1. Politsiya va jinoyatchilikka qarshi kurash komissarining sharhlari
Men ushbu hisobot natijalarini mamnuniyat bilan qabul qilaman, bu ayniqsa yaqinda mahalliy va milliy miqyosda politsiyaga ko'plab odamlarni jalb qilgan zobitlarni yollash bo'yicha keng ko'lamli kampaniyalarni hisobga olgan holda juda muhimdir. Keyingi bo'limlarda Kuchlar hisobotning tavsiyalarini qanday ko'rib chiqayotgani ko'rsatilgan va men o'z idoramning mavjud nazorat mexanizmlari orqali taraqqiyotni kuzatib boraman.
Men bosh konsteblning hisobot bo'yicha nuqtai nazarini so'radim va u shunday dedi:
HMICFRSning “Politsiya xizmatida tekshirish, noto‘g‘ri xatti-harakatlar va noto‘g‘ri munosabatni tekshirish” nomli mavzusi 2022-yil noyabr oyida nashr etilgan. Surrey politsiyasi tekshiruv vaqtida tashrif buyurilgan kuchlardan biri bo‘lmagan bo‘lsa-da, u hali ham kuchlarning aniqlash va aniqlash qobiliyatini tegishli tahlil qiladi. politsiya xodimlari va xodimlari tomonidan misoginistik xatti-harakatlar bilan shug'ullanish. Tematik hisobotlar ichki amaliyotlarni milliy tendentsiyalarga nisbatan ko'rib chiqish imkoniyatini beradi va ko'proq yo'naltirilgan, amaldagi tekshiruvlar kabi katta ahamiyatga ega.
Hisobotda mavjud jarayonlarga qarshi ko'rib chiqilayotgan ko'plab tavsiyalar mavjud bo'lib, ular aniqlangan eng yaxshi amaliyotni o'zlashtirish va milliy ahamiyatga molik sohalarni hal qilish uchun kuchlarning moslashishi va rivojlanishini ta'minlaydi. Tavsiyalarni ko'rib chiqishda kuch faqat professional xulq-atvorning eng yuqori standartlari namoyon bo'lganda inklyuziv madaniyatni yaratishga intiladi.
Mavjud boshqaruv tuzilmalari orqali takomillashtirish sohalari qayd qilinadi va nazorat qilinadi.
Gevin Stivens, Surrey politsiyasi boshlig'i
2. Keyingi qadamlar
2-yil 2022-noyabrda eʼlon qilingan hisobot oʻsha paytdagi Ichki ishlar vaziri tomonidan politsiya faoliyatidagi joriy tekshirish va korruptsiyaga qarshi choralarni baholash uchun topshirilgan. Bu nomaqbul shaxslarning xizmatga qo'shilishiga yo'l qo'ymaslik uchun qat'iy tekshirish va ishga olish amaliyoti uchun jiddiy da'vo qiladi. Bu keyinchalik huquqbuzarliklarni erta aniqlash va professional xulq-atvor standartlariga javob bermaydigan ofitserlar va xodimlarni ishdan bo'shatish uchun har tomonlama, o'z vaqtida tekshiruvlar o'tkazish zarurati bilan birlashtiriladi.
Hisobot 43 ta tavsiyani ta'kidlaydi, ulardan 15 tasi Ichki ishlar vazirligi, NPCC yoki Politsiya kollejiga qaratilgan. Qolgan 28 tasi bosh konsteblning ko'rib chiqishi uchun.
Ushbu hujjat Surrey politsiyasi tavsiyalarni qanday qabul qilishini va taraqqiyot Tashkiliy Ishonch Kengashi orqali nazorat qilinishini va 2023 yil iyun oyida Korruptsiyaga qarshi kurash bo'limining HMICFRS inspektsiyasining bir qismi sifatida tekshirilishini belgilaydi.
Ushbu hujjatning maqsadi uchun biz ba'zi tavsiyalarni birgalikda guruhladik va birgalikda javob berdik.
3. Mavzu: Qarorlarni tekshirish sifati va izchilligini oshirish, ayrim qarorlar uchun mantiqiy asoslarni qayd qilishni takomillashtirish.
Tavsiya 4:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstabillar tekshirish jarayonida noxush ma’lumotlar aniqlanganda, barcha tekshirish qarorlari (rad etishlar, ruxsatnomalar va shikoyatlar) yetarlicha batafsil yozma asoslar bilan tasdiqlanganligiga ishonch hosil qilishlari kerak:
• Milliy qarorlar modeliga amal qiladi; • barcha tegishli risklarni aniqlashni o'z ichiga oladi; va • Vakolatli ekspertiza amaliyotida tavsiflangan tegishli xavf omillarini to'liq hisobga oladi
Tavsiya 7:
31-yil 2023-oktabrga qadar bosh konstabillar tekshirish qarorlarini ko‘rib chiqish uchun sifatni ta’minlashning samarali jarayonini joriy etishlari kerak, jumladan: • rad etish; va • tekshirish jarayonida salbiy ma'lumotlarga oid aniqlangan ruxsatnomalar
Tavsiya 8:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar har qanday nomutanosiblikni aniqlash, tushunish va ularga javob berish uchun tekshirish ma’lumotlarini tahlil qilish orqali Vetting Vakolatli Professional Amaliyotiga rioya qilishlariga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Surrey va Sasseks qo'shma kuchlarni tekshirish bo'limi (JFVU) rahbarlari uchun tegishli xavf omillariga to'liq havola qilinishini va ko'rib chiqilgan barcha yumshatilishlar ularning ish jurnallarida tasdiqlanishini ta'minlash uchun ichki trening o'tkazadi. Trening, shuningdek, tekshirish apellyatsiyalarini tugatgan PSD yuqori martabali rahbarlariga ham taalluqlidir.
