હું આ HMICFRS રિપોર્ટનું સ્વાગત કરું છું. જેમ જેમ સેવા તેની સમજમાં સુધારો કરે છે તેમ તેમ માનસિક સ્વાસ્થ્યની જરૂરિયાતો ધરાવતી વ્યક્તિઓની વિવિધ જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે સેવાને સક્ષમ કરવા તાલીમ અને પ્રક્રિયાઓને સુધારવા માટે રાષ્ટ્રીય અને બળ સ્તરની ભલામણો ઉપયોગી છે.
કમિશનર તરીકે મને અમારી ફોજદારી ન્યાય પ્રણાલીના વિવિધ ભાગોને નજીકથી જોવાનો લહાવો મળ્યો છે, જેમાં કોર્ટ અને જેલનો સમાવેશ થાય છે. તે મહત્વપૂર્ણ છે કે આપણે બધા સાથે મળીને કામ કરીએ તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે કે જ્યાં આપણે એવી કોઈ વ્યક્તિના સંપર્કમાં આવીએ જે માનસિક અસ્વસ્થતા ધરાવે છે, અમે પોલીસિંગમાં બનતા તમામ પ્રયાસો કરી રહ્યા છીએ જેથી તે વ્યક્તિને શ્રેષ્ઠ રીતે ટેકો આપી શકે. સંબંધિત આનો અર્થ એ છે કે કોઈ વ્યક્તિ આપણી કસ્ટડીમાં હોય તે પછી માહિતીની વધુ સારી વહેંચણી અને એકબીજાને ટેકો આપવામાં આપણામાંના દરેક જે મહત્વની ભૂમિકા ભજવી શકે છે તેની વ્યાપક સમજ.
હું માનસિક સ્વાસ્થ્ય માટે રાષ્ટ્રીય APCC લીડ છું તેથી આ અહેવાલ રસ સાથે વાંચ્યો છે અને ચીફ કોન્સ્ટેબલ પાસેથી વિગતવાર પ્રતિસાદ માંગ્યો છે, જેમાં કરાયેલી ભલામણો પણ સામેલ છે. તેમનો પ્રતિભાવ નીચે મુજબ છે.
સરે ચીફ કોન્સ્ટેબલનો જવાબ
HMICFRS સંયુક્ત વિષયોનું શીર્ષક "માનસિક સ્વાસ્થ્ય જરૂરિયાતો અને વિકૃતિઓ ધરાવતી વ્યક્તિઓ માટે ફોજદારી ન્યાય યાત્રાનું નિરીક્ષણ" નવેમ્બર 2021 માં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું હતું. જ્યારે સરે પોલીસ નિરીક્ષણ દરમિયાન મુલાકાત લીધેલ દળોમાંની એક ન હતી, તે હજુ પણ અનુભવોનું સુસંગત વિશ્લેષણ પ્રદાન કરે છે. ક્રિમિનલ જસ્ટિસ સિસ્ટમ (CJS) માં માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને શીખવાની અક્ષમતા ધરાવતી વ્યક્તિઓ.
કોવિડ રોગચાળાની ઉંચાઈ દરમિયાન ફિલ્ડવર્ક અને સંશોધન હાથ ધરવામાં આવ્યા હોવા છતાં તેના તારણો પોલીસિંગના આ જટિલ ક્ષેત્રમાં મુખ્ય આંતરિક પ્રેક્ટિશનરોના વ્યાવસાયિક મંતવ્યો સાથે પડઘો પાડે છે. વિષયોના અહેવાલો રાષ્ટ્રીય વલણો સામે આંતરિક પ્રથાઓની સમીક્ષા કરવાની તક આપે છે અને વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત, અમલમાં, નિરીક્ષણો જેટલું વજન ધરાવે છે.
