Я вітаю цей звіт HMICFRS. Оскільки служба покращує своє розуміння, корисно мати рекомендації на національному та силовому рівнях щодо покращення навчання та процесів, щоб дати змогу службі відповідати різноманітним вимогам осіб із потребами психічного здоров’я.
Як комісар я маю честь побачити різні частини нашої системи кримінального правосуддя зблизька, включаючи суди та в'язниці. Важливо, щоб ми всі тісно співпрацювали разом, щоб переконатися, що в разі контакту з особою, яка має психічні розлади, ми робимо все можливе в поліцейській діяльності, щоб підтримати колег в інших сферах системи, щоб найкраще підтримувати цю людину. стурбований. Це означає кращий обмін інформацією після того, як хтось потрапив під нашу опіку, і глибше розуміння важливої ролі, яку кожен із нас може відігравати в підтримці один одного.
Я очолюю національний керівник відділу психічного здоров’я APCC, тому з інтересом прочитав цей звіт і попросив начальника поліції детально відповісти, зокрема щодо наданих рекомендацій. Його відповідь така:
Відповідь головного констебля графства Суррей
Спільна тема HMICFRS під назвою «Перевірка процесу кримінального правосуддя для осіб із потребами та розладами психічного здоров’я» була опублікована в листопаді 2021 року. Хоча поліція Суррея не була однією з сил, відвіданих під час перевірки, вона все ж надає відповідний аналіз досвіду особи з порушеннями психічного здоров'я та навчанням у системі кримінального правосуддя (CJS).
Незважаючи на те, що польові роботи та дослідження проводилися під час розпалу пандемії Covid, їх висновки перегукуються з професійними поглядами ключових внутрішніх практиків у цій складній сфері діяльності поліції. Тематичні звіти дають можливість порівняти внутрішню практику з національними тенденціями та мають таку ж вагу, як і більш цілеспрямовані перевірки.
У звіті подано численні рекомендації, які розглядаються у порівнянні з існуючими процесами, щоб забезпечити адаптацію та розвиток збройних сил, щоб засвоїти визначений передовий досвід і вирішити питання, що викликають національний інтерес. Розглядаючи рекомендації, підрозділ продовжуватиме прагнути надавати найкращі з можливих послуг, визнаючи унікальні потреби людей, які перебувають під нашою опікою.
Сфери вдосконалення будуть фіксуватися та контролюватися за допомогою існуючих структур управління, а стратегічні лідери контролюватимуть їх виконання.
Нижче наведено оновлення щодо рекомендацій, викладених у звіті.
Рекомендація 1: Місцеві служби кримінального правосуддя (поліція, CPS, суди, пробація, в’язниці) та уповноважені з питань охорони здоров’я/постачальники повинні: Розробити та запровадити програму підвищення обізнаності щодо психічного здоров’я для персоналу, який працює в службах кримінального правосуддя. Це має включати в себе навички, щоб краще пояснити людям, чому їм задають питання про їхнє психічне здоров’я, щоб мати більш значущу участь.
Нещодавня інспекція HMICFRS ув’язнення Суррея в жовтні 2021 року зазначила, що «офіцери на передовій добре розуміють, що робить особу вразливою, і враховують це, коли приймають рішення про арешт». Офіцери передової лінії мають доступ до вичерпного посібника з питань психічного здоров’я в додатку MDT Crewmate, який містить поради щодо початкового залучення, показники MH, до кого звертатися за порадою та повноваження, які вони мають. Керівник служби психічного здоров’я завершує роботу над подальшим навчанням у цій сфері, яке буде проведено в Новому році.
Персонал служби опіки пройшов навчання в цій сфері, і ця тема й надалі буде регулярно вивчатися під час обов’язкових сесій безперервного професійного розвитку, які проводить група навчання опіки.