Sifatni ta'minlash maqsadida JFVU qarorlarini muntazam ravishda tanlab olishni yakunlash jarayonini joriy etish mustaqillikni talab qiladi va shuning uchun OPCC bilan ular buni mavjud tekshirish jarayonida qo'llash imkoniyati bor-yo'qligini o'rganish uchun dastlabki muhokamalar o'tkazilmoqda.
Surrey politsiyasi 5-yil dekabr oyi boshida Core-Vet V2022-ga o'tadi, bu tekshirish qarorlaridagi nomutanosiblikni baholash uchun kengaytirilgan funksionallikni ta'minlaydi.
4. Mavzu: Ishga kirishishdan oldingi tekshiruvlar uchun minimal standartlarni yangilash
Tavsiya 1:
31-yil 2023-oktabrgacha Politsiya kolleji zobit yoki xodimlarni tayinlashdan oldin kuchlar amalga oshirishi kerak bo‘lgan ishga joylashishdan oldingi tekshiruvlarning minimal standarti bo‘yicha o‘z yo‘riqnomasini yangilashi kerak. Har bir boshliq konstebl o'z kuchlari ko'rsatmalarga muvofiqligini tekshirishi kerak.
Ishga qabul qilishdan oldingi tekshiruvlar kamida:
• kamida oldingi besh yil uchun oldingi mehnat daftarchasini olish va tekshirish (shu jumladan, ishga joylashish sanalari, bajarilgan vazifalar va ketish sabablari); va
• talabnoma beruvchi ega bo'lishi kerak bo'lgan malakalarni tekshirish.
Javob:
Qayta ko'rib chiqilgan yo'riqnoma chop etilgandan so'ng, ishga qabul qilish guruhi tomonidan ishga joylashishdan oldingi qo'shimcha tekshiruvlar o'tkazilishi uchun u HR rahbarlari bilan baham ko'riladi. Kadrlar bo'limi direktori kutilayotgan o'zgarishlar haqida xabardor qilingan.
5. Mavzu: Qarorlarni tekshirish, korruptsiyani tekshirish va axborot xavfsizligi bilan bog'liq xavflarni baholash, tahlil qilish va boshqarish uchun yaxshiroq jarayonlarni yaratish
Tavsiya 2:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstabillar o‘zlarining AT tizimlarini tekshirish doirasida, quyidagi hollarda tekshirishni rasmiylashtirish yozuvlarini aniqlash jarayonini o‘rnatishi va ish boshlashi kerak:
• ariza beruvchilar jinoiy huquqbuzarlik sodir etgan bo'lsa; va/yoki
• yozuv boshqa turdagi salbiy ma'lumotlarni o'z ichiga oladi
Javob:
JFVU tomonidan boshqariladigan Core-Vet tizimi hozirda ushbu ma'lumotlarni to'playdi va Surrey korruptsiyaga qarshi bo'linmasi tomonidan mavjud va so'roq qilinmoqda, bu ularga tegishli xodimlarga tegishli javoblarni baholash va shakllantirish imkonini beradi.
Tavsiya 3:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar ariza beruvchilarga ular to‘g‘risidagi salbiy ma’lumotlarga tekshirish ruxsatnomasini berishda quyidagilarga ishonch hosil qilishlari kerak:
• tekshirish bo'linmalari, korruptsiyaga qarshi kurash bo'linmalari, professional standartlar bo'limlari va kadrlar bo'limi (kerak bo'lganda birgalikda ishlaydi) xavflarni kamaytirish bo'yicha samarali strategiyalarni yaratadi va amalga oshiradi;
• ushbu birliklar buning uchun yetarli quvvat va imkoniyatlarga ega;
• xavflarni kamaytirish strategiyasining alohida elementlarini amalga oshirish bo'yicha mas'uliyat aniq belgilangan; va
• qat'iy nazorat mavjud
Javob:
Ishga qabul qilinganlar salbiy izlar bilan, masalan, moliyaviy muammolar yoki jinoyatchi qarindoshlari bilan qabul qilingan taqdirda, shartlar bilan ruxsatnoma beriladi. Qarindoshlari jinoiy javobgarlikka tortilgan ofitserlar va xodimlar uchun bu o'z qarindoshlari/hamkasblari tez-tez bo'ladigan joylarga joylashtirilmasligi uchun ularni joylashtirish bo'yicha cheklangan tavsiyalarni o'z ichiga olishi mumkin. Bunday ofitserlar/xodimlar o'zlarining e'lonlari mos kelishini va barcha jinoiy izlar har yili yangilanib turishini ta'minlash uchun HRga muntazam ravishda xabar qilinadi. Moliyaviy muammolari bo'lgan ofitserlar/xodimlar uchun ko'proq muntazam moliyaviy kredit tekshiruvlari o'tkaziladi va baholash ularning rahbarlariga yuboriladi.