આ અહેવાલમાં અસંખ્ય ભલામણો કરવામાં આવી છે કે જે વર્તમાન પ્રક્રિયાઓ સામે વિચારણા કરવામાં આવી રહી છે તેની ખાતરી કરવા માટે બળ અનુકૂલન કરે છે અને ઓળખી કાઢવામાં આવેલી શ્રેષ્ઠ પ્રથાને આત્મસાત કરવા અને રાષ્ટ્રીય ચિંતાના ક્ષેત્રોને ઉકેલવા માટે વિકસિત થાય છે. ભલામણોને ધ્યાનમાં રાખીને, ફોર્સ અમારી સંભાળમાં રહેલા લોકોની અનન્ય જરૂરિયાતોને ઓળખીને, શ્રેષ્ઠ સંભવિત સેવા આપવાનો પ્રયત્ન કરવાનું ચાલુ રાખશે.
સુધારણા માટેના ક્ષેત્રોને વર્તમાન શાસન માળખા દ્વારા રેકોર્ડ કરવામાં આવશે અને તેનું નિરીક્ષણ કરવામાં આવશે અને વ્યૂહાત્મક લીડ્સ તેમના અમલીકરણની દેખરેખ રાખશે.
રિપોર્ટમાં કરાયેલી ભલામણોના સંદર્ભમાં અપડેટ્સ નીચે આપેલા છે.
ભલામણ 1: સ્થાનિક ફોજદારી ન્યાય સેવાઓ (પોલીસ, CPS, અદાલતો, પ્રોબેશન, જેલો) અને આરોગ્ય કમિશનરો/પ્રદાતાઓએ આ કરવું જોઈએ: ફોજદારી ન્યાય સેવાઓમાં કામ કરતા કર્મચારીઓ માટે માનસિક સ્વાસ્થ્ય જાગૃતિ-વધારાનો કાર્યક્રમ વિકસાવવો અને પહોંચાડવો. આમાં વ્યક્તિઓને વધુ સારી રીતે સમજાવવા માટે કૌશલ્યનો સમાવેશ થવો જોઈએ કે શા માટે તેઓને તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય વિશે પ્રશ્નો પૂછવામાં આવે છે જેથી વધુ અર્થપૂર્ણ જોડાણ થઈ શકે.
ઑક્ટોબર 2021માં સરે કસ્ટડીના તાજેતરના HMICFRS ઇન્સ્પેક્શને નોંધ્યું હતું કે "ફ્રન્ટલાઇન અધિકારીઓને સારી સમજ હોય છે કે વ્યક્તિને શું સંવેદનશીલ બનાવે છે અને ધરપકડ કરવાનું નક્કી કરતી વખતે તેને ધ્યાનમાં લે છે". ફ્રન્ટ લાઇન ઓફિસર્સને MDT ક્રુમેટ એપમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય અંગેની વ્યાપક માર્ગદર્શિકાની ઍક્સેસ હોય છે જેમાં પ્રારંભિક સગાઈ, MH ના સૂચક, સલાહ માટે કોનો સંપર્ક કરવો અને તેમને ઉપલબ્ધ સત્તાઓનો સમાવેશ થાય છે. નવા વર્ષમાં ડિલિવરી માટે મેન્ટલ હેલ્થ લીડ ફોર્સ દ્વારા આ ક્ષેત્રમાં વધુ તાલીમને આખરી ઓપ આપવાની પ્રક્રિયામાં છે.
કસ્ટડી સ્ટાફે આ ક્ષેત્રમાં તાલીમ મેળવી છે, અને તે કસ્ટડી તાલીમ ટીમ દ્વારા ફરજિયાત સતત વ્યાવસાયિક વિકાસ સત્રો દરમિયાન અન્વેષણ કરવામાં આવતી નિયમિત થીમ તરીકે ચાલુ રહેશે.
સરે વિક્ટિમ અને વિટનેસ કેર યુનિટે પણ આ વિસ્તારમાં તાલીમ પ્રાપ્ત કરી છે અને તેઓ પીડિત અને સાક્ષીઓને આપેલા બેસ્પોક સપોર્ટના ભાગરૂપે જરૂરિયાત મૂલ્યાંકન દરમિયાન નબળાઈને ઓળખવા માટે પ્રશિક્ષિત છે.
