Tinatanggap ko itong ulat ng HMICFRS. Habang pinahuhusay ng serbisyo ang pag-unawa nito, kapaki-pakinabang na magkaroon ng mga rekomendasyon sa antas ng pambansa at puwersa upang mapabuti ang pagsasanay at mga proseso upang matugunan ng serbisyo ang magkakaibang pangangailangan ng mga indibidwal na may mga pangangailangan sa kalusugan ng isip.
Bilang Komisyoner, may pribilehiyo akong makita nang malapitan ang iba't ibang bahagi ng ating sistema ng hustisyang pangkrimen, kabilang ang mga korte at mga kulungan. Napakahalaga na lahat tayo ay magtutulungan nang malapit upang matiyak na kung saan tayo nakipag-ugnayan sa isang taong may sakit sa pag-iisip, ginagawa natin ang lahat ng ating makakaya sa pagpupulis upang suportahan ang mga kasamahan sa iba pang mga bahagi ng sistema upang pinakamahusay na suportahan ang indibidwal nag-aalala. Nangangahulugan ito ng mas mahusay na pagbabahagi ng impormasyon pagkatapos na ang isang tao ay nasa ating kustodiya at isang mas malawak na pag-unawa sa mahalagang papel na maaaring gampanan ng bawat isa sa atin sa pagsuporta sa isa't isa.
Ako ang pambansang pinuno ng APCC para sa kalusugang pangkaisipan kaya binasa ko ang ulat na ito nang may interes at humingi ng detalyadong tugon mula sa Punong Konstable, kasama ang mga rekomendasyong ginawa. Ang kanyang tugon ay ang mga sumusunod:
Tugon ni Surrey Chief Constable
Ang HMICFRS joint thematic na pinamagatang "Inspection of the criminal justice journey for individuals with mental health needs and disorders" ay nai-publish noong Nobyembre 2021. Bagama't ang Surrey Police ay hindi isa sa mga pwersang binisita sa panahon ng inspeksyon, nagbibigay pa rin ito ng nauugnay na pagsusuri sa mga karanasan ng mga indibidwal na may kapansanan sa kalusugan ng isip at pagkatuto sa Criminal Justice System (CJS).
Kahit na isinagawa ang fieldwork at pananaliksik sa panahon ng kasagsagan ng Covid pandemic, ang mga natuklasan nito ay sumasalamin sa mga propesyonal na pananaw ng mga pangunahing internal practitioner sa masalimuot na larangang ito ng pagpupulis. Ang mga pampakay na ulat ay nag-aalok ng pagkakataon na suriin ang mga panloob na kasanayan laban sa mga pambansang uso at magkaroon ng mas timbang na mas nakatutok, may puwersa, mga inspeksyon.
Ang ulat ay gumagawa ng maraming mga rekomendasyon na isinasaalang-alang laban sa mga kasalukuyang proseso upang matiyak na ang puwersa ay umaangkop at nagbabago upang mai-asimila ang natukoy na pinakamahusay na kasanayan at malutas ang mga lugar ng pambansang pag-aalala. Sa pagsasaalang-alang sa mga rekomendasyon, ang puwersa ay patuloy na magsisikap na maihatid ang pinakamahusay na posibleng serbisyo, na kinikilala ang mga natatanging pangangailangan, ng mga taong nasa aming pangangalaga.
Ang mga lugar para sa pagpapabuti ay itatala at susubaybayan sa pamamagitan ng mga umiiral na istruktura ng pamamahala at ang mga estratehikong lead ay mangangasiwa sa kanilang pagpapatupad.
Sa mga tuntunin ng mga rekomendasyong ginawa sa ulat ang mga update ay nasa ibaba.
Rekomendasyon 1: Ang mga lokal na serbisyo sa hustisyang pangkriminal (pulis, CPS, korte, probasyon, mga kulungan) at mga komisyoner/tagapagbigay ng kalusugan ay dapat: Bumuo at maghatid ng isang programa ng pagpapataas ng kamalayan sa kalusugan ng isip para sa mga kawani na nagtatrabaho sa loob ng mga serbisyo ng hustisyang pangkriminal. Dapat itong isama ang mga kasanayan upang mas maipaliwanag sa mga indibidwal kung bakit sila tinatanong tungkol sa kanilang kalusugan sa isip upang magkaroon ng mas makabuluhang pakikipag-ugnayan.
