การตอบสนองของผู้บัญชาการต่อรายงาน HMICFRS: การตรวจสอบว่าตำรวจและสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติจัดการกับการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงประโยชน์จากเด็กได้ดีเพียงใด

1. ความคิดเห็นของผู้บัญชาการตำรวจและอาชญากรรม:

1.1 ฉันยินดีกับการค้นพบของ รายงานฉบับนี้ ซึ่งสรุปบริบทและความท้าทายที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องเผชิญในการจัดการกับการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงประโยชน์จากเด็กทางออนไลน์ ส่วนต่อไปนี้กำหนดวิธีที่กองกำลังจัดการกับข้อเสนอแนะของรายงาน และฉันจะติดตามความคืบหน้าผ่านกลไกการกำกับดูแลที่มีอยู่ของสำนักงานของฉัน

1.2 ฉันได้ขอความเห็นจากหัวหน้าตำรวจเกี่ยวกับรายงานนี้ และเขาได้กล่าวว่า:

อินเทอร์เน็ตเป็นแพลตฟอร์มที่เข้าถึงได้ง่ายสำหรับการเผยแพร่เนื้อหาเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก และสำหรับผู้ใหญ่ในการแต่งตัว บังคับ และแบล็กเมล์เด็กเพื่อสร้างภาพที่ไม่เหมาะสม ความท้าทายคือจำนวนคดีที่เพิ่มขึ้น ความจำเป็นในการบังคับใช้และการปกป้องจากหลายหน่วยงาน ทรัพยากรที่จำกัดและความล่าช้าในการสืบสวน และการแบ่งปันข้อมูลที่ไม่เพียงพอ

รายงานสรุปว่าจำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อรับมือกับความท้าทายที่ต้องเผชิญและปรับปรุงการตอบสนองต่อการล่วงละเมิดทางเพศเด็กทางออนไลน์ โดยมีข้อเสนอแนะ 17 ประการ คำแนะนำเหล่านี้หลายข้อจัดทำขึ้นร่วมกันสำหรับกองกำลังและผู้นำสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (NPCC) ร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับชาติและระดับภูมิภาค รวมถึงสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติ (NCA) และหน่วยอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้นในระดับภูมิภาค (ROCUs)

ทิม เดอ เมเยอร์ หัวหน้าตำรวจประจำตำรวจเซอร์เรย์

2. การตอบสนองต่อข้อเสนอแนะ

2.1       คำแนะนำ 1

2.2 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2023 ผู้นำสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติด้านการคุ้มครองเด็กควรทำงานร่วมกับหัวหน้าตำรวจและหัวหน้าเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบหน่วยอาชญากรรมระดับภูมิภาคเพื่อแนะนำโครงสร้างความร่วมมือและการกำกับดูแลระดับภูมิภาคเพื่อสนับสนุนคณะกรรมการติดตามผล สิ่งนี้ควร:

  • ปรับปรุงการเชื่อมโยงระหว่างผู้นำระดับชาติและระดับท้องถิ่นและการตอบโต้แนวหน้า
  • ให้การตรวจสอบประสิทธิภาพอย่างละเอียดและสม่ำเสมอ และ
  • ปฏิบัติตามพันธกรณีของหัวหน้าตำรวจในการจัดการกับการล่วงละเมิดและการแสวงประโยชน์ทางเพศเด็กทางออนไลน์ ตามที่กำหนดไว้ในข้อกำหนดด้านตำรวจเชิงกลยุทธ์.

