1. Polis və Cinayət Müvəkkili şərh edir:
1.1 Mən tapıntıları alqışlayıram bu hesabat uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarı ilə mübarizədə hüquq-mühafizə orqanlarının üzləşdiyi kontekst və çətinlikləri ümumiləşdirir. Aşağıdakı bölmələr Qüvvənin hesabatın tövsiyələrini necə yerinə yetirdiyini müəyyən edir və mən Ofisimin mövcud nəzarət mexanizmləri vasitəsilə tərəqqiyə nəzarət edəcəyəm.
1.2 Mən Baş Konstebldən hesabatla bağlı fikirlərini istədim və o dedi:
İnternet uşaqların cinsi istismarı materiallarının yayılması və böyüklərin nalayiq görüntülər yaratmaq üçün uşaqları bəy etmək, zorlamaq və şantaj etmək üçün asanlıqla əlçatan platforma təqdim edir. Çətinliklər işlərin həcminin artması, çox təşkilatlı icra və mühafizəyə ehtiyac, məhdud resurslar və araşdırmalarda gecikmələr və qeyri-adekvat məlumat mübadiləsidir.
Tim De Meyer, Surrey polisinin rəisi
Hesabatda 17 tövsiyə ilə qarşıya çıxan problemlərin həlli və uşaqların onlayn cinsi istismarına reaksiyanın yaxşılaşdırılması üçün daha çox iş görülməli olduğu qənaətinə gəlinir. Bu tövsiyələrin bir çoxu qüvvələr və Milli Polis Rəisləri Şurası (NPCC) rəhbərləri, Milli Cinayət Agentliyi (NCA) və Regional Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə Bölmələri (ROCUs) daxil olmaqla, milli və regional hüquq-mühafizə orqanları ilə birlikdə birgə hazırlanır.
2. Tövsiyələrə cavab
2.1 Tövsiyə 1
2.2 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək Milli Polis Rəisləri Şurasının uşaqların müdafiəsi üzrə rəhbərliyi Təqib şurasını dəstəkləmək üçün regional əməkdaşlıq və nəzarət strukturlarını təqdim etmək üçün regional mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə bölmələri üçün məsuliyyət daşıyan baş konstabillər və baş zabitlərlə işləməlidir. Bu olmalıdır:
- milli və yerli rəhbərlik və cəbhə bölgəsinə reaksiya arasında əlaqəni yaxşılaşdırmaq,
- performansın ətraflı, ardıcıl yoxlanmasını təmin etmək; və
- Strateji Polis Tələbində göstərildiyi kimi, baş polislərin onlayn uşaq cinsi istismarı və istismarı ilə mübarizə üzrə öhdəliklərini yerinə yetirin.
2.3 Tövsiyə 2
2.4 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək baş konstablar, Milli Cinayət Agentliyinin baş direktoru və regional mütəşəkkil cinayətkarlıq bölmələri üzrə məsul olan baş zabitlər onların effektiv məlumat toplanması və fəaliyyətin idarə olunması məlumatlarına malik olduqlarına əmin olmalıdırlar. Bu ona görədir ki, onlar real vaxt rejimində uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarının mahiyyətini və miqyasını və onun resurslara təsirini başa düşə bilsinlər və beləliklə, qüvvələr və Milli Cinayət Agentliyi tələbi ödəmək üçün adekvat resursları təmin etmək üçün tez reaksiya verə bilsinlər.
2.5 1 və 2-ci tövsiyələrə cavab NPCC rəhbəri (Ian Critchley) tərəfindən idarə olunur.
2.6 Cənub-Şərqi regionda uşaqların cinsi istismarı və sui-istifadəsi ilə bağlı hüquq-mühafizə resurslarının prioritetləşdirilməsi və koordinasiyası (CSEA) hazırda Surrey Polisi ACC Macphersonun sədrlik etdiyi Zəiflik üzrə Strateji İdarəetmə Qrupu vasitəsilə həyata keçirilir. Bu, Surrey Polis rəisi Supt Chris Raymerin rəhbərlik etdiyi CSAE Tematik çatdırılma qrupu vasitəsilə taktiki fəaliyyət və koordinasiyaya nəzarət edir. Yığıncaqlarda idarəetmə məlumatı və cari tendensiyalar, təhlükələr və ya problemlər nəzərdən keçirilir.
