Politsiya va jinoyatchilikka qarshi kurash komissari sharhlaydi
Men jamoatchilikni tashvishga soladigan haqiqiy sohalarni aks ettiruvchi ushbu diqqat markazidagi hisobot natijalarini mamnuniyat bilan qabul qilaman. Keyingi bo'limlarda Kuchlar hisobotning tavsiyalarini qanday ko'rib chiqayotgani ko'rsatilgan va men o'z idoramning mavjud nazorat mexanizmlari orqali taraqqiyotni kuzatib boraman.
Men bosh konsteblning hisobot bo'yicha nuqtai nazarini so'radim va u shunday dedi:
2022-yil avgust oyida chop etilgan HMICFRS PEEL diqqat markazida boʻlgan “Politsiyaning oʻgʻirlik, talonchilik va boshqa qoʻzgʻaluvchan jinoyatlarga munosabati: jinoyat uchun vaqt topish” hisobotini mamnuniyat bilan qabul qilaman.
Keyingi qadamlar
Hisobotda 2023-yil martigacha ko‘rib chiqilishi kerak bo‘lgan kuchlar uchun ikkita tavsiya berilgan, ular quyida batafsil bayon etilgan, shuningdek, Surreyning hozirgi pozitsiyasi va rejalashtirilgan keyingi ishlar bo‘yicha sharhlar.
Ushbu ikkita tavsiyaga nisbatan erishilgan yutuqlar bizning mavjud boshqaruv tuzilmalarimiz orqali ularning bajarilishini nazorat qiluvchi strategik rahbarlar orqali nazorat qilinadi.
Tavsiya 1
2023-yil martigacha kuchlar voqea joyini boshqarish boʻyicha oʻzlarining SAC uchun tergovni boshqarish boʻyicha vakolatli professional amaliyotiga rioya qilishlari yoki undan chetga chiqish uchun mantiqiy asoslar keltirishlari kerak.
Ular shuningdek quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:
- Jabrlanuvchilarga dastlabki qo'ng'iroq paytida o'z vaqtida va tegishli maslahatlar berish: va
- THRIVE kabi xavfni baholash jarayonini qo'llash, uni aniq qayd etish va qo'shimcha yordam olish uchun qayta qurbon bo'lganlarni belgilash
javob
- Surrey politsiyasiga kelgan barcha kontaktlar (999, 101 va onlayn) har doim Aloqa markazi agenti tomonidan THRIVE baholanishi kerak. THRIVE baholash kontaktlarni boshqarish jarayonining muhim qismidir. Bu davom etayotgan xavfni baholash uchun to'g'ri ma'lumotlarning qayd etilishini ta'minlaydi va aloqada bo'lgan shaxsga yordam berish uchun eng mos javobni aniqlashga yordam beradi. Surrey Contact and Deployment tizimida ishlaydigan barcha xodimlarga berilgan yo‘riqnomada, 1-darajali hodisalardan tashqari (favqulodda vaziyat tufayli zudlik bilan joylashtirishni talab qiladigan) THRIVE baholashi tugallanmagan bo‘lsa, hech qanday hodisa yopilmasligini nazarda tutadi. Surreyning HMICFRS PEEL 2021/22 inspeksiyasida Kuchlar jamoatchilikka javob berish uchun "etarli" deb baholangan bo'lsa-da, favqulodda vaziyatlardan tashqari qo'ng'iroqlarni boshqarish ko'rsatkichlari bo'yicha yaxshilash uchun hudud (AFI) berilgan bo'lsa-da, Kuchlardan foydalanganligi uchun maqtovga sazovor bo'ldi. THRIVE sharhida, "qo'ng'iroqlar bilan shug'ullanuvchilar tahdid, xavf va zararni hisobga oladilar va shunga mos ravishda voqealarga ustuvorlik beradilar".
