1. Il-Kummissarju tal-Pulizija u l-Kriminalità jikkummenta:
1.1 Nilqa' s-sejbiet ta' dan ir-rapport li jiffoka fuq ir-rispons tal-pulizija għall-Vjolenza Serja taż-Żgħażagħ u kif il-ħidma f’kuntest ta’ diversi aġenziji tista’ ttejjeb ir-Reazzjoni tal-Pulizija għall-Vjolenza Serja taż-Żgħażagħ. It-taqsimiet li ġejjin jistabbilixxu kif il-Forza qed tindirizza r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport, u jien se nissorvelja l-progress permezz tal-mekkaniżmi ta’ sorveljanza eżistenti tal-Uffiċċju tiegħi.
1.2 Tlabt il-fehma tal-Kap Kuntistabbli dwar ir-rapport, u huwa ddikjara:
Nilqa' r-rapport ta' attenzjoni tal-HMICFR 'Spezzjoni ta' kemm il-pulizija tittratta l-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ' li ġie ppubblikat f'Marzu 2023.
Tim De Meyer, Kap Kuntistabbli għall-Pulizija ta’ Surrey
2. Ħarsa ġenerali
2.1 Ir-rapport tal-HMICFRS huwa ffukat ħafna fuq il-ħidma tal-Unitajiet ta' Tnaqqis Vjolenti (VRUs). Mit-12-il forza miżjura, 10 minnhom kienu qed joperaw VRU. L-għanijiet tar-reviżjoni kienu li:
- Jifhmu kif il-pulizija taħdem ma' VRUs u organizzazzjonijiet sħab biex tnaqqas il-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ;
- Kemm il-pulizija jużaw is-setgħat tagħhom biex inaqqsu l-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ, u jekk jifhmux is-sproporzjonalità razzjali;
- Kemm il-pulizija taħdem tajjeb ma' organizzazzjonijiet sħab u tieħu approċċ tas-saħħa pubblika għall-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ.
2.2 Waħda mill-kwistjonijiet nazzjonali għall-Vjolenza Serja fost iż-Żgħażagħ hija li m'hemm l-ebda definizzjoni aċċettata universalment, iżda r-rapport jiffoka fuq definizzjoni kif ġej:
Vjolenza Serja fost iż-Żgħażagħ bħala kwalunkwe inċident li jinvolvi nies bejn l-14 u l-24 sena li kien jinkludi:
- vjolenza li tikkawża korriment serju jew mewt;
- vjolenza bil-potenzjal li tikkawża korriment serju jew mewt; u/jew
- iġorr skieken u/jew armi offensivi oħra.
2.3 Surrey ma rnexxiex meta ngħataw allokazzjonijiet lill-Forzi biex ilaqqa' VRUs minkejja li l-Forzi kollha tal-madwar kellhom VRUs iffinanzjati mill-Home Office.
2.4 Il-VRUs intgħażlu abbażi ta' statistika ta' kriminalità vjolenti. Għalhekk, filwaqt li f'Surrey hemm rispons u offerta b'saħħitha ta' sħubija għall-indirizzar tal-SV, dan mhux kollu huwa inkorporat formalment. Li jkollok VRU u l-fondi marbuta magħha jgħinu biex tiġi indirizzata din il-kwistjoni, u dan ġie enfasizzat bħala tħassib waqt l-ispezzjoni. Aħna nifhmu li mhux se jkun hemm aktar finanzjament biex jitlaqqgħu VRUs ġodda.
2.5 Madankollu, fl-2023 qed jiġi implimentat is-Serious Violence Duty (SVD) li bih il-Pulizija ta’ Surrey tkun awtorità speċifikata u se tkun taħt dmir legali li taħdem ma’ awtoritajiet speċifikati oħra, awtoritajiet rilevanti u oħrajn biex titnaqqas il-vjolenza serja. Għalhekk huwa ppjanat li l-finanzjament allokat permezz tal-SVD se jgħin biex tigvanlizza s-sħubija, tipprovdi valutazzjoni tal-ħtiġijiet strateġiċi fit-tipi kollha ta’ SV u tipprovdi opportunitajiet għal proġetti ta’ finanzjament – li mbagħad jgħinu lill-Pulizija ta’ Surrey tindirizza l-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ mal-imsieħba tagħha.