Ang kamakailang HMICFRS Inspection of Surrey Custody noong Okt 2021 ay nagsabi na "ang mga frontline officer ay may mahusay na pag-unawa sa kung ano ang nagiging sanhi ng isang tao na mahina at isinasaalang-alang ito kapag nagpasya na arestuhin". Ang mga Front Line Officers ay may access sa isang komprehensibong gabay sa mental health sa loob ng MDT Crewmate App na kinabibilangan ng payo sa paunang pakikipag-ugnayan, mga indicator ng MH, kung sino ang dapat kontakin para sa payo at ang mga kapangyarihang magagamit sa kanila. Ang karagdagang pagsasanay sa lugar na ito ay nasa proseso ng pagsasapinal ng puwersa ng Mental Health Lead para sa paghahatid sa Bagong Taon.
Ang Custody Staff ay nakatanggap ng pagsasanay sa lugar na ito, at ito ay patuloy na magiging isang regular na tema na ginalugad sa panahon ng ipinag-uutos na tuluy-tuloy na mga sesyon ng propesyonal na pag-unlad na inihatid ng Koponan ng Pagsasanay sa Pag-iingat.
Ang Surrey Victim and Witness Care Unit ay nakatanggap din ng pagsasanay sa lugar na ito at sinanay upang tukuyin ang kahinaan sa panahon ng mga pagtatasa ng pangangailangan bilang bahagi ng pasadyang suporta na ibinibigay nila sa mga biktima at mga saksi.
Sa kasalukuyan ay walang pagsasanay na naihatid sa mga kawani sa loob ng Criminal Justice Team gayunpaman ito ay isang lugar na tinukoy ng Criminal Justice Strategy Unit na may mga planong isama sa paparating na pagsasanay ng koponan.
Ang paglulunsad ng mga SIGN sa 2nd quarter ng 2022 ay susuportahan ng isang komprehensibong kampanya sa komunikasyon na higit na magpapalaki ng kamalayan sa 14 na mga hibla ng kahinaan. Papalitan ng mga SIGN ang form ng SCARF para sa pag-flag ng paglahok ng pulisya sa mga mahihinang tao at nagbibigay-daan sa mabilis na pagbabahagi ng oras sa mga kasosyong ahensya upang matiyak ang naaangkop na follow-up na aksyon at suporta. Ang istruktura ng mga SIGN ay idinisenyo upang hikayatin ang mga opisyal na maging "propesyonal na mausisa" at sa pamamagitan ng isang set ng tanong ay mag-uudyok sa mga opisyal na tuklasin nang mas malalim ang mga pangangailangan ng indibidwal.
Ang HMICFRS sa kanilang inspeksyon sa Surrey Custody ay nagsabi na "ang pagsasanay sa kalusugan ng isip para sa mga frontline na opisyal at kawani ng kustodiya ay malawak at kinasasangkutan ng mga gumagamit ng serbisyo na ibahagi ang kanilang mga karanasan sa mga serbisyo ng hustisyang pangkriminal" pg33.
Inirerekomenda na ang AFI na ito ay i-discharge bilang natugunan at nakuha sa loob ng negosyo gaya ng nakagawiang mga proseso para sa CPD.
Rekomendasyon 2: Ang mga lokal na serbisyo sa hustisyang kriminal (pulis, CPS, korte, probasyon, mga bilangguan) at mga komisyoner/provider ng kalusugan ay dapat: Sama-samang suriin ang mga kaayusan upang matukoy, masuri at suportahan ang mga taong may sakit sa pag-iisip habang sumusulong sila sa CJS upang makamit ang mas mahusay na mga resulta sa kalusugan ng isip at sumang-ayon sa mga plano para sa pagpapabuti.
