ฉันยินดีรับรายงาน HMICFRS นี้ เนื่องจากบริการปรับปรุงความเข้าใจ จึงเป็นประโยชน์ที่จะมีข้อเสนอแนะระดับชาติและระดับกำลังเพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมและกระบวนการเพื่อให้การบริการเป็นไปตามความต้องการที่หลากหลายของบุคคลที่มีความต้องการด้านสุขภาพจิต
ในฐานะผู้บัญชาการ ฉันมีสิทธิพิเศษที่ได้เห็นส่วนต่างๆ ของระบบยุติธรรมทางอาญาอย่างใกล้ชิด รวมทั้งศาลและเรือนจำ เป็นสิ่งสำคัญที่เราทุกคนต้องทำงานอย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อเราได้สัมผัสกับบุคคลที่มีอาการป่วยทางจิต เรากำลังทำทุกอย่างที่ทำได้ในการรักษาพยาบาลเพื่อสนับสนุนเพื่อนร่วมงานในด้านอื่น ๆ ของระบบเพื่อสนับสนุนบุคคลได้ดีที่สุด น่ากังวล. นี่หมายถึงการแบ่งปันข้อมูลที่ดีขึ้นหลังจากที่มีคนอยู่ในความดูแลของเรา และความเข้าใจที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับบทบาทที่สำคัญของเราแต่ละคนในการสนับสนุนซึ่งกันและกัน
ฉันเป็นหัวหน้า APCC ด้านสุขภาพจิตแห่งชาติ ดังนั้นได้อ่านรายงานนี้ด้วยความสนใจและได้ขอคำตอบโดยละเอียดจากหัวหน้าตำรวจ รวมทั้งข้อเสนอแนะที่จัดทำขึ้น คำตอบของเขามีดังนี้:
การตอบสนองของหัวหน้าตำรวจเซอร์เรย์
หัวข้อร่วมของ HMICFRS ในหัวข้อ "การตรวจสอบการเดินทางเพื่อความยุติธรรมทางอาญาสำหรับบุคคลที่มีความต้องการด้านสุขภาพจิตและความผิดปกติ" ได้รับการตีพิมพ์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2021 ขณะที่ตำรวจเซอร์เรย์ไม่ได้เป็นหนึ่งในกองกำลังที่มาเยี่ยมระหว่างการตรวจสอบ แต่ยังคงให้การวิเคราะห์ที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับประสบการณ์ของ บุคคลที่มีสุขภาพจิตและความบกพร่องทางการเรียนรู้ในระบบยุติธรรมทางอาญา (CJS)
แม้ว่าการทำงานภาคสนามและการวิจัยจะดำเนินการในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ของโควิด-XNUMX แต่ผลการวิจัยก็สะท้อนกับมุมมองทางวิชาชีพของผู้ปฏิบัติงานภายในที่สำคัญในด้านการรักษาที่ซับซ้อนนี้ รายงานเฉพาะเรื่องให้โอกาสในการทบทวนแนวทางปฏิบัติภายในกับแนวโน้มระดับประเทศและมีน้ำหนักมากพอๆ กับการตรวจสอบที่เน้นย้ำและมีผลบังคับใช้
รายงานดังกล่าวเสนอคำแนะนำมากมายซึ่งกำลังถูกพิจารณาว่าขัดต่อกระบวนการที่มีอยู่เพื่อให้แน่ใจว่ากองกำลังจะปรับตัวและพัฒนาเพื่อซึมซับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดที่ระบุและแก้ไขประเด็นปัญหาระดับชาติ ในการพิจารณาข้อเสนอแนะ กองกำลังจะยังคงมุ่งมั่นที่จะให้บริการที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยคำนึงถึงความต้องการเฉพาะของผู้คนในความดูแลของเรา
พื้นที่สำหรับการปรับปรุงจะถูกบันทึกและติดตามผ่านโครงสร้างการกำกับดูแลที่มีอยู่และผู้นำเชิงกลยุทธ์จะดูแลการดำเนินการของพวกเขา
ในแง่ของคำแนะนำในรายงาน การปรับปรุงอยู่ด้านล่าง
ข้อเสนอแนะที่ 1: บริการยุติธรรมทางอาญาในท้องถิ่น (ตำรวจ, CPS, ศาล, คุมประพฤติ, เรือนจำ) และกรรมการ/ผู้ให้บริการด้านสุขภาพควร: พัฒนาและนำเสนอโปรแกรมการสร้างจิตสำนึกด้านสุขภาพจิตสำหรับพนักงานที่ทำงานในหน่วยงานด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญา สิ่งนี้ควรรวมถึงทักษะในการอธิบายให้แต่ละคนเข้าใจได้ดีขึ้นว่าทำไมพวกเขาจึงถูกถามคำถามเกี่ยวกับสุขภาพจิตของพวกเขา เพื่อให้สามารถมีส่วนร่วมที่มีความหมายมากขึ้น