2.3       คำแนะนำ 2

2.4 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 หัวหน้าตำรวจ ผู้อำนวยการสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติ และหัวหน้าเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในหน่วยงานอาชญากรรมระดับภูมิภาค ควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขามีการรวบรวมข้อมูลและข้อมูลการจัดการประสิทธิภาพที่มีประสิทธิภาพ ทั้งนี้เพื่อให้พวกเขาสามารถเข้าใจธรรมชาติและขนาดของการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงหาผลประโยชน์จากเด็กทางออนไลน์แบบเรียลไทม์ รวมถึงผลกระทบที่มีต่อทรัพยากร ดังนั้นกองกำลังและสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติจึงสามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็วเพื่อจัดหาทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อตอบสนองความต้องการ

2.5       การตอบสนองต่อคำแนะนำที่ 1 และ 2 นำโดยผู้นำ NPCC (เอียน คริตชลีย์)

2.6 การจัดลำดับความสำคัญและการประสานงานทรัพยากรในการบังคับใช้กฎหมายในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้เกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์และการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก (CSEA) ปัจจุบันนำโดยกลุ่มกำกับดูแลเชิงกลยุทธ์ด้านช่องโหว่ ซึ่งมี ACC Macpherson ของตำรวจเซอร์เรย์เป็นประธาน สิ่งนี้จะดูแลกิจกรรมทางยุทธวิธีและการประสานงานผ่านกลุ่มจัดส่งเฉพาะเรื่อง CSAE ซึ่งนำโดยรองหัวหน้าตำรวจเซอร์เรย์ คริส เรย์เมอร์ การประชุมทบทวนข้อมูลข้อมูลฝ่ายบริหารและแนวโน้มปัจจุบัน ภัยคุกคามหรือปัญหา

2.7 ในเวลานี้ ตำรวจเซอร์เรย์คาดหวังว่าโครงสร้างการกำกับดูแลที่มีอยู่และข้อมูลที่รวบรวมสำหรับการประชุมเหล่านี้จะสอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับการกำกับดูแลระดับชาติ อย่างไรก็ตาม จะมีการตรวจสอบเมื่อมีการเผยแพร่สิ่งนี้

2.8       คำแนะนำ 3

2.9 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 หัวหน้าสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติเป็นผู้นำด้านการคุ้มครองเด็ก อธิบดีกรมอาชญากรรมแห่งชาติและผู้บริหารระดับสูงของวิทยาลัยตำรวจควรร่วมกันตกลงและเผยแพร่คำแนะนำชั่วคราวสำหรับเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ทุกคนที่เกี่ยวข้องกับเด็กทางออนไลน์ การล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงหาผลประโยชน์ คำแนะนำควรกำหนดความคาดหวังและสะท้อนถึงข้อค้นพบของการตรวจสอบนี้ ควรรวมไว้ในการแก้ไขและเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานวิชาชีพที่ได้รับอนุญาตในภายหลัง

2.10 ตำรวจเซอร์เรย์รอการตีพิมพ์คำแนะนำดังกล่าว และมีส่วนร่วมในการพัฒนาสิ่งนี้ผ่านการแบ่งปันนโยบายและกระบวนการภายในของเรา ซึ่งในปัจจุบันให้การตอบสนองที่มีประสิทธิภาพและเป็นระบบที่ดี

2.11     คำแนะนำ 4

2.12 ภายในวันที่ 30 เมษายน 2024 ผู้บริหารระดับสูงของวิทยาลัยการตำรวจ โดยหารือกับผู้นำสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติด้านการคุ้มครองเด็กและผู้อำนวยการสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติ ควรออกแบบและจัดเตรียมสื่อการฝึกอบรมที่เพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นแนวหน้า เจ้าหน้าที่และผู้สืบสวนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงหาผลประโยชน์จากเด็กทางออนไลน์สามารถรับการฝึกอบรมที่เหมาะสมเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตนได้

2.13     คำแนะนำ 5

2.14 ภายในวันที่ 30 เมษายน 2025 หัวหน้าตำรวจควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงหาผลประโยชน์จากเด็กทางออนไลน์ได้รับการฝึกอบรมที่เหมาะสมเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตน

2.15 ตำรวจเซอร์เรย์รอการเผยแพร่การฝึกอบรมดังกล่าวและจะส่งมอบให้กับกลุ่มเป้าหมาย นี่เป็นพื้นที่ที่ต้องการการฝึกอบรมที่ชัดเจนและชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคำนึงถึงขนาดและลักษณะของภัยคุกคามที่เปลี่ยนแปลงไป ข้อกำหนดส่วนกลางข้อเดียวนี้ให้ความคุ้มค่าคุ้มราคา

2.16 ทีมสืบสวนออนไลน์ของตำรวจเซอร์เรย์ (POLIT) เป็นทีมงานเฉพาะสำหรับการสืบสวนการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงประโยชน์ทางเพศของเด็กทางออนไลน์ ทีมนี้มีอุปกรณ์ครบครันและได้รับการฝึกอบรมสำหรับบทบาทของตนด้วยการปฐมนิเทศอย่างมีโครงสร้าง คุณสมบัติ และการพัฒนาวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง

2.17 ขณะนี้อยู่ระหว่างการประเมินความต้องการการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่นอก POLIT เพื่อความพร้อมในการรับเอกสารการฝึกอบรมระดับชาติ เจ้าหน้าที่ทุกคนที่ต้องดูและให้คะแนนภาพอนาจารของเด็กจะได้รับการรับรองระดับประเทศในการดำเนินการดังกล่าว โดยมีข้อกำหนดด้านความเป็นอยู่ที่ดีที่เหมาะสม

2.18     คำแนะนำ 6

2.19 ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2023 ผู้นำสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติด้านการคุ้มครองเด็กควรจัดเตรียมเครื่องมือในการจัดลำดับความสำคัญใหม่ให้กับหน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมาย ควรรวมถึง:

  • ช่วงเวลาที่คาดหวังในการดำเนินการ
  • ความคาดหวังที่ชัดเจนว่าใครควรใช้และเมื่อใด และ
  • ควรจัดสรรคดีให้ใคร

จากนั้น 12 เดือนหลังจากที่หน่วยงานเหล่านั้นได้นำเครื่องมือดังกล่าวไปใช้แล้ว ผู้นำสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติด้านการคุ้มครองเด็กควรทบทวนประสิทธิผลและทำการแก้ไขหากจำเป็น

2.20 ขณะนี้ตำรวจเซอร์เรย์กำลังรอการส่งมอบเครื่องมือจัดลำดับความสำคัญ ในระหว่างนี้จะมีเครื่องมือที่พัฒนาขึ้นในท้องถิ่นเพื่อประเมินความเสี่ยงและจัดลำดับความสำคัญตามนั้น มีแนวทางที่ชัดเจนในการรับ การพัฒนา และการสอบสวนในภายหลังเกี่ยวกับการส่งต่อการละเมิดเด็กทางออนไลน์เข้าสู่กองกำลัง

2.21     คำแนะนำ 7

2.22 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 กระทรวงมหาดไทยและผู้นำสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติที่เกี่ยวข้องควรพิจารณาขอบเขตของโครงการ Transforming Forensics Rape Response Project เพื่อประเมินความเป็นไปได้ในการรวมคดีล่วงละเมิดทางเพศเด็กและการแสวงประโยชน์ทางออนไลน์ไว้ด้วย

2.23 ขณะนี้ตำรวจเซอร์เรย์กำลังรอคำสั่งจากโฮมออฟฟิศและผู้นำของ NPCC

2.24     คำแนะนำ 8

2.25 ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2023 หัวหน้าตำรวจควรพึงพอใจว่าตนได้แบ่งปันข้อมูลอย่างถูกต้องและส่งต่อไปยังพันธมิตรที่ปกป้องตามกฎหมายในกรณีของการล่วงละเมิดและการแสวงหาประโยชน์ทางเพศจากเด็กทางออนไลน์ ทั้งนี้เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะปฏิบัติตามภาระผูกพันตามกฎหมาย โดยให้การคุ้มครองเด็กเป็นศูนย์กลางในแนวทางของพวกเขา และตกลงร่วมกันในแผนงานเพื่อปกป้องเด็กที่มีความเสี่ยงได้ดียิ่งขึ้น