Ang Surrey ay sinusuportahan ng mga tauhan ng Criminal Justice Liaison at Diversion Service sa loob ng bawat isa sa mga suite ng kustodiya. Ang mga medikal na propesyonal na ito ay matatagpuan sa tulay ng kustodiya upang payagan silang masuri ang lahat ng mga nakakulong na tao (DP) sa kanilang pagpasok at sa buong proseso ng booking. Ang mga DP ay pormal na tinutukoy kapag natukoy ang mga alalahanin. Ang kawani na nagbibigay ng serbisyong ito ay inilarawan bilang "bihasa at may kumpiyansa" ng ulat ng HMICFRS Custody Inspection.
Tinutulungan ng mga CJLD ang mga DP na ma-access ang isang hanay ng mga serbisyo sa komunidad. Nire-refer din nila ang mga indibidwal sa police na pinamumunuan ng Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP). Sinusuportahan ng SHIPP ang mga mahihinang tao na regular na pumupunta sa paunawa ng pulisya at nagbibigay ng masinsinang suporta upang maiwasan o mabawasan ang kanilang muling pagkakasala.
Malaki ang pangangailangan sa mga CJLD at may patuloy na adhikain na dagdagan ang bilang ng mga DP na kanilang tinatasa at samakatuwid ay nagbibigay ng suporta. Ito ay isang AFI na natukoy sa kamakailang inspeksyon ng pag-iingat ng HMICFRS at nakuha sa plano ng pagkilos ng puwersa para sa pagsulong.
Ang proseso ng Checkpoint ay nagsasangkot ng isang indibidwal na pagtatasa ng pangangailangan na kumukuha ng kalusugan ng isip gayunpaman ang proseso para sa mga pormal na pag-uusig ay hindi gaanong malinaw at sa yugto ng pagbuo ng file ay walang partikular na diin sa pag-flag ng mga suspek na may mga pangangailangan sa MH. Nasa mga indibidwal na opisyal sa kaso ang pagkuha sa loob ng kaukulang seksyon ng file ng kaso upang alertuhan ang tagausig.
Ang tungkulin ng mga kawani ng CJ ay kailangan samakatuwid ay kailangang paunlarin at isulong at likas na nauugnay sa mga resulta ng mga rekomendasyon 3 at 4 sa ulat na dapat ipagpaliban sa Surrey Criminal Justice Partnership Board para sa pagsasaalang-alang at direksyon.
Rekomendasyon 5: Ang serbisyo ng pulisya ay dapat: Tiyakin na ang lahat ng dedikadong kawani ng pag-iimbestiga ay makakatanggap ng pagsasanay tungkol sa kahinaan na kinabibilangan ng mga input sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga mahihinang suspek (pati na rin ang mga biktima). Dapat itong isama sa loob ng mga kurso sa pagsasanay sa tiktik.
Sinasanay ng Pulisya ng Surrey ang isang nakasentro sa biktima na pagtugon sa krimen na tumutuon sa mga pangangailangan sa mga pinaka nasa panganib. Ang mga pagsisiyasat na nauugnay sa proteksyon ng publiko ay isang pangunahing tampok ng ICIDP (paunang programa ng pagsasanay para sa mga imbestigador) at ang mga input sa kahinaan ay kasama rin sa marami sa mga kurso sa pag-unlad at espesyalista para sa mga investigator. Ang CPD ay naging mahalagang bahagi ng patuloy na pag-aaral para sa investigative staff at ang pagtugon at pamamahala ng kahinaan ay kasama dito. Ang mga kawani ay sinanay upang tukuyin ang kahinaan sa parehong mga biktima at mga pinaghihinalaan at hinihikayat na makipagtulungan sa mga pangunahing ahensya upang mabawasan ang pagkakasala at protektahan ang mga pinaka nasa panganib na mapinsala.
Kasunod ng pagbabago sa istruktura ngayong taon, ang bagong likhang Domestic Abuse and Child Abuse Team ay nakikitungo na ngayon sa mga pagsisiyasat na kinasasangkutan ng mga pinaka-mahina na humahantong sa higit na pagkakapare-pareho sa pagsisiyasat.
Rekomendasyon 6: Ang serbisyo ng pulisya ay dapat: Isawsaw ang sample (outcome code) na mga kaso ng OC10 at OC12 upang masuri ang pamantayan at pagkakapare-pareho ng paggawa ng desisyon at gamitin ito upang matukoy ang anumang mga kinakailangan sa pagsasanay o briefing at ang pangangailangan para sa anumang patuloy na pangangasiwa.
