میں اس HMICFRS رپورٹ کا خیر مقدم کرتا ہوں۔ چونکہ سروس اپنی سمجھ کو بہتر بناتی ہے، تربیت اور عمل کو بہتر بنانے کے لیے قومی اور قوت کی سطح پر سفارشات کا ہونا مفید ہے تاکہ سروس کو ذہنی صحت کی ضروریات والے افراد کی متنوع ضروریات کو پورا کرنے کے قابل بنایا جا سکے۔
بطور کمشنر مجھے ہمارے فوجداری نظام انصاف کے مختلف حصوں کو قریب سے دیکھنے کا اعزاز حاصل ہے، بشمول عدالتیں اور جیلیں۔ یہ ضروری ہے کہ ہم سب مل کر کام کریں تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ جہاں ہم کسی ایسے شخص کے ساتھ رابطے میں آتے ہیں جو ذہنی خرابی کا شکار ہو، ہم پولیسنگ میں ہر ممکن کوشش کر رہے ہیں تاکہ نظام کے دیگر شعبوں میں ساتھیوں کی مدد کی جا سکے تاکہ فرد کی بہترین مدد کی جا سکے۔ فکرمند. اس کا مطلب ہے کہ کسی کے ہماری تحویل میں ہونے کے بعد معلومات کا بہتر اشتراک اور اس اہم کردار کی وسیع تر سمجھ جو ہم میں سے ہر ایک ایک دوسرے کی حمایت میں ادا کر سکتا ہے۔
میں دماغی صحت کے لیے نیشنل اے پی سی سی لیڈ ہوں اس لیے میں نے اس رپورٹ کو دلچسپی سے پڑھا ہے اور چیف کانسٹیبل سے تفصیلی جواب طلب کیا ہے، بشمول دی گئی سفارشات پر۔ اس کا جواب یوں ہے:
سرے چیف کانسٹیبل کا جواب
HMICFRS کا مشترکہ موضوع بعنوان "ذہنی صحت کی ضروریات اور عارضے والے افراد کے لیے فوجداری انصاف کے سفر کا معائنہ" نومبر 2021 میں شائع ہوا تھا۔ جب کہ سرے پولیس معائنہ کے دوران دیکھنے والی فورسز میں سے ایک نہیں تھی، یہ اب بھی ان کے تجربات کا ایک متعلقہ تجزیہ فراہم کرتی ہے۔ کریمنل جسٹس سسٹم (CJS) میں ذہنی صحت اور سیکھنے کی معذوری والے افراد۔
اگرچہ کوویڈ وبائی مرض کے عروج کے دوران فیلڈ ورک اور تحقیق کی گئی تھی اس کے نتائج پولیسنگ کے اس پیچیدہ شعبے میں کلیدی داخلی پریکٹیشنرز کے پیشہ ورانہ خیالات سے گونجتے ہیں۔ موضوعاتی رپورٹیں قومی رجحانات کے خلاف داخلی طرز عمل کا جائزہ لینے کا ایک موقع فراہم کرتی ہیں اور ان کا وزن اتنا ہی ہوتا ہے جتنا زیادہ توجہ مرکوز، طاقت میں، معائنہ۔
رپورٹ میں متعدد سفارشات پیش کی گئی ہیں جن پر موجودہ عمل کے خلاف غور کیا جا رہا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قوت کو اپنانے اور تیار کرنے کے لیے شناخت شدہ بہترین عمل کو ضم کرنے اور قومی تشویش کے شعبوں کو حل کرنے کے لیے تیار کیا جائے۔ سفارشات پر غور کرتے ہوئے فورس ہماری نگہداشت میں شامل لوگوں کی منفرد ضروریات کو تسلیم کرتے ہوئے بہترین ممکنہ خدمات فراہم کرنے کی کوشش جاری رکھے گی۔