2.26 ในปี 2021 ตำรวจเซอร์เรย์เห็นชอบกระบวนการแบ่งปันข้อมูลกับ Surrey Children's Services ในขั้นตอนแรกสุดที่เป็นไปได้หลังจากระบุความเสี่ยงต่อเด็กแล้ว นอกจากนี้เรายังใช้เส้นทางการอ้างอิงของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่กำหนด (LADO) ทั้งสองได้รับการฝังไว้เป็นอย่างดีและอยู่ภายใต้การตรวจสอบตามกฎระเบียบเป็นระยะ

2.27     คำแนะนำ 9

2.28 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 หัวหน้าตำรวจ ตำรวจ และกรรมาธิการอาชญากรรมควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าบริการที่ได้รับมอบหมายสำหรับเด็ก และกระบวนการในการส่งต่อพวกเขาเพื่อรับการสนับสนุนหรือบริการบำบัด นั้นพร้อมให้บริการสำหรับเด็กที่ได้รับผลกระทบจากการล่วงละเมิดทางเพศและการแสวงหาผลประโยชน์ทางออนไลน์

2.29 สำหรับเหยื่อเด็กที่อาศัยอยู่ในเซอร์เรย์ บริการที่ได้รับมอบหมายสามารถเข้าถึงได้ผ่าน The Solace Centre (ศูนย์ส่งต่อการล่วงละเมิดทางเพศ – SARC) ขณะนี้นโยบายการอ้างอิงอยู่ระหว่างการตรวจสอบและเขียนใหม่เพื่อความชัดเจน คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2023 PCC มอบหมายให้ Surrey and Borders NHS Trust จัดหา STARS (บริการกู้คืนการประเมินการบาดเจ็บทางเพศ ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการสนับสนุนและให้การรักษาแก่เด็กและเยาวชนที่ได้รับบาดเจ็บทางเพศในเซอร์เรย์ บริการนี้สนับสนุนเด็กและเยาวชนที่มีอายุไม่เกิน 18 ปีที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงทางเพศ มีการจัดหาเงินทุนเพื่อให้สามารถขยายบริการเพื่อสนับสนุนเยาวชนอายุไม่เกิน 25 ปีที่อาศัยอยู่ใน Surrey ซึ่งจะช่วยปิดช่องว่างที่ระบุสำหรับ เยาวชนที่เข้ารับราชการเมื่ออายุ 17 ปีขึ้นไป และต้องออกจากราชการเมื่ออายุ 18 ปี ไม่ว่าการรักษาจะเสร็จสิ้นหรือไม่ก็ตาม ไม่มีบริการใดที่เทียบเท่าในบริการสุขภาพจิตสำหรับผู้ใหญ่ 

2.30 เซอร์เรย์ OPCC ยังได้มอบหมายให้โครงการ YMCA WiSE (การแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศคืออะไร) ทำงานในเซอร์เรย์ด้วย เจ้าหน้าที่ของ WiSE สามคนอยู่ในแนวเดียวกันกับหน่วยการแสวงประโยชน์จากเด็กและหน่วยสูญหาย และทำงานร่วมกับตำรวจและหน่วยงานอื่นๆ เพื่อช่วยเหลือเด็กที่มีความเสี่ยงหรือประสบกับการแสวงหาประโยชน์ทางเพศจากเด็กทั้งทางกายภาพหรือทางออนไลน์ พนักงานใช้แนวทางที่คำนึงถึงความบอบช้ำทางจิตใจ และใช้รูปแบบการสนับสนุนแบบองค์รวมเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมั่นคงสำหรับเด็กและเยาวชน ดำเนินงานด้านการศึกษาทางจิตที่มีความหมายเพื่อลดและ/หรือป้องกันความเสี่ยงของการแสวงหาประโยชน์ทางเพศตลอดจนความเสี่ยงที่สำคัญอื่นๆ