2.7 Hazırda Surrey Polisi mövcud idarəetmə strukturlarının və bu görüşlər üçün toplanmış məlumatların milli nəzarət tələblərinə uyğun olacağını gözləyir, lakin dərc edildikdən sonra bu nəzərdən keçiriləcək.
2.8 Tövsiyə 3
2.9 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək Milli Polis Rəisləri Şurası uşaqların müdafiəsi üzrə rəhbərlik edir, Milli Cinayət Agentliyinin baş direktoru və Polis Kollecinin icraçı direktoru onlayn uşaqla məşğul olan bütün məmurlar və işçilər üçün müvəqqəti təlimatları birgə razılaşdırıb dərc etməlidirlər. cinsi istismar və istismar. Rəhbər onların gözləntilərini əks etdirməli və bu yoxlamanın nəticələrini əks etdirməlidir. O, səlahiyyətli peşə təcrübəsinə sonrakı düzəlişlərə və əlavələrə daxil edilməlidir.
2.10 Surrey Polisi sözügedən təlimatın dərcini gözləyir və hazırda səmərəli və yaxşı təşkil olunmuş cavab verən daxili siyasətlərimizi və proseslərimizi paylaşmaqla bunun inkişafına öz töhfəsini verir.
2.11 Tövsiyə 4
2.12 30 aprel 2024-cü il tarixinədək Polis Kollecinin icraçı direktoru, Milli Polis Rəisləri Şurası uşaqların müdafiəsi üzrə rəhbər və Milli Cinayət Agentliyinin baş direktoru ilə məsləhətləşərək, cəbhə xəttində əmin olmaq üçün kifayət qədər təlim materialı hazırlamalı və əlçatan etməlidir. Uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarı ilə məşğul olan işçilər və mütəxəssis müstəntiqlər öz rollarını yerinə yetirmək üçün düzgün təlim ala bilərlər.
2.13 Tövsiyə 5
2.14 30 aprel 2025-ci il tarixinədək baş polis əməkdaşları uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarı ilə məşğul olan zabitlərin və işçilərin öz rollarını yerinə yetirmək üçün düzgün təlim keçdiyinə əmin olmalıdırlar.
2.15 Surrey Polisi sözügedən təlimin dərcini gözləyir və hədəf auditoriyaya çatdıracaq. Bu, xüsusilə təhlükənin miqyası və dəyişən xarakteri nəzərə alınmaqla, fərqli, dəqiq müəyyən edilmiş təlimə ehtiyacı olan sahədir. Bunun vahid, mərkəzi müddəası pul üçün yaxşı dəyər təmin edir.
2.16 Surrey Polisinin Pedofil Onlayn Təhqiqat Qrupu (POLİT) uşaqların onlayn cinsi istismarını və istismarını araşdırmaq üçün xüsusi bir qrupdur. Bu komanda strukturlaşdırılmış induksiya, ixtisas və davamlı peşəkar inkişafla öz rolu üçün yaxşı təchiz edilmiş və təlim keçmişdir.
2.17 Hazırda POLIT-dən kənar zabitlər üçün milli təlim materialını almağa hazır olmaq üçün təlim ehtiyaclarının qiymətləndirilməsi aparılır. Uşaqların nalayiq şəkillərinə baxmaq və qiymətləndirmək tələb olunan hər bir məmur, müvafiq rifah müddəaları ilə bunu etmək üçün milli səviyyədə akkreditə edilmişdir.