- Takroriy qurbonlarni Aloqa markazi agentlari qo'ng'iroq qiluvchidan takroriy hodisa yoki jinoyat haqida xabar berayotganliklarini so'raydigan maxsus savollar to'plami orqali aniqlash mumkin. Qo'ng'iroq qilgan shaxsdan to'g'ridan-to'g'ri so'rash bilan bir qatorda, qo'ng'iroq qiluvchining takroriy qurbon bo'lganligini yoki jinoyat sodir etilganligini aniqlash va aniqlash uchun Qo'shinlarning qo'mondonlik va nazorat qilish tizimi (ICAD) va jinoyatlarni qayd etish tizimi (NICHE) bo'yicha qo'shimcha tekshiruvlar o'tkazilishi mumkin. takrorlanadigan joyda. Kuchlarning HMICFRS PEEL tekshiruvi chogʻida “jabrlanuvchining zaifligi tuzilgan jarayon yordamida baholanishi” taʼkidlangan edi, biroq inspeksiya guruhi Kuchlar har doim ham takroriy jabrlanuvchilarni aniqlay olmasligini aniqladi, shu sababli har doim ham jabrlanuvchining tarixi hisobga olinmaydi. joylashtirish qarorlari.
- Shunday qilib, kuchlar ushbu sohalarda muvofiqlikni yaxshilash zarurligini tan oladi va bu har oy 260 ga yaqin kontaktlarni ko'rib chiqadigan, bir qator sohalarda, shu jumladan dasturda muvofiqlikni tekshiradigan maxsus aloqa sifatini nazorat qilish guruhi (QCT) uchun asosiy ustuvor vazifadir. THRIVE va takroriy qurbonlarni aniqlash. Muvofiqlik bilan bog'liq muammolar aniq bo'lsa, jismoniy shaxslar yoki jamoalar uchun ular Kontakt Markazi Ishlash menejerlari tomonidan keyingi treninglar va supervayzerlar brifinglari orqali hal qilinadi. Kengaytirilgan QCT tekshiruvi barcha yangi xodimlar yoki qo'shimcha yordamga muhtoj deb aniqlangan xodimlar uchun amalga oshiriladi.
- Jabrlanuvchilarga jinoyatlarning oldini olish va dalillarni saqlash bo'yicha maslahatlar berishda, Aloqa markazi xodimlariga kuchlar bilan ish boshlaganlarida chuqurlashtirilgan kirish kursi beriladi, bu sud ekspertiza bo'yicha treningni o'z ichiga oladi - bu yaqinda yangilangan. Qo'shimcha o'quv mashg'ulotlari Aloqa markazi agentlarining uzluksiz kasbiy rivojlanishi doirasida yiliga kamida ikki marta o'tkaziladi, shuningdek, yo'l-yo'riq yoki siyosat o'zgarganda qo'shimcha brifing materiallari tarqatiladi. Jinoyat joyi tergovchisining (CSI) joylashuvi va o'g'irlik haqidagi eng so'nggi brifing eslatmasi joriy yilning avgust oyida tarqatilgan. Barcha materiallar Aloqa markazi xodimlariga osonlik bilan kirishini ta'minlash uchun u maxsus SharePoint saytiga yuklanadi va kontentning dolzarbligi va dolzarbligini ta'minlash uchun ish olib borilmoqda - bu jarayon Sud-tibbiy ekspertiza guruhiga tegishli.
- Kuchlar, shuningdek, bir nechta videolarni tayyorladi, shu jumladan jinoyat joyidagi dalillarni saqlash, ular jinoyat haqida xabar berish paytida (masalan, o'g'irlik) jabrlanuvchilarga politsiya xodimi / CSI kelguniga qadar dalillarni saqlashga yordam berish uchun havola orqali yuboriladi. Aloqa markazi agentlari jabrlanuvchilarga jinoyatlarning oldini olish va dalillarni qanday saqlash bo‘yicha maslahatlar berayotgani Force 2021/22 PEEL tekshiruvi hisobotida qayd etilgan.
