1. পুলিশ ও অপরাধ কমিশনারের মন্তব্য
আমি এই বিষয়ভিত্তিক প্রতিবেদনের ফলাফলগুলিকে স্বাগত জানাই কারণ তারা পুলিশিংয়ের এই গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে উন্নতি করার জন্য যে কাজগুলি করা দরকার তা তুলে ধরে। নিম্নোক্ত বিভাগগুলি নির্ধারণ করে যে বাহিনী কীভাবে রিপোর্টের সুপারিশগুলিকে মোকাবেলা করছে এবং আমি আমার অফিসের বিদ্যমান তদারকি ব্যবস্থার মাধ্যমে অগ্রগতি নিরীক্ষণ করব।
আমি রিপোর্টে চিফ কনস্টেবলের দৃষ্টিভঙ্গির অনুরোধ করেছি এবং তিনি বলেছেন:
আমরা MAPPA-এর 2022 সালের ফৌজদারি বিচার যৌথ পরিদর্শন পর্যালোচনাকে স্বাগত জানাই, বিশ বছর পর। ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং জনসাধারণের সুরক্ষা বাড়াতে MAPPA কতটা কার্যকর তা মূল্যায়ন করার লক্ষ্যে এই পর্যালোচনা। সারে পুলিশ ইতিমধ্যেই MAPPA এবং অপরাধীদের পরিচালনার জন্য একটি MATAC প্রক্রিয়া এবং MARAC এর সাথে সক্রিয় লিঙ্কগুলিকে সমর্থন করার জন্য সক্রিয় পদক্ষেপ নিয়েছে। MARAC-এর একজন নিবেদিত চেয়ারপার্সন রয়েছে যারা সবচেয়ে বেশি ঝুঁকিতে রয়েছে তাদের সুরক্ষার তদারকি করার জন্য। আমরা এই পর্যালোচনা থেকে সুপারিশগুলি সম্পূর্ণ বিবেচনা করেছি এবং এই প্রতিবেদনের মধ্যে সেগুলি সম্বোধন করা হয়েছে৷
গ্যাভিন স্টিফেনস, সারে পুলিশের চিফ কনস্টেবল
2. পরবর্তী পদক্ষেপ
পরিদর্শন প্রতিবেদনে চারটি ক্ষেত্র হাইলাইট করা হয়েছে যেগুলিকে পুলিশ বিবেচনার প্রয়োজন, এবং আমি নীচে সেট করেছি যে এই বিষয়গুলি কীভাবে এগিয়ে নেওয়া হচ্ছে
3. সুপারিশ 14
- প্রবেশন পরিষেবা, পুলিশ বাহিনী এবং কারাগারগুলিকে নিশ্চিত করা উচিত: ক্যাটাগরি 3 রেফারেলগুলি এমন ব্যক্তিদের পরিচালনা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে যারা গার্হস্থ্য নির্যাতনের উচ্চ ঝুঁকি উপস্থাপন করে যেখানে আনুষ্ঠানিক বহু-এজেন্সি ব্যবস্থাপনা এবং MAPPA-এর মাধ্যমে তদারকি ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনায় মূল্য যোগ করবে
- ডোমেস্টিক অ্যাবিউজ (DA) হল সারে পুলিশের জন্য অভ্যন্তরীণভাবে এবং অংশীদারিত্বে একটি প্রধান অগ্রাধিকার৷ প্রধান সুপারিনটেনডেন্ট ক্লাইভ ডেভিসের নেতৃত্বে সমস্ত DA-তে আমাদের প্রতিক্রিয়া উন্নত করার জন্য একটি ব্যাপক DA উন্নতির পরিকল্পনা রয়েছে।
