1. 警察和犯罪專員的評論
我歡迎這份專題報告的調查結果，因為它們強調了為改進這一重要警務領域需要做的工作。 以下各節闡述了部隊如何處理報告的建議，我將通過我辦公室現有的監督機制監督進展情況。
我已徵求警長對該報告的看法，他表示：
我們歡迎 MAPPA 的 2022 年刑事司法聯合檢查審查，二十年。 該審查旨在評估 MAPPA 在加強風險管理和保護公眾方面的有效性。 薩里警方已經採取積極措施，通過 MATAC 流程和與 MARAC 的積極聯繫來支持 MAPPA 和罪犯管理。 MARAC 有一位專門的主席來監督對風險最大的受害者的保護。 我們已經全面考慮了這次審查的建議，這些建議在本報告中得到了解決。
加文·斯蒂芬斯 (Gavin Stephens)，薩里郡警察局局長
2.後續步驟
檢查報告強調了需要警方考慮的四個方面，我在下面列出了這些問題是如何推進的
3. 建議 14
- 緩刑局、警察部隊和監獄應確保： 進行第 3 類轉介以管理存在高家庭暴力風險的個人，其中通過 MAPPA 進行的正式多機構管理和監督將增加風險管理計劃的價值
- 家庭暴力 (DA) 是薩里警方內部和合作的一個關鍵優先事項。 一項全面的 DA 改進計劃已經到位，以改進我們對首席警司 Clive Davies 領導的所有 DA 的響應。
- 在薩里，HHPU（高危害犯罪單位）專注於管理被認為構成最大風險的罪犯。 這些包括 MAPPA 罪犯和綜合罪犯管理 (IOM) 罪犯，並且最近已擴展到包括 DA 罪犯。
- 每個部門都有一名專門的 DA 罪犯經理。 薩里還設立了一個 MATAC 流程來管理 DA 違規者，並且 MATAC 協調員位於 HHPU 團隊內。 正是通過這個過程，決定由誰來管理嫌疑人——HHPU 或薩里警方內的其他團隊。 該決定取決於風險、違規歷史以及需要何種類型的違規管理。
- MATAC 的目標是：
• 對付危害最大的連環 DA 肇事者
• 保障弱勢家庭的安全
• 找出有害的肇事者並努力改變他們的行為並停止再次犯罪
• 在該地區的 HHPU 內提供健康關係、7 條途徑和使用 PC 等計劃 - 薩里警方合作，目前有 3 起高風險 DA 案件，通過 MAPPA 3 進行管理。我們還有許多 DA 案件在 MAPPA L2 管理（目前 7 起）。 在這些情況下，有與 MARAC 的鏈接，以確保保障計劃是穩健的和聯合的。 HHPU 監督官員參加了兩個 (MAPPA/MATAC) 論壇，並且是一個有用的鏈接，可以根據需要在論壇之間進行參考。
- 素裡有一個流程，MAPPA 和 MARAC/MATAC 應該相互推薦，以確保對犯罪者進行最佳管理。 MATAC 由緩刑人員以及警官和工作人員參加，因此對 MAPPA 有很高的了解。 我們發現 MARAC 團隊內部在參考 MAPPA 的能力方面存在知識差距。 正在開發培訓，並於 2022 年 XNUMX 月向 MARAC 協調員和家庭虐待小組偵探檢查員提供培訓。
4. 建議 15
- 緩刑局、警察部隊和監獄應確保： 為參與 MAPPA 流程的所有員工製定全面的培訓策略，充分利用現有的培訓包，並確保他們能夠讓所有角色的員工為準備和展示或做出貢獻了解多機構論壇中的案例，並了解 MAPPA 如何與其他多機構論壇相適應，例如綜合罪犯管理和多機構風險評估會議 (MARAC)。
- 在薩里，IOM 和 MAPPA 的罪犯在同一個團隊中進行管理，因此對於如何使用多機構關係來管理罪犯有很高的知識水平。 此外，由於這一變化，薩里實施了 MATAC 流程來管理 DA 肇事者，這增強了支持受害者的 MARAC 結果，因為允許對連續 DA 肇事者進行管理，尤其是當他們轉向新的關係時。 MATAC 協調員位於負責罪犯管理的 HHPU 團隊內。
- 在 HHPU 工作時，所有罪犯管理人員都會參加警務學院 (CoP) 批准的 MOSOVO 課程。 在 COVID 期間，我們設法確保了在線培訓提供商的安全，這意味著團隊的新加入者仍然能夠接受適當的培訓，以支持對違規者的管理。 我們目前有 4 人在等待課程，這些官員在日常工作中得到“夥伴”的支持，他們被確定為經驗豐富的罪犯管理人員。 即使完成 MOSOVO 課程，經驗豐富的官員和主管也會確保他們將課堂學習應用到實際元素上，並相應地更新 ViSOR。
- 在內部，我們有主動風險管理 (ARMS) 培訓師，他們根據國家標準為新團隊成員提供風險評估和管理方面的培訓。 我們還有一名 ViSOR 培訓師，他會花時間與任何新加入者交流，以確保他們了解如何適當地更新和管理違規者在 ViSOR 上的記錄。
