-папярэджанне не было выканана, і інфармуе заяўніка аб тым, што ў выпадку, калі ён і надалей не будзе прытрымлівацца ўсталяваных чаканняў, у першапачатковым лісце папярэджання, OPCC павінен рэалізаваць афіцыйную стратэгію кантактаў; і
   • Па-трэцяе, калі заяўнік не выканаў умовы ні першапачатковага, ні канчатковага ліста з папярэджаннем, OPCC павінен укараніць афіцыйную стратэгію кантактаў, якая будзе вызначаць абмежаваную аснову, на якой заяўнік можа звязацца з OPCC, і якая будзе вызначаць абмежаваную аснова, на якой OPCC вяртае кантакт заяўніку (уключаючы частату і спосаб гэтага) – раздзелы 9 і 10 гэтай палітыкі прымяняюцца да стратэгій кантактаў.
     
     
3. Першапачатковы ліст з папярэджаннем, апошні ліст з папярэджаннем і/або стратэгія кантактаў (у адпаведнасці з раздзеламі 9 і 10 гэтай палітыкі) могуць рабіць адно або любую камбінацыю з наступнага:
   
   
   • Паведаміць заяўніку, што ён вычарпаў працэдуру разгляду скаргаў і больш няма чаго дадаць да ўзнятых пунктаў;
   • Растлумачце ім, што далейшыя кантакты з Упаўнаважаным не прынясуць карысці;
   • Адмовіцца ад кантакту з заяўнікам асабіста, па тэлефоне, лістом або электроннай поштай у сувязі з гэтай скаргай;
   • Паведаміць заяўніку, што далейшая перапіска будзе прачытана, але, калі яна не ўтрымлівае свежай інфармацыі, якая ўплывае на рашэнне, яна не будзе пацверджана, а будзе змешчана ў файл;
   • Абмяжуйце кантакт адзіным прадпісаным спосабам кантакту (напрыклад, у пісьмовай форме на адну паштовую скрыню або адзін паштовы адрас);
   • Прапісваць абмежаванні па часе любых сустрэч або тэлефонных размоў;
   • Вызначыць трэцюю асобу, праз якую павінны ажыццяўляцца ўсе кантакты; і/або
   • Вызначце любы іншы крок або меру, якія Камісар лічыць неабходнымі і прапарцыйнымі абставінам справы.
     
     Калі працягваюцца непрымальныя, неабгрунтаваныя або неапраўдана пастаянныя паводзіны, Камісар пакідае за сабой права прыпыніць усе кантакты з заяўнікам на час атрымання юрыдычнай кансультацыі.
     
     

6. Неабгрунтаваныя скаргі ў адносінах да Упаўнаважанага

Камісія па паліцыі і злачыннасці Суррэя прадастаўляе паўнамоцтвы выканаўчаму дырэктару OPCC для кіравання першапачатковым разглядам скаргаў супраць Упаўнаважанага.

Падрабязнасці гэтага працэсу і працэдуры падачы скаргаў, якой прытрымліваецца Група, можна знайсці на Сайт савета акругі Сурэй. Працэс далей вызначае, як галоўны выканаўчы дырэктар OPCC можа адмовіцца запісаць скаргу.

7. Будучыя адносіны з асобамі, якія, як лічыцца, паводзілі сябе непрымальна, неразумна і неапраўдана настойліва

Нягледзячы на ​​​​тое, што асоба падавала скаргі, якія ў мінулым разглядаліся непрымальна, неабгрунтавана або неапраўдана настойліва, нельга меркаваць, што любыя будучыя скаргі або кантакты з яе боку таксама будуць непрымальныя або неабгрунтаваныя. Калі паступае новая скарга па асобным пытанні, яе трэба разглядаць па сутнасці, адначасова гарантуючы, што дабрабыт супрацоўнікаў OPCC абаронены.

