હું આ નિરીક્ષણમાં સમાવિષ્ટ ચાર દળોમાંથી એક તરીકે સરે પોલીસની સંડોવણીને આવકારું છું. મને મહિલાઓ અને છોકરીઓ (VAWG) સામેની હિંસાનો સામનો કરવા માટે બળની વ્યૂહરચના દ્વારા પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે, જે બળજબરી અને નિયંત્રિત વર્તનની અસરને ઓળખે છે અને જીવનનો અનુભવ ધરાવતા લોકો દ્વારા નીતિ અને પ્રેક્ટિસને સુનિશ્ચિત કરવાનું મહત્વ સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે છે. સરેની ભાગીદારી DA સ્ટ્રેટેજી 2018-23 એ વિમેન્સ એઇડ ચેન્જ કે લાસ્ટ્સ એપ્રોચ પર આધારિત છે, જેના માટે અમે રાષ્ટ્રીય પાઇલટ સાઇટ હતા અને સરે પોલીસ માટે VAWG વ્યૂહરચના માન્ય શ્રેષ્ઠ પ્રેક્ટિસ પર નિર્માણ કરવાનું ચાલુ રાખે છે.
મેં ચીફ કોન્સ્ટેબલને તેમનો જવાબ પૂછ્યો છે, ખાસ કરીને રિપોર્ટમાં કરાયેલી ભલામણોના સંબંધમાં. તેમનો પ્રતિભાવ નીચે મુજબ છે.
હું HMICFRS ના 2021 ના ઇન્સ્પેક્શન ઓન પોલીસ એન્ગેજમેન્ટ વિથ મહિલાઓ અને છોકરીઓના રિપોર્ટનું સ્વાગત કરું છું. ચાર પોલીસ દળોમાંથી એકનું નિરીક્ષણ કરવામાં આવ્યું હોવાથી અમે અમારા નવા અભિગમની સમીક્ષાનું સ્વાગત કર્યું છે અને અમારી વુમન એન્ડ ગર્લ્સ (VAWG) વિરુદ્ધ હિંસા વ્યૂહરચના પર અમારા પ્રારંભિક કાર્ય પરના પ્રતિસાદ અને મંતવ્યોથી લાભ મેળવ્યો છે.
સરે પોલીસે આઉટરીચ સેવાઓ, સ્થાનિક સત્તાધિકારી અને OPCC તેમજ સમુદાય જૂથો સહિત અમારી વ્યાપક ભાગીદારી સાથે નવી VAWG વ્યૂહરચના બનાવવા માટે પ્રારંભિક નવીન અભિગમ અપનાવ્યો. આ ઘરેલું દુર્વ્યવહાર, બળાત્કાર અને ગંભીર જાતીય અપરાધો, શાળાઓમાં પીઅર દુરુપયોગ પર પીઅર અને કહેવાતા સન્માન આધારિત દુરુપયોગ જેવી હાનિકારક પરંપરાગત પ્રથાઓ સહિત અનેક ક્ષેત્રોમાં એક વ્યૂહાત્મક માળખું બનાવે છે. ફ્રેમવર્કનો હેતુ એક સંપૂર્ણ-સિસ્ટમ અભિગમ બનાવવાનો છે અને બચી ગયેલા લોકો અને જીવિત અનુભવ ધરાવતા લોકો દ્વારા જાણ કરાયેલ ઉત્પત્તિ તરફ અમારું ધ્યાન વિકસિત કરવાનો છે. આ પ્રતિભાવ HMICFRS નિરીક્ષણ અહેવાલમાં ત્રણ ભલામણ વિસ્તારોને આવરી લે છે.
1 ભલામણ
ભલામણ 1: તાત્કાલિક અને અસ્પષ્ટ પ્રતિબદ્ધતા હોવી જોઈએ કે VAWG ગુનાઓનો પ્રતિસાદ એ સરકાર, પોલીસિંગ, ફોજદારી ન્યાય પ્રણાલી અને જાહેર-ક્ષેત્રની ભાગીદારી માટે સંપૂર્ણ પ્રાથમિકતા છે. આ ગુનાઓ પર અવિરત ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને તેને ઓછામાં ઓછું સમર્થન આપવાની જરૂર છે; ફરજિયાત જવાબદારીઓ; અને પૂરતું ભંડોળ જેથી તમામ ભાગીદાર એજન્સીઓ આ ગુનાઓનું કારણ બની રહેલા નુકસાનને ઘટાડવા અને અટકાવવા માટે સંપૂર્ણ-સિસ્ટમ અભિગમના ભાગરૂપે અસરકારક રીતે કાર્ય કરી શકે.
