Sagot ng Surrey PCC sa ulat ng HMICFRS: Pakikipag-ugnayan ng Pulis sa Kababaihan at Babae

Tinatanggap ko ang paglahok ng Surrey Police bilang isa sa apat na pwersang kasama sa inspeksyon na ito. Ako ay hinihikayat ng diskarte ng puwersa upang harapin ang Violence Against Women and Girls (VAWG), na kinikilala ang epekto ng mapilit at pagkontrol sa pag-uugali at ang kahalagahan ng pagtiyak na ang patakaran at kasanayan ay alam ng mga may buhay na karanasan. Ang partnership ng Surrey na DA Strategy 2018-23 ay batay sa Women's Aid Change that Lasts approach, kung saan kami ay isang pambansang pilot site at ang diskarte ng VAWG para sa Surrey Police ay patuloy na bumubuo sa kinikilalang pinakamahusay na kasanayan.

Tinanong ko ang Punong Konstable para sa kanyang tugon, partikular na may kaugnayan sa mga rekomendasyong ginawa sa ulat. Ang kanyang tugon ay ang mga sumusunod:

Malugod kong tinatanggap ang ulat ng HMICFRS noong 2021 tungkol sa Inspeksyon sa Pakikipag-ugnayan ng Pulisya sa mga Babae at Babae. Bilang isa sa apat na pwersa ng pulisya na nag-inspeksyon, tinatanggap namin ang pagsusuri sa aming bagong diskarte at nakinabang mula sa feedback at mga pananaw sa aming maagang trabaho sa aming diskarte sa Violence Against Women and Girls (VAWG).

Ang Surrey Police ay gumawa ng isang maagang makabagong diskarte upang lumikha ng isang bagong diskarte sa VAWG kasama ang aming mas malawak na pakikipagtulungan kabilang ang mga serbisyo ng outreach, ang lokal na awtoridad at OPCC pati na rin ang mga grupo ng komunidad. Lumilikha ito ng isang estratehikong balangkas sa ilang mga lugar na may nabuong pokus kabilang ang pang-aabuso sa tahanan, panggagahasa at malubhang sekswal na pagkakasala, peer on peer abuse sa mga paaralan at Mapanganib na Tradisyonal na Kasanayan gaya ng tinatawag na pang-aabusong nakabatay sa karangalan. Ang intensyon ng balangkas ay lumikha ng isang buong sistemang diskarte at i-evolve ang ating pagtuon tungo sa isang nabuong kaalaman ng mga nakaligtas at ng mga may karanasan. Sinasaklaw ng tugon na ito ang tatlong lugar ng rekomendasyon sa ulat ng HMICFRS Inspection.

Rekomendasyon 1

Rekomendasyon 1: Dapat ay may agaran at malinaw na pangako na ang pagtugon sa mga paglabag sa VAWG ay isang ganap na priyoridad para sa gobyerno, pagpupulis, sistema ng hustisyang pangkrimen, at pakikipagsosyo sa pampublikong sektor. Kailangan itong suportahan sa pinakamababa sa pamamagitan ng walang humpay na pagtutok sa mga krimeng ito; ipinag-uutos na mga responsibilidad; at sapat na pagpopondo upang ang lahat ng kasosyong ahensya ay maaaring gumana nang epektibo bilang bahagi ng isang buong sistemang diskarte upang mabawasan at maiwasan ang mga pinsalang dulot ng mga pagkakasalang ito.

