Я вітаю участь поліції Суррея як однієї з чотирьох сил, залучених до цієї перевірки. Мене підбадьорює стратегія служби по боротьбі з насильством щодо жінок і дівчат (VAWG), яка визнає вплив примусової та контрольної поведінки та важливість забезпечення того, щоб політика та практика інформувалися тими, хто має досвід. Стратегія партнерства Суррея DA Strategy 2018-23 базується на підході допомоги жінкам, які тривають, для якого ми були національним пілотним сайтом, а стратегія VAWG для поліції Суррея продовжує спиратися на визнану передову практику.
Я попросив головного констебля відповісти, зокрема, щодо рекомендацій, викладених у звіті. Його відповідь така:
Я вітаю звіт HMICFRS за 2021 рік про інспекцію взаємодії поліції з жінками та дівчатами. Як одне з чотирьох перевірених поліцейських підрозділів, ми вітали перегляд нашого нового підходу та отримали користь від відгуків і поглядів на нашу ранню роботу над нашою стратегією протидії насильству щодо жінок і дівчат (НАЖД).
Поліція графства Суррей застосувала інноваційний підхід до створення нової стратегії щодо насильства проти дітей із нашими ширшими партнерськими зв’язками, включно з аутрич-службами, місцевою владою та OPCC, а також громадськими групами. Це створює стратегічну структуру для кількох сфер із зосередженням на генерації, включаючи домашнє насильство, зґвалтування та серйозні сексуальні злочини, насильство однолітків у школах і шкідливі традиційні практики, такі як так зване насильство через честь. Намір структури полягає в тому, щоб створити загальносистемний підхід і розвинути нашу увагу до вродженого підходу, отриманого від постраждалих і тих, хто має досвід. Ця відповідь охоплює три області рекомендацій у звіті про перевірку HMICFRS.
Рекомендація 1
Рекомендація 1: має бути негайне й однозначне зобов’язання щодо того, що реагування на правопорушення щодо насильства щодо жінок є абсолютним пріоритетом для уряду, поліції, системи кримінального правосуддя та партнерства з державним сектором. Це має підтримуватися як мінімум невпинною концентрацією на цих злочинах; доручені обов'язки; а також достатнє фінансування, щоб усі агенції-партнери могли ефективно працювати як частина загальносистемного підходу до зменшення та запобігання шкоди, яку завдають ці злочини.
Стратегія VAWG у Сурреї наближається до своєї п’ятої версії, яка розвивається завдяки постійній взаємодії з громадами, спеціалізованими агенціями підтримки, тими, хто має досвід життя, і ширшим партнерством. Ми розробляємо підхід, який включає три елементи, що проходять через кожен рівень. По-перше, це включає отримання інформації про травму, використовуючи структуру, що базується на «сильних сторонах», яка базується на розумінні та реагуванні на вплив травми, що наголошує на фізичній, психологічній та емоційній безпеці як для тих, хто її надає, так і для постраждалих. По-друге, ми відходимо від насильницької моделі домашнього насильства до кращого розуміння впливу контролюючої та примусової поведінки (CCB) на свободу та права людини. По-третє, ми будуємо інтерсекційний підхід, який розуміє та реагує на пересічні особистості та досвід людини; наприклад, розглядаючи взаємодіючий досвід «раси», етнічної приналежності, сексуальності, гендерної ідентичності, інвалідності, віку, класу, імміграційного статусу, касти, національності, корінного походження та віри. Міжсекційний підхід визнає, що історичний і поточний досвід дискримінації вплине на людей, і лежить в основі антидискримінаційної практики. Наразі ми співпрацюємо з нашим партнером, щоб розробити та отримати погляди щодо цього підходу, перш ніж створювати спільний план навчання.
Стратегія VAWG у Сурреї продовжує розвиватися та визначає наші пріоритети в рамках цієї стратегії. Це включає невпинне прагнення збільшити та покращити наші дані про звинувачення та засудження за злочини, пов’язані з насильством проти жінок. Ми прагнемо забезпечити, щоб більше злочинців постали перед судами, а більше постраждалих отримали доступ до правосуддя. До нас також звернувся Коледж поліції, щоб представити стратегію Surrey як найкращу практику. Ми також залучили спільноту через численні форуми, а також представили цю стратегію понад 120 суддям у Сурреї.
