1. 警察和犯罪专员评论：
1.1 我欢迎以下调查结果 这份报告重点关注警方对严重青少年暴力的反应 以及在多机构背景下开展工作如何改善警方对严重青少年暴力的反应。以下各节阐述了部队如何落实报告的建议，我将通过我的办公室现有的监督机制监测进展情况。
1.2 我已询问警察局长对该报告的看法，他表示：
我欢迎 2023 年 XNUMX 月发布的 HMICFR 重点报告“检查警察处理严重青少年暴力的情况”。
蒂姆·德·迈耶 (Tim De Meyer)，萨里警察局局长
2. 概述
2.1 HMICFRS 报告主要关注暴力减少单位 (VRU) 的运作情况。在访问的 12 支部队中，其中 10 支正在使用 VRU。审查的目的是：
- 了解警方如何与 VRU 和合作伙伴组织合作，减少严重的青少年暴力；
- 警察如何有效地利用其权力来减少严重的青少年暴力，以及他们是否理解种族比例失调；
- 警察与伙伴组织的合作以及采取公共卫生方法应对严重的青少年暴力的情况如何。
2.2 严重青少年暴力的全国性问题之一是没有普遍接受的定义，但报告重点关注以下定义：
严重青少年暴力是指涉及 14 至 24 岁人群的任何事件，其中包括：
- 暴力造成严重伤害或死亡；
- 可能造成严重伤害或死亡的暴力行为；和/或
- 携带刀具和/或其他攻击性武器。
2.3 尽管所有周边部队都有内政部资助的 VRU，但素里在向部队拨款召集 VRU 时并不成功。
2.4 VRU 是根据暴力犯罪统计数据选择的。因此，虽然萨里有强烈的合作伙伴反应并提出解决SV问题，但并未全部正式合并。拥有 VRU 及其附属资金将有助于解决这个问题，这在检查期间被强调为一个问题。据我们了解，将不会再提供资金来召集新的 VRU。
2.5 然而，到 2023 年，正在实施严重暴力责任（SVD），萨里警察局是指定机构，将负有与其他指定机构、相关机构和其他机构合作减少严重暴力的法律义务。因此，计划通过 SVD 分配的资金将有助于激发伙伴关系，为所有类型的 SV 提供战略需求评估，并为资助项目提供机会，这反过来又将帮助萨里警方与其合作伙伴解决严重的青少年暴力问题。
2.6 HMICFRS 报告总共提出了四项建议，尽管其中两项主要针对 VRU 部队。不过，可以参考新的严重暴力责任来考虑这些建议。
3. 对建议的回应
3.1 推荐1
3.2 到 31 年 2024 月 XNUMX 日，内政部应制定减少暴力部门在评估旨在减少严重青少年暴力的干预措施的有效性时使用的流程。
3.3 萨里不是 VRU 的一部分，因此本建议的某些要素不直接相关。然而，如上所述，萨里拥有强大的合作伙伴关系模式，该模式已经提供了 VRU 的要素，遵循公共卫生方法来解决严重的青少年暴力问题，并使用 SARA 问题解决流程来评估“有效方法”。
3.4 然而，目前正在开展大量工作（由 OPCC 领导），为萨里实施严重暴力税做好准备。
3.5 OPCC 作为召集人，正在领导制定战略需求评估的工作，以告知严重暴力义务。新的严重暴力战略和战术领导机构已从警方的角度进行了审查，以了解萨里的问题，并要求提供严重暴力（包括严重青少年暴力）的问题概况。该产品将支持控制策略和 SVD。目前，我们的控制策略中尚未对“严重暴力”进行定义，我们正在开展工作，以确保了解严重暴力的所有要素，包括严重的青少年暴力。
3.6 这种致力于实施严重暴力义务的伙伴关系成功的关键是对当前绩效进行基准测试，然后与引入减少暴力战略后的结果进行比较。作为正在进行的 SVD 的一部分，萨里内部的合作伙伴关系需要确保我们能够评估活动并定义成功的样子。
3.7 作为合作伙伴，我们正在努力确定萨里严重暴力的定义，然后确保可以共享所有相关数据，以确保可以进行基准测试。此外，尽管资金安排不同，萨里警方将确保我们与现有的 VRU 联系，了解他们的一些成功和不成功的项目并从中学习，以确保我们最大限度地利用资源。目前正在对青年捐赠基金工具包进行审查，以确定其中是否存在任何机会。
3.8 推荐2
3.9 到 31 年 2024 月 XNUMX 日，内政部应进一步发展减少暴力单位现有的联合评估和学习，以相互分享学习成果