સરે VAWG વ્યૂહરચના સમુદાયો, નિષ્ણાત સહાયક એજન્સીઓ, જીવંત અનુભવો અને વ્યાપક ભાગીદારી સાથે સતત જોડાણ દ્વારા વિકસિત થતી તેની પાંચમી આવૃત્તિની નજીક પહોંચી રહી છે. અમે એક એવો અભિગમ બનાવી રહ્યા છીએ જેમાં દરેક સ્તરમાં ત્રણ તત્વો હોય છે. સૌપ્રથમ, આમાં આઘાતની જાણ હોવાનો સમાવેશ થાય છે, "શક્તિ-આધારિત" માળખું લેવું જે પ્રદાતાઓ અને બચી ગયેલા બંને માટે શારીરિક, મનોવૈજ્ઞાનિક અને ભાવનાત્મક સલામતી પર ભાર મૂકતા આઘાતની અસરની સમજણ અને પ્રતિભાવ પર આધારિત છે. બીજું, અમે સ્વતંત્રતા અને માનવાધિકારો પર નિયંત્રણ અને બળજબરી વર્તણૂક (CCB) ની અસરની ઉન્નત સમજણ તરફ ઘરેલું દુર્વ્યવહારના હિંસા મોડલથી દૂર જઈ રહ્યા છીએ. ત્રીજે સ્થાને, અમે એક આંતરછેદીય અભિગમ બનાવી રહ્યા છીએ જે વ્યક્તિની છેદતી ઓળખ અને અનુભવોને સમજે છે અને તેનો પ્રતિસાદ આપે છે; ઉદાહરણ તરીકે, 'જાતિ', વંશીયતા, લૈંગિકતા, લિંગ ઓળખ, અપંગતા, ઉંમર, વર્ગ, ઇમિગ્રેશન સ્થિતિ, જાતિ, રાષ્ટ્રીયતા, સ્વદેશીતા અને વિશ્વાસના પરસ્પર અનુભવોને ધ્યાનમાં લેવું. આંતરછેદીય અભિગમ એ ઓળખે છે કે ભેદભાવના ઐતિહાસિક અને ચાલુ અનુભવો વ્યક્તિઓને અસર કરશે અને ભેદભાવ વિરોધી પ્રથાના કેન્દ્રમાં છે. અમે હાલમાં સંયુક્ત તાલીમ યોજના બનાવતા પહેલા આ અભિગમના નિર્માણ અને તેના પર મંતવ્યો મેળવવા માટે અમારી ભાગીદારી સાથે સંકળાયેલા છીએ.
સરેમાં VAWG વ્યૂહરચના વિકસિત થઈ રહી છે અને વ્યૂહરચના હેઠળ અમારી પ્રાથમિકતાઓને આગળ ધપાવે છે. આમાં VAWG સંબંધિત ગુનાઓ માટે અમારા ચાર્જ અને દોષિત ઠરાવના ડેટાને વધારવા અને સુધારવા માટે અવિરત ડ્રાઇવનો સમાવેશ થાય છે. અમારું લક્ષ્ય એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે વધુ ગુનેગારોને કોર્ટની સામે મૂકવામાં આવે અને વધુ બચી ગયેલા લોકોને ન્યાય મળે. સરે વ્યૂહરચના શ્રેષ્ઠ પ્રેક્ટિસ તરીકે રજૂ કરવા માટે પોલીસિંગ કોલેજ દ્વારા પણ અમારો સંપર્ક કરવામાં આવ્યો છે. અમે સરેમાં 120 થી વધુ મેજિસ્ટ્રેટ સમક્ષ આ વ્યૂહરચના રજૂ કરવાની સાથે સાથે બહુવિધ ફોરમ દ્વારા સમુદાયને પણ જોડ્યા છે.