- সারে, এইচএইচপিইউ (হাই হার্ম পেট্রেটর ইউনিট) অপরাধীদের পরিচালনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যারা সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি সৃষ্টি করে বলে মনে করা হয়। এর মধ্যে রয়েছে MAPPA অপরাধী এবং ইন্টিগ্রেটেড অফেন্ডার ম্যানেজমেন্ট (IOM) অপরাধী এবং সম্প্রতি DA অপরাধীদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রসারিত হয়েছে।
- প্রতিটি বিভাগে একজন ডেডিকেটেড ডিএ অপরাধী ব্যবস্থাপক থাকে। সারে DA অপরাধীদের পরিচালনা করার জন্য একটি MATAC প্রক্রিয়াও স্থাপন করেছে এবং MATAC সমন্বয়কারীরা HHPU টিমের মধ্যে অবস্থিত। এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমেই একটি সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় যে একজন সন্দেহভাজন কে পরিচালনা করবে - HHPU বা সারে পুলিশের মধ্যে অন্য দল। সিদ্ধান্ত ঝুঁকি, আপত্তিকর ইতিহাস এবং কি ধরনের অপরাধী ব্যবস্থাপনা প্রয়োজন তার উপর নির্ভর করে।
- MATAC এর লক্ষ্য হল:
• সবচেয়ে ক্ষতিকারক এবং সিরিয়াল DA অপরাধীদের মোকাবেলা করা
• দুর্বল পরিবারগুলিকে নিরাপদ রাখা
• ক্ষতিকারক অপরাধীদের খুঁজে বের করা এবং তাদের আচরণ পরিবর্তন করার এবং পুনরায় অপরাধ করা বন্ধ করার চেষ্টা করা
• স্বাস্থ্যকর সম্পর্ক, 7 পথ এবং এলাকায় HHPU-এর মধ্যে একটি পিসির সাথে কাজ করার মতো প্রোগ্রাম অফার করা - সারে পুলিশ, অংশীদারিত্বে, বর্তমানে 3টি উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ DA কেস রয়েছে, যেগুলি MAPPA 3-এর মাধ্যমে পরিচালিত হয়৷ এছাড়াও আমাদের কাছে MAPPA L2 (বর্তমানে 7টি) এ পরিচালিত বেশ কয়েকটি DA কেস রয়েছে৷ এই ক্ষেত্রে MARAC-এর সাথে লিঙ্ক রয়েছে, যাতে নিশ্চিত করা হয় সুরক্ষা পরিকল্পনা শক্তিশালী এবং যোগদান করা হয়। HHPU তত্ত্বাবধানকারী কর্মকর্তারা উভয় (MAPPA/MATAC) ফোরামে উপস্থিত হন এবং প্রয়োজন অনুসারে ফোরামগুলির মধ্যে উল্লেখ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য একটি দরকারী লিঙ্ক।
- Surrey-এর একটি প্রক্রিয়া রয়েছে যেখানে MAPPA এবং MARAC/MATAC রেফারেলগুলি পারস্পরিকভাবে অপরাধীর সম্ভাব্য সর্বোত্তম ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য করা উচিত। MATAC তে প্রবেশন এবং সেইসাথে পুলিশ অফিসার এবং কর্মচারীরা উপস্থিত থাকে এবং তাই MAPPA সম্পর্কিত উচ্চ স্তরের জ্ঞান রয়েছে। আমরা MAPPA-তে উল্লেখ করার ক্ষমতার ক্ষেত্রে MARAC টিমের মধ্যে জ্ঞানের একটি ফাঁক চিহ্নিত করেছি। 2022 সালের সেপ্টেম্বরে MARAC কো-অর্ডিনেটর এবং ডোমেস্টিক অ্যাবিউজ টিম ডিটেকটিভ ইন্সপেক্টর উভয়ের কাছেই প্রশিক্ষণ তৈরি ও বিতরণ করা হচ্ছে।