Hozirgi vaqtda JFVUda mavjud talab uchun yetarli xodimlar mavjud, ammo mas'uliyatning har qanday oshishi xodimlar darajasini qayta ko'rib chiqishni talab qilishi mumkin.
Tegishli hollarda sub'ekt rahbarlariga cheklovlar/shartlar haqida ma'lumot beriladi, shunda ularni mahalliy darajada samaraliroq boshqarish mumkin. Barcha shartli ofitserlar/xodimlar ma'lumotlari o'zlarining razvedka tizimlari bilan o'zaro bog'lanish uchun PSD-ACU bilan baham ko'riladi.
ACU salbiy razvedkaga ega bo'lganlarning muntazam monitoringini sezilarli darajada oshirish uchun etarli imkoniyatlarga ega bo'lmaydi.
Tavsiya 11:
30-yilning 2023-apreliga qadar buni qilmagan boshliq konstebllar qonunbuzarlik ishining tugashi bilanoq ofitser, maxsus konstab yoki shtab aʼzosiga yozma ogohlantirish yoki yakuniy jazo berilishini talab qiluvchi siyosatni oʻrnatishi va ish boshlashi kerak. yozma ogohlantirish yoki martabasi pasaytirilsa, ularning tekshiruv holati ko'rib chiqiladi.
Javob:
JFVU xulosa to'g'risida xabardor qilinishini va qaror natijalari bilan ta'minlanishini ta'minlash uchun mavjud tekshiruvdan keyingi nazorat ro'yxatiga PSD qo'shilishi kerak, shunda joriy tekshirish darajalariga ta'sir ko'rsatilishi mumkin.
Tavsiya 13:
31-yil 2023-oktabrga qadar buni qilmagan bosh konstebllar quyidagi jarayonni o‘rnatishi va ishga tushirishi kerak:
• kuchlar tarkibidagi barcha lavozimlar, shu jumladan rahbariyat tomonidan tekshirilishini talab qiluvchi tayinlangan lavozimlar uchun zarur tekshiruv darajasini aniqlash; va
• barcha militsiya xodimlari va belgilangan lavozimlardagi xodimlarni tekshirish holatini aniqlash. Shundan so'ng imkon qadar qisqa vaqt ichida bosh konstebllar:
• barcha tayinlangan postholderlar Vetting Authorized Professional Practice ro'yxatida keltirilgan barcha minimal tekshiruvlardan foydalangan holda kengaytirilgan (boshqaruv tekshiruvi) darajasiga tekshirilganligiga ishonch hosil qiling; va
• tayinlangan postholderlar har doim zarur darajadagi tekshirishga ega ekanligiga doimiy ishonch hosil qilish
Javob:
Har ikki kuchdagi barcha joriy postlar yangi HR IT platformasini joriy etishdan oldin HR ma'lumotlari va jarayonlarini yaxshilash uchun mashq bo'lgan Op Equip vaqtida tegishli tekshiruv darajasi uchun baholandi. Vaqtinchalik yondashuv sifatida HR barcha "yangi" lavozimlarni tegishli tekshirish darajasini baholash uchun JFVUga yuboradi.
Surreyda biz bolalar, yoshlar yoki zaif qatlamlar uchun boshqaruv tekshiruvi darajasida tekshirilishi mumkin bo'lgan har qanday rol uchun jarayonni allaqachon amalga oshirganmiz. JFVU MINTda ma'lum tayinlangan tekshirilgan bo'limlarga nisbatan davriy tekshiruvlar o'tkazadi va Core-Vet tizimida ro'yxatga olingan xodimlarga o'zaro murojaat qiladi.
HRdan belgilangan rollarga har qanday ichki o'zgarishlar to'g'risida Qo'shma tekshirish bo'limiga xabar berish so'ralgan. Bundan tashqari, JFVU har hafta muntazam buyurtmalarni belgilangan tekshirilgan bo'limlarga ko'chirish ro'yxatini kuzatib boradi va Core-Vet tizimida ro'yxatga olingan shaxslarga havola qiladi.
HR dasturiy ta'minoti (Equip) bo'yicha rejalashtirilgan ishlanmalar ushbu joriy yechimning ko'p qismini avtomatlashtiradi deb umid qilinadi.
Tavsiya 15:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstebllar:
• barcha militsiya xodimlari va xodimlari shaxsiy sharoitlarida sodir bo'lgan har qanday o'zgarishlar haqida xabar berish talabi haqida xabardor qilinganligiga ishonch hosil qiling;
• Tashkilotning xabar qilingan o'zgarishlar haqida bilishi kerak bo'lgan barcha qismlari, xususan, majburiy tekshirish bo'limi doimo ular haqida xabardor bo'ladigan jarayonni o'rnatish; va
• vaziyatlarning o'zgarishi qo'shimcha xavflarni yuzaga keltirsa, ular to'liq hujjatlashtirilgan va baholanganligiga ishonch hosil qiling. Agar kerak bo'lsa, qo'shimcha xavflar shaxsning tekshiruv holatini ko'rib chiqishga olib kelishi kerak.