2.31 STARS และ WiSE เป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายบริการสนับสนุนที่ได้รับมอบหมายจาก PCC ซึ่งรวมถึงหน่วยดูแลเหยื่อและพยาน และที่ปรึกษาด้านความรุนแรงทางเพศโดยอิสระสำหรับเด็ก บริการเหล่านี้ช่วยเหลือเด็กทุกความต้องการเมื่อต้องผ่านกระบวนการยุติธรรม สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับงานที่ซับซ้อนหลายหน่วยงานเพื่อการดูแลแบบครบวงจรในช่วงเวลานี้ เช่น การทำงานกับโรงเรียนของเด็กและบริการสำหรับเด็ก  

2.32 สำหรับเด็กที่เป็นเหยื่ออาชญากรรมที่อาศัยอยู่นอกเคาน์ตี้ การส่งตัวจะดำเนินการผ่านจุดเข้าถึงจุดเดียวของตำรวจเซอร์เรย์ เพื่อส่งไปยัง Multi-Agency Safeguarding Hub (MASH) ในพื้นที่กองกำลังที่บ้านของพวกเขา นโยบายบังคับกำหนดเกณฑ์การส่ง

2.33     คำแนะนำ 10

2.34 สำนักงานที่บ้านและกรมวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม และเทคโนโลยีควรทำงานร่วมกันต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายความปลอดภัยออนไลน์กำหนดให้บริษัทที่เกี่ยวข้องพัฒนาและใช้เครื่องมือและเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพและแม่นยำเพื่อระบุสื่อการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก ไม่ว่าจะเคยเกิดขึ้นมาก่อนหรือไม่ก็ตาม เป็นที่รู้จัก. เครื่องมือและเทคโนโลยีเหล่านี้ควรป้องกันไม่ให้มีการอัพโหลดหรือแบ่งปันเนื้อหานั้น รวมถึงในบริการที่เข้ารหัสตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง บริษัทควรต้องค้นหา ลบ และรายงานการมีอยู่ของวัสดุดังกล่าวต่อหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย

2.35 คำแนะนำนี้นำโดยเพื่อนร่วมงานของ Home Office และ DSIT

2.36     คำแนะนำ 11

2.37 ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2023 หัวหน้าตำรวจและตำรวจและกรรมาธิการอาชญากรรมควรตรวจสอบคำแนะนำที่พวกเขาเผยแพร่ และหากจำเป็น ให้แก้ไขคำแนะนำเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับเนื้อหา ThinkUKnow (การแสวงหาผลประโยชน์จากเด็กและการคุ้มครองออนไลน์) ของ National Crime Agency

2.38 ตำรวจเซอร์เรย์ปฏิบัติตามคำแนะนำนี้ ข้อมูลอ้างอิงและป้ายบอกทางของตำรวจเซอร์เรย์ไปยัง ThinkUKnow เนื้อหาได้รับการจัดการผ่านสื่อติดต่อจุดเดียวในทีมสื่อสารองค์กรตำรวจเซอร์เรย์ และเป็นสื่อรณรงค์ระดับชาติหรือผลิตในท้องถิ่นผ่านหน่วย POLIT ของเรา แหล่งข้อมูลทั้งสองเข้ากันได้กับวัสดุ ThinkUKnow

2.39     คำแนะนำ 12

2.40     ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 หัวหน้าตำรวจในอังกฤษควรพอใจว่าการทำงานของกองกำลังของตนกับโรงเรียนนั้นสอดคล้องกับหลักสูตรระดับชาติและผลิตภัณฑ์การศึกษาของ National Crime Agency เกี่ยวกับการล่วงละเมิดและการแสวงประโยชน์ทางเพศเด็กทางออนไลน์ พวกเขาควรตรวจสอบให้แน่ใจด้วยว่างานนี้มีเป้าหมายโดยอาศัยการวิเคราะห์ร่วมกับพันธมิตรที่ปกป้องพวกเขา