2.18 Tövsiyə 6
2.19 31 iyul 2023-cü il tarixinədək uşaqların müdafiəsi üzrə Milli Polis Rəisləri Şurası hüquq-mühafizə orqanlarına yeni prioritetləşdirmə alətini təqdim etməlidir. O, daxil olmalıdır:
- fəaliyyət üçün gözlənilən müddətlər;
- kimin və nə vaxt istifadə edəcəyi ilə bağlı aydın gözləntilər; və
- işlər kimə ayrılmalıdır.
Bundan sonra, həmin orqanlar aləti tətbiq etdikdən 12 ay sonra, Milli Polis Rəisləri Şurasının uşaqların müdafiəsi üzrə rəhbərliyi onun effektivliyini nəzərdən keçirməli və lazım gələrsə, düzəlişlər etməlidir.
2.20 Surrey Polisi hazırda prioritetləşdirmə alətinin çatdırılmasını gözləyir. Aralıqda riski qiymətləndirmək və müvafiq olaraq prioritetləşdirmək üçün yerli olaraq hazırlanmış alət mövcuddur. Uşaq istismarı ilə bağlı onlayn müraciətlərin Qüvvəyə götürülməsi, inkişafı və sonradan araşdırılması üçün aydın şəkildə müəyyən edilmiş yol var.
2.21 Tövsiyə 7
2.22 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək Daxili İşlər Nazirliyi və müvafiq Milli Polis Rəisləri Şurasının rəhbərləri uşaqlara onlayn cinsi zorakılıq və istismar hallarının daxil edilməsinin məqsədəuyğunluğunu qiymətləndirmək üçün Məhkəmə Ekspertizası Təcrübəsinin Təcrübəsinin dəyişdirilməsi layihəsinin əhatə dairəsini nəzərdən keçirməlidir.
2.23 Surrey Polisi hazırda Daxili İşlər Nazirliyindən və NPCC rəhbərlərindən göstəriş gözləyir.
2.24 Tövsiyə 8
2.25 31 iyul 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları məlumatı düzgün paylaşdıqlarından və uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarı halları ilə bağlı qanuni müdafiə tərəfdaşlarına müraciət etdiklərinə əmin olmalıdırlar. Bu, onların qanunla müəyyən edilmiş öhdəliklərini yerinə yetirdiklərinə əmin olmaq, uşaqların müdafiəsini öz yanaşmalarının mərkəzində yerləşdirmək və risk altında olan uşaqları daha yaxşı qorumaq üçün birgə planları razılaşdırmaqdır.
2.26 2021-ci ildə Surrey Polisi uşaqlar üçün risk müəyyən edildikdən sonra mümkün olan ən erkən mərhələdə Surrey Uşaq Xidmətləri ilə məlumat mübadiləsi prosesini razılaşdırdı. Biz həmçinin Yerli Hakimiyyət Təyin edilmiş Məmurları (LADO) yönləndirmə yolundan istifadə edirik. Hər ikisi yaxşı qurulmuşdur və dövri tənzimləmə yoxlamasına məruz qalır.
2.27 Tövsiyə 9
2.28 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları, polis və cinayət müvəkkilləri uşaqlar üçün təyin etdikləri xidmətlərin və onların dəstək və ya terapevtik xidmətlərə yönləndirilməsi prosesinin onlayn cinsi zorakılıq və istismardan təsirlənən uşaqlar üçün əlçatan olduğundan əmin olmalıdırlar.
2.29 Surrey sakini uşaq qurbanları üçün istifadəyə verilmiş xidmətlərə The Solace Centre, (Seksual Assault Referral Center – SARC) vasitəsilə daxil olur. İstinad siyasəti hazırda nəzərdən keçirilir və aydınlıq üçün yenidən yazılır. Bunun 2023-cü ilin iyul ayına qədər başa çatdırılması gözlənilir. PCC Surrey və Borders NHS Trust-a STARS (Cinsi Travmanın Qiymətləndirilməsinin Bərpa Xidməti) təmin etmək üçün komissiyalar verir. O, Surreydə cinsi travmaya məruz qalmış uşaq və gənclərə terapevtik müdaxilələrin dəstəklənməsi və təmin edilməsində ixtisaslaşmışdır. xidmət cinsi zorakılığın təsirinə məruz qalmış 18 yaşa qədər uşaq və gəncləri dəstəkləyir. Surreydə yaşayan 25 yaşa qədər gəncləri dəstəkləmək üçün xidmətin genişləndirilməsini təmin etmək üçün maliyyə təmin edilmişdir. Bu, müəyyən edilmiş boşluğu aradan qaldırır. 17 yaşdan yuxarı xidmətə gələn və sonradan müalicələrinin başa çatıb-çatmamasından asılı olmayaraq 18 yaşında xidmətdən xaric edilməli olan gənclər.Yetkinlərin Psixi Sağlamlığı Xidmətlərində buna bərabər xidmət yoxdur.