การตรวจสอบ HMICFRS ของ Surrey Custody เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2021 ระบุว่า “เจ้าหน้าที่แนวหน้ามีความเข้าใจที่ดีเกี่ยวกับสิ่งที่ทำให้บุคคลมีความเสี่ยง และคำนึงถึงสิ่งนี้เมื่อตัดสินใจจับกุม” เจ้าหน้าที่แนวหน้าสามารถเข้าถึงคู่มือที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสุขภาพจิตได้ภายในแอพ MDT Crewmate ซึ่งรวมถึงคำแนะนำเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมเบื้องต้น ตัวบ่งชี้ของ MH ผู้ที่จะติดต่อเพื่อขอคำแนะนำและอำนาจที่มีให้ การฝึกอบรมเพิ่มเติมในด้านนี้อยู่ในขั้นตอนของการสิ้นสุดโดยกองกำลังสุขภาพจิตชั้นนำสำหรับการส่งมอบในปีใหม่
เจ้าหน้าที่อารักขาได้รับการฝึกอบรมในด้านนี้ และจะยังคงเป็นหัวข้อปกติที่มีการสำรวจในระหว่างช่วงการพัฒนาทางวิชาชีพอย่างต่อเนื่องที่ได้รับคำสั่งซึ่งจัดส่งโดยทีมฝึกอบรมการดูแล
เหยื่อ Surrey Victim และ Witness Care Unit ยังได้รับการฝึกอบรมในด้านนี้ และได้รับการฝึกอบรมเพื่อระบุจุดอ่อนระหว่างการประเมินความต้องการซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสนับสนุนตามที่พวกเขาจัดหาให้เหยื่อและพยาน
ปัจจุบันยังไม่มีการจัดฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่ภายในทีมกระบวนการยุติธรรมทางอาญา อย่างไรก็ตาม นี่เป็นพื้นที่ที่ระบุโดยหน่วยกลยุทธ์กระบวนการยุติธรรมทางอาญา ซึ่งมีแผนที่จะรวมเข้ากับการฝึกอบรมทีมที่กำลังจะมีขึ้น
การเปิดตัว SIGNs ใน 2nd ไตรมาสปี 2022 จะได้รับการสนับสนุนโดยแคมเปญการสื่อสารที่ครอบคลุมซึ่งจะช่วยเพิ่มความตระหนักรู้ถึง 14 แนวของช่องโหว่ SIGNs จะแทนที่แบบฟอร์ม SCARF เพื่อแจ้งว่าตำรวจมีส่วนเกี่ยวข้องกับบุคคลที่เปราะบาง และอนุญาตให้แบ่งปันเวลาอย่างรวดเร็วกับหน่วยงานพันธมิตรเพื่อให้แน่ใจว่ามีการติดตามการดำเนินการและการสนับสนุนที่เหมาะสม โครงสร้างของ SIGNs ได้รับการออกแบบมาเพื่อสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่ "อยากรู้อยากเห็นอย่างมืออาชีพ" และผ่านชุดคำถามจะกระตุ้นให้เจ้าหน้าที่สำรวจความต้องการของบุคคลในเชิงลึกยิ่งขึ้น
HMICFRS ในการตรวจสอบ Surrey Custody กล่าวว่า "การฝึกอบรมด้านสุขภาพจิตสำหรับเจ้าหน้าที่แนวหน้าและเจ้าหน้าที่ควบคุมดูแลมีความกว้างขวางและเกี่ยวข้องกับผู้ใช้บริการในการแบ่งปันประสบการณ์ของพวกเขาเกี่ยวกับบริการยุติธรรมทางอาญา" หน้า 33
ขอแนะนำว่า AFI นี้ถูกปลดออกตามที่กล่าวถึงและถูกจับภายในธุรกิจตามกระบวนการปกติสำหรับ CPD
คำแนะนำ 2: บริการยุติธรรมทางอาญาในท้องถิ่น (ตำรวจ, CPS, ศาล, คุมประพฤติ, เรือนจำ) และกรรมการ/ผู้ให้บริการด้านสุขภาพควร: ร่วมกันทบทวนการเตรียมการเพื่อระบุ ประเมิน และสนับสนุนผู้ที่มีอาการป่วยทางจิตในขณะที่พวกเขาดำเนินการผ่าน CJS เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ด้านสุขภาพจิตที่ดีขึ้นและตกลงแผนการปรับปรุง
เซอร์รีย์ได้รับการสนับสนุนจากผู้ประสานงานด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญาและเจ้าหน้าที่บริการเปลี่ยนเส้นทางภายในแต่ละห้องควบคุมตัว ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์เหล่านี้ตั้งอยู่ที่สะพานคุมขังเพื่อให้พวกเขาสามารถประเมินผู้ถูกคุมขัง (DPs) ทุกคนขณะที่พวกเขาเข้ามาและตลอดกระบวนการจอง DP ได้รับการอ้างอิงอย่างเป็นทางการเมื่อมีการระบุข้อกังวล พนักงานที่ให้บริการนี้ได้รับการอธิบายว่า "มีฝีมือและมั่นใจ" โดยรายงานการตรวจสอบการดูแลของ HMICFRS