Hodisa joyini tergov qilish
- So'nggi 2 yil ichida Kuchda jinoyat joyini boshqarish va SAC bo'yicha katta hajmdagi ishlar amalga oshirildi. CSIni joylashtirish ko'rib chiqildi va THRIVE baholash jarayonidan foydalangan holda CSIlar uchun joylashtirish amaliyotini tavsiflovchi hujjatlashtirilgan SLA taqdim etildi. Bu davomat jabrlanuvchilarga qaratilgan, mutanosib va samarali bo'lishini ta'minlash uchun CSI va yuqori darajali CSIlar tomonidan amalga oshiriladigan mustahkam kundalik sinov jarayoni bilan to'ldiriladi. Misol tariqasida, uy-joy o'g'irliklari haqidagi barcha xabarlar nazorat qilish va qatnashish uchun yuboriladi va CSIlar ham voqea joyida qon qoldirilgan hodisalarda (THRIVE dan qat'iy nazar) muntazam ravishda qatnashadilar.
- Katta CSI va Aloqa boshqaruvi jamoasi har qanday ta'limni bo'lishish va kelajakdagi mashg'ulotlar haqida ma'lumot berish uchun foydalanilishini ta'minlash uchun yaqindan hamkorlik qiladi va yuqori darajadagi CSI barcha oldingi 24 soatlik o'g'irlik va transport jinoyatlari hisobotlarini o'tkazib yuborilgan imkoniyatlarni ko'rib chiqadi. erta fikr bildirish imkonini beradi.
- Surrey politsiyasi ofitserlarning mobil ma'lumotlar terminallarida va Force intranetida mavjud bo'lgan bir qator videolar, ilovalar va raqamli o'quv materiallari bilan kuchlar bo'ylab o'qitishni qo'llab-quvvatlash uchun Sud-tibbiyot ekspertizasini o'rganish va rivojlantirish bo'yicha yetakchini yolladi. Bu voqea sodir bo'lgan joyga yuborilgan ofitserlar va xodimlarning voqea joyini boshqarish va dalillarni saqlash bo'yicha tegishli ma'lumotlarga osonlik bilan kirish imkoniyatini ta'minlashga yordam berdi.
- Biroq, yuqorida aytib o'tilgan o'zgarishlarga qaramay, shuni ham ta'kidlash kerakki, CSIlar avvalgilariga qaraganda kamroq miqdordagi jinoyatlar va hodisalarda qatnashadilar. Garchi bularning ba'zilari majburiy tergov strategiyalari va THRIVE (ular sud-tibbiy qo'lga olish ehtimoli katta bo'lgan joyda joylashtirilishi uchun) tufayli bo'lsa-da, qat'iy tartibga solish, qo'shimcha ma'muriyat va ro'yxatga olish talablarining paydo bo'lishi ba'zi hollarda voqea joyini tekshirishni ikki baravar oshirdi. katta hajmdagi jinoyatlar uchun vaqt. Misol uchun, 2017 yilda uy-joy o'g'irligi sodir bo'lgan joyni tekshirish uchun o'rtacha vaqt 1.5 soatni tashkil etdi. Endi bu 3 soatga ko'tarildi. CSI voqea joyiga tashrif buyurish bo'yicha so'rovlar hali pandemiyadan oldingi darajaga qaytmagan (2020 yil mart oyidan boshlab qayd etilgan o'g'irliklar sezilarli darajada kamayganligi sababli), shuning uchun ushbu turdagi jinoyatlar bo'yicha qaytarish vaqtlari va SLAlar bajarilmoqda. Biroq, agar bu ko'tarilsa va akkreditatsiya standartlariga javob berish talabi bilan xizmat ko'rsatish darajasini saqlab qolish uchun qo'shimcha 10 ta CSI kerak bo'ladi (50% ga ko'tariladi) deb taxmin qilish asossiz bo'lmaydi.