Javob:
Ofitserlar va xodimlarga muntazam buyurtmalar va davriy internet maqolalari orqali shaxsiy sharoitlardagi o'zgarishlarni oshkor qilish talabi eslatiladi. JFVU so'nggi o'n ikki oy ichida shaxsiy sharoitlarning 2072 ta o'zgarishini ko'rib chiqdi. Tashkilotning HR kabi boshqa bo'limlari bunday oshkor qilish zaruratidan xabardor bo'lib, JFVUni yangilash talabi haqida muntazam ravishda ofitserlar va xodimlarni xabardor qiladi. “Vaziyatlarning o‘zgarishi”ni ko‘rib chiqish jarayonida ta’kidlangan har qanday qo‘shimcha xavflar baholash va tegishli choralar ko‘rish uchun JFVU rahbariga yuboriladi.
Barcha tegishli savol-javoblar va eslatmalar doimiy va muntazam ravishda yetkazilishini taʼminlash uchun ushbu tavsiyani yillik yaxlitlik tekshiruvlari/sogʻlomlik suhbatlari bilan bogʻlash zarur.
Bular doimiy ravishda amalga oshirilmaydi va HR tomonidan markazlashtirilgan tarzda qayd etilmaydi - HR rahbari bilan bog'lanish va uning ko'rsatmasi ushbu yechimni rivojlantirish uchun jalb qilinadi.
Tavsiya 16:
31-yil 2023-dekabrga qadar bosh konstabillar Politsiya milliy ma’lumotlar bazasidan (PND) ofitserlar va xodimlar haqida xabar qilinmagan har qanday salbiy ma’lumotlarni aniqlash vositasi sifatida muntazam foydalanishlari kerak. Bunga yordam berish uchun Politsiya kolleji: • Korruptsiyaga qarshi kurash bo'yicha Milliy politsiya boshliqlari kengashi bilan ishlash, Korruptsiyaga qarshi kurash (razvedka) ilovasini PNDdan shu tarzda foydalanish talabini o'z ichiga olgan holda o'zgartirish; va
• PND Amaliyot kodeksini (va huquqni muhofaza qilish organlari ma'lumotlari tizimiga tegishli har qanday keyingi amaliyot kodeksini) PNDdan shu tarzda foydalanishga imkon beruvchi maxsus qoidani kiritish uchun o'zgartirish.
Javob:
NPCCdan tushuntirishlar va Korruptsiyaga qarshi (razvedka) ilovasiga taklif qilingan o'zgarishlar kutilmoqda.
Tavsiya 29:
Darhol kuchga kirgan holda, bosh konstebllar kuchlar 13 yilgi Politsiya (ishlash) qoidalaridan ko'ra, sinov muddati davomida 2003 yilgi Politsiya Nizomining 2020-qoidasidan kam ishlagan zobitlar uchun foydalanishlariga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Ushbu tavsiyaga muvofiq 13-qoida Surrey politsiyasida keng qo'llaniladi. Har qanday mumkin bo'lgan huquqbuzarlik tekshiruvi izchil ko'rib chiqilishini ta'minlash uchun u potentsial huquqbuzarliklarni aniqlashda rasmiy ko'rib chiqish uchun tergovchilarning nazorat ro'yxatiga qo'shiladi.
Tavsiya 36:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar mobil qurilmalarni boshqarishning takomillashtirilgan tizimini yaratishi va ishga tushirishi kerak, bunda quyidagilar bo‘yicha aniq hisob yuritiladi:
• har bir qurilma ajratilgan ofitser yoki xodimning shaxsi; va
• har bir qurilma nima uchun ishlatilgan.
Javob:
Qurilmalar qonuniy biznes monitoringini o'tkazish qobiliyatiga ega bo'lgan zobitlar va xodimlarga tegishli.
Tavsiya 37:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstebllar:
• muntazam va doimiy ravishda xalq razvedka yig'ilishlarini chaqirish va o'tkazish; yoki
• korruptsiyaga oid ma'lumotlarni taqdim etish va almashishni qo'llab-quvvatlash, korruptsiya xavfini yuzaga keltirishi mumkin bo'lgan mansabdor shaxslar va xodimlarni aniqlash uchun muqobil jarayonni yaratish va ishga tushirish.
Javob:
Kuch bu sohada cheklangan imkoniyatlarga ega va oldini olish va faollikka qaratilgan bunday uchrashuvlar uchun kengroq manfaatdor tomonlar bazasini rivojlantirishi kerak. Buni o'rganish va rivojlantirish kerak bo'ladi.
Tavsiya 38:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstebllar korruptsiya bilan bog‘liq barcha razvedka ma’lumotlari Milliy politsiya boshliqlari kengashining korruptsiyaga qarshi kurash toifalariga (va ularning har qanday qayta ko‘rib chiqilgan versiyasiga) muvofiq tasniflanganligiga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Bu sohada kuch allaqachon mos keladi.
Tavsiya 39:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar Korruptsiyaga qarshi kurash (razvedka) vakolatli kasbiy amaliyotiga muvofiq, korruptsiyaga qarshi strategik tahdidlarni joriy baholashga ega ekanligiga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Bu sohada kuch allaqachon mos keladi.
Tavsiya 41:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar quyidagilarga ishonch hosil qilish uchun biznes manfaatlarini monitoring qilish tartib-qoidalarini kuchaytirishlari kerak:
• yozuvlar siyosatga muvofiq boshqariladi va ruxsat berish rad etilgan holatlarni o'z ichiga oladi;
• kuchlar tasdiqlashga ilova qilingan yoki ariza rad etilgan hollarda shartlarga rioya etilishini faol nazorat qiladi;
• har bir tasdiqni muntazam ko'rib chiqish amalga oshiriladi; va
• barcha rahbarlarga o'z jamoalari a'zolarining biznes manfaatlari haqida to'g'ri ma'lumot berilgan.