2.6 Ir-rapport tal-HMICFRS jagħmel erba' rakkomandazzjonijiet b'kollox, għalkemm tnejn minn dawn huma ffukati fuq il-forzi tal-VRU. Madankollu, ir-rakkomandazzjonijiet jistgħu jitqiesu b'referenza għad-Dmir il-ġdid dwar il-Vjolenza Serja.
3. Tweġiba għar-Rakkomandazzjonijiet
3.1 Rakkomandazzjoni 1
3.2 Sal-31 ta’ Marzu 2024, l-Uffiċċju tal-Intern għandu jiddefinixxi proċessi għall-unitajiet għat-tnaqqis tal-vjolenza biex jintużaw meta jevalwaw l-effettività tal-interventi mfassla biex titnaqqas il-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ.
3.3 Surrey mhijiex parti minn VRU, għalhekk xi wħud mill-elementi ta' din ir-rakkomandazzjoni mhumiex direttament rilevanti. Madankollu, kif issemma hawn fuq, Surrey għandu mudell ta’ sħubija b’saħħtu li diġà jagħti elementi ta’ VRU, isegwi l-approċċ tas-Saħħa Pubblika biex jindirizza l-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ u juża l-proċess ta’ Soluzzjoni ta’ Problemi SARA biex jevalwa “x’jaħdem”.
3.4 Madankollu, bħalissa qed isir ammont kbir ta' xogħol (immexxi mill-OPCC) fit-tħejjija ta' Surrey għall-implimentazzjoni tad-Dmir tal-Vjolenza Serja.
3.5 L-OPCC, fir-rwol ta’ laqgħa tiegħu, qed imexxi ħidma biex tiżviluppa Evalwazzjoni tal-Ħtiġijiet Strateġiċi biex tinforma d-Dmir tal-Vjolenza Serja. Saret reviżjoni mill-perspettiva tal-pulizija mill-Kap Strateġiku u Tattiku l-ġdid għall-Vjolenza Serja biex tinftiehem il-problema f'Surrey u intalab profil tal-problema għall-Vjolenza Serja, inkluża l-Vjolenza Serja taż-Żgħażagħ. Dan il-prodott se jappoġġja kemm l-istrateġija ta 'kontroll kif ukoll l-SVD. “Vjolenza Serja” bħalissa mhijiex definita fi ħdan l-istrateġija ta’ kontroll tagħna u għaddejja ħidma biex jiġi żgurat li l-elementi kollha ta’ vjolenza serja, inkluża l-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ, jinftiehmu.
3.6 Il-qofol għas-suċċess ta’ din is-sħubija li taħdem għall-implimentazzjoni tad-Dmir tal-Vjolenza Serja hija l-benchmarking tal-prestazzjoni attwali biex imbagħad titqabbel mar-riżultati ladarba tiġi introdotta l-istrateġija għat-tnaqqis tal-vjolenza. Bħala parti mill-SVD li għaddej, is-sħubija fi ħdan Surrey se teħtieġ li tiżgura li nkunu kapaċi nevalwaw l-attività u niddefinixxu kif jidher is-suċċess.
3.7 Bħala sħubija, għaddejja ħidma biex tiġi deċiża d-definizzjoni ta’ Vjolenza Serja għal Surrey u mbagħad jiġi żgurat li d-dejta rilevanti kollha tkun tista’ tiġi kondiviża biex jiġi żgurat li dan il-benchmarking jista’ jsir. Barra minn hekk, minkejja arranġament ta’ finanzjament differenti, il-Pulizija ta’ Surrey se tiżgura li ngħaqqdu ma’ VRUs eżistenti biex nifhmu u nitgħallmu minn uħud mill-proġetti ta’ suċċess u dawk li ma rnexxewx, biex niżguraw li nimmassimizzaw ir-riżorsi. Bħalissa qed issir reviżjoni tal-għodda tal-Fond ta' Dotazzjoni taż-Żgħażagħ biex jiġi stabbilit jekk hemmx xi opportunitajiet fi ħdan.
3.8 Rakkomandazzjoni 2
3.9 Sal-31 ta’ Marzu 2024, l-Uffiċċju tal-Intern għandu jkompli jiżviluppa unitajiet eżistenti ta’ evalwazzjoni u tagħlim konġunti għal tnaqqis tal-vjolenza biex jaqsmu t-tagħlim ma’ xulxin.