بہتری کے شعبوں کو موجودہ گورننس ڈھانچے کے ذریعے ریکارڈ اور مانیٹر کیا جائے گا اور اسٹریٹجک لیڈز ان کے نفاذ کی نگرانی کریں گے۔
رپورٹ میں دی گئی سفارشات کے لحاظ سے اپ ڈیٹس ذیل میں ہیں۔
سفارش 1: مقامی فوجداری انصاف کی خدمات (پولیس، سی پی ایس، عدالتیں، پروبیشن، جیلیں) اور ہیلتھ کمشنرز/ فراہم کنندگان کو چاہیے: فوجداری انصاف کی خدمات کے اندر کام کرنے والے عملے کے لیے ذہنی صحت سے متعلق آگاہی پیدا کرنے کا پروگرام تیار کریں اور فراہم کریں۔ اس میں افراد کو بہتر طور پر سمجھانے کی مہارتیں شامل ہونی چاہئیں کہ ان سے ان کی ذہنی صحت کے بارے میں سوالات کیوں پوچھے جا رہے ہیں تاکہ زیادہ بامعنی مصروفیت ہو سکے۔
اکتوبر 2021 میں سرے کی تحویل کے حالیہ HMICFRS معائنہ نے نوٹ کیا کہ "فرنٹ لائن افسران کو اس بات کی اچھی سمجھ ہے کہ کس چیز سے کسی شخص کو خطرہ ہوتا ہے اور گرفتاری کا فیصلہ کرتے وقت اس کا خیال رکھیں"۔ فرنٹ لائن آفیسرز کو MDT Crewmate ایپ کے اندر دماغی صحت سے متعلق ایک جامع گائیڈ تک رسائی حاصل ہے جس میں ابتدائی مصروفیت، MH کے اشارے، مشورے کے لیے کس سے رابطہ کرنا ہے اور ان کے لیے دستیاب اختیارات شامل ہیں۔ اس علاقے میں مزید تربیت نئے سال میں ڈیلیوری کے لیے مینٹل ہیلتھ لیڈ فورس کے ذریعے حتمی شکل دینے کے عمل میں ہے۔
کسٹڈی اسٹاف نے اس علاقے میں تربیت حاصل کی ہے، اور یہ ایک باقاعدہ تھیم رہے گا جسے کسٹڈی ٹریننگ ٹیم کے ذریعہ فراہم کردہ لازمی مسلسل پیشہ ورانہ ترقی کے سیشنوں کے دوران دریافت کیا گیا ہے۔
Surrey Victim and Witness Care Unit نے بھی اس علاقے میں تربیت حاصل کی ہے اور انہیں ضرورت کی تشخیص کے دوران خطرے کی نشاندہی کرنے کی تربیت دی جاتی ہے جو وہ متاثرین اور گواہوں کو فراہم کرتے ہیں۔
فی الحال کریمنل جسٹس ٹیم کے عملے کو کوئی ٹریننگ نہیں دی گئی ہے تاہم یہ ایک ایسا علاقہ ہے جس کی نشاندہی کریمنل جسٹس اسٹریٹجی یونٹ نے کی ہے جس کو ٹیم کی آئندہ تربیت میں شامل کرنے کا منصوبہ ہے۔
2 میں SIGNs کا آغازnd 2022 کی سہ ماہی کو ایک جامع مواصلاتی مہم کے ذریعے مدد ملے گی جو خطرے کے 14 حصوں کے بارے میں مزید بیداری پیدا کرے گی۔ SIGNs کمزور لوگوں کے ساتھ پولیس کی شمولیت کو جھنڈا لگانے کے لیے SCARF فارم کی جگہ لے لیں گے اور مناسب فالو اپ کارروائی اور مدد کو یقینی بنانے کے لیے شراکت دار ایجنسیوں کے ساتھ تیز وقت کا اشتراک کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ SIGNs کا ڈھانچہ افسروں کو "پیشہ ورانہ طور پر متجسس" ہونے کی ترغیب دینے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے اور سوالوں کے سیٹ کے ذریعے افسران کو انفرادی ضروریات کو زیادہ گہرائی میں تلاش کرنے کی ترغیب دی جائے گی۔