Javob:
Surrey va Sasseks biznes manfaatlari siyosati (965/2022 nazarda tutiladi) shu yil boshida qayta ko'rib chiqilgan va biznes manfaatlarini (BI) qo'llash, avtorizatsiya qilish va rad etish uchun yaxshi belgilangan tartiblarga ega. Supervayzerga har qanday BI shartlari haqida maslahat beriladi, chunki ular muvofiqlikni nazorat qilish uchun ideal tarzda joylashtirilgan. Agar BI siyosatga yoki maxsus cheklovlarga zid ravishda amalga oshirilishi mumkinligi haqida salbiy ma'lumot olinsa, bu zarurat tug'ilganda harakat qilish uchun PSD-ACUga yuboriladi. BI har ikki yilda bir marta ko'rib chiqiladi va nazoratchilarga o'z xodimlari bilan BI hali ham talab qilinadimi yoki yangilanishi kerakligi haqida tegishli suhbatlar o'tkazish uchun eslatmalar yuboriladi. Muvaffaqiyatli BI ilovasi va unga biriktirilgan har qanday shartlar to'g'risida nazoratchilar xabardor qilinadi. Shunga o'xshab, ularga muvofiqlikni nazorat qilishlari uchun BIni rad etish haqida maslahat beriladi. Tekshirilayotgan buzilishlar va ishdan bo'shatish dalillari mavjud.
Kuch BIlarning proaktiv monitoringini o'rganishi va kuchaytirishi kerak.
Tavsiya 42:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstabillar o‘zlarining xabardor qilinishi mumkin bo‘lgan uyushma tartiblarini kuchaytirishlari kerak:
• ular Korruptsiyaga qarshi kurash (profilaktika) vakolatli kasbiy amaliyotiga (APP) mos keladi va APPda sanab o'tilgan barcha uyushmalarni oshkor qilish majburiyati aniq ekanligi;
• qo'yilgan har qanday shartlar bajarilishini ta'minlash uchun samarali monitoring jarayoni mavjud; va
• barcha rahbarlar o'z jamoalari a'zolari tomonidan e'lon qilingan xabardor qilinadigan uyushmalar to'g'risida to'g'ri ma'lumot olishlari.
Javob:
Surrey va Sasseks xabarnomalari assotsiatsiyasi siyosati (1176/2022) PSD-ACUga tegishli va APPda sanab o'tilgan barcha uyushmalarni oshkor qilish majburiyatini o'z ichiga oladi. Biroq, bildirishnomalar dastlab JFVU orqali standart "Vaziyatlarning o'zgarishi" shaklidan foydalangan holda yuboriladi, barcha tegishli tadqiqotlar tugallangach, natijalar ACU bilan baham ko'riladi. Belgilangan shartlarning har qanday monitoringi PSD-ACU xodimlari tomonidan nazorat qilinadigan shaxsning liniya menejerining mas'uliyati bo'ladi. Hozirda, agar ular ofitser yoki kuchlar uchun jiddiy xavf tug'dirmasa, oshkor qilingan xabardor qilinishi kerak bo'lgan uyushmalar haqida rahbarlarga qisqacha ma'lumot berish odatiy hol emas.
Tavsiya 43:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar barcha ofitserlar va xodimlar uchun yillik halollik tekshiruvlarini yakunlash uchun mustahkam jarayon mavjudligiga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Hozirda JFVU APPga mos keladi va baholash faqat ruxsat etilgan etti yillik muddat davomida ikki marta yuqori darajadagi tekshiruvdan o'tgan tayinlangan lavozimlarda bo'lganlar uchun talab qilinadi.
Bu yangi tekshirish ilovasi chop etilgandan keyin ulgurji ko'rib chiqishni talab qiladi.
6. Mavzu: Politsiya kontekstida misoginistik va yirtqich xatti-harakat nima ekanligini tushunish va aniqlash
Tavsiya 20:
30-yil 2023-aprelgacha bosh konstebllar Milliy politsiya boshliqlari kengashi jinsiy zo‘ravonlik siyosatini qabul qilishi kerak.
Javob:
Bu kuchlar tomonidan yangi Politsiya kolleji jinsiy zo'ravonlik bo'yicha o'quv paketlari ishga tushirilishidan oldin qabul qilinadi. Hozirda Surrey va Sasseksdagi hamkorlik bo'yicha departament mulkini kelishish bo'yicha munozaralar olib borilmoqda.
Tashkilot sifatida Surrey politsiyasi "Mening kuchimda emas" kampaniyasi doirasida misoginiyaning barcha shakllariga qarshi kurashish uchun allaqachon katta qadamlar qo'ygan. Bu e'lon qilingan amaliy tadqiqotlar va guvohliklar orqali seksistik xatti-harakatlarga chaqiruvchi ichki kampaniya edi. Bu jonli efirdagi munozara tomonidan qo'llab-quvvatlandi. Ushbu format va brending milliy miqyosda ko'plab boshqa kuchlar tomonidan qabul qilingan. Kuch shuningdek, jinsiy zo'ravonlik bo'yicha asboblar to'plamini ishga tushirdi, u ishchi kuchiga nomaqbul seksistik xatti-harakatlarni tan olish, e'tirozlash va xabar berish bo'yicha maslahat va ko'rsatmalar beradi.