Iminumungkahi na ang rekomendasyong ito ay i-refer sa Strategic Crime and Incident Recording Group, na pinamumunuan ng DCC, at napapailalim sa isang pormal na pag-audit ng Force Crime Registrar upang matukoy ang anumang mga kinakailangan sa pagsasanay o briefing na may kaugnayan sa mga kaso na natapos bilang alinman sa OC10 o OC12.
Rekomendasyon 7: Ang serbisyo ng pulisya ay dapat: Suriin ang pagkakaroon, pagkalat, at pagiging sopistikado ng pag-flag ng kalusugan ng isip, upang mapahusay ito kung posible, at upang isaalang-alang kung anong makabuluhan at magagamit na data ang maaaring makuha mula dito.
Sa kasalukuyan ang magagamit na mga flag ng PNC ay krudo. Halimbawa, ang neurodiversity ay kasalukuyang naitatala lamang sa pamamagitan ng isang bandila ng kalusugan ng isip. Ang pagbabago sa mga flag ng PNC ay nangangailangan ng pambansang pagbabago at samakatuwid ay lampas sa saklaw ng Surrey Police na lutasin nang hiwalay.
Mayroong higit na kakayahang umangkop sa loob ng Niche flagging. Iminumungkahi na ang lawak ng pag-flag ng Niche sa lugar na ito ay sasailalim sa pagsusuri para sa pagsasaalang-alang kung kinakailangan ang mga lokal na pagbabago.
Ang pagbuo ng Custody at CJ Power Bi dashboard ay magbibigay-daan sa mas tumpak na pagsusuri ng data sa lugar na ito. Sa kasalukuyan ang kakayahang magamit ng Niche data ay limitado.
Rekomendasyon 8: Ang serbisyo ng pulisya ay dapat: Tiyakin sa kanilang sarili na ang mga panganib, at mga kahinaan ay wastong natukoy sa panahon ng mga proseso ng pagtatasa ng panganib, lalo na para sa mga boluntaryong dadalo. Dapat nilang tiyakin na ang mga panganib ay naaangkop na pinamamahalaan, kabilang ang mga referral sa Healthcare Partners, Liaison at Diversion at ang paggamit ng naaangkop na mga nasa hustong gulang.
Kaugnay ng mga Voluntary Attendees walang pormal na probisyon at walang pagtatasa ng panganib na nagaganap maliban sa opisyal sa kaso na tinatasa ang pangangailangan para sa isang Naaangkop na Nasa hustong gulang. Ire-refer ang usaping ito sa susunod na CJLDs Operational and Quality Review meeting sa 30th Disyembre upang saklawin kung paano ma-refer at masuri ng mga CJLD ang mga VA.
Ang mga pagtatasa ng panganib sa loob ng kustodiya, kapwa sa pagdating at pre-release, ay isang lakas ng lugar kung saan ang HMICFRS ay nagkomento sa kamakailang inspeksyon sa pag-iingat na "ang pagtutok sa ligtas na pagpapalaya ng mga detenido ay mabuti."
Rekomendasyon 9: Ang serbisyo ng pulisya ay dapat: Dapat suriin ng pamunuan ng pulisya ang mga form ng MG (manual ng paggabay) upang isama ang mga senyas o nakatuong mga seksyon para maisama ang kahinaan ng pinaghihinalaan.
Ito ay isang pambansang rekomendasyon, na likas na nauugnay sa pagbuo ng Digital Case File Program at hindi sa saklaw ng mga indibidwal na pwersa. Inirerekomenda na ito ay ipadala sa NPCC Lead sa lugar na ito para sa kanyang pagsasaalang-alang at pag-unlad.
Ang Chief Constable ay nagbigay ng buong tugon sa mga rekomendasyong ginawa at ako ay nagtitiwala na ang Surrey Police ay nagtatrabaho patungo sa pagpapabuti ng pagsasanay at pag-unawa sa mga pangangailangan sa kalusugan ng isip.
Lisa Townsend, Police at Crime Commissioner para sa Surrey
Enero 2022