1. Комиссари полис ва ҷинояткорӣ шарҳ медиҳад:
1.1 Ман бозёфтҳои ин гузориш, ки ба вокуниши полис ба хушунати ҷиддии ҷавонон тамаркуз мекунад ва чӣ гуна кор дар заминаи бисёрсоҳавӣ метавонад вокуниши полисро ба хушунати ҷиддии ҷавонон беҳтар созад. Фаслҳои зерин нишон медиҳанд, ки Қувваҳо ба тавсияҳои гузориш чӣ гуна муносибат мекунанд ва ман пешрафтро тавассути механизмҳои мавҷудаи назорати Дафтари худ назорат хоҳам кард.
1.2 Ман аз сардори Констебль дар бораи гузориш хоҳиш кардам ва ӯ гуфт:
Ман гузориши маркази диққати HMICFR-ро истиқбол мекунам "Тафтиши он, ки полис то чӣ андоза бо хушунати ҷиддии ҷавонон мубориза мебарад", ки моҳи марти соли 2023 нашр шудааст.
Тим Де Мейер, Сардори полиси Суррей
2. шарҳ
2.1 Ҳисоботи HMICFRS асосан ба кори Шӯъбаҳои коҳиши зӯроварӣ (VRUs) тамаркуз кардааст. Аз 12 кувваи боздидшуда 10-тои онхо ВРУ-ро идора мекарданд. Ҳадафҳои барраси инҳо буданд:
- Фаҳмидани он, ки чӣ тавр полис бо ВРУ ва ташкилотҳои шарик барои коҳиш додани зӯроварии ҷиддии ҷавонон кор мекунад;
- Полис то чӣ андоза ваколатҳои худро барои коҳиш додани зӯроварии ҷиддии ҷавонон истифода мебарад ва оё онҳо номутаносибии нажодро дарк мекунанд;
- Коркунони милиция бо ташкилотхои партнявй то чй андоза нагз кор мекунанд ва нисбат ба зуроварии чиддии чавонон муносибати тандурустй доранд.
2.2 Яке аз масъалаҳои миллӣ оид ба зӯроварии ҷиддии ҷавонон ин аст, ки таърифи аз ҷониби умум қабулшуда мавҷуд нест, аммо гузориш ба таърифи зерин тамаркуз мекунад:
Зӯроварии ҷиддии ҷавонон ҳамчун ҳама гуна ҳодисаи марбут ба одамони аз 14 то 24 сола, ки инҳоро дар бар мегирад:
- зӯроварӣ, ки боиси ҷароҳати вазнин ё марг мегардад;
- зӯроварӣ бо эҳтимолияти расонидани зарари вазнин ё марг; ва/ё
- корд ва/ё дигар яроки хучумкунанда дошта бошанд.
2.3 Суррей муваффақ набуд, вақте ки ба Қувваҳо барои даъвати VRU ҷудо карда шуданд, сарфи назар аз ҳама Қувваҳои гирду атроф, ки Дафтари корҳои дохилӣ VRU-ро маблағгузорӣ мекунанд.
2.4 VRU-ҳо дар асоси омори ҷиноятҳои зӯроварӣ интихоб карда шуданд. Аз ин рӯ, дар ҳоле ки дар Суррей вокуниши қавии шарикӣ ва пешниҳод барои мубориза бо SV вуҷуд дорад, он на ҳама расман муттаҳид карда шудааст. Доштани ВРУ ва маблаггузории ба он вобасташуда ба халли ин масъала кумак мекунад ва ин дар рафти тафтиш хамчун ташвишовар кайд карда шуд. Мо мефаҳмем, ки барои даъвати VRU-ҳои нав маблағгузории дигар вуҷуд нахоҳад дошт.
2.5 Бо вуҷуди ин, дар соли 2023 Вазифаи Зӯроварии Ҷиддӣ (SVD) амалӣ карда мешавад, ки дар он полис Суррей як мақоми муайян аст ва ӯҳдадории қонунӣ хоҳад буд, ки бо дигар мақомоти мушаххас, мақомоти дахлдор ва дигарон барои коҳиш додани зӯроварии ҷиддӣ кор кунад. Аз ин рӯ, ба нақша гирифта шудааст, ки маблағе, ки тавассути SVD ҷудо карда мешавад, ба таҳкими шарикӣ, баҳодиҳии эҳтиёҷоти стратегӣ дар тамоми намудҳои SV ва имкониятҳо барои маблағгузории лоиҳаҳо фароҳам меорад, ки дар навбати худ ба полиси Суррей дар мубориза бо хушунати ҷиддии ҷавонон бо шариконаш кӯмак хоҳад кард.