4. সুপারিশ 15
- প্রবেশন পরিষেবা, পুলিশ বাহিনী এবং কারাগারগুলিকে নিশ্চিত করা উচিত যে: MAPPA প্রক্রিয়ার সাথে জড়িত সমস্ত কর্মীদের জন্য একটি ব্যাপক প্রশিক্ষণের কৌশল রয়েছে যা বিদ্যমান প্রশিক্ষণ প্যাকেজগুলিকে সম্পূর্ণরূপে ব্যবহার করে এবং নিশ্চিত করে যে তারা সমস্ত ভূমিকায় কর্মীদের প্রস্তুত করতে এবং উপস্থাপন করতে বা অবদান রাখতে সক্ষম করতে পারে। একটি মাল্টি-এজেন্সি ফোরামে একটি মামলা করুন এবং বুঝুন কিভাবে MAPPA অন্যান্য মাল্টি-এজেন্সি ফোরামের সাথে ফিট করে, যেমন ইন্টিগ্রেটেড অফেন্ডার ম্যানেজমেন্ট এবং মাল্টি-এজেন্সি রিস্ক অ্যাসেসমেন্ট কনফারেন্স (MARACs)।
- সারেতে, IOM এবং MAPPA অপরাধীদের একই দলের মধ্যে পরিচালিত হয় তাই অপরাধীদের পরিচালনা করার জন্য মাল্টি-এজেন্সি সম্পর্কগুলি কীভাবে ব্যবহার করা যেতে পারে সে সম্পর্কে উচ্চ স্তরের জ্ঞান রয়েছে। অতিরিক্তভাবে, এই পরিবর্তনের কারণে, সারে DA অপরাধীদের পরিচালনা করার জন্য একটি MATAC প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করেছে, যা MARAC ফলাফলগুলিকে সহায়তা করে যাতে ক্রমিক DA অপরাধীদের পরিচালনা করা যায়, বিশেষ করে যদি তারা নতুন সম্পর্কের দিকে অগ্রসর হয়। MATAC সমন্বয়কারীরা HHPU টিমের মধ্যে ভিত্তিক যারা অপরাধী ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী।
- HHPU-তে নিযুক্ত থাকাকালীন সমস্ত অপরাধী ব্যবস্থাপক কলেজ অফ পুলিশিং (CoP) অনুমোদিত MOSOVO কোর্স গ্রহণ করে। COVID-এর সময়, আমরা একটি অনলাইন প্রশিক্ষণ প্রদানকারীকে সুরক্ষিত করতে পেরেছি যার অর্থ দলে নতুন যোগদানকারীরা এখনও অপরাধীদের পরিচালনায় সহায়তা করার জন্য যথাযথভাবে প্রশিক্ষিত হতে সক্ষম। আমাদের কাছে বর্তমানে 4 জন ব্যক্তি কোর্সের জন্য অপেক্ষা করছে, এবং সেই কর্মকর্তারা তাদের দৈনন্দিন ভূমিকার মধ্যে "বন্ধুদের" দ্বারা সমর্থিত যারা অভিজ্ঞ অপরাধী পরিচালক হিসাবে চিহ্নিত। এমনকি যখন MOSOVO কোর্সটি সম্পন্ন হবে, অভিজ্ঞ অফিসার এবং সুপারভাইজাররা নিশ্চিত করবেন যে তারা ক্লাসরুমের শিক্ষাকে একটি ব্যবহারিক উপাদানে প্রয়োগ করছেন এবং সেই অনুযায়ী ViSOR আপডেট করছেন।