HMICFRS نے سرے کی تحویل کے اپنے معائنے میں کہا کہ "فرنٹ لائن افسران اور حراستی عملے کے لیے دماغی صحت کی تربیت وسیع ہے اور اس میں سروس استعمال کرنے والوں کو مجرمانہ انصاف کی خدمات کے اپنے تجربات کا اشتراک کرنا شامل ہے" pg33۔
یہ سفارش کی جاتی ہے کہ اس AFI کو CPD کے لیے معمول کے عمل کی طرح کاروبار کے اندر ایڈریس اور کیپچر کیا جائے۔
سفارش 2: مقامی فوجداری انصاف کی خدمات (پولیس، سی پی ایس، عدالتیں، پروبیشن، جیلیں) اور ہیلتھ کمشنرز/فراہم کرنے والوں کو: دماغی بیماری میں مبتلا لوگوں کی شناخت، تشخیص اور مدد کے انتظامات کا مشترکہ طور پر جائزہ لیں کیونکہ وہ CJS کے ذریعے دماغی صحت کے بہتر نتائج حاصل کرنے اور بہتری کے منصوبوں پر اتفاق کرتے ہیں۔
سرے کو ہر ایک حراستی سوٹ کے اندر کریمنل جسٹس لائزن اور ڈائیورژن سروس کے اہلکاروں کی مدد حاصل ہے۔ یہ طبی پیشہ ور افراد حراستی پل پر واقع ہیں تاکہ وہ تمام زیر حراست افراد (DPs) کا جائزہ لے سکیں جب وہ داخل ہوتے ہیں اور بکنگ کے عمل کے دوران۔ جب خدشات کی نشاندہی کی جاتی ہے تو باضابطہ طور پر ڈی پیز کا حوالہ دیا جاتا ہے۔ یہ سروس فراہم کرنے والے عملے کو HMICFRS کسٹڈی انسپیکشن رپورٹ میں "ہنر مند اور پراعتماد" کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔
CJLDs DPs کو کمیونٹی سروسز تک رسائی حاصل کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ وہ افراد کو پولیس کی قیادت میں سرے ہائی انٹینسیٹی پارٹنرشپ پروگرام (SHIPP) کے حوالے بھی کرتے ہیں۔ SHIPP ایسے کمزور لوگوں کی مدد کرتا ہے جو باقاعدگی سے پولیس کے نوٹس میں آتے ہیں اور ان کے دوبارہ جرم کو روکنے یا کم کرنے کے لیے بھرپور مدد فراہم کرتے ہیں۔
CJLDs کا مطالبہ کافی ہے اور DPs کی تعداد میں اضافہ کرنے کی خواہش جاری ہے جس کا وہ جائزہ لیتے ہیں اور اس لیے انہیں مدد فراہم کرتے ہیں۔ یہ ایک AFI ہے جس کی شناخت HMICFRS تحویل کے حالیہ معائنہ میں ہوئی ہے اور اسے آگے بڑھنے کے لیے فورس ایکشن پلان میں پکڑا گیا ہے۔
چیک پوائنٹ کے عمل میں ضرورت کا انفرادی جائزہ شامل ہوتا ہے جو ذہنی صحت کو حاصل کرتا ہے تاہم رسمی قانونی چارہ جوئی کا عمل کم واضح ہوتا ہے اور فائل بنانے کے مرحلے کے دوران مشتبہ افراد کو MH کی ضروریات کے ساتھ جھنڈا لگانے پر کوئی خاص زور نہیں دیا جاتا ہے۔ پراسیکیوٹر کو متنبہ کرنے کے لیے کیس فائل کے متعلقہ سیکشن میں کیپچر کرنا کیس میں انفرادی افسران پر منحصر ہے۔