હાલમાં ક્રિમિનલ જસ્ટિસ ટીમમાં સ્ટાફને કોઈ તાલીમ આપવામાં આવી નથી, જો કે આ એક એવો વિસ્તાર છે જે ક્રિમિનલ જસ્ટિસ સ્ટ્રેટેજી યુનિટ દ્વારા ઓળખવામાં આવે છે અને આગામી ટીમ તાલીમમાં સામેલ કરવાની યોજના ધરાવે છે.
2 માં SIGN ની શરૂઆતnd 2022 ના ક્વાર્ટરને વ્યાપક સંચાર અભિયાન દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવશે જે નબળાઈના 14 સેર વિશે વધુ જાગૃતિ વધારશે. સંવેદનશીલ લોકો સાથે પોલીસની સંડોવણીને ફ્લેગ કરવા માટે SIGNs SCARF ફોર્મનું સ્થાન લેશે અને યોગ્ય અનુવર્તી કાર્યવાહી અને સમર્થનને સુનિશ્ચિત કરવા ભાગીદાર એજન્સીઓ સાથે ઝડપી સમય વહેંચવાની મંજૂરી આપે છે. SIGN નું માળખું અધિકારીઓને "વ્યવસાયિક રીતે જિજ્ઞાસુ" બનવા પ્રોત્સાહિત કરવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું છે અને પ્રશ્ન સમૂહ દ્વારા અધિકારીઓને વ્યક્તિની જરૂરિયાતોનું વધુ ઊંડાણમાં અન્વેષણ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરશે.
HMICFRS એ સરે કસ્ટડીના તેમના નિરીક્ષણમાં જણાવ્યું હતું કે "ફ્રન્ટલાઈન અધિકારીઓ અને કસ્ટડી સ્ટાફ માટે માનસિક સ્વાસ્થ્ય તાલીમ વ્યાપક છે અને તેમાં સેવા વપરાશકર્તાઓને ફોજદારી ન્યાય સેવાઓના તેમના અનુભવો શેર કરવા સામેલ છે" pg33.
એવી ભલામણ કરવામાં આવે છે કે આ AFI ને CPD માટે સામાન્ય પ્રક્રિયાઓની જેમ સંબોધવામાં આવે અને વ્યવસાયમાં કેપ્ચર કરવામાં આવે.
ભલામણ 2: સ્થાનિક ફોજદારી ન્યાય સેવાઓ (પોલીસ, CPS, અદાલતો, પ્રોબેશન, જેલ) અને આરોગ્ય કમિશનરો/પ્રદાતાઓએ આ કરવું જોઈએ: માનસિક બીમારી ધરાવતા લોકોને ઓળખવા, મૂલ્યાંકન કરવા અને ટેકો આપવા માટેની વ્યવસ્થાઓની સંયુક્ત રીતે સમીક્ષા કરો કારણ કે તેઓ CJS દ્વારા બહેતર માનસિક સ્વાસ્થ્ય પરિણામો પ્રાપ્ત કરવા અને સુધારણા માટેની યોજનાઓ સાથે સંમત થાય છે.
સરેને દરેક કસ્ટડી સ્યુટમાં ક્રિમિનલ જસ્ટિસ લાયઝન અને ડાયવર્ઝન સર્વિસના કર્મચારીઓ દ્વારા સપોર્ટ કરવામાં આવે છે. આ તબીબી વ્યાવસાયિકો કસ્ટડી બ્રિજ પર સ્થિત છે જેથી તેઓ પ્રવેશ કરે ત્યારે અને સમગ્ર બુકિંગ દરમિયાન અટકાયતમાં લેવાયેલા તમામ વ્યક્તિઓ (ડીપી)નું મૂલ્યાંકન કરી શકે. જ્યારે ચિંતાઓ ઓળખવામાં આવે ત્યારે DP ને ઔપચારિક રીતે સંદર્ભિત કરવામાં આવે છે. HMICFRS કસ્ટડી ઇન્સ્પેક્શન રિપોર્ટ દ્વારા આ સેવા પ્રદાન કરનારા કર્મચારીઓને "કુશળ અને વિશ્વાસપાત્ર" તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યા હતા.