3.10 Kif deskritt fil-qosor, Surrey m'għandux VRU, iżda aħna impenjati li niżviluppaw is-sħubija tagħna biex jikkonformaw mal-SVD. Permezz ta’ dan l-impenn, hemm pjanijiet biex iżuru VRUs u Non-VRUs biex jifhmu kif tidher prattika tajba u kif din tista’ tiġi implimentata f’Surrey taħt il-mudell SVD.
3.11 Surrey reċentement attendew il-Konferenza tal-Uffiċċju tal-Intern għat-tnedija tal-SVD u se jkunu qed jattendu l-Konferenza tal-NPCC f'Ġunju.
3.12 Ir-rapport isemmi diversi oqsma tal-aħjar prattika mill-VRUs u wħud minn dawn diġà huma fis-seħħ f'Surrey bħal:
- Approċċ tas-saħħa pubblika
- Esperjenzi Avversi tat-Tfal (ACES)
- Prattika infurmata dwar it-trawma
- Ħin għat-Tfal u Aħseb fil-Prinċipji tat-Tfal
- Identifikazzjoni ta’ dawk f’riskju ta’ esklużjoni (għandna għadd ta’ proċessi li jtellgħu tfal taħt kustodja, dawk f’riskju ta’ sfruttament u xogħol b’diversi aġenziji)
- Laqgħa tal-Ġestjoni tar-Riskju (RMM) – il-ġestjoni ta’ dawk f’riskju ta’ sfruttament
- Laqgħa ta' Kuljum dwar ir-Riskju – laqgħa ta' sħubija biex jiddiskutu CYP li jattendu suite ta' kustodja
3.13 Rakkomandazzjoni 3
3.14 Sal-31 ta’ Marzu 2024, il-kuntistabbli ewlenin għandhom jiżguraw li l-uffiċjali tagħhom ikunu mħarrġa fl-użu tar-riżultat tal-kriminalità tal-Home Office 22
3.15 Ir-riżultat 22 għandu jiġi applikat għar-reati kollha fejn tkun saret attività ta' devjazzjoni, edukattiva jew ta' intervent li tirriżulta mir-rapport dwar il-kriminalità u ma jkunx fl-interess pubbliku li tittieħed xi azzjoni ulterjuri, u fejn ma jkun inkiseb l-ebda riżultat formali ieħor. L-għan huwa li titnaqqas l-imġieba offensiva. Jista' jintuża wkoll bħala parti minn skema ta' prosekuzzjoni differita, li hija kif nużawha ma' Checkpoint u l-YRI f'Surrey.
3.16 Saret reviżjoni f’Surrey is-sena l-oħra u ntwera li xi drabi mhux qed jintuża b’mod korrett fuq diviżjoni. Fil-maġġoranza tal-okkorrenzi li ma kinux ta’ ilment kienu meta Skola kienet ħadet azzjoni u l-Pulizija kienet qed tiġi mgħarrfa, dawn l-okkorrenzi ntwerew b’mod żbaljat bħala azzjoni ta’ riabilitazzjoni li ttieħdet, iżda minħabba li ma kinitx azzjoni tal-pulizija, l-Eżitu 20 kellu jiġi applikat. 72 % tas-60 okkorrenza vverifikati kellhom ir-Riżultat 22 applikat b'mod korrett.
3.17 Dan kien tnaqqis miċ-ċifra ta’ konformità ta’ 80 % fil-Verifika tal-2021 (QA21 31). Madankollu t-tim ċentrali l-ġdid li juża r-riżultat 22 bħala parti minn skema ta’ prosekuzzjoni differita huwa konformi 100 %, u dan jirrappreżenta l-maġġoranza tal-użu tar-riżultat 22.