8. Кантакт, які выклікае непакой

1. OPCC - гэта арганізацыя, якая ўступае ў кантакт з тысячамі прадстаўнікоў грамадскасці, у тым ліку з некаторымі, якія могуць быць фізічна або псіхічна ўразлівымі. Супрацоўнікі OPCC абавязаны праяўляць асцярожнасць і могуць выяўляць і паведамляць пра любыя прыкметы/рызыку жорсткага абыходжання або грэбавання ў адпаведнасці з патрабаваннямі Закона аб медыцынскай дапамозе 2014 г.
2. Гэта распаўсюджваецца на кантакт, які выклікае занепакоенасць фізічным і/ці псіхічным дабрабытам чалавека, калі ёсць прыкметы шкоды. Калі супрацоўнік OPCC атрымае кантакт, які выклікае занепакоенасць аховай, ён перадасць падрабязную інфармацыю ў паліцыю Суррэя і папросіць іх выказаць занепакоенасць бяспекай.
3. Аналагічным чынам аб любым кантакце або паводзінах, якія лічацца гвалтоўнымі, агрэсіўнымі або дамагальнымі, або якія пагражаюць бяспецы і дабрабыту персаналу OPCC, будзе паведамлена ў паліцыю Суррэя, дзе могуць быць прыняты адпаведныя судовыя меры. OPCC можа не папярэджваць карыстальніка сэрвісу аб гэтым дзеянні.
4. У паліцыю Суррэя таксама будзе паведамлена аб кантактах, у якіх паведамляецца аб інцыдэнтах з падазраванымі злачынствамі і аб тых, якія выклікаюць падазрэнне супрацоўнікаў OPCC з пункту гледжання злачыннасці. OPCC можа не папярэджваць карыстальніка сэрвісу аб гэтым дзеянні.
   
   

9. Кантактная стратэгія

1. OPCC можа распрацаваць і рэалізаваць стратэгію кантактаў самастойна або разам з аддзелам прафесійных стандартаў паліцыі Сурэя (PSD) у дачыненні да заяўніка, калі ён працягвае дэманстраваць непрымальныя, неабгрунтаваныя або неапраўдана пастаянныя паводзіны, якія негатыўна адбіваюцца на працы або дабрабыце персанал.
   
   Кантактныя стратэгіі будуць уведзены ў дзеянне, каб:
   • Пераканацца, што скаргі/запыты аб інфармацыі заяўніка разглядаюцца хутка і дакладна;
   • Абараніць дабрабыт персаналу;
   • Абмежаваць непрапарцыйныя выдаткі на дзяржаўны кашалёк пры працы з прыватнымі асобамі;
   • Пераканайцеся, што OPCC можа функцыянаваць і эфектыўна кіраваць сваёй рабочай нагрузкай;
   • Пераканайцеся, што сумесны план з паліцыяй Сурэя PSD эфектыўна кіруе любымі кантактамі з абедзвюма арганізацыямі.
2. Стратэгія кантактаў будзе ўнікальнай для кожнага заяўніка і будзе выкарыстоўвацца ў кожным канкрэтным выпадку, каб гарантаваць, што яна застаецца адпаведнай і прапарцыйнай. Наступны спіс не з'яўляецца вычарпальным; аднак стратэгія можа ўключаць у сябе:
   • Арганізацыя таго, каб заяўнік меў зносіны толькі з адным канкрэтным кантактным пунктам - калі гэта неабходна;
   • Устанаўленне часовых абмежаванняў на тэлефонныя размовы і асабістыя кантакты (напрыклад, адзін званок у адну вызначаную раніцу/дзень любога тыдня);
   • Абмежаванне зносін адным спосабам кантакту.
   • Пацверджанне таго, што OPCC будзе звязвацца з заяўнікам толькі раз у два тыдні/месяц або на іншай аснове;
   • Чытанне і падача карэспандэнцыі, але пацвярджэнне або адказ на яе толькі ў тым выпадку, калі заяўнік дае новую інфармацыю, якая мае дачыненне да разгляду OPCC бягучай «жывой» скаргі, або падае істотна новую скаргу;
   • Патрабаванне, каб любыя запыты аб прадастаўленні інфармацыі падавалі ў рамках афіцыйнага працэсу, напрыклад, запыт аб свабодзе інфармацыі або запыт аб суб'ектным доступе, у адваротным выпадку на такія запыты аб інфармацыі не будзе дадзены адказ;
   • Прыняцце любых іншых дзеянняў, якія лічацца мэтазгоднымі і прапарцыйнымі, напрыклад, у крайніх выпадках OPCC можа заблакіраваць нумары тэлефонаў або адрасы электроннай пошты;
   • Запісваць або кантраляваць тэлефонныя размовы;
   • Адмаўляць у разглядзе патрабаванняў аб аднаўленні закрытай справы або рашэння справы.
3. Перш чым прымаць якія-небудзь меры, заяўнік будзе праінфармаваны аб прычынах такой стратэгіі кантактаў. Стратэгія кантактаў будзе прадстаўлена ім у пісьмовай форме (гэта ўключае ў сябе электронную пошту). Аднак, калі бяспека або дабрабыт персаналу OPCC знаходзяцца пад пагрозай з-за неразумных паводзін, заяўнік можа не атрымаць папярэдняга папярэджання аб прынятых мерах.
4. Выканаўчы дырэктар і кіраўнік аддзела па разглядзе скаргаў павінны разглядаць стратэгію кантактаў кожныя 6 месяцаў, каб вырашыць, ці застаюцца ўмовы стратэгіі адпаведнымі або патрабуюць унясення змяненняў, а таксама вызначыць, ці патрабуецца стратэгія кантактаў. Калі прынята рашэнне аб тым, што стратэгія больш не патрэбна, гэты факт павінен быць зафіксаваны, і любы далейшы кантакт ад заяўніка можа разглядацца ў адпаведнасці са звычайным працэсам для кантактаў/скарг ад грамадскасці (заўсёды з улікам паўторнага прымянення працэс, выкладзены ў гэтай палітыцы).
   