CJLDs DP ને સમુદાય સેવાઓની શ્રેણીને ઍક્સેસ કરવામાં મદદ કરે છે. તેઓ વ્યક્તિઓને પોલીસની આગેવાની હેઠળના સરે હાઈ ઈન્ટેન્સિટી પાર્ટનરશિપ પ્રોગ્રામ (SHIPP)માં પણ મોકલે છે. SHIPP એવા નબળા લોકોને ટેકો આપે છે જેઓ નિયમિતપણે પોલીસની જાણમાં આવે છે અને તેમના પુનઃ અપરાધને રોકવા અથવા ઘટાડવા માટે સઘન સમર્થન પૂરું પાડે છે.
CJLDs પર માંગ નોંધપાત્ર છે અને તેઓ જે DPsનું મૂલ્યાંકન કરે છે તેની સંખ્યા વધારવાની સતત આકાંક્ષા છે અને તેથી તેને સમર્થન પૂરું પાડે છે. આ એક AFI છે જેને તાજેતરના HMICFRS કસ્ટડીના નિરીક્ષણમાં ઓળખવામાં આવે છે અને તેને પ્રગતિ કરવા માટેના ફોર્સ એક્શન પ્લાનમાં કબજે કરવામાં આવે છે.
ચેકપોઇન્ટ પ્રક્રિયામાં જરૂરિયાતના વ્યક્તિગત મૂલ્યાંકનનો સમાવેશ થાય છે જે માનસિક સ્વાસ્થ્યને કબજે કરે છે જો કે ઔપચારિક કાર્યવાહી માટેની પ્રક્રિયા ઓછી સ્પષ્ટ છે અને ફાઇલ બિલ્ડ સ્ટેજ દરમિયાન MH જરૂરિયાતો સાથે શંકાસ્પદને ફ્લેગ કરવા પર કોઈ ચોક્કસ ભાર નથી. ફરિયાદીને ચેતવણી આપવા માટે કેસ ફાઇલના સંબંધિત વિભાગમાં કેપ્ચર કરવાનું કેસમાં વ્યક્તિગત અધિકારીઓ પર છે.
તેથી CJ સ્ટાફની ભૂમિકાને વિકસાવવાની અને પ્રગતિ કરવાની જરૂર પડશે અને રિપોર્ટમાં ભલામણો 3 અને 4 ના પરિણામો સાથે આંતરિક રીતે જોડાયેલી છે જે વિચારણા અને દિશા માટે સરે ક્રિમિનલ જસ્ટિસ પાર્ટનરશિપ બોર્ડને મોકૂફ કરવી જોઈએ.
ભલામણ 5: પોલીસ સેવાએ: ખાતરી કરવી જોઈએ કે તમામ સમર્પિત તપાસ કર્મચારીઓ નબળાઈ પર તાલીમ મેળવે છે જેમાં સંવેદનશીલ શંકાસ્પદ (તેમજ પીડિતો) ની જરૂરિયાતોને પ્રતિસાદ આપવા માટેના ઇનપુટ્સનો સમાવેશ થાય છે. ડિટેક્ટીવ તાલીમ અભ્યાસક્રમોમાં આનો સમાવેશ થવો જોઈએ.
