Varje kvartal samlar Independent Office for Police Conduct (IOPC) in uppgifter från polisstyrkor om hur de hanterar klagomål. De använder detta för att producera informationsbulletiner som anger prestanda mot ett antal mått. De jämför varje krafts data med deras mest lika kraftgrupp genomsnitt och med de totala resultaten för alla styrkor i England och Wales.
Nedanstående berättelse åtföljer Informationsbulletin för IOPC-klagomål för andra kvartalet 2023/24:
Polisens kontor och kriminalkommissarie fortsätter att övervaka och granska styrkans funktion för klagomålshantering. Dessa senaste klagomålsdata för andra kvartalet (2/2023) hänför sig till Surrey Polices prestation mellan 24 april och 01 september 30.
Påståendekategorier fångar roten till det missnöje som uttrycks i ett klagomål. Ett klagomålsärende kommer att innehålla en eller flera anklagelser och en kategori väljs för varje anklagelse som loggas. Se IOPC Lagstadgad vägledning om att fånga in data om polisklagomål, anklagelser och definitioner av klagomålskategorier.
Office's Complaints Lead är glada att kunna rapportera att Surrey Police fortsätter att prestera exceptionellt bra när det gäller att logga offentliga klagomål och kontakta klagande. När ett klagomål väl har gjorts har det tagit Force i genomsnitt en dag att både logga klagomålet och mellan 1-2 dagar att kontakta klaganden.
Surrey Police registrerade 1,102 26 klagomål och det är 4 färre klagomål än vad som registrerades under samma period förra året (SPLY). Det liknar också Läkare Utan Gränser. Loggnings- och kontaktprestanda förblir starkare än Läkare Utan Gränser och det nationella genomsnittet, det vill säga mellan 5-1.1 dagar (se avsnitt A1). Detta är samma prestation som förra kvartalet (Q2023 24/3) och något som både Force och PCC är stolta över. Ett område som din PCC fortsätter att oroa sig över är dock procentandelen av ärenden som loggats under schema XNUMX och registrerats som "missnöje efter initial hantering".
Efter datasläppet för första kvartalet (1/2023) säkrade OPCC Complaints Lead ett avtal med styrkan om att genomföra en granskning så att den kunde förstå varför så var fallet. Det här är ett område som har varit ett problem ett tag. Surrey Police är en extremist, med 24 % av fallen registrerade enligt schema 31 efter missnöje efter initial hantering. Detta är nästan dubbelt jämfört med Läkare Utan Gränser och det nationella genomsnittet som registrerade 3 % och 17 % i efterhand. Vi väntar fortfarande på resultatet av denna recension och är ett område som din PCC fortsätter att ägna sig åt. Kundservice och högkvalitativ klagomålshantering är ett område som PCC är angelägen om att inte äventyras.
Även om styrkan bör berömmas för att ha gjort förbättringar i övergripande tidsplaner för hantering av klagomål, är ett ytterligare område som är värt att utforska antalet loggade anklagelser (se avsnitt A1.2). Under andra kvartalet registrerade Force 2 1,930 anklagelser och 444 anklagelser per 1,000 360 anställda. Det senare är högre än SPLY och MSF (287) och nationellt genomsnitt (XNUMX). Det kan vara att Läkare Utan Gränser/National Forces underregistrerar anklagelser eller att Surrey Police generellt överregistrerar. En granskning av detta har begärts och vi ser fram emot att ge en uppdatering i sinom tid.
De områden som klagas på liknar i stort sett områdena SPLY (se diagrammet om vad som har klagats i avsnitt A1.2). När det gäller aktualitet under andra kvartalet, berömmer vi Force för att ha minskat den tid det tar med tre dagar för att slutföra ärenden utanför schema 2. Det är bättre än Läkare Utan Gränser och National Average. Detta följer på förbättringar som också gjordes under Q3 och är värt att nämnas eftersom den unika operativa modellen inom PSD försöker hantera klagomål på ett effektivt sätt vid första rapportering och där det är möjligt utanför schema 1.