2.41 ตำรวจเซอร์เรย์ปฏิบัติตามคำแนะนำนี้ เจ้าหน้าที่ป้องกันของ POLIT เป็นทูตการศึกษาด้านการแสวงหาประโยชน์จากเด็กและการคุ้มครองออนไลน์ (CEOP) ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และส่งมอบเนื้อหาหลักสูตรของ CEOP ThinkUKnow ให้กับพันธมิตร เด็กๆ และเจ้าหน้าที่การมีส่วนร่วมของเยาวชนของกองกำลัง เพื่อมีส่วนร่วมกับโรงเรียนเป็นประจำมากขึ้น มีกระบวนการเพื่อระบุพื้นที่ที่จำเป็นในการให้คำแนะนำการป้องกันแบบกำหนดเป้าหมายตามความต้องการโดยใช้เอกสาร CEOP รวมถึงการสร้างกระบวนการตรวจสอบความร่วมมือร่วมกัน การดำเนินการนี้จะก้าวหน้าในการพัฒนาคำแนะนำและคำแนะนำสำหรับเจ้าหน้าที่เผชิญเหตุและทีมล่วงละเมิดเด็ก โดยใช้สื่อของ CEOP ในลักษณะเดียวกัน

2.42     คำแนะนำ 13

2.43 โดยให้มีผลทันที หัวหน้าตำรวจควรพอใจว่านโยบายการจัดสรรอาชญากรรมทำให้มั่นใจได้ว่าคดีล่วงละเมิดทางเพศเด็กและการแสวงหาผลประโยชน์ทางออนไลน์ได้รับการจัดสรรให้กับผู้ที่มีทักษะและการฝึกอบรมที่จำเป็นในการสอบสวนพวกเขา

2.44 ตำรวจเซอร์เรย์ปฏิบัติตามคำแนะนำนี้ มีนโยบายการจัดสรรกำลังอาชญากรรมที่ครอบคลุมสำหรับการจัดสรรการล่วงละเมิดทางเพศเด็กทางออนไลน์ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับเส้นทางที่มีผลบังคับใช้ การดำเนินการนี้จะนำไปสู่การก่ออาชญากรรมโดยตรงไปยัง POLIT หรือไปยังทีมการล่วงละเมิดเด็กในแต่ละแผนก

2.45     คำแนะนำ 14

2.46 โดยให้มีผลทันที หัวหน้าตำรวจควรตรวจสอบให้แน่ใจว่ากำลังของตนเป็นไปตามกรอบเวลาที่แนะนำที่มีอยู่สำหรับกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การล่วงละเมิดทางเพศเด็กและการแสวงประโยชน์ทางเพศทางออนไลน์ และจัดเตรียมทรัพยากรให้เป็นไปตามกรอบเวลาเหล่านั้น จากนั้น หกเดือนหลังจากใช้เครื่องมือจัดลำดับความสำคัญใหม่ พวกเขาควรดำเนินการตรวจสอบที่คล้ายกัน

2.47 ตำรวจเซอร์เรย์ปฏิบัติตามกรอบเวลาที่กำหนดไว้ในนโยบายที่บังคับใช้สำหรับกรอบเวลาการแทรกแซงหลังจากการประเมินความเสี่ยงเสร็จสิ้น นโยบายภายในนี้สะท้อนถึง KIRAT (Kent Internet Risk Assessment Tool) ในวงกว้าง แต่ขยายขอบเขตเวลาที่ใช้บังคับสำหรับกรณีที่มีความเสี่ยงปานกลางและต่ำ เพื่อสะท้อนถึงเกณฑ์ ความพร้อมใช้งาน และมาตราส่วนเวลาที่กำหนด และเสนอสำหรับการยื่นขอหมายจับที่ไม่เร่งด่วนโดย Surrey His Majesty's Courts and Tribunals บริการ (HMCTS) เพื่อบรรเทากรอบเวลาที่ขยายออกไป นโยบายจึงกำหนดระยะเวลาการทบทวนอย่างสม่ำเสมอเพื่อประเมินความเสี่ยงอีกครั้งและยกระดับหากจำเป็น