સરે પોલીસ પીડિતને સૌથી વધુ જોખમ ધરાવતા લોકોની જરૂરિયાતો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને ગુના પ્રત્યે કેન્દ્રિત પ્રતિભાવની તાલીમ આપે છે. જાહેર સુરક્ષા સંબંધિત તપાસ એ ICIDP (તપાસકારો માટે પ્રારંભિક તાલીમ કાર્યક્રમ) નું મુખ્ય લક્ષણ છે અને તપાસકર્તાઓ માટેના ઘણા વિકાસલક્ષી અને નિષ્ણાત અભ્યાસક્રમોમાં નબળાઈ પરના ઇનપુટ્સનો પણ સમાવેશ થાય છે. CPD એ તપાસ કર્મચારીઓ માટે ચાલુ શિક્ષણનો એક અભિન્ન ભાગ બની ગયો છે અને નબળાઈને પ્રતિસાદ આપવો અને તેનું સંચાલન કરવું તે આમાં સામેલ છે. સ્ટાફને પીડિત અને શંકાસ્પદ બંનેમાં નબળાઈ ઓળખવા માટે પ્રશિક્ષિત કરવામાં આવે છે અને અપરાધ ઘટાડવા અને નુકસાનના સૌથી વધુ જોખમમાં રહેલા લોકોને સુરક્ષિત કરવા માટે મુખ્ય એજન્સીઓ સાથે ભાગીદારીમાં કામ કરવા પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે.
આ વર્ષે માળખાકીય બદલાવને પગલે નવી બનાવેલી ડોમેસ્ટિક એબ્યુઝ અને ચાઈલ્ડ એબ્યુઝ ટીમ હવે સૌથી વધુ સંવેદનશીલ તપાસ સાથે કામ કરી રહી છે જે વધુ તપાસ સુસંગતતા તરફ દોરી જાય છે.
ભલામણ 6: પોલીસ સેવાએ આ કરવું જોઈએ: ડીપ સેમ્પલ (પરિણામ કોડ) OC10 અને OC12 કેસો નિર્ણય લેવાના ધોરણ અને સુસંગતતાનું મૂલ્યાંકન કરવા અને કોઈપણ તાલીમ અથવા બ્રીફિંગ જરૂરિયાતો અને કોઈપણ ચાલુ દેખરેખની જરૂરિયાત નક્કી કરવા માટે તેનો ઉપયોગ કરો.
એવી દરખાસ્ત કરવામાં આવે છે કે આ ભલામણને ડીસીસીની અધ્યક્ષતામાં સ્ટ્રેટેજિક ક્રાઈમ એન્ડ ઈન્સીડેન્ટ રેકોર્ડિંગ ગ્રૂપને મોકલવામાં આવે છે, અને OC10 અથવા OC12 તરીકે આખરી કરાયેલા કેસોના સંબંધમાં કોઈપણ તાલીમ અથવા બ્રીફિંગ જરૂરિયાતો નક્કી કરવા માટે ફોર્સ ક્રાઈમ રજિસ્ટ્રાર દ્વારા ઔપચારિક ઑડિટને આધીન છે. OCXNUMX.
ભલામણ 7: પોલીસ સેવાએ આ કરવું જોઈએ: જ્યાં શક્ય હોય ત્યાં આને વધારવા માટે, અને આમાંથી કયો અર્થપૂર્ણ અને ઉપયોગી ડેટા ઉત્પન્ન કરી શકાય તે ધ્યાનમાં લેવા માટે, માનસિક સ્વાસ્થ્ય ફ્લેગિંગની ઉપલબ્ધતા, વ્યાપ અને અભિજાત્યપણાની સમીક્ષા કરો.
હાલમાં ઉપલબ્ધ PNC ફ્લેગ ક્રૂડ છે. ઉદાહરણ તરીકે, ન્યુરોડાઇવર્સિટી હાલમાં માત્ર માનસિક સ્વાસ્થ્ય ધ્વજ દ્વારા રેકોર્ડ કરી શકાય છે. PNC ફ્લેગોમાં ફેરફાર માટે રાષ્ટ્રીય પરિવર્તનની જરૂર છે અને તેથી તે એકાંતમાં ઉકેલવા માટે સરે પોલીસના અવકાશની બહાર છે.