2.30 Surrey OPCC, həmçinin Surreydə işləmək üçün YMCA WiSE (Cinsi İstismar nədir) layihəsini sifariş etdi. Üç WiSE işçisi Uşaq İstismar və İtkin Bölmələrinə uyğunlaşdırılıb və fiziki və ya onlayn uşaq cinsi istismarı riski altında olan və ya yaşayan uşaqlara dəstək olmaq üçün polis və digər qurumlarla əməkdaşlıq edir. İşçilər travma ilə bağlı məlumatlı bir yanaşma tətbiq edir və uşaqlar və gənclər üçün təhlükəsiz və sabit mühit yaratmaq, cinsi istismar riskini və digər əsas riskləri azaltmaq və/və ya qarşısını almaq üçün mənalı psixo-maarifləndirmə işlərini tamamlamaq üçün vahid dəstək modelindən istifadə edirlər.
2.31 STARS və WiSE PCC tərəfindən sifariş edilmiş dəstək xidmətləri şəbəkəsinin bir hissəsidir – bura həmçinin Qurban və Şahidlərə Qulluq Şöbəsi və Uşaq Cinsi Zorakılıq üzrə Müstəqil Məsləhətçilər daxildir. Bu xidmətlər uşaqlara ədliyyə sistemindən keçərkən bütün ehtiyacları ilə dəstək olur. Bu, bu müddət ərzində əhatəli qayğı üçün mürəkkəb çox təşkilatlı işi, məsələn, uşaq məktəbi və uşaq xidmətləri ilə işləməyi əhatə edir.
2.32 Rayondan kənarda yaşayan cinayətlərin qurbanı olan uşaqlar üçün göndəriş Surrey Polisinin Vahid Giriş Nöqtəsi vasitəsilə öz yerli qüvvələr bölgəsi Çox Agentlik Mühafizə Mərkəzinə (MASH) təqdim edilir. Məcburi siyasət təqdim etmə meyarlarını müəyyən edir.
2.33 Tövsiyə 10
2.34 Daxili İşlər Nazirliyi və Elm, İnnovasiya və Texnologiya Departamenti onlayn təhlükəsizlik qanunvericiliyinin müvafiq şirkətlərdən əvvəllər olub-olmamasından asılı olmayaraq uşaq cinsi istismarı materialını müəyyən etmək üçün effektiv və dəqiq alətlər və texnologiyalar hazırlamağı və istifadə etməyi tələb etdiyinə əmin olmaq üçün birlikdə işləməyə davam etməlidir. məlumdur. Bu alətlər və texnologiyalar həmin materialın yüklənməsinin və ya paylaşılmasının qarşısını almalıdır, o cümlədən uçdan-uca şifrələnmiş xidmətlərdə. Şirkətlərdən, həmçinin həmin materialın yerini müəyyənləşdirmək, çıxarmaq və mövcudluğu barədə təyin edilmiş orqana məlumat vermək tələb edilməlidir.
2.35 Bu tövsiyəyə Home Office həmkarları və DSIT rəhbərlik edir.
2.36 Tövsiyə 11
2.37 31 iyul 2023-cü il tarixinədək baş polis məmurları, polis və cinayət işi üzrə müvəkkilləri dərc etdikləri məsləhətləri nəzərdən keçirməli və lazım gələrsə, Milli Cinayət Agentliyinin ThinkUKnow (Uşaqların istismarı və onlayn müdafiəsi) materialına uyğun olduğuna əmin olmaq üçün onlara yenidən baxmalıdırlar.