2.48     คำแนะนำ 15

2.49 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 หัวหน้าสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้นำด้านการคุ้มครองเด็ก หัวหน้าเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบหน่วยปราบปรามอาชญากรรมระดับภูมิภาค และผู้อำนวยการสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติ (NCA) ควรทบทวนกระบวนการจัดสรรการล่วงละเมิดทางเพศเด็กและการแสวงประโยชน์ทางเพศทางออนไลน์ การสืบสวน ดังนั้นพวกเขาจึงถูกตรวจสอบโดยแหล่งข้อมูลที่เหมาะสมที่สุด ซึ่งควรรวมถึงวิธีการส่งคดีกลับไปยัง NCA ทันที เมื่อกองกำลังระบุว่าคดีดังกล่าวจำเป็นต้องมีความสามารถของ NCA ในการสอบสวน

2.50 ข้อเสนอแนะนี้นำโดย กปปส. และ กสทช.

2.51     คำแนะนำ 16

2.52 ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2023 หัวหน้าตำรวจควรทำงานร่วมกับคณะกรรมการยุติธรรมทางอาญาในพื้นที่ของตน เพื่อตรวจสอบและแก้ไขการเตรียมการสำหรับการขอหมายค้น หากจำเป็น ทั้งนี้เพื่อให้แน่ใจว่าตำรวจสามารถออกหมายจับได้อย่างรวดเร็วเมื่อเด็กตกอยู่ในความเสี่ยง การทบทวนนี้ควรรวมความเป็นไปได้ของการสื่อสารทางไกลด้วย

2.53 ตำรวจเซอร์เรย์ ปฏิบัติตามคำแนะนำนี้ ใบสำคัญแสดงสิทธิทั้งหมดใช้และได้รับโดยใช้ระบบการจองออนไลน์พร้อมปฏิทินที่เผยแพร่ซึ่งผู้สอบสวนสามารถเข้าถึงได้ มีกระบวนการนอกเวลาทำการสำหรับการยื่นขอหมายจับเร่งด่วน ผ่านทางคลาร์กแห่งศาล ซึ่งจะให้รายละเอียดของผู้พิพากษาที่พร้อมจะเข้าพบ ในกรณีที่ระบุความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นแต่กรณีไม่ตรงตามเกณฑ์สำหรับการยื่นขอหมายจับเร่งด่วน มีการใช้อำนาจของ PACE มากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจับกุมและตรวจค้นสถานที่ตั้งแต่เนิ่นๆ

2.54     คำแนะนำ 17

2.55 ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2023 หัวหน้าสภาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นแกนนำในการคุ้มครองเด็ก อธิบดีสำนักงานอาชญากรรมแห่งชาติ และผู้บริหารระดับสูงของวิทยาลัยตำรวจ ควรทบทวนและแก้ไขชุดข้อมูลที่มอบให้กับครอบครัวของผู้ต้องสงสัย หากจำเป็น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันในระดับประเทศ (แม้ว่าจะมีบริการในท้องถิ่น) และรวมถึงข้อมูลที่เหมาะสมกับวัยสำหรับเด็กในครัวเรือน

2.56 ข้อเสนอแนะนี้นำโดย กปปส. กสทช. และวิทยาลัยตำรวจ

2.57 ในระหว่างกาล ตำรวจเซอร์เรย์ใช้ชุดผู้ต้องสงสัยและชุดครอบครัวของมูลนิธิ Lucy Faithfull Foundation เพื่อมอบสิ่งเหล่านี้ให้กับผู้กระทำผิดทุกคนและครอบครัวของพวกเขา ชุดผู้ต้องสงสัยยังรวมถึงเอกสารเกี่ยวกับกระบวนการสืบสวนและการสนับสนุนสวัสดิการตามป้ายบอกทาง

ลิซ่า ทาวน์เซนด์
ผู้บัญชาการตำรวจและอาชญากรรมแห่งเซอร์เรย์