Dessutom har styrkan minskat med 46 dagar (204/158) den tid det tar att slutföra lokala utredningsfall som registrerats enligt schema 3. Under Q1 och som tidigare hänvisats till under Q4 (2022/23) data tog styrkan faktiskt längre tid än MSFs /Nationellt genomsnitt för att slutföra fall som registrerats under denna kategori (200 dagar jämfört med 157 [MSF] och 166 [nationella]). Granskning av PCC som avslöjade resursutmaningar inom PSD-avdelningen verkar nu ha lösts och har en positiv inverkan på aktualitet. Detta är ett område som styrkan fortsätter att övervaka och strävar efter att göra ständiga förbättringar, särskilt för att säkerställa att utredningar sker i rätt tid och är proportionerliga.
När det gäller anklagelserna hanterade styrkan 40 % av anklagelserna utanför schema 3. Detta visar styrkornas önskan att hantera klagomål så snabbt och till den klagandes belåtenhet som möjligt. Att hantera klagomål på detta sätt ger inte bara den klagande en tillfredsställande lösning utan tillåter styrkan att fokusera på de fall som faktiskt kräver utredning på ett grundligt och i tid.
När IOPC får en remiss från styrkan granskar den informationen de har lämnat. IOPC beslutar om ärendet kräver en utredning och vilken typ av utredning. Remisser kan ha slutförts under en annan period än när de inkom. Om en remiss görs av styrkan på obligatorisk basis men inte uppfyller de obligatoriska remisskriterierna, kan ärendet inte falla inom IOPC:s behörighet att bedöma och kommer att bedömas som ogiltigt. Summan av beslut kanske inte stämmer överens med antalet genomförda remisser. Detta beror på att vissa ärenden som remitterats kan ha kommit till lämplig myndighets kännedom före den 1 februari 2020 och har utredningstypsbeslut av antingen hanterade eller övervakade.
Avsnitt B Remisser (sidan 8) visar att Force gjorde 70 remisser till IOPC. Detta är mer än SPLY och MSF (39/52). Det som är oroande är dock antalet lokala utredningar som bestäms av IOPC. Under andra kvartalet hade styrkan 2 lokala utredningar jämfört med 51 SPLY. Detta ställer ytterligare krav på PSD:er och är något som OPCC Complaints Lead kommer att undersöka med IOPC för att avgöra om undersökningsformen är lämplig.
PCC vill berömma styrkan för att ha minskat antalet anklagelser som lämnats in under "Inga ytterligare åtgärder" (NFA) (avsnitt D2.1 och D2.2). För fall utanför schema 3, registrerade Force endast 8 % jämfört med 54 % för SPLY. Detta var 66% under Q1. Dessutom registrerade Force endast 10 % under denna kategori för fall inom schema 3 jämfört med 67 % SPLY. Detta är enastående prestanda och visar den fortsatta förbättrade dataintegriteten och är mycket bättre än Läkare Utan Gränser och det nationella genomsnittet. The Force har också i större utsträckning använt RPRP-metoden (29 % jämfört med 25 % SPLY) och visar betoningen på lärande snarare än disciplin.
Om ett klagomål har registrerats enligt schema 3 till Police Reform Act 2002, har den klagande rätt att ansöka om omprövning. En person kan ansöka om granskning om de är missnöjda med hur deras klagomål hanterades eller med resultatet. Detta gäller oavsett om klagomålet har utretts av vederbörande myndighet eller handlagts på annat sätt än genom utredning (icke-utredning). Ansökan om granskning kommer att behandlas antingen av det lokala polisorganet eller IOPC; den berörda prövningsinstansen beror på omständigheterna kring klagomålet.
Under andra kvartalet (2/2023) tog OPCC i genomsnitt 24 dagar att slutföra klagomålsgranskningar. Detta var bättre än SPLY när det tog 34 dagar och är mycket snabbare än Läkare Utan Gränser och det nationella genomsnittet. IOPC tog i genomsnitt 42 dagar att slutföra recensioner (längre än SPLY när det var 162 dagar). IOPC är medvetna om förseningarna och kommunicerar regelbundet med PCC och Surrey Police.
Författare: Sailesh Limbachia, chef för klagomål, efterlevnad och jämlikhet, mångfald och inkludering
Datum: 08 December 2023