ભલામણ 2: પુખ્ત અપરાધીઓની અવિરત પીછો અને વિક્ષેપ એ પોલીસ માટે રાષ્ટ્રીય પ્રાથમિકતા હોવી જોઈએ, અને આ કરવા માટે તેમની ક્ષમતા અને ક્ષમતાને વધારવી જોઈએ.
સરે VAWG વ્યૂહરચના ચાર મુખ્ય પ્રાથમિકતા ધરાવે છે. આમાં CCB ના તમામ સ્તરે સુધારેલી સમજ, VAWG માટે અશ્વેત અને લઘુમતી વંશીય જૂથો સાથેના અમારા પ્રતિભાવ, સેવા અને જોડાણને સુધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા અને DA સંબંધિત આત્મહત્યા અને અકાળે મૃત્યુ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રાથમિકતાઓમાં ગુનેગાર ડ્રાઇવ અને ફોકસ તરફ આગળ વધવાનો પણ સમાવેશ થાય છે. જુલાઈ 2021માં સરે પોલીસે DAના સૌથી વધુ જોખમ ધરાવતા ગુનેગારો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી પ્રથમ મલ્ટી-એજન્સી ટાસ્કિંગ એન્ડ કો-ઓર્ડિનેશન (MATAC)ની શરૂઆત કરી. વર્તમાન MARAC સ્ટીયરિંગ ગ્રૂપ અસરકારક MATAC બનાવવા માટે સંયુક્ત શાસન માટે આનો સમાવેશ કરશે. સરેને તાજેતરમાં જુલાઇ 502,000માં નવીન DA ગુનેગાર પ્રોગ્રામ માટે બિડને પગલે £2021 આપવામાં આવ્યું હતું. આ તમામ DA ગુનેગારોને કસ્ટડીમાં ઓફર કરશે જ્યાં NFA નિર્ણય લેવામાં આવે છે અને તે બધાએ DVPN ને ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવેલ વર્તણૂકીય પરિવર્તન કાર્યક્રમ હાથ ધરવાની ક્ષમતા ઓફર કરી હતી. આ અમારા સ્ટૉકિંગ ક્લિનિક સાથે લિંક કરે છે જ્યાં સ્ટૉકિંગ પ્રોટેક્શન ઑર્ડર્સની ચર્ચા કરવામાં આવે છે અને ઑર્ડર દ્વારા ચોક્કસ સ્ટેકિંગ કોર્સ ફરજિયાત કરી શકાય છે.
વ્યાપક ગુનેગાર કાર્યમાં ઓપરેશન લીલીના ઉત્ક્રાંતિનો સમાવેશ થાય છે, જે સસેક્સ પહેલ છે જે જાતીય અપરાધોના પુનરાવર્તિત પુખ્ત અપરાધીઓ પર કેન્દ્રિત છે. અમે સાર્વજનિક જગ્યાઓ માટે ભંડોળનો ઉપયોગ પણ હાથ ધર્યો છે જે ગુનેગારોને લક્ષ્ય બનાવવા અને વિક્ષેપિત કરવા આધારિત કાર્યને અટકાવે છે. આ ઉપરાંત અમે શાળાઓમાં પીઅર એબ્યુઝ પર પીઅર માટે સપ્ટેમ્બર 2021 ઓફસ્ટેડ રિપોર્ટ માટે સંયુક્ત પ્રતિસાદ બનાવવા માટે શૈક્ષણિક સત્તાવાળાઓ સાથે કામ કરી રહ્યા છીએ.
ભલામણ 3: પીડિતોને અનુરૂપ અને સાતત્યપૂર્ણ સમર્થન મળે તેની ખાતરી કરવા માટે માળખાં અને ભંડોળ મૂકવું જોઈએ.