Tavsiya 2
2023-yilning martiga qadar barcha kuchlar SAC tergovining samarali nazorati va yoʻnalishi boʻlishini taʼminlashi kerak. Bunga e'tibor qaratish kerak:
- Nazoratchilarning tekshiruvlarni mazmunli nazorat qilish qobiliyati va imkoniyatlariga ega ekanligiga ishonch hosil qilish;
- Tergovning zarur standartlarga javob berishiga ishonch hosil qilish va jabrlanuvchilarning ovozi yoki fikrini hisobga olgan holda tegishli natijalarga erishish;
- Tergov natijalari kodlarini to'g'ri qo'llash; va
- Jabrlanuvchilar kodeksiga rioya qilish va muvofiqlik dalillarini qayd etish
Imkoniyat va imkoniyatlar
- Yaqinda HMICFRS 2021/22 PEEL inspeksiyasida Kuch jinoyatni tergov qilishda "yaxshi" deb baholandi, inspeksiya guruhi tergovlar o'z vaqtida olib borilgani va ular "yaxshi nazorat qilingani"ni izohladi. Ya'ni, Kuch o'z-o'zidan xotirjam emas va tergov qilish uchun etarli xodimlar mavjudligi va buning uchun tegishli ko'nikmalarga ega bo'lishini ta'minlash uchun tergov va natijalar sifatini doimiy ravishda yaxshilashga intiladi. Bu ikki ACC mahalliy politsiya va jinoyatchilikka qarshi kurash bo'yicha mutaxassis tomonidan birgalikda raislik qiladigan va barcha bo'linma qo'mondonlari, bo'lim boshliqlari, xalq xizmatlari va L&PD ishtirok etgan tergov salohiyati va qobiliyati oltin guruhi orqali nazorat qilinadi.
- 2021-yil noyabr oyida boʻlinmalarga asoslangan Mahalla politsiyasining tergov guruhlari (NPIT) joriy etildi, ularda konstebllar, tergovchilar va serjantlar mavjud boʻlib, ular jinoiy javobgarlik darajasidagi jinoyatlar uchun hibsda saqlanayotgan gumonlanuvchilar bilan tergov olib borish va tegishli ish fayllarini toʻldirish uchun ish olib borishdi. Guruhlar NPTning tergov salohiyati va qobiliyatini yaxshilash uchun amalga oshirildi va tezda samarali tergov va ish fayllarini yaratish sohasida mukammallik markazlariga aylandi. Hali to'liq tashkil etilmayotgan NPITlar yangi ofitserlar va mavjud tergovchilar va nazoratchilar uchun rotatsiya qo'shimchalari orqali murabbiylik muhiti sifatida ishlatiladi.
- O‘tgan 6 oy ichida uy-joylarni o‘g‘irlash jinoyatlari natijalarini yaxshilash maqsadida har bir bo‘limda maxsus o‘g‘rilik guruhlari tashkil etildi. O'g'irlik seriyasini tergov qilish va hibsga olingan o'g'irlikda gumonlanuvchilar bilan ishlashdan tashqari, guruh boshqa tergovchilarga ham yo'l-yo'riq va yordam beradi. Guruh serjanti barcha bunday tergovlarda tegishli dastlabki tergov strategiyalariga ega bo'lishini ta'minlaydi va barcha o'g'irlik ishlarini yakunlash, yondashuvning izchilligini ta'minlash uchun javobgardir.
