Tường thuật - Bản tin Thông tin Khiếu nại IOPC Q2 2023/24

Mỗi quý, Văn phòng Độc lập về Ứng xử của Cảnh sát (IOPC) thu thập dữ liệu từ lực lượng cảnh sát về cách họ giải quyết khiếu nại. Họ sử dụng điều này để tạo ra các bản tin thông tin đưa ra hiệu quả hoạt động dựa trên một số thước đo. Họ so sánh dữ liệu của mỗi lực lượng với nhóm lực lượng tương tự nhất trung bình và với kết quả chung cho tất cả các lực lượng ở Anh và xứ Wales.

Câu chuyện dưới đây đi kèm với Bản tin Thông tin Khiếu nại của IOPC cho Quý 2023 năm 24/XNUMX:

Văn phòng Cảnh sát và Ủy viên Tội phạm tiếp tục theo dõi và xem xét kỹ lưỡng chức năng quản lý khiếu nại của Lực lượng. Dữ liệu khiếu nại quý 2 (2023/24) mới nhất này liên quan đến hoạt động của Cảnh sát Surrey trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 30 đến ngày 2023 tháng XNUMX năm XNUMX.

Các loại cáo buộc nắm bắt được gốc rễ của sự không hài lòng được thể hiện trong đơn khiếu nại. Một trường hợp khiếu nại sẽ có một hoặc nhiều cáo buộc và một danh mục được chọn cho mỗi cáo buộc được ghi lại. Vui lòng tham khảo IOPC Hướng dẫn theo luật định về việc thu thập dữ liệu về khiếu nại, cáo buộc của cảnh sát và định nghĩa danh mục khiếu nại. 

Người đứng đầu Khiếu nại của Văn phòng vui mừng báo cáo rằng Cảnh sát Surrey tiếp tục thực hiện rất tốt việc ghi lại các khiếu nại công cộng và liên hệ với người khiếu nại. Sau khi khiếu nại được thực hiện, Lực lượng phải mất trung bình một ngày để ghi lại khiếu nại và từ 1-2 ngày để liên hệ với người khiếu nại.

Cảnh sát Surrey đã ghi nhận 1,102 đơn khiếu nại và con số này ít hơn 26 đơn khiếu nại so với cùng kỳ năm ngoái (SPLY). Nó cũng tương tự như MSF. Hiệu suất ghi nhật ký và liên hệ vẫn cao hơn MSF và Trung bình Quốc gia, tức là trong khoảng 4-5 ngày (xem phần A1.1). Đây là hiệu suất tương tự như quý trước (Q1 2023/24) và là điều mà cả Force và PCC đều tự hào. Tuy nhiên, một lĩnh vực mà PCC của bạn tiếp tục quan tâm là tỷ lệ phần trăm các trường hợp được ghi vào Phụ lục 3 và được ghi là 'Không hài lòng sau khi xử lý ban đầu'.

Sau khi phát hành dữ liệu quý 1 (2023/24), Trưởng nhóm Khiếu nại của OPCC đã đạt được thỏa thuận với Lực lượng để tiến hành đánh giá để có thể hiểu lý do tại sao lại như vậy. Đây là một lĩnh vực đã là một vấn đề trong một thời gian. Cảnh sát Surrey là một trường hợp ngoại lệ, với 31% trường hợp được ghi nhận theo Phụ lục 3 sau khi không hài lòng sau lần xử lý ban đầu. Con số này gần gấp đôi so với MSF và Trung bình Quốc gia ghi nhận 17% và 14% trong quá khứ. Chúng tôi vẫn đang chờ kết quả đánh giá này và đây là lĩnh vực mà PCC của bạn tiếp tục theo đuổi. Dịch vụ khách hàng và xử lý khiếu nại chất lượng cao là lĩnh vực mà PCC mong muốn không bị ảnh hưởng.

Mặc dù Lực lượng đáng được khen ngợi vì đã cải thiện tổng thể thời gian xử lý khiếu nại ban đầu, nhưng một lĩnh vực khác đáng được khám phá là số lượng cáo buộc được ghi lại (xem phần A1.2). Trong quý 2, Lực lượng đã ghi nhận 1,930 cáo buộc và 444 cáo buộc trên 1,000 nhân viên. Cái sau cao hơn SPLY và MSF (360) và Trung bình Quốc gia (287). Có thể là MSF/Lực lượng Quốc gia đang ghi âm những cáo buộc chưa đầy đủ hoặc Cảnh sát Surrey nói chung đang ghi âm quá mức. Việc xem xét lại vấn đề này đã được yêu cầu và chúng tôi mong muốn cung cấp bản cập nhật vào thời điểm thích hợp.

Các lĩnh vực bị khiếu nại nhìn chung tương tự như các lĩnh vực SPLY (xem biểu đồ về 'những gì đã bị khiếu nại ở phần A1.2). Liên quan đến tính kịp thời trong Quý 2, chúng tôi khen ngợi Lực lượng đã giảm thời gian thực hiện xuống còn 3 ngày để giải quyết các trường hợp ngoài Phụ lục 1. Nó tốt hơn MSF và Trung bình Quốc gia. Điều này tiếp nối những cải tiến cũng được thực hiện trong Q3 và đáng được đề cập vì mô hình hoạt động duy nhất trong PSD tìm cách giải quyết hiệu quả các khiếu nại khi báo cáo ban đầu và nếu có thể ngoài Phụ lục XNUMX.