મને આનંદ છે કે જુલાઈમાં VAWG પર HMICFRS નિરીક્ષણે ઓળખ્યું કે સરેમાં આઉટરીચ સેવાઓ સાથે અમારો મજબૂત સંબંધ છે. અમે અમારા અભિગમને અનુરૂપ બનવાની જરૂરિયાતને પણ ઓળખી છે. અસુરક્ષિત સ્થળાંતર સ્થિતિ ("શેર કરવા માટે સલામત" સુપર-કમ્પ્લેઇન્ટ) સાથે DA ના પીડિતો માટે HMICFRS અને કૉલેજ ઑફ પોલીસિંગ રિપોર્ટના પ્રતિભાવમાં અમારા સતત કાર્યમાં આ પ્રતિબિંબિત થાય છે. અમે સામુદાયિક જૂથો સાથે સમીક્ષા કરી રહ્યા છીએ કે કેવી રીતે સરે લઘુમતી એથનિક ફોરમ જેવા જૂથો દ્વારા સંચાલિત અમારી સેવાને બહેતર બનાવી શકાય જે ચાલીસથી વધુ સમુદાય જૂથો સાથે સંકળાયેલ છે. અમારી પાસે LGBTQ+, પુરૂષ પીડિત અને અશ્વેત અને લઘુમતી વંશીય જૂથોના પીડિતો માટે સર્વાઈવર સુધારણા જૂથો પણ છે.
પોલીસિંગ ટીમોની અંદર અમારી પાસે નવા DA કેસ કામદારો છે જે પીડિતો સાથે સંપર્ક અને જોડાણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. પ્રારંભિક તબક્કે અમારી જોડાણ વધારવા માટે અમારી પાસે એમ્બેડેડ આઉટરીચ સપોર્ટ વર્કર્સ માટે ભંડોળ પણ છે. અમારી સમર્પિત બળાત્કાર તપાસ ટીમમાં નિષ્ણાત સ્ટાફ છે જેઓ સંપર્કના એક બિંદુ તરીકે પીડિતોને જોડે છે અને સંપર્ક કરે છે. ભાગીદારી તરીકે અમે તાજેતરમાં LGBTQ+ માટે આઉટરીચ વર્કર અને અલગથી બેસ્પોક બ્લેક અને લઘુમતી એથનિક સર્વાઇવર આઉટરીચ વર્કરનો સમાવેશ કરતી નવી સેવાઓનું ભંડોળ ચાલુ રાખીએ છીએ.
ચીફ કોન્સ્ટેબલનો વિગતવાર પ્રતિસાદ, જે વ્યૂહરચનાઓ મૂકવામાં આવી છે, તે મને વિશ્વાસ આપે છે કે સરે પોલીસ VAWGનો સામનો કરી રહી છે. હું કામના આ ક્ષેત્રને સમર્થન અને તપાસ કરવામાં નજીકથી રસ ધરાવીશ.
પીસીસી તરીકે, હું પુખ્ત વયના અને બાળ બચી ગયેલા લોકોની સલામતી વધારવા અને ગુના કરનારાઓ પર સતત ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા અને સરે ક્રિમિનલ જસ્ટિસ પાર્ટનરશિપના અધ્યક્ષ તરીકેની મારી ભૂમિકામાં હું ખાતરી કરીશ કે ભાગીદારી સમગ્ર CJSમાં જરૂરી સુધારા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે તે સુનિશ્ચિત કરીશ. સમુદાયમાં સહાયક સેવાઓ તેમજ સરે પોલીસ સાથે નજીકથી કામ કરીને, મારી ઓફિસે ગુનેગારો અને બચી ગયેલા બંને માટે સરેમાં જોગવાઈમાં નોંધપાત્ર વધારો કરી શકે તે માટે કેન્દ્ર સરકારનું ભંડોળ મેળવ્યું છે અને સ્થાનિક ભંડોળ પીછો કરવા માટે નવી વકીલાત સેવા વિકસાવવા માટે સમર્પિત કરવામાં આવ્યું છે. પીડિતો અમે સરે પોલીસ "કૉલ ઇટ આઉટ" સર્વેક્ષણમાં પકડાયેલા રહેવાસીઓના મંતવ્યો સાંભળી રહ્યા છીએ. આ અમારા સ્થાનિક સમુદાયોમાં મહિલાઓ અને છોકરીઓ માટે સલામતી વધારવા માટેના કામની માહિતી આપે છે.
લિસા ટાઉનસેન્ડ, સરે માટે પોલીસ અને ક્રાઈમ કમિશનર
જુલાઈ 2021