Відділ допомоги потерпілим і свідкам графства Суррей також пройшов навчання в цій галузі та навчений виявляти вразливі місця під час оцінки потреб у рамках індивідуальної підтримки, яку вони надають жертвам і свідкам.
Наразі жодного навчання для персоналу Групи кримінального правосуддя не було, однак це сфера, визначена Відділом стратегії кримінального правосуддя, і планується включити її до майбутнього навчання команди.
Запуск SIGNs у 2nd квартал 2022 року буде підтримано комплексною комунікаційною кампанією, яка сприятиме подальшому підвищенню обізнаності про 14 напрямків уразливості. SIGN замінить форму SCARF для позначення залучення поліції до вразливих людей і дозволить швидко обмінюватися часом з партнерськими агентствами, щоб забезпечити відповідні подальші дії та підтримку. Структура SIGNs розроблена, щоб заохочувати офіцерів до «професійної цікавості», а через набір запитань спонукатиме офіцерів глибше досліджувати індивідуальні потреби.
HMICFRS у своїй перевірці відділу опіки в графстві Суррей зазначив, що «навчання з питань психічного здоров’я для офіцерів на передовій службі та персоналу відділу варти є широким і залучає користувачів послуг до обміну своїм досвідом роботи в службах кримінального правосуддя» стор.33.
Рекомендується, щоб цей AFI був вирішений і зафіксований у звичайних процесах для CPD.
Рекомендація 2: Місцеві служби кримінальної юстиції (поліція, CPS, суди, пробація, в’язниці) та уповноважені з охорони здоров’я/постачальники повинні: Спільно перевірте механізми виявлення, оцінки та підтримки людей з психічними захворюваннями під час проходження ними CJS для досягнення кращих результатів психічного здоров’я та узгодьте плани щодо покращення.
Суррей підтримується персоналом Служби зв’язків із кримінальним правосуддям і диверсією в кожному із відділень. Ці медичні працівники розташовані на містку для арешту, щоб вони могли оцінити всіх затриманих осіб (ДП) під час входу та протягом усього процесу бронювання. У разі виявлення проблем ДП офіційно направляються. Персонал, який надає цю послугу, був описаний як «кваліфікований і впевнений» у звіті інспекції зберігання HMICFRS.
CJLD допомагають переміщеним особам отримати доступ до ряду громадських послуг. Вони також направляють людей до Програми партнерства високої інтенсивності Суррея (SHIPP), яку очолює поліція. SHIPP підтримує вразливих людей, які регулярно звертаються до поліції, і надає інтенсивну підтримку, щоб запобігти чи зменшити кількість повторних злочинів.
Попит на CJLD є значним, і існує постійне прагнення збільшити кількість DP, яких вони оцінюють і, отже, надають підтримку. Це AFI, виявлений під час нещодавньої інспекції HMICFRS утримання під вартою, і він зафіксований у плані дій силових дій.
Процес перевірки включає індивідуальну оцінку потреби, яка враховує психічне здоров’я, однак процес офіційного судового переслідування є менш чітким, і на етапі створення файлу немає особливого акценту на позначенні підозрюваних з потребами MH. Окремі посадові особи, які беруть участь у справі, мають зафіксувати відповідний розділ матеріалів справи, щоб попередити прокурора.
Тому роль персоналу CJ необхідно розвивати та вдосконалювати, і вона нерозривно пов’язана з результатами рекомендацій 3 і 4 у звіті, який має бути переданий Раді партнерства з питань кримінального правосуддя Суррея для розгляду та вказівок.
Рекомендація 5: Служба поліції повинна: Забезпечити, щоб увесь спеціалізований слідчий персонал пройшов навчання з уразливості, яке включає інформацію щодо реагування на потреби вразливих підозрюваних (а також жертв). Це слід включити до курсів підготовки детективів.