- 還進行了授權的 DA 持續專業發展 (CPD)，重點是那些承擔 DA 特定角色以支持 MATAC 的罪犯管理人員（每個部門一名）。
- CPD 日也已經開始，但由於大流行而失去了動力。 目前，某些 CPD 的日期正在最終確定中，這些 CPD 側重於犯罪者在其中運作的數字環境。
- 培訓由數字專家 DISU（數字調查支持部門）設計和提供。 這是為了提高 OM 在檢查設備時的信心和使用。
- 如前所述，正在為參與 MARAC 的人員制定培訓計劃，以確保他們充分了解轉介到 MAPPA 的適當情況。 這是由 HHPU 經驗豐富的員工於 2022 年 XNUMX 月交付的。
- 薩里和蘇塞克斯 MAPPA 協調員現已為 MAPPA 主席實施定期 CPD 會議。 公認的是，目前正在解決沒有針對常設小組成員的具體 CPD。 此外，人們認識到同行評審會很有用，因此，MAPPA 協調員正在配對偵探檢查員和高級緩刑官，以協助觀察 MAPPA 會議並提供反饋。
5. 建議 18
- 警察部隊應確保： 所有 2 級和 3 級管理的 MAPPA 名義都分配給經過適當培訓的警察罪犯經理。
- 薩里警方在 CoP 批准的性或暴力犯罪者管理 (MOSOVO) 課程中培訓罪犯管理人員。 目前，我們有四名官員正在等待新角色的課程。 我們還有兩名新官員將於 2022 年聖誕節前加入，他們也需要接受培訓。 所有官員都在等待可用空間的名單上。 肯特郡和主題谷警察局 (TVP) 分別在 2022 年 XNUMX 月和 XNUMX 年 XNUMX 月開辦了一些潛在課程。我們正在等待地點的確認。
- Surrey and Sussex Liaison and Diversion (L & D) 目前正在設計和建造他們自己的 MOSOVO 課程。 首席培訓師正在等待 CoP“培訓培訓師”課程的可用性，以推進這一進程。
- 此外，薩里和蘇塞克斯 MAPPA 協調員正在為 MAPPA 主席提供定期 CPD，並正在為 MAPPA 會議的所有站立與會者制定 CPD。
6. 建議 19
- 警察部隊應確保： 根據國家預期審查管理性犯罪者的工作人員的工作量，如果發現工作量過大，則採取減輕措施並將其傳達給受影響的工作人員。
- 薩里警方目前沒有過多的工作量。 每個 OM 每個官員要管理的案件少於 50 個（目前平均為 45 個），其中大約 65% 的罪犯在社區中。
- 由於需求增加，我們還力求確保我們的 OM 將其案件量的 20% 視為高風險。 在我們所有的罪犯管理人員中，目前只有 4 名警官承擔著超過 20% 的高風險工作量。 由於了解被管理的違規者的重要性以及建立關係所需的時間，我們的目標是不會不必要地重新分配違規者。 四名警官中有兩名負責管理我們當地批准的場所內的違規者，因此由於違規者的吞吐量很高，這經常會影響他們的工作量。
- 工作負載得到妥善管理，並受到監管審查。 如前所述，如果官員的工作量不成比例，無論是數量還是不成比例的風險水平，都可以通過在正在進行的分配週期中不向他們分配新的罪犯來減輕這種情況。 通過月度績效數據審查風險水平，以確保主管平衡所有人的工作量。
簽： Lisa Townsend，薩里郡警察和犯罪專員
術語詞彙表
• 武器： 主動風險管理系統
• 警察： 警務學院
• 持續進修： 持續專業發展
• DA： 家庭暴力
• 迪蘇： 數字調查支持組
• 高壓泵： 高危害犯罪單位
• 國際移民組織： 綜合罪犯管理
• 研發： 聯絡與轉移
• 馬帕： 多機構公共保護安排
旨在促進機構之間有效信息共享和協作以管理危險人員的安排。 MAPPA 正式規定了刑事司法和其他機構協同工作的職責。 雖然 MAPPA 不是法定機構，但它是一種機制，各機構可以通過該機制更好地履行其法定職責並以協調的方式保護公眾。
• 馬拉克： 多機構風險評估會議
MARAC 是一個會議，各機構在會上討論未來對遭受家庭虐待的成年人造成傷害的風險，並製定行動計劃來幫助管理該風險。 有四個目標：
a) 保護未來可能遭受家庭暴力的成年受害者
b) 與其他公共保護安排建立聯繫
c) 保護機構工作人員
d) 努力解決和管理肇事者的行為
• 馬塔克： 多機構任務分配和協調
MATAC 的首要目標是保護面臨家庭暴力風險的成年人和兒童，並減少連續家庭暴力犯罪者的犯罪行為。 該過程包括：
• 確定最有害的家庭暴力肇事者
• 納入合作夥伴推薦
• 確定目標對象並製作犯罪者檔案
• 每週舉行 4 次 MATAC 會議並確定針對每個肇事者的方法
• 管理和跟踪夥伴關係行動
• 莫索沃： 性犯罪者或暴力犯罪者的管理
• 哦： 罪犯管理人員