Tavsiya 24:
31-yil 2023-oktabrga qadar bosh konstabillar o‘zlarining professional standartlar bo‘limlari barcha yangi qayd etilgan tegishli holatlarga noto‘g‘ri va noto‘g‘ri xatti-harakatlar bayrog‘ini yopishtirishlariga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Milliy professional standartlar ma'lumotlar bazasiga shikoyatlar va noto'g'ri xatti-harakatlar uchun NPCC rahbari tomonidan kerakli o'zgarishlar kiritilgandan so'ng, bu chora ko'riladi.
Tavsiya 18:
30-yil 2023-aprelgacha bosh konstebllar o‘z kuchlarining bir a’zosi boshqasiga nisbatan qo‘ygan har qanday jinoiy da’voga qat’iy javob berilishiga ishonch hosil qilishlari kerak. Bunga quyidagilar kiradi:
• da'volarni izchil qayd etish;
• takomillashtirilgan tergov standartlari; va
• jabrlanuvchilarni etarli darajada qo'llab-quvvatlash va Angliya va Uelsda Jinoyat qurbonlari uchun amaliyot kodeksiga rioya qilish.
Javob:
PSD har doim zobitlar va xodimlarga qarshi jinoiy da'volarni nazorat qiladi. Ular odatda bo'linmalar tomonidan boshqariladi, PSD iloji bo'lsa parallel ravishda xulq-atvor elementlarini ta'qib qiladi yoki bo'lmasa bo'ysunadi. Jinsiy aloqa yoki VAWG huquqbuzarliklari mavjud bo'lgan hollarda nazorat qilish uchun aniq va mustahkam siyosat mavjud (jumladan, DCI darajasida va qarorlarni ratifikatsiya qilishi kerak bo'lgan AA tomonidan).
Tavsiya 25:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar o‘zlarining professional standartlar bo‘limi va korruptsiyaga qarshi kurash bo‘linmalari noto‘g‘ri va noto‘g‘ri xatti-harakatlar to‘g‘risidagi xabarlarni ko‘rib chiqishda barcha asosli kengroq so‘rovlarni muntazam ravishda olib borishini ta’minlashi kerak. Ushbu so'rovlar odatda tekshirilayotgan xodimga nisbatan quyidagi namunalarni o'z ichiga olishi kerak (lekin ular bilan cheklanmasdan):
• IT tizimlaridan foydalanish;
• ular ishtirok etgan voqealar va ular boshqa yo'l bilan bog'langan hodisalar;
• ish mobil qurilmalaridan foydalanish;
• ularning tanaga kiygan video yozuvlari;
• radio joylashuvini tekshirish; va • noto'g'ri xatti-harakatlar tarixi.
Javob:
Tergovchilar an'anaviy usullar bilan bir qatorda texnik so'rovlarni o'z ichiga olgan barcha so'rov yo'nalishlarini ko'rib chiqadilar. Xulq-atvor tarixi Centurion bo'yicha tekshiruvlar bilan bog'liq, shuning uchun ular osongina mavjud va Baholash va Aniqlash qarorlarini xabardor qiladi.
Davom etilayotgan PSD CPD ma'lumotlari buning doimiy ravishda Texnik topshiriqda ko'rib chiqilishini ta'minlaydi.
Tavsiya 26:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstabillar o‘zlarining professional standartlar bo‘limlariga ishonch hosil qilishlari kerak:
• barcha huquqbuzarliklarni tekshirish bo'yicha rahbar tomonidan tasdiqlangan tergov rejasini ishlab chiqish va unga rioya qilish; va
• tergovni yakunlashdan oldin tergov rejasidagi barcha asosli so'rovlar yakunlanganligini tekshirish.
Javob:
Bu PSD doirasidagi umumiy tergov standartlarini maxsus bo'lim o'rganish SPOC bilan yaxshilash uchun davom etayotgan harakatdir. Muntazam CPD tashkil etiladi va tadqiqot ko'nikmalarini rivojlantirish uchun jamoa bo'ylab olib boriladi, bu rivojlanishning aniq, aniqlangan sohalari uchun bir qator kichik "tishlash hajmi" o'quv mahsulotlari bilan qo'llab-quvvatlanadi.
Tavsiya 28:
30-yil 2023-aprelga qadar, biz ushbu tekshiruv davomida dala ishlarini o'tkazmagan kuchlarda, noto'g'ri va noto'g'ri xatti-harakatlar bilan bog'liq barcha ayblovlarni ko'rib chiqmagan bosh konstabillar buni qilishlari kerak. Ko'rib chiqish oxirgi uch yildagi holatlar bo'lishi kerak, agar gumon qilinayotgan jinoyatchi xizmatchi politsiya xodimi yoki xodim bo'lgan. Ko'rib chiqish quyidagilarni aniqlashi kerak:
• jabrlanuvchilar va guvohlar tegishli tarzda qo'llab-quvvatlandi;
• barcha tegishli hokimiyat baholari, shu jumladan shikoyat yoki noto'g'ri xatti-harakatlar tekshiruviga olib kelmagan baholashlar to'g'ri bo'lgan;
• tekshiruvlar keng qamrovli o'tkazildi; va
• kelgusidagi tekshiruvlar sifatini oshirish uchun zarur choralar ko'riladi. Ushbu ko'rib chiqishlar professional standartlar bo'limlarini tekshirishning navbatdagi bosqichida tekshiriladi.