Ang diskarte ng Surrey VAWG ay papalapit na sa ikalimang bersyon nito na umuunlad sa pamamagitan ng patuloy na pakikipag-ugnayan sa mga komunidad, mga ahensya ng suportang espesyalista, sa mga may lived na karanasan at sa mas malawak na partnership. Gumagawa kami ng diskarte na mayroong tatlong elemento na tumatakbo sa bawat antas. Una, kabilang dito ang pagiging alam sa trauma, na kumukuha ng balangkas na "batay sa lakas" na nakabatay sa pag-unawa at pagtugon sa epekto ng trauma na nagbibigay-diin sa pisikal, sikolohikal, at emosyonal na kaligtasan para sa parehong mga provider at nakaligtas. Pangalawa, lumalayo tayo mula sa isang modelo ng karahasan ng pang-aabuso sa tahanan patungo sa pinahusay na pag-unawa sa epekto ng pagkontrol at mapilit na pag-uugali (CCB) sa kalayaan at karapatang pantao. Pangatlo, gumagawa kami ng intersectional na diskarte na nauunawaan at tumutugon sa magkasalubong na pagkakakilanlan at karanasan ng indibidwal; halimbawa, isinasaalang-alang ang mga interaksyong karanasan ng 'lahi', etnisidad, sekswalidad, pagkakakilanlan ng kasarian, kapansanan, edad, klase, katayuan sa imigrasyon, kasta, nasyonalidad, indigeneity, at pananampalataya. Kinikilala ng intersectional na diskarte na ang makasaysayan at patuloy na mga karanasan ng diskriminasyon ay makakaapekto sa mga indibidwal at nasa puso ng anti-discriminatory na kasanayan. Kasalukuyan kaming nakikipagtulungan sa aming pakikipagtulungan upang bumuo at humingi ng mga pananaw sa diskarteng ito bago bumuo ng isang pinagsamang plano sa pagsasanay.

Ang diskarte ng VAWG sa Surrey ay nananatiling umuunlad at nagtutulak sa aming mga priyoridad sa ilalim ng diskarte. Kabilang dito ang walang humpay na pagsisikap na pataasin at pahusayin ang aming data ng pagsingil at paghatol para sa mga krimeng nauugnay sa VAWG. Layunin naming matiyak na mas maraming salarin ang inilalagay sa harap ng mga korte at mas maraming nakaligtas ang makakakuha ng katarungan. Nilapitan din kami ng College of Policing upang ipakita ang diskarte sa Surrey bilang pinakamahusay na kasanayan. Nakipag-ugnayan din kami sa komunidad sa pamamagitan ng maraming forum pati na rin ang paglalahad ng diskarteng ito sa mahigit 120 mahistrado sa Surrey.

Rekomendasyon 2: Ang walang humpay na pagtugis at pagkagambala sa mga nasa hustong gulang na mga salarin ay dapat maging isang pambansang priyoridad para sa pulisya, at ang kanilang kakayahan at kapasidad na gawin ito ay dapat na mapahusay.

Ang diskarte sa Surrey VAWG ay may apat na pangunahing priyoridad. Kabilang dito ang pinahusay na pag-unawa sa lahat ng antas ng CCB, isang pagtutok sa pagpapabuti ng aming pagtugon, serbisyo at pakikipag-ugnayan sa mga grupong etniko ng mga itim at minorya para sa VAWG at isang pagtutok sa pagpapakamatay na nauugnay sa DA at hindi napapanahong pagkamatay. Kasama rin sa mga priyoridad na ito ang paglipat patungo sa drive at focus ng may kasalanan. Noong Hulyo 2021, sinimulan ng Surrey Police ang unang Multi-Agency Tasking and Co-ordination (MATAC) na nakatuon sa mga may pinakamataas na panganib na gumawa ng DA. Ang kasalukuyang MARAC Steering Group ay sasakupin ito para sa pinagsamang pamamahala upang makabuo ng isang epektibong MATAC. Kamakailan ay ginawaran si Surrey ng £502,000 noong Hulyo 2021 kasunod ng isang bid para sa isang makabagong programa ng DA perpetrator. Ito ay mag-aalok sa lahat ng mga salarin sa DA sa kustodiya kung saan ang isang desisyon ng NFA ay ginawa at lahat ng mga nag-aalok ng isang DVPN ng kakayahang magsagawa ng isang pinondohan na programa sa pagbabago ng pag-uugali. Ito ay nagli-link sa aming Stalking Clinic kung saan ang mga Stalking Protection Order ay tinatalakay at ang isang partikular na kurso sa stalking ay maaaring i-utos sa pamamagitan ng order.