   

10. Абмежаванне доступу да кантактаў

1. Менеджэр можа запытаць дазвол на абмежаванне кантактаў у галоўнага выканаўчага дырэктара. Тым не менш, галоўны выканаўчы дырэктар, па ўзгадненні з Камісарам, павінен пераканацца, што наступныя крытэрыі былі разгледжаны, перш чым прымаць якія-небудзь меры:
   • Справа - няхай гэта будзе скарга / справа / запыт / просьба - разглядаецца або была разгледжана і вырашана належным чынам;
   • Любое рашэнне па справе, прынятае ў выніку расследавання, з'яўляецца правільным;
   • Камунікацыя з заяўнікам была адэкватнай, і карыстальнік паслугі не дае ніякай істотнай новай інфармацыі, якая магла б паўплываць на разгляд справы;
   • З заяўнікам былі зроблены ўсе разумныя намаганні, каб развеяць непаразуменні і прасунуць справу да рашэння;
   • Любыя канкрэтныя патрабаванні да доступу і адпаведныя рашэнні былі разгледжаны, каб гарантаваць, што заяўніку не будзе адмоўлена ў доступе да OPCC;
   • Была разгледжана магчымасць звязацца з заяўнікам у адпаведную арганізацыю, такую ​​як Грамадзянскае кансультацыйнае бюро, або заяўніку было прапанавана звярнуцца па юрыдычную кансультацыю.
     
2. Калі заяўнік працягвае дэманстраваць непрымальныя паводзіны, OPCC скарыстаецца сваім правам абмежаваць кантакт. Аднак ён заўсёды паведамляе скаржнікам, якія меры прымае і чаму. Ён будзе пісаць ім (або ў альтэрнатыўным даступным фармаце), тлумачачы прычыны для кіравання будучымі кантактамі, апісваючы дамоўленасці аб абмежаванні кантактаў і, пры неабходнасці, удакладняючы, як доўга гэтыя абмежаванні будуць дзейнічаць.
   
3. Заяўнікам таксама будзе расказана, як яны могуць аспрэчыць рашэнне аб абмежаванні кантактаў праз унутраную працэдуру падачы скаргаў OPCC. Пасля разгляду іх запыту заяўнікі будуць пісьмова праінфармаваныя аб тым, што пагадненні аб абмежаванні кантактаў па-ранейшаму дзейнічаюць, або што быў узгоднены іншы курс дзеянняў.
   
4. Калі OPCC вырашыць працягваць лячэнне чалавека ў гэтай катэгорыі і ўсё яшчэ разглядае яго скаргу праз шэсць месяцаў, ён правядзе разгляд і вырашыць, ці будуць працягвацца абмежаванні. Рашэнне аб абмежаванні кантактаў з заяўнікам можа быць перагледжана, калі заяўнік прадэманструе больш прымальны падыход.
   
5. У выпадку, калі справа заяўніка закрыта, і ён працягвае размаўляць з OPCC аб гэтым, OPCC можа прыняць рашэнне спыніць кантакт з гэтым заяўнікам. У такіх выпадках OPCC будзе працягваць рэгістраваць і чытаць усю перапіску, але калі няма свежых доказаў, якія ўплываюць на прынятае рашэнне, ён проста змяшчае іх у файл без пацверджання.
   