- অভ্যন্তরীণভাবে, আমাদের অ্যাক্টিভ রিস্ক ম্যানেজমেন্ট (ARMS) প্রশিক্ষক রয়েছে এবং তারা নতুন দলের সদস্যদের জাতীয় মান অনুযায়ী ঝুঁকির মূল্যায়ন ও ব্যবস্থাপনার প্রশিক্ষণ প্রদান করে। আমাদের কাছে একজন ViSOR প্রশিক্ষকও আছেন যিনি যে কোন নতুন যোগদানকারীর সাথে সময় কাটান তা নিশ্চিত করার জন্য তারা বুঝতে পারে কিভাবে ViSOR-এ অপরাধীদের রেকর্ড যথাযথভাবে আপডেট এবং পরিচালনা করতে হয়।
- বাধ্যতামূলক DA কন্টিনিউয়াস প্রফেশনাল ডেভেলপমেন্ট (CPD)ও করা হয়, সেই অপরাধী পরিচালকদের উপর জোর দিয়ে (প্রতি বিভাগে একজন) MATAC-এর সমর্থনে DA নির্দিষ্ট ভূমিকা গ্রহণ করে।
- CPD দিনও চালানো হয়েছে কিন্তু মহামারীর কারণে গতি হারিয়েছে। বর্তমানে কিছু সিপিডির জন্য তারিখগুলি চূড়ান্ত করা হচ্ছে ডিজিটাল পরিবেশের উপর ফোকাস করে যেখানে অপরাধীরা কাজ করে।
- প্রশিক্ষণটি ডিআইএসইউ (ডিজিটাল ইনভেস্টিগেশন সাপোর্ট ইউনিট) দ্বারা ডিজাইন এবং বিতরণ করা হচ্ছে যারা ডিজিটাল বিশেষজ্ঞ। এটি OM এর আত্মবিশ্বাস উন্নত করতে এবং ডিভাইসগুলি পরীক্ষা করার ক্ষেত্রে ব্যবহার করে।
- উপরে উল্লিখিত হিসাবে, MARAC-এর সাথে জড়িতদের জন্য একটি প্রশিক্ষণ পরিকল্পনা তৈরি করা হচ্ছে যাতে তারা এমএপিপিএ-তে একটি রেফারেল যথাযথ হয় এমন দৃষ্টান্তগুলি সম্পর্কে সম্পূর্ণরূপে সচেতন। এটি 2022 সালের সেপ্টেম্বরে HHPU অভিজ্ঞ কর্মীদের দ্বারা বিতরণ করা হচ্ছে।
- সারে এবং সাসেক্স MAPPA সমন্বয়কারীরা এখন MAPPA চেয়ারদের জন্য নিয়মিত CPD সেশন বাস্তবায়ন করেছে। এটি স্বীকৃত যে স্থায়ী প্যানেল সদস্যদের জন্য কোন নির্দিষ্ট CPD নেই, যা বর্তমানে সম্বোধন করা হচ্ছে। উপরন্তু, এটি স্বীকৃত হয়েছে যে পিয়ার রিভিউগুলি কার্যকর হবে এবং ফলস্বরূপ, MAPPA সমন্বয়কারীরা MAPPA মিটিংগুলি পর্যবেক্ষণ এবং প্রতিক্রিয়া প্রদানে সহায়তা করার জন্য গোয়েন্দা পরিদর্শক এবং সিনিয়র প্রবেশন অফিসারদের জুড়ি দিচ্ছেন।
5. সুপারিশ 18
- পুলিশ বাহিনীকে নিশ্চিত করা উচিত যে: লেভেল 2 এবং 3 এ পরিচালিত সমস্ত MAPPA নামমাত্র একজন উপযুক্ত প্রশিক্ষিত পুলিশ অপরাধী ব্যবস্থাপকের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে।