નિશ ફ્લેગિંગમાં વધુ સુગમતા છે. એવી દરખાસ્ત છે કે આ વિસ્તારમાં નિશ ફ્લેગિંગની હદ સ્થાનિક ફેરફારો જરૂરી છે કે કેમ તે અંગે વિચારણા માટે સમીક્ષાને આધીન છે.
કસ્ટડી અને સીજે પાવર બી ડેશબોર્ડનો વિકાસ આ ક્ષેત્રમાં ડેટાનું વધુ સચોટ વિશ્લેષણ કરવાની મંજૂરી આપશે. હાલમાં નિશ ડેટાની ઉપયોગિતા મર્યાદિત છે.
ભલામણ 8: પોલીસ સેવાએ આ કરવું જોઈએ: પોતાને ખાતરી આપો કે જોખમો અને નબળાઈઓને જોખમ મૂલ્યાંકન પ્રક્રિયાઓ દરમિયાન યોગ્ય રીતે ઓળખવામાં આવે છે, ખાસ કરીને સ્વૈચ્છિક પ્રતિભાગીઓ માટે. તેઓએ સુનિશ્ચિત કરવું જોઈએ કે જોખમો યોગ્ય રીતે સંચાલિત થાય છે, જેમાં હેલ્થકેર પાર્ટનર્સ, સંપર્ક અને ડાયવર્ઝન અને યોગ્ય વયસ્કોના ઉપયોગનો સમાવેશ થાય છે.
સ્વૈચ્છિક એટેન્ડીઝના સંબંધમાં કોઈ ઔપચારિક જોગવાઈ નથી અને યોગ્ય પુખ્ત વ્યક્તિની જરૂરિયાતનું મૂલ્યાંકન કરતા કિસ્સામાં અધિકારી સિવાય કોઈ જોખમ મૂલ્યાંકન થતું નથી. આ બાબત આગામી 30 ના રોજ મળનારી CJLDs ઓપરેશનલ અને ગુણવત્તા સમીક્ષા બેઠકમાં મોકલવામાં આવશેth સીજેએલડી દ્વારા VA ને કેવી રીતે સંદર્ભિત અને મૂલ્યાંકન કરી શકાય તે અવકાશ માટે ડિસેમ્બર.
કસ્ટડીની અંદરના જોખમનું મૂલ્યાંકન, આગમન અને પૂર્વ-મુક્તિ બંને પર, HMICFRS એ તાજેતરના કસ્ટડી નિરીક્ષણમાં ટિપ્પણી કરી છે કે "અટકાયતીઓની સલામત મુક્તિ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું સારું છે" સાથે વિસ્તારની તાકાત છે.
ભલામણ 9: પોલીસ સેવાએ આ કરવું જોઈએ: પોલીસ નેતૃત્વએ MG (માર્ગદર્શનનું માર્ગદર્શિકા) ફોર્મની સમીક્ષા કરવી જોઈએ કે જેથી શંકાસ્પદ નબળાઈનો સમાવેશ થાય તે માટે પ્રોમ્પ્ટ અથવા સમર્પિત વિભાગોનો સમાવેશ થાય.
આ એક રાષ્ટ્રીય ભલામણ છે, જે આંતરિક રીતે ડિજિટલ કેસ ફાઇલ પ્રોગ્રામના વિકાસ સાથે જોડાયેલી છે અને વ્યક્તિગત દળોના કાર્યક્ષેત્રમાં નથી. ભલામણ કરવામાં આવે છે કે આ ક્ષેત્રના NPCC લીડને તેમની વિચારણા અને પ્રગતિ માટે મોકલવામાં આવે.
ચીફ કોન્સ્ટેબલે કરેલી ભલામણોનો સંપૂર્ણ પ્રતિસાદ આપ્યો છે અને મને વિશ્વાસ છે કે સરે પોલીસ તાલીમ અને માનસિક સ્વાસ્થ્યની જરૂરિયાતોને સમજવા માટે કામ કરી રહી છે.
લિસા ટાઉનસેન્ડ, સરે માટે પોલીસ અને ક્રાઈમ કમિશનર
જાન્યુઆરી 2022