- Guruhlar ushbu turdagi jinoyatlar boʻyicha ochilgan natijalar darajasining sezilarli yaxshilanishiga hissa qoʻshdilar, Yildan Sanagacha (RYTD) koʻrsatkich (26 yil holatiga koʻra) oldingi yilning shu davriga nisbatan 9% ga nisbatan 2022% ni tashkil etdi. yil. Moliyaviy yil (FYTD) ma'lumotlariga nazar tashlaydigan bo'lsak, bu ko'rsatkichning yaxshilanishi uy-joy o'g'irligi bo'yicha hal qilingan natija darajasi (7.3 va 4.3) bilan solishtirganda 1% ko'rsatkich bilan solishtirganda 4% ni tashkil etgani bilan yanada sezilarli bo'ladi. oldingi yil. Bu sezilarli yaxshilanish bo‘lib, yana 2022 ta o‘g‘rilik ochilganiga teng. O'g'irlikni ochish darajasi o'sishda davom etar ekan, FYTD ma'lumotlariga ko'ra, uy-joy o'g'irliklari o'tgan yilning shu davriga nisbatan 26% ga kamayganini ko'rsatadigan qayd etilgan jinoyatlar kamayishda davom etmoqda - bu 9 taga kam jinoyat (va qurbonlar). Surrey hozirda milliy miqyosda qayerda joylashganligi nuqtai nazaridan, ONS* soʻnggi maʼlumotlari (2022-yil mart) shuni koʻrsatadiki, Surrey politsiyasi uy-joylarni oʻgʻirlash boʻyicha 12.4-oʻrinni egallab, 4.6 ta xonadonga 84 ta jinoyat qayd etilgan (keyingi maʼlumotlar toʻplami eʼlon qilinganida bu yaxshilanishni koʻrsatishi kutilmoqda). Taqqoslash uchun uy-joylarni o'g'irlashning eng yuqori darajasi va 5.5-o'rinni egallagan kuch (London shahri ma'lumotlardan tashqarida) 65 xonadonga 2022 qayd etilgan jinoyatni ko'rsatadi.
- Umuman olganda, jami qayd etilgan jinoyatlar bo'yicha Surrey 4 aholiga 59.3 ta huquqbuzarlik bilan 1000-eng xavfsiz okrug bo'lib qolmoqda va shaxsiy talonchilik jinoyatlari bo'yicha biz mamlakatdagi eng xavfsiz 6-o'rinni egallab turibmiz.
Tergov standartlari, natijalari va jabrlanuvchining ovozi
- Boshqa kuchlardagi eng yaxshi amaliyotga asoslanib, kuchlar 2021 yil oxirida Falcon operatsiyasini boshladi, bu kuchlar bo'ylab tergov standartlarini yaxshilash dasturi bo'lib, jinoyat boshlig'iga hisobot beradigan detektiv boshliq tomonidan boshqariladi. Muammoni hal qilish yondashuvi qayerga e'tibor qaratish kerakligini to'g'ri tushunish uchun qabul qilindi, unga bosh inspektor darajasidagi va undan yuqori darajadagi barcha zobitlar kerak bo'lgan ish uchun dalil bazasini shakllantirish va universal rahbarlikni ta'minlash uchun har oyda jinoyat holatini tekshirishni yakunlashdan iborat. Bu tekshiruvlar oʻtkazilgan tergov sifatiga, qoʻllanilgan nazorat darajasiga, jabrlanuvchilar va guvohlardan olingan dalillarga hamda jabrlanuvchi tergovni qoʻllab-quvvatlagan-qoʻllab-quvvatlamaganligiga eʼtibor qaratadi. Oylik jinoyatlarni ko'rib chiqish bilan bir qatorda, ish dasturiga CPSdan olingan fikr-mulohazalar va ish fayllarining ishlashi ma'lumotlari kiritilgan. "Falcon" operatsiyasining asosiy yo'nalishlari tergov mashg'ulotlari (dastlabki va uzluksiz kasbiy rivojlanish), jinoyatchilik va madaniyatni nazorat qilish (tergov fikrlash) ni o'z ichiga oladi.
- Tekshiruv yakunlangach, natija mahalliy nazorat darajasida, so'ngra kuchlar yuzaga kelishini boshqarish bo'limi (OMU) tomonidan sifat ta'minlanishi kerak. Bu, ayniqsa, o'zlarining aniq mezonlariga bog'liq bo'lgan suddan tashqari qarorlar bilan bog'liq bo'lgan harakatlarning maqsadga muvofiqligi tekshirilishini ta'minlaydi. [Surrey ikki bosqichli “shartli ogohlantirishlar” va “jamiyat qarorlari”ni chiqarish orqali milliy miqyosda suddan tashqari tasarruflardan (OoCDs) eng koʻp foydalanuvchilardan biri boʻlib, Force Checkpoint jinoiy odil sudlovni oʻzgartirish dasturining muvaffaqiyati taʼkidlangan. mahalliy PEEL tekshiruvi hisoboti.