- সারে পুলিশ CoP অনুমোদিত ম্যানেজমেন্ট অফ সেক্সুয়াল অর ভায়োলেন্ট অফেন্ডার (MOSOVO) কোর্সে অপরাধী পরিচালকদের প্রশিক্ষণ দেয়। বর্তমানে আমাদের চারজন কর্মকর্তা একটি কোর্সের জন্য অপেক্ষা করছেন যারা ভূমিকায় নতুন। 2022 সালের ক্রিসমাসের আগে আমাদের দুজন নতুন অফিসার যোগদান করার জন্য রয়েছে যাদের প্রশিক্ষণেরও প্রয়োজন হবে। সমস্ত অফিসার উপলব্ধ স্থানগুলির জন্য অপেক্ষা তালিকায় রয়েছেন। 2022 সালের সেপ্টেম্বর এবং অক্টোবরে যথাক্রমে কেন্ট এবং থিমস ভ্যালি পুলিশ (টিভিপি) দ্বারা পরিচালিত সম্ভাব্য কোর্স রয়েছে। আমরা স্থানগুলির নিশ্চিতকরণের জন্য অপেক্ষা করছি।
- Surrey এবং Sussex Liaison and Diversion (L&D) বর্তমানে তাদের নিজস্ব MOSOVO কোর্স ডিজাইন ও নির্মাণ করছে। প্রধান প্রশিক্ষক এটি অগ্রগতির জন্য একটি CoP 'ট্রেন দ্য প্রশিক্ষক' কোর্সের প্রাপ্যতার জন্য অপেক্ষা করছেন।
- অতিরিক্তভাবে, সারে এবং সাসেক্স MAPPA সমন্বয়কারীরা MAPPA চেয়ারের জন্য নিয়মিত CPD সরবরাহ করছে এবং MAPPA মিটিংয়ে উপস্থিত সকল স্থায়ী অংশগ্রহণকারীদের জন্য CPD তৈরি করছে।
6. সুপারিশ 19
- পুলিশ বাহিনীকে নিশ্চিত করা উচিত যে: যৌন অপরাধীদের পরিচালনাকারী কর্মীদের কাজের চাপ জাতীয় প্রত্যাশার বিপরীতে পর্যালোচনা করা হয় এবং যেখানে অত্যধিক পাওয়া যায়, সেখানে প্রশমনের জন্য পদক্ষেপ গ্রহণ এবং প্রভাবিত কর্মীদের সাথে এটি যোগাযোগ করা।
- সারে পুলিশের বর্তমানে অতিরিক্ত কাজের চাপ নেই। প্রতিটি ওএম-এর প্রতি অফিসার পরিচালনা করার জন্য 50 টিরও কম মামলা রয়েছে (বর্তমান গড় 45), সম্প্রদায়ের এই অপরাধীদের প্রায় 65%।
- আমরা এটাও নিশ্চিত করতে চাই যে আমাদের OM-এর কেসলোডের 20%-এরও কম উচ্চ ঝুঁকির কারণে এটি তৈরি হচ্ছে চাহিদা বৃদ্ধির কারণে। আমাদের সমস্ত অপরাধী ব্যবস্থাপকদের মধ্যে বর্তমানে মাত্র 4 জন কর্মকর্তার 20% এর বেশি উচ্চ ঝুঁকির কাজের চাপ রয়েছে। অপরাধীকে ম্যানেজ করা এবং সম্পর্ক তৈরি করতে যে সময় লাগে তা জানার গুরুত্বের কারণে আমরা অপ্রয়োজনীয়ভাবে অপরাধীদের পুনরায় বরাদ্দ না করার লক্ষ্য রাখি। চারজন কর্মকর্তার মধ্যে দুজন আমাদের স্থানীয় অনুমোদিত প্রিমাইজে অপরাধীদের পরিচালনায় নিযুক্ত আছেন এবং তাই এটি প্রায়শই অপরাধীদের উচ্চ থ্রুপুটের কারণে তাদের কাজের চাপ কমিয়ে দেয়।
- কাজের চাপ ভালভাবে পরিচালিত হয় এবং তত্ত্বাবধায়ক যাচাই-বাছাই সাপেক্ষে। যেখানে কর্মকর্তাদের, উপরে উল্লিখিত হিসাবে, একটি অসম কাজের চাপ আছে, হয় আয়তনে বা অসম ঝুঁকির মাত্রা, বন্টনের চলমান চক্রে তাদের জন্য নতুন অপরাধীদের বরাদ্দ না করে এটি হ্রাস করা হয়। সকলের জন্য সুপারভাইজারদের কাজের ভারসাম্য নিশ্চিত করতে ঝুঁকির মাত্রা মাসিক কর্মক্ষমতা ডেটার মাধ্যমে যাচাই করা হয়।