چیف جسٹس کے عملے کے کردار کو اس لیے تیار کرنے اور آگے بڑھانے کی ضرورت ہوگی اور یہ اندرونی طور پر رپورٹ میں سفارشات 3 اور 4 کے نتائج سے منسلک ہے جنہیں غور اور ہدایت کے لیے سرے کریمنل جسٹس پارٹنرشپ بورڈ کو موخر کیا جانا چاہیے۔
سفارش 5: پولیس سروس کو چاہئے: اس بات کو یقینی بنائے کہ تمام سرشار تفتیشی عملے کو خطرے سے متعلق تربیت حاصل ہو جس میں کمزور مشتبہ افراد (نیز متاثرین) کی ضروریات کو پورا کرنے کے بارے میں معلومات شامل ہوں۔ اسے جاسوسی کے تربیتی کورسز میں شامل کیا جانا چاہیے۔
سرے پولیس ایک شکار کو تربیت دیتی ہے کہ وہ جرائم کے خلاف مرکوز ردعمل کی تربیت کرتی ہے جو سب سے زیادہ خطرے میں لوگوں کی ضروریات پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ عوامی تحفظ سے متعلق تحقیقات ICIDP (تفتیش کاروں کے لیے ابتدائی تربیتی پروگرام) کی ایک بنیادی خصوصیت ہیں اور تفتیش کاروں کے لیے بہت سے ترقیاتی اور ماہر کورسز میں خطرے سے متعلق معلومات بھی شامل ہیں۔ سی پی ڈی تفتیشی عملے کے لیے جاری سیکھنے کا ایک لازمی حصہ بن گیا ہے اور اس میں خطرات کا جواب دینا اور ان کا انتظام کرنا شامل ہے۔ عملے کو متاثرین اور مشتبہ افراد دونوں میں خطرے کی نشاندہی کرنے کے لیے تربیت دی جاتی ہے اور ان کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے کہ وہ اہم ایجنسیوں کے ساتھ شراکت داری میں کام کریں تاکہ جرائم کو کم کیا جا سکے اور نقصان کے سب سے زیادہ خطرے میں لوگوں کی حفاظت کی جا سکے۔
اس سال ڈھانچہ جاتی تبدیلی کے بعد نئی تشکیل دی گئی گھریلو بدسلوکی اور بچوں کے ساتھ بدسلوکی کی ٹیم اب ان تحقیقات سے نمٹ رہی ہے جن میں سب سے زیادہ کمزور شامل ہیں جس کی وجہ سے تحقیقاتی مستقل مزاجی ہوتی ہے۔
سفارش 6: پولیس سروس کو: ڈپ سیمپل (نتیجہ کوڈ) OC10 اور OC12 کیسز کو فیصلہ سازی کے معیار اور مستقل مزاجی کا اندازہ لگانے کے لیے اور کسی تربیت یا بریفنگ کی ضروریات اور کسی بھی جاری نگرانی کی ضرورت کا تعین کرنے کے لیے اس کا استعمال کریں۔
یہ تجویز ہے کہ یہ سفارش سٹریٹجک کرائم اینڈ انڈینسڈ ریکارڈنگ گروپ کے پاس بھیجی جائے، جس کی صدارت DCC کرتا ہے، اور فورس کرائم رجسٹرار کے ذریعہ باقاعدہ آڈٹ سے مشروط ہے تاکہ OC10 یا OC12 کے طور پر حتمی شکل دیے گئے مقدمات کے سلسلے میں کسی تربیت یا بریفنگ کی ضروریات کا تعین کیا جا سکے۔ او سی XNUMX۔
سفارش 7: پولیس سروس کو: دماغی صحت کے جھنڈے لگانے کی دستیابی، پھیلاؤ، اور نفاست کا جائزہ لیں، جہاں ممکن ہو اسے بڑھانے کے لیے، اور اس بات پر غور کرنے کے لیے کہ اس سے کیا بامعنی اور قابل استعمال ڈیٹا تیار کیا جا سکتا ہے۔