2.38 Surrey Polisi bu tövsiyəyə əməl edir. Surrey Polisi ThinkUKnow-a istinadlar və işarələr. Məzmun Surrey Polisinin Korporativ Ünsiyyət Qrupunda medianın vahid əlaqə nöqtəsi vasitəsilə idarə olunur və ya milli kampaniya materialıdır, ya da POLIT bölməmiz vasitəsilə yerli istehsaldır. Hər iki mənbə ThinkUKnow materialı ilə uyğun gəlir.
2.39 Tövsiyə 12
2.40 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək İngiltərədəki baş konstebllər öz qüvvələrinin məktəblərlə işinin uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarı üzrə milli kurrikuluma və Milli Cinayət Agentliyinin maarifləndirici məhsullarına uyğun olduğuna əmin olmalıdırlar. Onlar həmçinin əmin olmalıdırlar ki, bu iş onların mühafizə tərəfdaşları ilə birgə təhlil əsasında hədəflənib.
2.41 Surrey Polisi bu tövsiyəyə əməl edir. POLIT-in qarşısının alınması üzrə məsul işçi Uşaq İstismarının və Onlayn Müdafiənin (CEOP) ixtisaslı Təhsil Səfiridir və CEOP ThinkUKnow kurikulum materialını partnyorlara, uşaqlara və daha müntəzəm olaraq məktəblərlə əlaqə saxlamaq üçün qüvvələrin Gənclik İşi Məmurlarına çatdırır. CEOP materialından istifadə edərək sifarişli məqsədyönlü profilaktika məsləhətlərinin çatdırılmasına ehtiyac duyulan qaynar nöqtə sahələrinin müəyyən edilməsi, həmçinin birgə tərəfdaşlığın nəzərdən keçirilməsi prosesinin yaradılması prosesi mövcuddur. Bu, CEOP materialından eyni şəkildə istifadə edərək cavabdeh məmurlar və uşaq istismarı qrupları üçün məsləhət və təlimatların hazırlanması istiqamətində irəliləyiş olacaq.
2.42 Tövsiyə 13
2.43 Dərhal təsirə məruz qalaraq, baş polis əməkdaşları cinayətlərin bölüşdürülməsi siyasətlərinin uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarı hallarının onları araşdırmaq üçün lazımi bacarıq və təlimə malik olan şəxslərə bölüşdürülməsinə əmin olmalıdırlar.
2.44 Surrey Polisi bu tövsiyəyə əməl edir. Uşaqların onlayn cinsi istismarı üçün genişmiqyaslı cinayət bölgüsü siyasəti mövcuddur. Qüvvəyə minmə marşrutundan asılı olaraq, bu, cinayətləri birbaşa POLIT-ə və ya hər bir Diviziyadakı Uşaq Zorakılığı Qruplarına yönəldir.
2.45 Tövsiyə 14
2.46 Dərhal qüvvəyə minməklə, baş konstabillər öz qüvvələrinin uşaqların onlayn cinsi istismarını və istismarını hədəfləyən fəaliyyət üçün mövcud tövsiyə olunan vaxt cədvəllərinə uyğun olduğundan əmin olmalı və bu müddətlərə cavab vermək üçün öz resurslarını təşkil etməlidirlər. Sonra, yeni prioritetləşdirmə aləti tətbiq edildikdən altı ay sonra onlar oxşar baxış keçirməlidirlər.