3.18 Il-verifika saret bħala parti mill-pjan annwali tal-awditjar. Ir-rapport ittieħed lill-Grupp ta' Reġistrazzjoni ta' Kriminalità u Inċidenti Strateġiċi (SCIRG) f'Awwissu 2022 u ġie diskuss ma' DDC Kemp bħala president. Ir-Reġistratur tal-Forza tal-Kriminalità intalab jeħodha għal-laqgħa tiegħu ta’ kull xahar dwar il-prestazzjoni mat-timijiet tal-prestazzjoni tad-diviżjoni li għamel. Ir-rappreżentanti tad-diviżjoni ġew inkarigati li jagħtu feedback lill-uffiċjali individwali. Barra minn hekk, Lisa Herrington (OPCC) li tippresjedi l-laqgħa tal-grupp dwar ir-rimi barra mill-qorti, kienet konxja mill-awditjar u l-applikazzjoni taż-żewġ riżultati 20/22 u ntlemħet li qed tiġi ġestita permezz tas-SCIRG. Ir-Reġistratur tal-Kriminalità tal-Forza qed jagħmel verifika oħra fiż-żmien li jkun qed jinkiteb dan ir-rapport, u se tittieħed azzjoni ulterjuri wara r-riżultat ta’ din il-verifika jekk jiġi identifikat it-tagħlim.
3.19 F’Surrey, it-tim tal-Checkpoint jagħlaq il-każijiet kollha tal-Checkpoint li tlestew b’suċċess bħala riżultat 22 u għandna bosta interventi riabilitattivi, edukattivi u oħrajn għall-adulti, u naħdmu ma’ Targeted Youth Services (TYS) biex nipprovdu dawn iż-żgħażagħ. It-trasgressuri żgħażagħ kollha jgħaddu għat-tim tal-Checkpoint/YRI ħlief għal reati akkużati biss jew fejn arrest preventiv huwa ġustifikat.
3.20 Il-mudell futur għar-rimi barra mill-Qorti għal Surrey se jfisser li dan it-tim ċentrali se jespandi bil-leġiżlazzjoni l-ġdida fl-aħħar tas-sena. Il-każijiet jgħaddu minn bord konġunt għat-teħid tad-deċiżjonijiet.
3.21 Rakkomandazzjoni 4
3.22 Sal-31 ta’ Marzu 2024, il-kuntistabbli ewlenin għandhom jiżguraw li l-forzi tagħhom, permezz tal-ġbir u l-analiżi tad-dejta, jifhmu l-livelli ta’ sproporzjonalità razzjali fil-vjolenza serja fost iż-żgħażagħ fl-oqsma tal-forza tagħhom.
3.23 Intalab profil ta' problema għal vjolenza serja, u data proviżorja biex din titlesta hija Awwissu 2023, li tinkludi vjolenza serja fost iż-żgħażagħ. Ir-riżultati ta’ dan se jippermettu fehim ċar tad-dejta miżmuma u l-analiżi ta’ dik id-dejta biex jiġi żgurat li l-problema fi ħdan Surrey tinftiehem bis-sħiħ. Marbuta mal-ħolqien tal-valutazzjoni tal-ħtiġijiet strateġiċi għall-implimentazzjoni tal-SVD, dan se jagħti fehim aħjar tal-problema fi ħdan Surrey.
3.24 F'din id-dejta, Surrey se jkun jista' jifhem il-livelli ta' sproporzjonalità razzjali fiż-żona tagħna.
4. Pjanijiet Futuri
4.1 Kif hawn fuq, għaddejja ħidma biex tifhem aħjar il-Vjolenza Serja f’Surrey, kif ukoll il-Vjolenza Serja taż-Żgħażagħ biex ikun possibbli aħjar ix-xogħol immirat f’żoni hotspot. Se nkunu qed nieħdu approċċ ta’ soluzzjoni tal-problemi, li niżguraw ħidma mill-qrib bejn il-Korp, l-OPCC u l-imsieħba biex nifhmu r-riskju u l-impatt tas-SYV fuq delinkwenti, vittmi u l-komunità, filwaqt li nqisu r-rekwiżiti tad-Dmir tal-Vjolenza Serja.
4.2 Se naħdmu flimkien fuq pjan ta’ azzjoni ta’ sħubija biex nistabbilixxu l-aspettattivi u biex niżguraw li jkun hemm kollaborazzjoni fi ħdan il-mudell ta’ twassil. Dan se jiżgura li ma jkun hemm l-ebda duplikazzjoni ta' xogħol jew talbiet għal finanzjament u li jiġu identifikati nuqqasijiet fis-servizz.
Lisa Townsend
Kummissarju tal-Pulizija u l-Kriminalità għal Surrey