2.6 Гузориши HMICFRS дар маҷмӯъ чаҳор тавсия медиҳад, ҳарчанд дутои онҳо ба нерӯҳои VRU нигаронида шудаанд. Бо вуҷуди ин, тавсияҳоро метавон бо истинод ба вазифаи нави зӯроварии ҷиддӣ баррасӣ кард.
3. Ҷавоб ба тавсияҳо
3.1 Тавсияи 1
3.2 То 31 марти соли 2024, Идораи дохилӣ бояд равандҳои воҳидҳои коҳиши зӯроварӣ ҳангоми арзёбии самаранокии барномаҳоеро, ки барои коҳиш додани зӯроварии ҷиддии ҷавонон пешбинӣ шудаанд, муайян кунад.
3.3 Суррей қисми VRU нест, бинобар ин баъзе аз унсурҳои ин тавсия мустақиман алоқаманд нестанд. Аммо тавре ки дар боло зикр гардид, Суррей дорои модели қавии шарикӣ мебошад, ки аллакай унсурҳои VRU-ро пешкаш мекунад, равиши тандурустии ҷамъиятиро барои мубориза бо зӯроварии ҷиддии ҷавонон пайравӣ мекунад ва раванди ҳалли мушкилоти SARA-ро барои арзёбии "чи кор мекунад" истифода мебарад.
3.4 Бо вуҷуди ин, дар айни замон миқдори зиёди корҳо (бо роҳбарии OPCC) барои омода кардани Суррей барои иҷрои ӯҳдадории ҷиддии зӯроварӣ анҷом дода мешаванд.
3.5 OPCC, дар нақши даъвати худ, ба кор барои таҳияи Арзёбии ниёзҳои стратегӣ барои огоҳ кардани ӯҳдадориҳои зӯроварии ҷиддӣ роҳбарӣ мекунад. Баррасӣ аз нуқтаи назари полис аз ҷониби роҳбари нави стратегӣ ва тактикӣ оид ба зӯроварии ҷиддӣ барои фаҳмидани мушкилот дар Суррей анҷом дода шуд ва профили мушкилот барои хушунати ҷиддӣ, аз ҷумла зӯроварии ҷиддии ҷавонон дархост карда шуд. Ин маҳсулот ҳам стратегияи назорат ва ҳам SVD-ро дастгирӣ мекунад. Ҳоло дар доираи стратегияи назорати мо “Зӯроварии ҷиддӣ” муайян карда нашудааст ва кор барои фаҳмидани ҳама унсурҳои хушунати ҷиддӣ, аз ҷумла хушунати ҷиддии ҷавонон идома дорад.
3.6 Калиди муваффақияти ин шарикӣ, ки барои иҷрои ӯҳдадориҳои ҷиддии зӯроварӣ кор мекунад, муқоисаи нишондиҳандаҳои ҷорӣ барои муқоиса бо натиҷаҳо пас аз ҷорӣ шудани стратегияи коҳиш додани зӯроварӣ мебошад. Ҳамчун як қисми SVD-и ҷорӣ, шарикӣ дар Суррей бояд кафолат диҳад, ки мо метавонем фаъолиятро арзёбӣ кунем ва муваффақиятро муайян кунем.
3.7 Ҳамчун шарикӣ, кор барои муайян кардани таърифи зӯроварии ҷиддии Суррей идома дорад ва сипас кафолат додани он, ки ҳама маълумоти дахлдор мубодила карда шаванд, то ин муқоисаро анҷом дода шавад. Илова бар ин, сарфи назар аз як сохтори маблағгузории якхела, полиси Суррей кафолат медиҳад, ки мо бо VRU-ҳои мавҷуда пайваст шавем, то аз баъзе лоиҳаҳои муваффақ ва номуваффақи онҳо бифаҳмем ва омӯзем, то захираҳоро ҳадди аксар афзоиш диҳем. Айни замон азназаргузаронии маҷмӯаи Фонди кӯмаки ҷавонон барои муайян кардани он, ки дар дохили он имконот вуҷуд дорад, гузаронида мешавад.