CJLD ช่วยให้ DPs เข้าถึงบริการชุมชนต่างๆ พวกเขายังส่งต่อบุคคลให้ตำรวจนำโครงการ Surrey High Intensity Partnership (SHIPP) SHIPP สนับสนุนผู้ที่เปราะบางซึ่งมาแจ้งตำรวจเป็นประจำและให้การสนับสนุนอย่างเข้มข้นเพื่อป้องกันหรือลดการทำผิดซ้ำ
ความต้องการ CJLDs นั้นมีความสำคัญและมีความทะเยอทะยานอย่างต่อเนื่องที่จะเพิ่มจำนวน DP ที่พวกเขาประเมินและดังนั้นจึงให้การสนับสนุน นี่คือ AFI ที่ระบุในการตรวจสอบการควบคุมตัวของ HMICFRS ล่าสุดและถูกจับในแผนปฏิบัติการบังคับเพื่อความคืบหน้า
กระบวนการจุดตรวจเกี่ยวข้องกับการประเมินความต้องการส่วนบุคคลซึ่งครอบคลุมถึงสุขภาพจิต อย่างไรก็ตาม กระบวนการสำหรับการดำเนินคดีอย่างเป็นทางการนั้นมีความชัดเจนน้อยกว่า และในระหว่างขั้นตอนการสร้างไฟล์นั้น ไม่มีการเน้นเฉพาะเจาะจงในการติดธงผู้ต้องสงสัยที่มีความต้องการ MH เป็นหน้าที่ของเจ้าหน้าที่แต่ละคนในคดีที่จะจับภายในส่วนที่เกี่ยวข้องของแฟ้มคดีเพื่อแจ้งเตือนพนักงานอัยการ
ดังนั้นบทบาทของเจ้าหน้าที่ CJ จึงจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาและก้าวหน้า และเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ของคำแนะนำที่ 3 และ 4 ในรายงานซึ่งควรเลื่อนไปให้คณะกรรมการหุ้นส่วนความยุติธรรมทางอาญาของเซอร์รีย์เพื่อพิจารณาและชี้แนะ
คำแนะนำที่ 5: หน่วยงานตำรวจควร: ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานสอบสวนที่ทุ่มเททั้งหมดได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับความเปราะบางซึ่งรวมถึงข้อมูลในการตอบสนองต่อความต้องการของผู้ต้องสงสัยที่มีช่องโหว่ (รวมถึงผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ) ควรรวมไว้ในหลักสูตรฝึกอบรมนักสืบ
ตำรวจ Surrey ฝึกอบรมเหยื่อที่เน้นการตอบสนองต่ออาชญากรรมโดยมุ่งเน้นที่ความต้องการของผู้ที่มีความเสี่ยงมากที่สุด การสืบสวนที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสาธารณะเป็นคุณลักษณะหลักของ ICIDP (โปรแกรมการฝึกอบรมเบื้องต้นสำหรับผู้ตรวจสอบ) และข้อมูลเกี่ยวกับความเปราะบางยังรวมอยู่ในหลักสูตรการพัฒนาและผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากสำหรับผู้ตรวจสอบด้วย CPD ได้กลายเป็นส่วนสำคัญของการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องสำหรับเจ้าหน้าที่สืบสวน และการตอบสนองและการจัดการจุดอ่อนรวมอยู่ในสิ่งนี้ พนักงานได้รับการฝึกอบรมเพื่อระบุช่องโหว่ในทั้งเหยื่อและผู้ต้องสงสัย และสนับสนุนให้ทำงานร่วมกับหน่วยงานหลักเพื่อลดการกระทำผิดและปกป้องผู้ที่มีความเสี่ยงที่จะเกิดอันตรายมากที่สุด
หลังจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในปีนี้ ทีมการล่วงละเมิดในครอบครัวและการล่วงละเมิดเด็กที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ กำลังเผชิญกับการสืบสวนที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มที่เปราะบางที่สุด ซึ่งนำไปสู่ความสอดคล้องในการสืบสวนที่มากขึ้น