Hơn nữa, Lực lượng đã giảm 46 ngày (204/158) thời gian cần thiết để hoàn tất các vụ điều tra địa phương được ghi theo Phụ lục 3. Trong Quý 1 và như đã đề cập trước đó trong dữ liệu Quý 4 (2022/23), Lực lượng thực sự mất nhiều thời gian hơn MSF /Trung bình Quốc gia để hoàn thiện các trường hợp được ghi nhận trong danh mục này (200 ngày so với 157 [MSF] và 166 [Quốc gia]). Quá trình xem xét kỹ lưỡng của PCC cho thấy những thách thức về nguồn lực trong bộ phận PSD dường như đã được giải quyết và đang có tác động tích cực đến tính kịp thời. Đây là lĩnh vực mà Lực lượng tiếp tục theo dõi và đang tìm cách liên tục cải tiến, đặc biệt là đảm bảo các cuộc điều tra diễn ra kịp thời và phù hợp.

Liên quan đến việc xử lý cáo buộc, Lực lượng đã giải quyết 40% các cáo buộc nằm ngoài Phụ lục 3. Điều này thể hiện mong muốn của Lực lượng là giải quyết khiếu nại nhanh chóng và làm hài lòng người khiếu nại nhất có thể. Việc giải quyết khiếu nại theo cách này không chỉ mang lại cho người khiếu nại một giải pháp thỏa đáng mà còn cho phép Lực lượng tập trung vào những trường hợp thực sự cần điều tra một cách kỹ lưỡng và kịp thời.

Khi IOPC nhận được giấy giới thiệu từ lực lượng, họ sẽ xem xét thông tin họ đã cung cấp. IOPC quyết định liệu vấn đề có cần điều tra hay không và loại hình điều tra. Các lượt giới thiệu có thể đã được hoàn thành trong một khoảng thời gian khác với thời điểm chúng được nhận. Trong trường hợp Lực lượng giới thiệu được thực hiện trên cơ sở bắt buộc nhưng không đáp ứng các tiêu chí giới thiệu bắt buộc, thì vấn đề có thể không thuộc thẩm quyền đánh giá của IOPC và sẽ được xác định là không hợp lệ. Tổng số quyết định có thể không khớp với số lượt giới thiệu đã hoàn thành. Điều này là do một số vấn đề được đề cập có thể đã được cơ quan có thẩm quyền lưu ý trước ngày 1 tháng 2020 năm XNUMX và đã có các quyết định về loại điều tra được quản lý hoặc giám sát.

Phần B Giới thiệu (trang 8) cho thấy Lực lượng đã thực hiện 70 giới thiệu đến IOPC. Con số này nhiều hơn SPLY và MSF (39/52). Tuy nhiên, điều đáng lo ngại là số lượng Cuộc điều tra địa phương đang được IOPC xác định. Trong quý 2, Lực lượng đã thực hiện 51 cuộc điều tra địa phương so với 23 cuộc điều tra của SPLY. Điều này đặt ra nhu cầu bổ sung về PSD và là điều mà Trưởng nhóm Khiếu nại của OPCC sẽ cùng IOPC tìm hiểu để xác định xem Phương thức Quyết định Điều tra có phù hợp hay không.

PCC mong muốn khen ngợi Lực lượng vì đã giảm số lượng cáo buộc được đưa ra theo 'Không hành động thêm' (NFA) (Phần D2.1 và D2.2). Đối với các trường hợp ngoài Phụ lục 3, Lực lượng chỉ ghi nhận 8% so với 54% của SPLY. Đây là 66% trong Q1. Hơn nữa, Lực lượng chỉ ghi nhận 10% thuộc danh mục này đối với các trường hợp nằm trong Phụ lục 3 so với 67% SPLY. Đây là hiệu suất vượt trội và thể hiện tính toàn vẹn dữ liệu được cải thiện liên tục và tốt hơn nhiều so với MSF và Mức trung bình quốc gia. Lực lượng cũng đã sử dụng nhiều hơn phương pháp Cải thiện Yêu cầu Thực hành Phản ánh (RPRP) (29% so với 25% SPLY) và thể hiện sự nhấn mạnh vào việc học tập hơn là kỷ luật.

Khi khiếu nại đã được ghi nhận theo Phụ lục 3 của Đạo luật Cải cách Cảnh sát năm 2002, người khiếu nại có quyền nộp đơn xin xem xét. Một người có thể nộp đơn xin xem xét nếu họ không hài lòng với cách xử lý khiếu nại của họ hoặc với kết quả. Điều này áp dụng cho dù khiếu nại đã được cơ quan thích hợp điều tra hay được xử lý bằng cách khác ngoài điều tra (không điều tra). Đơn xin xem xét sẽ được cơ quan cảnh sát địa phương hoặc IOPC xem xét; cơ quan xem xét có liên quan sẽ tùy thuộc vào hoàn cảnh khiếu nại. 

Trong quý 2 (2023/24), OPCC mất trung bình 34 ngày để hoàn thành việc xem xét khiếu nại. Điều này tốt hơn SPLY khi mất 42 ngày và nhanh hơn nhiều so với MSF và Trung bình Quốc gia. IOPC mất trung bình 162 ngày để hoàn thành đánh giá (dài hơn SPLY khi là 133 ngày). IOPC biết về sự chậm trễ và liên lạc thường xuyên với PCC và Cảnh sát Surrey.

tác giả:  Sailesh Limbachia, Trưởng phòng Khiếu nại, Tuân thủ & Bình đẳng, Đa dạng & Hòa nhập

Ngày:  Ngày 08 tháng 2023 năm