3.8 Тавсияи 2
3.9 То 31 марти соли 2024, Дафтари корҳои дохилӣ бояд минбаъд баҳодиҳӣ ва омӯзиши муштараки мавҷударо барои шӯъбаҳои коҳиш додани зӯроварӣ барои мубодилаи омӯзиш бо ҳамдигар таҳия намояд.
3.10 Тавре ки зикр гардид, Суррей VRU надорад, аммо мо ӯҳдадор ҳастем, ки шарикии худро барои риояи SVD инкишоф диҳем. Тавассути ин ӯҳдадорӣ, нақшаи боздид аз VRUs ва Non-VRU барои фаҳмидани он, ки таҷрибаи хуб чӣ гуна аст ва чӣ гуна онро дар Суррей таҳти модели SVD амалӣ кардан мумкин аст.
3.11 Суррей ба наздикӣ дар Конфронси Дафтари хонагӣ барои оғози SVD ширкат кард ва дар конфронси NPCC дар моҳи июн ширкат хоҳад кард.
3.12 Ҳисобот соҳаҳои гуногуни таҷрибаи беҳтарини VRUҳоро зикр мекунад ва баъзеи онҳо аллакай дар дохили Суррей мавҷуданд, ба монанди:
- Муносибати саломатии ҷамъиятӣ
- Таҷрибаҳои номатлуби кӯдакон (ACES)
- Амалияи огоҳии осебдида
- Вақт барои кӯдакон ва Принсипҳои кӯдаконро фикр кунед
- Муайян кардани онҳое, ки дар хатари хориҷшавӣ қарор доранд (мо як қатор равандҳое дорем, ки кӯдаконро дар ҳабс мегиранд, онҳое, ки дар зери хатари истисмор қарор мегиранд ва дар як муассисаи гуногун кор мекунанд)
- Ҷаласаи идоракунии хавфҳо (RMM) - идоракунии онҳое, ки дар хатари истисмор қарор доранд
- Ҷаласаи ҳаррӯзаи хатар - вохӯрии шарикӣ барои муҳокимаи CYP, ки дар як пакети ҳабс иштирок мекунанд
3.13 Тавсияи 3
3.14 То 31 марти соли 2024, сардори полис бояд боварӣ ҳосил кунад, ки афсарони онҳо дар бораи истифодаи оқибатҳои ҷинояткории Идораи дохилӣ омӯзонида шудаанд 22
3.15 Натиҷаи 22 бояд ба ҳама ҷиноятҳое татбиқ карда шавад, ки дар он ҷо фаъолияти диверсификатсия, тарбиявӣ ё мудохила дар натиҷаи гузориши ҷиноят анҷом дода шуда бошад ва андешидани ягон амали минбаъда ба манфиати ҷомеа нест ва дар он ҷое, ки натиҷаи дигари расмӣ ба даст наомадааст. Ҳадаф кам кардани рафтори вайронкунанда аст. Он инчунин метавонад ҳамчун як қисми нақшаи ба таъхир гузошташуда истифода шавад, ки мо онро бо Checkpoint ва YRI дар Суррей истифода мебарем.
3.16 Баррасии соли гузашта дар Суррей баргузор шуд ва нишон дод, ки баъзан он дар тақсимот дуруст истифода намешавад. Дар аксари ҳолатҳои шикоят накардани шикоятҳо вақте буд, ки мактаб чора андешид ва ба полис огоҳ карда мешуд, ин ҳодисаҳо ҳамчун чораи барқарорсозӣ нодуруст нишон дода шудаанд, аммо азбаски ин амали полис набуд, Натиҷаи 20 бояд татбиқ мешуд. 72% аз 60 ҳодисаи тафтишшуда натиҷаи 22-ро дуруст истифода бурданд.
3.17 Ин коҳиш аз рақами мутобиқат 80% дар Аудити соли 2021 буд (QA21 31). Бо вуҷуди ин, дастаи нави марказӣ, ки натиҷаи 22-ро ҳамчун як қисми нақшаи ба таъхир андохтани таъқибот истифода мебарад, 100% мувофиқ аст ва ин аксарияти истифодаи натиҷаи 22-ро ифода мекунад.