Рекомендація 2: Невпинне переслідування та переслідування повнолітніх правопорушників має бути національним пріоритетом для поліції, і її спроможність і спроможність робити це слід посилити.
Стратегія VAWG Суррея має чотири основні пріоритети. Це включає покращене розуміння на всіх рівнях CCB, зосередженість на покращенні нашого реагування, обслуговування та взаємодії з чорношкірими та етнічними меншинами щодо насильства по сім’ї, а також зосередженість на пов’язаних з прокуратурою самогубствах і передчасних смертях. Ці пріоритети також включають рух до спонукання до злочинця та зосередженості. У липні 2021 року поліція графства Суррей розпочала першу міжвідомчу роботу та координацію (MATAC), зосереджену на осіб, які вчинили DA з найвищим ризиком. Поточна керівна група MARAC охопить це для спільного управління для побудови ефективного MATAC. Суррей нещодавно отримав 502,000 2021 фунтів стерлінгів у липні XNUMX року після заявки на інноваційну програму для злочинців DA. Це запропонує всім винним у DA, які перебувають під вартою, де приймається рішення NFA, і всім, хто отримав DVPN, можливість взяти участь у фінансованій програмі зміни поведінки. Це посилання на нашу клініку переслідування, де обговорюються накази про захист від переслідування, і через наказ можна замовити певний курс переслідування.
Більш широка робота зі злочинцями включає еволюцію операції «Лілі», ініціативи Сассекса, спрямованої на неодноразових дорослих, які скоїли сексуальні злочини. Ми також взяли на себе фінансування громадських місць, спрямованих на те, щоб запобігти злочинцям. Крім того, ми працюємо з органами освіти, щоб створити спільну відповідь на звіт Ofsted за вересень 2021 року для однолітків про жорстоке поводження з однолітками в школах.
Рекомендація 3: Необхідно створити структури та фінансування, щоб жертви отримували адаптовану та послідовну підтримку.
Мені приємно, що інспекція HMICFRS щодо VAWG у липні виявила, що ми маємо тісні стосунки з інформаційними службами в Сурреї. Ми також визнали необхідність адаптації нашого підходу. Це відображено в нашій безперервній роботі у відповідь на звіт HMICFRS і коледжу поліції щодо жертв DA з незахищеним міграційним статусом (суперскарга «Безпечно поділитися»). Ми розглядаємо разом із громадськими групами, як покращити наші послуги через такі групи, як Суррейський форум етнічних меншин, який співпрацює з понад сорока громадськими групами. У нас також є групи покращення постраждалих для постраждалих, які належать до ЛГБТК+, жертвам чоловічої статі та представникам темношкірих груп і етнічних меншин.
У поліцейських групах у нас є нові працівники прокуратури, які зосереджені на контакті та взаємодії з жертвами. Ми також маємо фінансування для вбудованих працівників аутрич-підтримки, щоб посилити наше залучення на ранньому етапі. Наша спеціальна команда з розслідування зґвалтувань має спеціалізований персонал, який залучає жертв і зв’язується з ними як єдиний контакт. Як партнерство, ми продовжуємо фінансувати нові послуги, зокрема нещодавно аутрич-працівника для ЛГБТК+ та окремо спеціального аутрич-працівника для темношкірих і етнічних меншин.
Детальна відповідь головного констебля разом із застосованими стратегіями дає мені впевненість, що поліція графства Суррей бореться з насильством щодо жінок. Я й надалі буду зацікавлений у підтримці та ретельному дослідженні цієї сфери роботи.
Як PCC, я відданий справі підвищення безпеки дорослих і дітей, які пережили злочин, і приділяю невпинну увагу тим, хто вчиняє правопорушення, і як голова Партнерства кримінального правосуддя Суррея я забезпечу, щоб партнерство було зосереджено на покращенні, необхідному для CJS. Тісно співпрацюючи зі службами підтримки в громаді, а також поліцією Суррея, мій офіс забезпечив фінансування центрального уряду, щоб мати можливість значно збільшити надання в Сурреї як злочинцям, так і постраждалим, а місцеве фінансування було спрямовано на розвиток нової служби захисту інтересів переслідування жертви. Ми прислухаємося до думки мешканців, які взяли участь в опитуванні поліції Суррея «Call it Out». Це інформаційна робота з підвищення безпеки жінок і дівчат у наших місцевих громадах.
Ліза Таунсенд, комісар поліції та злочинності графства Суррей
липень 2021