সাইন ইন করুন: লিসা টাউনসেন্ড, সারের পুলিশ এবং অপরাধ কমিশনার
টিপ্পনি
• অস্ত্র: সক্রিয় ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা সিস্টেম
• পুলিশ: কলেজ অফ পুলিশিং
• CPD: অবিচ্ছিন্ন পেশাদার উন্নয়ন
• ডিএ: ঘরোয়া নির্যাতন
• ডিএসইউ: ডিজিটাল ইনভেস্টিগেশন সাপোর্ট ইউনিট
• HHPU: উচ্চ ক্ষতির অপরাধী ইউনিট
• আইওএম: সমন্বিত অপরাধী ব্যবস্থাপনা
• L&D: যোগাযোগ এবং ডাইভার্সন
• MAPPA: মাল্টি-এজেন্সি পাবলিক প্রোটেকশন ব্যবস্থা
বিপজ্জনক ব্যক্তিদের পরিচালনার জন্য এজেন্সিগুলির মধ্যে কার্যকর তথ্য আদান-প্রদান এবং সহযোগিতার জন্য ডিজাইন করা ব্যবস্থা। MAPPA ফৌজদারি বিচার এবং অন্যান্য সংস্থার দায়িত্বগুলিকে একত্রে কাজ করার জন্য আনুষ্ঠানিক করে। যদিও একটি সংবিধিবদ্ধ সংস্থা নয়, MAPPA হল একটি প্রক্রিয়া যার মাধ্যমে সংস্থাগুলি তাদের বিধিবদ্ধ দায়িত্বগুলি আরও ভালভাবে পালন করতে পারে এবং সমন্বিত পদ্ধতিতে জনসাধারণকে রক্ষা করতে পারে।
• MARAC: মাল্টি-এজেন্সি ঝুঁকি মূল্যায়ন সম্মেলন
একটি MARAC হল একটি সভা যেখানে এজেন্সিগুলি গার্হস্থ্য নির্যাতনের শিকার প্রাপ্তবয়স্কদের ভবিষ্যতের ক্ষতির ঝুঁকি সম্পর্কে কথা বলে এবং সেই ঝুঁকি পরিচালনা করতে সহায়তা করার জন্য একটি কর্ম পরিকল্পনা তৈরি করে৷ চারটি লক্ষ্য রয়েছে:
ক) ভবিষ্যতে পারিবারিক সহিংসতার ঝুঁকিতে থাকা প্রাপ্তবয়স্কদের রক্ষা করা
খ) অন্যান্য পাবলিক সুরক্ষা ব্যবস্থার সাথে সংযোগ স্থাপন করা
গ) সংস্থার কর্মীদের সুরক্ষার জন্য
ঘ) অপরাধীর আচরণ মোকাবেলা এবং পরিচালনার দিকে কাজ করা
• MATAC: মাল্টি-এজেন্সি টাস্কিং এবং কো-অর্ডিনেশন
MATAC-এর প্রধান উদ্দেশ্য হল গার্হস্থ্য নির্যাতনের ঝুঁকিতে থাকা প্রাপ্তবয়স্কদের এবং শিশুদের রক্ষা করা এবং সিরিয়াল গার্হস্থ্য নির্যাতনের অপরাধীদের আপত্তি হ্রাস করা। প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত:
• সবচেয়ে ক্ষতিকর গার্হস্থ্য নির্যাতনের অপরাধীদের নির্ধারণ করা
• অংশীদার রেফারেল অন্তর্ভুক্ত করা
• টার্গেট করার জন্য বিষয় নির্ধারণ করা এবং অপরাধীর প্রোফাইল তৈরি করা
• 4টি সাপ্তাহিক MATAC মিটিং করা এবং প্রতিটি অপরাধীকে টার্গেট করার পদ্ধতি নির্ধারণ করা
• পরিচালনা এবং অংশীদারিত্ব কর্ম ট্র্যাকিং
• মসোভো: যৌন বা সহিংস অপরাধীদের ব্যবস্থাপনা
• ওম: অপরাধী ম্যানেজার