6. Калі абмежаванне было ўведзена і скаржнік парушае яго ўмовы, супрацоўнікі маюць права не ўдзельнічаць у размове і не адказваць на запыты належным чынам.
   
   
7. Любыя новыя скаргі ад людзей, якія трапілі пад неапраўдана настойлівую і непрымальную палітыку падачы скаргі, будуць разглядацца па сутнасці кожнай новай скаргі. Неабходна даць зразумець, што заяўнікам нельга перашкаджаць звяртацца ў паліцыю па пытаннях, якія не адносяцца да скаргаў, або не быць упэўненымі ў гэтым з-за незразумелых або няпоўных дамоўленасцей аб кантактах.
   
   
8. Пры рэалізацыі гэтай палітыкі OPCC будзе:
   
   
   • Выконваць заканадаўчыя або нарматыўныя патрабаванні і адпаведныя парады па эфектыўным кіраванні настойлівымі заяўнікамі, каб пераканацца, што ўсе формы скаргаў разглядаюцца належным чынам і эфектыўна;
   • Прадастаўленне дакладнай інфармацыі і рэкамендацый адносна палітыкі і працэдур OPCC для кіравання настойлівымі і назойлівымі заяўнікамі;
   • Пераканацца, што ўрокі з такіх пытанняў разглядаюцца і ацэньваюцца для інфармавання аб развіцці практыкі і працэдур для эфектыўнасці OPCC;
   • Прасоўваць адкрытую і спагадную сістэму падачы скаргаў;
   • Любыя ўведзеныя абмежаванні будуць адпаведнымі і прапарцыйнымі.
     
     

11. Як гэта Палітыка звязана з іншымі палітыкамі і працэдурамі

1. У сітуацыях, калі супрацоўнік OPCC адчувае сябе ў небяспецы або з несправядлівым абыходжаннем з боку карыстальніка паслуг, таксама будуць прымяняцца правілы кантактаў з карыстальнікамі паслуг, аховы здароўя і бяспекі, годнасці на працы, разнастайнасці на працы і працэдуры роўнасці OPCC.
   
   
2. Закон аб свабодзе інфармацыі (Раздзел 14) распаўсюджваецца на непрыстойныя і неаднаразовыя запыты інфармацыі, і на раздзел 14 Закона трэба спасылацца разам з гэтай палітыкай. Закон дае OPCC права адмаўляць у прадастаўленні інфармацыі прадстаўнікам грамадскасці на той падставе, што запыт з'яўляецца непрыстойным або паўтараецца без неабходнасці. OPCC будзе прытрымлівацца сваіх абавязкаў, выкладзеных у Законе аб абароне даных у дачыненні да захоўвання і ўтрымання персанальных даных.
   
   

12. Правы чалавека і роўнасць

1. Рэалізуючы гэтую палітыку, OPCC будзе сачыць за тым, каб яго дзеянні адпавядалі патрабаванням Закона аб правах чалавека 1998 г. і замацаваных у ім Канвенцыі аб правах, каб абараніць правы чалавека заяўнікаў, іншых карыстальнікаў паліцэйскіх паслуг і Упраўленне паліцыі і камісара па барацьбе са злачыннасцю графства Сурэй. 
   
   
2. Пры ажыццяўленні гэтай палітыкі OPCC будзе сачыць за тым, каб належным чынам улічваліся абавязацельствы OPCC у адпаведнасці з Законам аб роўнасці 2010 г., а таксама разгледзіць, ці можна ўнесці якія-небудзь разумныя карэкціроўкі, каб дазволіць заяўніку мець зносіны з OPCC прымальным чынам.
   
   

13. Ацэнка GDPR

1. OPCC будзе перасылаць, захоўваць або захоўваць асабістую інфармацыю толькі ў тых выпадках, калі гэта неабходна, у адпаведнасці з Палітыкай OPCC GDPR, Заявай аб прыватнасці і Палітыкай захавання.
   
   

14. Закон аб свабодзе інфармацыі 2000 г

1. Гэтая палітыка прыдатная для шырокай грамадскасці.
   
   

15. Адмова ад адказнасці

1. OPCC пакідае за сабой права звярнуцца ў суд, калі гэта неабходна, або накіраваць любое паведамленне ў паліцыю.
   
   

Дата палітыкі: снежань 2022
Наступны агляд: снежань 2024