Javob:
Surrey ushbu mashqni amalda takrorlash uchun foydalanilgan qidiruv parametrlariga aniqlik kiritish uchun HMICFRSga xat yozdi.
Tavsiya 40:
30-yilning 2023-apreliga qadar bosh konstebllar o‘zlarining korrupsiyaga qarshi kurash bo‘linmalarini tekshirishlari kerak:
• barcha aksilkorrupsiya tekshiruvlari uchun rahbar tomonidan tasdiqlangan tergov rejasini ishlab chiqish va unga rioya qilish; va
• tergovni yakunlashdan oldin tergov rejasidagi barcha asosli so'rovlar yakunlanganligini tekshirish.
• Politsiyaning korruptsiya bilan bog'liq ma'lumotlarni yig'ish usullarini takomillashtirish
Javob:
Barcha ACU tergovchilari CoP Korruptsiyaga qarshi tergov dasturini yakunladilar va nazorat tekshiruvlari standart amaliyotdir, ammo doimiy takomillashtirish ishlari olib borilmoqda.
Tavsiya 32:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstebllar quyidagilarga ishonch hosil qilishlari kerak:
• ofitserlar yoki xodimlar tomonidan sodir bo'lishi mumkin bo'lgan jinsiy huquqbuzarliklarga oid barcha ma'lumotlar (jumladan, jinsiy maqsadda lavozimni suiiste'mol qilish va ichki jinsiy zo'ravonlik) aniqlangan har qanday xavfni minimallashtirish uchun choralar ko'rilgan holda xavfni baholash jarayoniga bo'ysunadi; va
• xavf-xatarni baholash jarayonida, ayniqsa, yuqori xavf sifatida baholangan hollarda, amaldorlarning xatti-harakatlarini nazorat qilish uchun qo'shimcha nazorat choralari mavjud.
Javob:
ACU zobitlar va xodimlar tomonidan jinsiy zo'ravonlik bilan bog'liq razvedka ma'lumotlarini boshqaradi. NPCC matritsasi ma'lum bo'lgan ma'lumotlarga asoslanib, odamlarning xavfini baholash uchun ishlatiladi. ACUga berilgan barcha hisobotlar (jinsiy zo'ravonlik yoki boshqa toifalar bilan bog'liq bo'ladimi) ham DMMda, ham ikki haftada bir marta o'tkaziladigan ACU yig'ilishida baholanadi va muhokama qilinadi - har ikkala yig'ilishda SMT (PSD rahbari / boshlig'i o'rinbosari) raisligida.
Tavsiya 33:
31-yil 2023-martgacha bosh konstebllar korruptsiyaga qarshi kurash bo‘linmalari jinsiy aloqa maqsadida mansabni suiiste’mol qilish xavfi ostida bo‘lishi mumkin bo‘lgan zaif odamlarni qo‘llab-quvvatlovchi tashqi organlar bilan aloqalar o‘rnatganligiga ishonch hosil qilishlari kerak, masalan, jinsiy aloqa xodimlarini qo‘llab-quvvatlash xizmatlari, giyohvandlik va spirtli ichimliklar va ruhiy salomatlik uchun xayriya tashkilotlari. Bu:
• politsiya xodimlari va xodimlari tomonidan zaif odamlarga nisbatan jinsiy zo'ravonlik bilan bog'liq korruptsiya bilan bog'liq razvedka ma'lumotlarining bunday organlar tomonidan kuchlarning CCUga oshkor etilishini rag'batlantirish;
• ushbu organlar xodimlariga izlash kerak bo'lgan ogohlantiruvchi belgilarni tushunishga yordam berish; va
• ular CCUga bunday ma'lumotlar qanday oshkor qilinishi kerakligi haqida xabardor qilinganligiga ishonch hosil qiling.
Javob:
ACU bu sohada tashqi manfaatdor tomonlar bilan hamkorlikda ishlaydigan ishchi guruhiga ega. Ushbu uchrashuvlar davomida belgilar va alomatlar o'rtoqlashdi va buyurtma asosida hisobot berish yo'nalishlari o'rnatildi. Crimestoppers IOPC maxfiy hisobot liniyasiga qo'shimcha ravishda hisobot berish uchun tashqi yo'lni taqdim etadi. ACU ushbu sohadagi aloqalarni rivojlantirish va mustahkamlashda davom etmoqda.
Tavsiya 34:
30-yil 2023-aprelga qadar bosh konstebllar o‘zlarining korruptsiyaga qarshi kurash bo‘linmalari muntazam ravishda korruptsiyaga oid razvedka ma’lumotlarini faol ravishda izlashlariga ishonch hosil qilishlari kerak.
Javob:
Muntazam intranet xabarlashuvi korruptsiya bilan bog'liq razvedka ma'lumotlarini izlash uchun ACU tomonidan boshqariladigan maxfiy hisobot berish mexanizmini targ'ib qilish uchun ishlatilgan. Bu yangi ishga qabul qilinganlar / qo'shuvchilar, yangi lavozimga ko'tarilgan ofitserlar va xodimlarga kiritilgan ma'lumotlar, shuningdek, ehtiyoj asosida tematik taqdimotlar bilan qo'llab-quvvatlanadi.