Kasama sa mas malawak na gawain ng perpetrator ang ebolusyon ng Operation Lily, isang inisyatiba ng Sussex na nakatuon sa mga paulit-ulit na nasa hustong gulang na gumagawa ng mga sekswal na pagkakasala. Nagsagawa rin kami ng pagpopondo na ginamit para sa mga pampublikong espasyo na pumipigil sa nakabatay na gawain upang i-target at guluhin ang mga may kasalanan. Bilang karagdagan, nakikipagtulungan kami sa mga awtoridad sa Edukasyon upang bumuo ng magkasanib na tugon sa ulat ng Ofsted noong Setyembre 2021 para sa peer on peer abuse sa mga paaralan.

 

Rekomendasyon 3: Ang mga istruktura at pagpopondo ay dapat ilagay upang matiyak na ang mga biktima ay makakatanggap ng angkop at pare-parehong suporta.

Natutuwa ako na natukoy ng inspeksyon ng HMICFRS sa VAWG noong Hulyo na mayroon kaming matibay na ugnayan sa mga serbisyo ng outreach sa Surrey. Nakilala rin namin ang pangangailangang iayon sa aming diskarte. Ito ay makikita sa aming patuloy na trabaho bilang tugon sa ulat ng HMICFRS at College of Policing sa mga biktima ng DA na may hindi secure na katayuan sa paglipat ("Safe to Share" na super-reklamo). Sinusuri namin kasama ng mga grupo ng komunidad kung paano pagbutihin ang aming serbisyo na pinangunahan ng mga grupo tulad ng Surrey Minority Ethnic Forum na nakikibahagi sa mahigit apatnapung grupo ng komunidad. Mayroon din kaming mga survivor improvement group para sa mga biktima na LGBTQ+, lalaking biktima at mga mula sa itim at minorya na mga etnikong grupo.

Sa loob ng mga policing team mayroon kaming mga bagong manggagawa sa kaso ng DA na nakatuon sa pakikipag-ugnayan at pakikipag-ugnayan sa mga biktima. Mayroon din kaming pagpopondo para sa mga naka-embed na outreach support na manggagawa upang madagdagan ang aming pakikipag-ugnayan sa maagang yugto. Ang aming nakatuong pangkat sa pagsisiyasat ng panggagahasa ay may mga espesyalistang kawani na nakikipag-ugnayan at nakikipag-ugnayan sa mga biktima bilang isang solong punto ng pakikipag-ugnayan. Bilang isang partnership, patuloy kaming nagpopondo sa mga bagong serbisyong kasama kamakailan ang isang outreach worker para sa LGBTQ+ at hiwalay na isang pasadyang outreach worker na nakaligtas sa itim at minorya.

Ang detalyadong tugon mula sa Chief Constable, kasama ang mga istratehiyang inilagay, ay nagbibigay sa akin ng kumpiyansa na ang Surrey Police ay humaharap sa VAWG. Patuloy akong magkakaroon ng malapit na interes sa pagsuporta at pagsusuri sa larangang ito ng trabaho.

Bilang PCC, nakatuon ako sa pagpapataas ng kaligtasan ng mga nakaligtas na nasa hustong gulang at bata at walang tigil na pagtutuon sa mga nakagawa ng mga pagkakasala at sa aking tungkulin bilang tagapangulo ng Surrey Criminal Justice Partnership titiyakin kong nakatutok ang partnership sa pagpapabuti na kailangan sa buong CJS. Mahigpit na nakikipagtulungan sa mga serbisyo ng suporta sa loob ng komunidad, gayundin sa Surrey Police, nakuha ng aking tanggapan ang pagpopondo ng sentral na pamahalaan upang makabuluhang mapataas ang probisyon sa Surrey para sa parehong mga salarin at nakaligtas at ang lokal na pagpopondo ay nakatuon sa pagbuo ng isang bagong serbisyo ng adbokasiya para sa stalking mga biktima. Nakikinig kami sa mga pananaw ng mga residenteng nakunan sa survey na "Call it Out" ng Surrey Police. Ang mga ito ay nagpapaalam sa trabaho upang mapataas ang kaligtasan para sa mga kababaihan at mga batang babae sa loob ng ating mga lokal na komunidad.

Lisa Townsend, Police at Crime Commissioner para sa Surrey

Hulyo 2021