2.47 Surrey Polisi, risklərin qiymətləndirilməsi başa çatdıqdan sonra müdaxilə müddətləri üçün qüvvədə olan siyasətdə müəyyən edilmiş vaxt cədvəllərinə cavab verir. Bu daxili siyasət KIRAT-ı (Kent İnternet Riskinin Qiymətləndirilməsi Aləti) geniş şəkildə əks etdirir, lakin Surrey Əlahəzrətinin Məhkəmələri və Tribunalları tərəfindən qeyri-təcili zəmanət ərizələri üçün təyin edilmiş və təklif olunan meyarları, mövcudluq və müddətləri əks etdirmək üçün Orta və Aşağı riskli işlərə aid tətbiq olunan vaxt cədvəllərini genişləndirir. Xidmət (HMCTS). Uzadılmış vaxt çərçivələrini yumşaltmaq üçün siyasət riski yenidən qiymətləndirmək və zəruri hallarda yüksəltmək üçün müntəzəm yoxlama dövrlərini istiqamətləndirir.
2.48 Tövsiyə 15
2.49 31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək Milli Polis Rəisləri Şurası uşaqların müdafiəsi üzrə rəhbər, regional mütəşəkkil cinayətkarlıq bölmələrinə cavabdeh olan baş zabitlər və Milli Cinayət Agentliyinin (NCA) baş direktoru uşaqların onlayn cinsi istismarı və istismarının ayrılması prosesini nəzərdən keçirməlidir. araşdırmalar aparılır, buna görə də ən uyğun resurs tərəfindən araşdırılır. Bu, qüvvələr işin araşdırılması üçün NCA-nın imkanlarına ehtiyac duyduğunu müəyyən etdikdə, işlərin NCA-ya qaytarılmasının operativ üsulunu əhatə etməlidir.
2.50 Bu tövsiyəyə NPCC və NCA rəhbərlik edir.
2.51 Tövsiyə 16
2.52 31 Oktyabr 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları yerli cinayət ədliyyə şuraları ilə birlikdə axtarış qərarları üçün müraciət etmək qaydalarını nəzərdən keçirməli və lazım gəldikdə onlara düzəliş etməlidirlər. Bu, uşaqlar risk altında olduqda polisin orderləri tez bir zamanda təmin edə bilməsini təmin etmək üçündür. Bu baxış məsafədən rabitənin mümkünlüyünü əhatə etməlidir.
2.53 Surrey Polisi bu tövsiyəyə cavab verir. Bütün orderlər müstəntiqlərin əlçatan olduğu dərc edilmiş təqvimi olan onlayn sifariş sistemindən istifadə etməklə müraciət edilir və əldə edilir. Çağırılan Magistratın təfərrüatlarını təqdim edəcək Məhkəmənin Klark vasitəsilə təcili sifariş ərizələri üçün iş saatları xaricində bir proses var. Artan riskin müəyyən edildiyi, lakin işin təcili orderin tətbiqi həddinə uyğun gəlmədiyi hallarda, erkən həbsin və binaların axtarışının təmin edilməsi üçün AŞPA-nın səlahiyyətlərindən daha çox istifadə edilib.
2.54 Tövsiyə 17
2.55 31 iyul 2023-cü il tarixinədək Milli Polis Rəisləri Şurası uşaqların müdafiəsinə rəhbərlik edir, Milli Cinayət Agentliyinin baş direktoru və Polis Kollecinin icraçı direktoru şübhəlilərin ailələrinə verilən məlumat paketlərini nəzərdən keçirməli və lazım gəldikdə onlara düzəliş etməlidir. onların milli miqyasda (yerli xidmətlərdən asılı olmayaraq) ardıcıl olmasına və ev təsərrüfatlarında uşaqların yaşına uyğun məlumatların daxil olmasına əmin olmaq.
2.56 Bu tövsiyəyə NPCC, NCA və Polis Kolleci rəhbərlik edir.
2.57 Müvəqqəti Surrey Polisi Lucy Faithfull Fondunun şübhəli və ailə paketlərindən istifadə edərək, bunları hər bir cinayətkar və onların ailələrinə təqdim edir. Şübhəli paketlərə həmçinin istintaq prosesləri və yol göstərici rifah dəstəyi ilə bağlı materiallar daxildir.
Lisa Townsend
Surrey üçün Polis və Cinayət Müvəkkili