اس وقت دستیاب PNC جھنڈے خام ہیں۔ مثال کے طور پر، نیورو ڈائیورسٹی فی الحال صرف دماغی صحت کے جھنڈے کے ذریعے قابل ریکارڈ ہے۔ PNC جھنڈوں میں تبدیلی کے لیے ایک قومی تبدیلی کی ضرورت ہے اور اس لیے یہ سرے پولیس کے دائرہ کار سے باہر ہے کہ وہ تنہائی میں حل کرے۔
طاق پرچم سازی کے اندر زیادہ لچک ہے۔ یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ اس علاقے میں طاق پرچم لگانے کی حد اس بات پر غور کرنے کے لیے ایک جائزے سے مشروط ہے کہ آیا مقامی تبدیلیوں کی ضرورت ہے۔
کسٹڈی اور سی جے پاور بی ڈیش بورڈز کی ترقی اس علاقے میں ڈیٹا کے زیادہ درست تجزیہ کی اجازت دے گی۔ فی الحال Niche ڈیٹا کا استعمال محدود ہے۔
سفارش 8: پولیس سروس کو: اپنے آپ کو یقین دلائیں کہ خطرے کی تشخیص کے عمل کے دوران خطرات، اور کمزوریوں کی صحیح طریقے سے نشاندہی کی گئی ہے، خاص طور پر رضاکارانہ شرکاء کے لیے۔ انہیں یقینی بنانا چاہیے کہ خطرات کا مناسب طریقے سے انتظام کیا گیا ہے، بشمول ہیلتھ کیئر پارٹنرز کے حوالے، رابطہ اور ڈائیورژن اور مناسب بالغوں کا استعمال
رضاکارانہ حاضرین کے سلسلے میں کوئی رسمی انتظام نہیں ہے اور کسی مناسب بالغ کی ضرورت کا اندازہ لگانے والے معاملے میں افسر کے علاوہ کوئی خطرہ تشخیص نہیں ہوتا ہے۔ اس معاملے کو 30 کو CJLDs کے آپریشنل اور کوالٹی ریویو اجلاس میں بھیجا جائے گا۔th دسمبر اس دائرہ کار کے لیے کہ CJLDs کے ذریعے VAs کا حوالہ اور اندازہ کیسے لگایا جا سکتا ہے۔
تحویل کے اندر خطرات کا اندازہ، آمد اور رہائی سے پہلے، دونوں جگہوں پر، HMICFRS کے ساتھ حالیہ حراستی معائنے میں یہ تبصرہ کیا گیا ہے کہ "نظربندوں کی محفوظ رہائی پر توجہ اچھی ہے"۔
سفارش 9: پولیس سروس کو: پولیس کی قیادت کو ایم جی (دستی رہنمائی) فارم کا جائزہ لینا چاہیے تاکہ مشتبہ خطرے کو شامل کرنے کے لیے اشارے یا وقف شدہ حصے شامل کیے جائیں۔
یہ ایک قومی سفارش ہے، جو اندرونی طور پر ڈیجیٹل کیس فائل پروگرام کی ترقی سے منسلک ہے نہ کہ انفرادی قوتوں کے دائرہ کار میں۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ اسے اس علاقے میں NPCC لیڈ کو ان کے غور اور ترقی کے لیے بھیج دیا جائے۔
چیف کانسٹیبل نے دی گئی سفارشات کا بھرپور جواب دیا ہے اور مجھے یقین ہے کہ سرے پولیس تربیت کو بہتر بنانے اور دماغی صحت کی ضروریات کو سمجھنے کے لیے کام کر رہی ہے۔
لیزا ٹاؤن سینڈ، پولیس اور کرائم کمشنر برائے سرے
جنوری 2022