- OMU roli bilan bir qatorda Majburiy Jinoyatlarni Ro'yxatga olish bo'limining Audit va Tekshirish guruhi Kuchlarning Jinoyatlarni qayd etish milliy standartlari va Ichki ishlar idoralarida hisoblash qoidalariga muvofiqligini ta'minlash uchun jinoyat tergovlarini muntazam ravishda ko'rib chiqadi va "chuqur sho'ng'ishadi". Batafsil xulosalar va tegishli tavsiyalar har oyda DCC raisligida amalga oshiriladigan Strategik jinoyatlar va hodisalarni qayd etish guruhining (SCIRG) yig'ilishida taqdim etiladigan hisobotlar bajarilish va harakatlarga qarshi taraqqiyot nazorati mavjud. OoCDlarga kelsak, ular OoCD Tekshirish Paneli tomonidan mustaqil ravishda ko'rib chiqiladi.
- Tergov davomida jabrlanuvchilar bilan barcha aloqalar “jabrlanuvchi bilan shartnoma” orqali qayd etiladi va Jabrlanuvchilar kodeksiga muvofiqligi Jabrlanuvchi va guvohlarni saqlash bo‘limidagi jabrlanuvchilarni majburiy parvarishlash koordinatori tomonidan har oy o‘tkaziladigan tekshiruvlar orqali baholanadi. Ishlab chiqarilgan samaradorlik ma'lumotlari jamoa va individual darajaga e'tibor qaratishini ta'minlaydi va bu hisobotlar oylik bo'linmalarning ishlash yig'ilishlarining bir qismini tashkil qiladi.
- Surrey politsiyasidan olingan xizmat qurbonlari PEEL tekshiruvi davomida 130 ta ish materiallari va OoCDlarni ko'rib chiqish orqali baholandi. Tekshiruv guruhi "kuch tekshiruvlar tegishli tajribaga ega bo'lgan tegishli xodimlarga topshirilishiga ishonch hosil qiladi va agar ularning jinoyati keyingi tergov qilinmasa, jabrlanuvchilarni darhol xabardor qiladi". Shuningdek, ular “kuch jinoyat turini, jabrlanuvchining xohish-istaklarini va huquqbuzarning kelib chiqishini hisobga olgan holda jinoyat to'g'risidagi xabarlarni tegishli tarzda yakunlaydi” deb izoh berishdi. Tekshiruv shuni ta'kidladiki, agar gumondor shaxs aniqlangan bo'lsa, lekin jabrlanuvchi politsiya harakatini qo'llab-quvvatlamasa yoki qo'llab-quvvatlashdan voz kechsa, kuch jabrlanuvchining qarorini qayd etmagan. Bu takomillashtirilishi kerak bo'lgan va treninglar orqali hal qilinadigan soha.
- Barcha operativ xodimlar har oyda muvofiqligi nazorat qilinadigan Jabrlanuvchining Kodeksi NCALT elektron ta'lim paketini to'ldirishlari shart. Hozirgi vaqtda jabrlanuvchining shaxsiy bayonoti va jabrlanuvchini qaytarib olish bo'yicha o'quv modullarini o'z ichiga olgan holda (PEEL tekshiruvidan olingan fikr-mulohazalarni hisobga olgan holda) joriy "Jabrlanuvchiga yordam ko'rsatish" ta'minotini yaxshilash bo'yicha ish olib borilmoqda. Bu barcha tergovchilar uchun moʻljallangan va Surrey politsiyasi jabrlanuvchi va guvohlarni qoʻllab-quvvatlash boʻlimining mavzu boʻyicha ekspertlari tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlarga qoʻshimcha boʻladi. Bugungi kunga qadar barcha uydagi zo'ravonlik guruhlari ushbu ma'lumotni oldilar va bolalarni zo'ravonlik guruhlari va NPT uchun keyingi sessiyalar rejalashtirilgan.