Force DSU xodimlari korruptsiya haqida xabar berish uchun CHIS qamrab olish imkoniyatini maksimal darajada oshirish uchun korruptsiya ustuvorliklari haqida ma'lumot olishadi.
Bo'lim va HR hamkasblari odatda PSD nazoratini talab qilmaydigan masalalar bo'yicha JFVUni mahalliy darajada boshqariladigan shaxslar haqida xabardor qilishlari uchun bog'landi. ACUga tashqi razvedka hisoboti usullarini oshirish bo'yicha ishlar olib boriladi.
Tavsiya 35:
31-yil 2023-martgacha oʻz tizimlaridagi maʼlumotlarni himoya qilish va korruptsiyaga moyil boʻlgan ofitserlar va xodimlarni aniqlashda ularga yordam berish uchun bosh konstebllar quyidagilarga ishonch hosil qilishlari kerak:
• ularning kuchi o'zining IT tizimlaridan barcha foydalanishni kuzatish imkoniyatiga ega; va
• kuchlar bundan korruptsiyaga qarshi kurash maqsadida, tergov va faol razvedka ma'lumotlarini yig'ish imkoniyatlarini oshirish uchun foydalanadi.
Javob:
Kuch ish stoli va noutbuklarning 100% ni yashirincha kuzatishi mumkin. Bu mobil qurilmalar uchun taxminan 85% ga tushadi.
Hozirda xaridlar kuch qobiliyatini oshirishi mumkin bo'lgan boshqa tijoratda mavjud platformalarga nisbatan qo'llaniladigan joriy dasturiy ta'minotni ko'rib chiqish uchun olib borilmoqda.
7. Politsiya xizmati inspektsiyasida tekshirish, noto'g'ri xatti-harakatlar va noto'g'ri xatti-harakatlardan olingan AFI
Yaxshilash uchun maydon 1:
Kuchlarning tekshiruv suhbatlaridan foydalanishi yaxshilanishi kerak bo'lgan sohadir. Ko'proq hollarda, kuchlar ish bilan bog'liq bo'lgan salbiy ma'lumotlarni o'rganish uchun arizachilar bilan suhbatlashishlari kerak. Bu xavfni baholashda yordam berishi kerak. Bunday intervyularni o'tkazayotganda, kuchlar aniq yozuvlarni yuritishi va ularning nusxalarini suhbatdoshlarga berishi kerak.
Yaxshilash uchun maydon 2:
Majburiy tekshirish va HR AT tizimlari o'rtasidagi avtomatlashtirilgan aloqalar takomillashtirilishi kerak bo'lgan sohadir. Ushbu maqsadlar uchun yangi IT tizimlarini belgilash va sotib olish yoki mavjudlarini ishlab chiqishda kuchlar ular o'rtasida avtomatlashtirilgan aloqalarni o'rnatishga harakat qilishlari kerak.
Yaxshilash uchun maydon 3:
Kuchlarning ayol zobitlar va xodimlarga nisbatan noto'g'ri va noto'g'ri xatti-harakatlar ko'lamini tushunish yaxshilanishi kerak bo'lgan sohadir. Kuchlar ushbu xatti-harakatning tabiati va ko'lamini tushunishga intilishi kerak (masalan, Devon va Kornuoll politsiyasi tomonidan olib borilgan ishlar) va ularning xulosalarini hal qilish uchun zarur choralarni ko'rishlari kerak.
Yaxshilash uchun maydon 4:
Kuchlarning ma'lumotlar sifati yaxshilanishi kerak bo'lgan sohadir. Kuchlar jinsiy zo'ravonlik haqidagi ma'lumotni to'g'ri tasniflashiga ishonch hosil qilishlari kerak. AoPSP ta'rifiga to'g'ri kelmaydigan jinsiy zo'ravonlik holatlari (chunki ular jamoatchilikni jalb qilmaydi) AoPSP sifatida qayd etilmasligi kerak.
Yaxshilash uchun maydon 5:
Ishchilarning korruptsiya bilan bog'liq tahdidlardan xabardorligi takomillashtirilishi kerak bo'lgan sohadir. Kuchlar muntazam ravishda politsiya xodimlari va xodimlarini korruptsiyaga qarshi strategik tahdidlarni yillik baholashning tegishli va tozalangan mazmuni haqida xabardor qilishlari kerak.
Javob:
Surrey ushbu hisobotda ta'kidlangan AFIlarni qabul qiladi va hal qilish uchun harakatlar rejasini ishlab chiqish uchun rasmiy tekshiruvni o'tkazadi.
AFI 3 bilan bog'liq holda Surrey doktor Jessica Teylorga kundalik jinsiy aloqa va misoginiya bo'yicha madaniy tekshiruv o'tkazishni topshirdi. Uning ko‘rib chiqish natijalari bizning davom etayotgan “Mening kuchimda emas” kampaniyamiz doirasida kuchlar darajasidagi keyingi harakatlar haqida ma’lumot berish uchun ishlatiladi.
Imzolangan: Liza Taunsend, Surrey politsiyasi va jinoyatchilikka qarshi komissari