3.10 如前所述，萨里没有 VRU，但我们致力于发展我们的合作伙伴关系以遵守 SVD。通过这一承诺，我们计划访问 VRU 和非 VRU，以了解良好实践是什么样的以及如何在 SVD 模式下在萨里实施这些实践。
3.11 素里最近参加了 SVD 启动的内政部会议，并将参加 XNUMX 月的 NPCC 会议。
3.12 报告确实提到了 VRU 的各个领域的最佳实践，其中一些已经在萨里实施，例如：
- 公共卫生方法
- 不良儿童经历 (ACES)
- 创伤知情实践
- 儿童时间和思考儿童原则
- 识别那些有被排斥风险的人（我们有许多流程来接回在押儿童、有遭受剥削风险的儿童以及多机构合作）
- 风险管理会议 (RMM) – 管理那些面临剥削风险的人
- 每日风险会议 – 讨论参加托管套件的 CYP 的合作伙伴会议
3.13 推荐3
3.14 到 31 年 2024 月 22 日，警察局长应确保其警员接受过使用内政部犯罪结果的培训XNUMX
3.15 结果 22 应适用于因犯罪报告而进行的转移、教育或干预活动，且采取任何进一步行动不符合公共利益，且未取得其他正式结果的所有犯罪。目的是减少违规行为。它也可以用作延期起诉计划的一部分，这就是我们在萨里的 Checkpoint 和 YRI 中使用它的方式。
3.16 去年在萨里进行的一项审查表明，有时在划分时没有正确使用它。大多数非投诉事件发生在学校采取行动并且警方获知的情况下，这些事件被错误地显示为已采取康复行动，但由于这不是警方采取的行动，因此应采用结果 20。在审计的 72 起事件中，60% 正确应用了结果 22。
3.17 这比 80 年审计 (QA2021 21) 中 31% 的合规数字有所下降。然而，使用结果 22 作为延期起诉计划一部分的新中央团队 100% 合规，这代表了结果 22 的大部分使用。
3.18 审计是作为年度审计计划的一部分进行的。该报告于 2022 年 20 月提交给战略犯罪和事件记录小组 (SCIRG)，并与担任主席的 DDC Kemp 进行了讨论。部队犯罪登记官被要求将其带到与部门绩效团队举行的每月绩效会议上，他做到了。部门代表的任务是向个别官员提供反馈。此外，主持庭外处置小组会议的 Lisa Herrington (OPCC) 了解审计和这两个结果的应用 22/XNUMX，并预计它是通过 SCIRG 进行管理的。在撰写本报告时，部队犯罪登记官正在进行另一次审计，如果发现有学习情况，将根据此次审计结果采取进一步行动。
3.19 在萨里，检查点团队关闭了所有成功完成的检查点案件（结果 22），我们为成年人提供了大量的康复、教育和其他干预措施，并与目标青年服务 (TYS) 合作，为年轻人提供这些服务。所有青少年犯罪者都会进入检查站/YRI 团队，除非是仅可起诉的犯罪行为或有正当理由还押的情况。
3.20 萨里郡未来的庭外处置模式将意味着该中心团队将随着年底的新立法而扩大。这些案件由联合决策小组审理。
3.21 推荐4
3.22 到 31 年 2024 月 XNUMX 日，警察局长应确保其部队通过数据收集和分析，了解其警区严重青少年暴力中种族比例失调的程度。
3.23 已要求提供严重暴力问题概况，完成该工作的暂定日期为 2023 年 XNUMX 月，其中包括严重的青少年暴力。其结果将使人们能够清楚地了解所掌握的数据并对该数据进行分析，以确保充分了解萨里的问题。与为实施 SVD 制定战略需求评估相关，这将使人们更好地了解萨里的问题。
3.24 通过这些数据，萨里将能够了解我们地区种族比例失调的程度。
4. 未来计划
4.1 如上所述，目前正在开展工作，以更好地了解萨里的严重暴力事件以及严重的青少年暴力事件，以便更好地在热点地区开展有针对性的工作。我们将采取解决问题的方法，确保部队、OPCC 和合作伙伴之间密切合作，以了解 SYV 对犯罪者、受害者和社区的风险和影响，同时考虑到严重暴力责任的要求。
4.2 我们将共同制定合作伙伴行动计划，以设定期望并确保交付模式内的协作。这将确保不存在重复工作或资金请求，并确定服务差距。
丽莎汤森
萨里警察和犯罪专员