Поліція графства Суррей навчає реагувати на злочини, зосереджені на жертві, зосереджуючись на потребах тих, хто перебуває у групі найбільшого ризику. Розслідування, пов’язані з громадським захистом, є основною особливістю ICIDP (програма початкової підготовки для слідчих), а матеріали щодо вразливості також включені до багатьох курсів розвитку та спеціалізованих курсів для слідчих. CPD стала невід’ємною частиною постійного навчання для слідчого персоналу, і реагування на вразливі місця та управління ними включено до цього. Співробітники навчаються виявляти вразливість як жертв, так і підозрюваних і заохочуються до співпраці з ключовими установами, щоб зменшити правопорушення та захистити тих, хто найбільше ризикує постраждати.
Після структурних змін цього року новостворена група з питань домашнього насильства та жорстокого поводження з дітьми тепер займається розслідуваннями за участю найбільш уразливих груп населення, що сприяє більшій послідовності розслідування.
Рекомендація 6: Служба поліції повинна: Вибірка (код результату) випадків OC10 та OC12 для оцінки стандарту та узгодженості прийняття рішень і використання цього для визначення будь-яких вимог щодо навчання чи інструктажу та необхідності будь-якого постійного нагляду.
Пропонується, щоб ця рекомендація була передана Групі зі стратегічної реєстрації злочинів та інцидентів під головуванням DCC, і підлягала офіційній перевірці Реєстратором насильницьких злочинів для визначення будь-яких вимог до навчання чи інструктажу щодо справ, завершених як OC10 або OC12.
Рекомендація 7: Служба поліції повинна: Перегляньте доступність, поширеність і складність позначення психічного здоров’я, щоб покращити це, де це можливо, і розглянути, які значущі та корисні дані можна отримати з цього.
На даний момент доступні прапори PNC є грубими. Наприклад, нейрорізноманіття наразі можна записати лише за допомогою позначки психічного здоров’я. Зміни прапорів PNC вимагають національних змін, тому поліція графства Суррей не може вирішити окремо.
Позначення ніші має більшу гнучкість. Пропонується, щоб ступінь позначення ніші в цій області підлягала перегляду для розгляду щодо необхідності локальних змін.
Розробка інформаційних панелей Custody і CJ Power Bi дозволить більш точно аналізувати дані в цій сфері. На даний момент використання даних Niche обмежене.
Рекомендація 8: Служба поліції повинна: Переконайтеся, що ризики та вразливі місця належним чином визначені під час процесів оцінки ризиків, особливо для добровільних учасників. Вони повинні забезпечити належне управління ризиками, включаючи направлення до партнерів із охорони здоров’я, зв’язку та відволікання та використання відповідних дорослих
Щодо добровільних відвідувачів немає офіційних положень, і жодна оцінка ризику не проводиться, окрім того, як офіцер у випадку оцінює потребу у відповідній дорослій людині. Це питання буде передано на наступну зустріч CJLD з перевірки роботи та якості 30th Грудень, щоб визначити, як VAs можуть бути направлені та оцінені CJLD.
Оцінка ризиків в місцях позбавлення волі, як після прибуття, так і перед звільненням, є сильною сферою, і HMICFRS зауважив під час нещодавньої інспекції місць позбавлення волі, що «зосередженість на безпечному звільненні затриманих є хорошою».
Рекомендація 9: Служба поліції повинна: Керівництво поліції має переглянути форми MG (посібник з інструкціями), щоб включити підказки або спеціальні розділи для підозрюваної вразливості.
Це національна рекомендація, яка нерозривно пов’язана з розробкою Програми цифрових файлів справ і не входить до сфери компетенції окремих сил. Рекомендується, щоб це було передано керівнику NPCC у цій сфері для його розгляду та прогресу.
Головний констебль надав повну відповідь на надані рекомендації, і я впевнений, що поліція графства Суррей працює над покращенням навчання та розуміння потреб психічного здоров’я.
Ліза Таунсенд, комісар поліції та злочинності графства Суррей
2022 січня