3.18 Аудит дар доираи нақшаи солонаи аудит гузаронида шуд. Ҳисобот дар моҳи августи соли 2022 ба Гурӯҳи Стратегӣ ва Сабти Ҳодисаҳо (SCIRG) бурда шуд ва бо DDC Кемп ҳамчун раис баррасӣ шуд. Аз Бақайдгирии ҷиноятҳои маҷбурӣ хоҳиш карда шуд, ки онро ба вохӯрии ҳармоҳаи худ бо гурӯҳҳои иҷроишҳои дивизия, ки ӯ анҷом дод, барад. Намояндагони дивизияҳо вазифадор карда шуданд, ки ба афсарони алоҳида фикру мулоҳиза диҳанд. Илова бар ин, Лиза Ҳеррингтон (OPCC), ки ҷаласаи гурӯҳи берун аз судро роҳбарӣ мекунад, аз аудит ва татбиқи ҳарду натиҷаҳо 20/22 огоҳ буд ва дид, ки он тавассути SCIRG идора карда мешавад. Бақайдгирии ҷиноятҳои маҷбурӣ ҳангоми навиштани ин гузориш санҷиши дигар мегузаронад ва пас аз натиҷаи ин аудит, агар омӯзиш муайян карда шавад, чораҳои минбаъда андешида мешаванд.
3.19 Дар Суррей, дастаи гузаргоҳ ҳамаи парвандаҳои бомуваффақият анҷомёфтаи гузаргоҳро ҳамчун натиҷаи 22 ба итмом расонид ва мо барои калонсолон тадбирҳои сершумори барқарорсозӣ, таълимӣ ва дигарро дорем ва бо Хадамоти мақсадноки ҷавонон (TYS) барои таъмини онҳо барои ҷавонон кор мекунем. Ҳама ҷинояткорони ҷавон ба гурӯҳи Checkpoint/YRI мегузаранд, ба истиснои ҷиноятҳои айбдоршаванда ё дар он ҷое, ки ҳабс асоснок аст.
3.20 Модели ояндаи ихтиёрдории берун аз суд барои Суррей маънои онро дорад, ки ин дастаи марказӣ бо қонунгузории нав дар охири сол васеъ хоҳад шуд. Парвандаҳо аз ҳайати ҳайати муштараки қабули қарор мегузарад.
3.21 Тавсияи 4
3.22 То 31 марти соли 2024 сардорони констебл бояд боварӣ ҳосил кунанд, ки нерӯҳои онҳо тавассути ҷамъоварӣ ва таҳлили маълумот сатҳи номутаносибии нажодӣ дар хушунати ҷиддии ҷавононро дар минтақаҳои қувваҳои худ дарк кунанд.
3.23 Профили мушкилот барои хушунати ҷиддӣ дархост шудааст ва санаи мувақатии анҷоми он моҳи августи соли 2023 мебошад, ки хушунати ҷиддии ҷавононро дар бар мегирад. Натиҷаҳои ин имкон медиҳанд, ки фаҳмиши дақиқи маълумоти мавҷуда ва таҳлили ин маълумотро таъмин кунанд, то мушкилот дар Суррей пурра фаҳманд. Вобаста ба эҷоди арзёбии эҳтиёҷоти стратегӣ барои татбиқи SVD, ин фаҳмиши беҳтари мушкилотро дар дохили Суррей медиҳад.
3.24 Дар доираи ин маълумот, Суррей метавонад сатҳи номутаносибии нажодро дар минтақаи мо бифаҳмад.
4. Нақшаҳои оянда
4.1 Тавре ки дар боло зикр шуд, кор барои беҳтар фаҳмидани хушунати ҷиддии Суррей ва инчунин зӯроварии ҷиддии ҷавонон барои беҳтар кардани кори мақсаднок дар минтақаҳои доғ идома дорад. Мо як равиши ҳалли мушкилотро пеш гирифта, кори зич байни Қувваҳо, OPCC ва шариконро барои фаҳмидани хатар ва таъсири SYV ба ҷинояткорон, қурбониён ва ҷомеа бо назардошти талаботҳои зӯроварии ҷиддиро таъмин хоҳем кард.
4.2 Мо дар асоси нақшаи амали шарикӣ якҷоя кор хоҳем кард, то интизориҳо муқаррар карда шаванд ва дар доираи модели таҳвил вуҷуд дошта бошанд. Ин имкон медиҳад, ки такрори кор ё дархостҳои маблағгузорӣ вуҷуд надошта бошад ва камбудиҳо дар хидмат ошкор карда шаванд.
Лиза Таунсенд
Комиссари полис ва ҷинояткорӣ дар Суррей