คำแนะนำ 6: บริการตำรวจควร: ตัวอย่าง Dip (รหัสผลลัพธ์) กรณี OC10 และ OC12 เพื่อประเมินมาตรฐานและความสอดคล้องของการตัดสินใจ และใช้สิ่งนี้เพื่อกำหนดข้อกำหนดการฝึกอบรมหรือการบรรยายสรุป และความจำเป็นในการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง
มีการเสนอว่าข้อเสนอแนะนี้อ้างถึงกลุ่ม Strategic Crime and Incident Recording Group ซึ่งมี DCC เป็นประธาน และอยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างเป็นทางการโดย Force Crime Registrar เพื่อกำหนดข้อกำหนดการฝึกอบรมหรือการบรรยายสรุปเกี่ยวกับคดีที่สรุปเป็น OC10 หรือ สธ.12
คำแนะนำ 7: บริการตำรวจควร: ทบทวนความพร้อมใช้งาน ความชุก และความซับซ้อนของการแจ้งปัญหาสุขภาพจิต เพื่อปรับปรุงสิ่งนี้หากเป็นไปได้ และเพื่อพิจารณาว่าข้อมูลที่มีความหมายและนำไปใช้ได้ใดบ้างจากสิ่งนี้
ในปัจจุบัน แฟล็ก PNC ที่มีอยู่เป็นแบบคร่าวๆ ตัวอย่างเช่น ปัจจุบันความหลากหลายทางระบบประสาทสามารถบันทึกได้ผ่านธงสุขภาพจิตเท่านั้น การเปลี่ยนธง PNC จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงในระดับประเทศ ดังนั้นจึงอยู่นอกเหนือขอบเขตของ Surrey Police ที่จะแก้ไขโดยแยกส่วน
มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการตั้งค่าสถานะ Niche มีการเสนอว่าขอบเขตของการตั้งค่าสถานะ Niche ในพื้นที่นี้จะต้องได้รับการทบทวนเพื่อพิจารณาว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงในท้องที่หรือไม่
การพัฒนาแดชบอร์ด Custody และ CJ Power Bi จะช่วยให้การวิเคราะห์ข้อมูลในพื้นที่นี้แม่นยำยิ่งขึ้น ปัจจุบันความสามารถในการใช้งานของข้อมูลเฉพาะมีจำกัด
คำแนะนำ 8: บริการตำรวจควร: รับรองตนเองว่ามีการระบุความเสี่ยงและช่องโหว่อย่างเหมาะสมในระหว่างกระบวนการประเมินความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้เข้าร่วมที่สมัครใจ พวกเขาต้องมั่นใจว่ามีการจัดการความเสี่ยงอย่างเหมาะสม รวมถึงการส่งต่อไปยังพันธมิตรด้านการดูแลสุขภาพ การประสานงานและการเปลี่ยนเส้นทาง และการใช้ผู้ใหญ่ที่เหมาะสม
ในส่วนที่เกี่ยวกับผู้เข้าร่วมโดยสมัครใจนั้นไม่มีข้อกำหนดที่เป็นทางการและไม่มีการประเมินความเสี่ยงอื่นใดนอกจากเจ้าหน้าที่ในกรณีที่ประเมินความจำเป็นสำหรับผู้ใหญ่ที่เหมาะสม เรื่องนี้จะถูกส่งไปยังการประชุม CJLDs Operational and Quality Review ครั้งต่อไปในวันที่30th ธันวาคมเพื่อกำหนดขอบเขตว่า CJLD สามารถอ้างอิงและประเมิน VA ได้อย่างไร
การประเมินความเสี่ยงภายในการควบคุมตัว ทั้งเมื่อมาถึงและก่อนการปล่อยตัว เป็นจุดแข็งในพื้นที่โดย HMICFRS ให้ความเห็นในการตรวจสอบการควบคุมตัวล่าสุดว่า “การมุ่งเน้นที่การปล่อยตัวผู้ต้องขังอย่างปลอดภัยนั้นดี”
คำแนะนำ 9: บริการตำรวจควร: ผู้นำตำรวจควรทบทวนแบบฟอร์ม MG (คู่มือแนะนำ) เพื่อรวมข้อความแจ้งหรือส่วนเฉพาะสำหรับช่องโหว่ที่น่าสงสัยที่จะรวมไว้
นี่เป็นข้อเสนอแนะระดับชาติ ซึ่งเชื่อมโยงกับการพัฒนาโปรแกรม Digital Case File อย่างแท้จริง และไม่อยู่ในขอบเขตของกองกำลังส่วนบุคคล ขอแนะนำให้ส่งเรื่องนี้ไปยังหัวหน้า NPCC ในพื้นที่นี้เพื่อพิจารณาและดำเนินการต่อไป
หัวหน้าตำรวจได้ให้คำตอบอย่างเต็มที่ต่อคำแนะนำที่ทำไว้ และฉันมั่นใจว่าตำรวจ Surrey กำลังทำงานเพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมและความเข้าใจเกี่ยวกับความต้องการด้านสุขภาพจิต
Lisa Townsend ผู้บัญชาการตำรวจและอาชญากรรมแห่ง Surrey
มกราคม