Kommissionärens svar på HMICFRS-rapport: PEEL 2023–2025: En inspektion av Surrey Police

1. Polis- och kriminalkommissarie kommentarer:

• Jag var verkligen glad över att se att styrkan är snabb med att ställa förövare inför rätta, samt att avleda brottslingar på lägre nivå från ett liv i brott. De innovativa sätten att Surrey Police skyddar invånare och minskar återfall, särskilt genom rehabilitering, har också lyfts fram.
• Det bästa för alla potentiella offer är att förebygga brottslighet i första hand genom utbildning och rehabilitering av förövare, där det är möjligt. Det är därför jag är glad över att inspektörerna noterade den viktiga roll som vår Checkpoint Plus-tjänst spelar, ett uppskjutet lagföringssystem som har en genomsnittlig återfallsfrekvens på 6.3 procent, jämfört med 25 procent för de som inte går igenom systemet. Jag är väldigt stolt över att vara med och finansiera detta fantastiska initiativ.
• HMICFRS-rapporten säger att det behövs förbättringar när det gäller allmänhetens kontakt med Surrey Police, och jag är glad att kunna säga att dessa frågor redan är väl i hand under den nya chefskonstapeln.
• I januari noterade vi den bästa prestandan för att svara på 101 samtal sedan 2020, och över 90 procent av 999 samtal besvaras nu inom 10 sekunder.
• En nyckelfråga vi står inför är mängden samtal som inte är relaterade till brott. Surrey Polices siffror visar att färre än vart femte samtal – cirka 18 procent – ​​handlar om ett brott, och knappt 38 procent är markerade som "allmän säkerhet/välfärd".
• På motsvarande sätt tillbringade våra officerare i augusti 2023 mer än 700 timmar med människor i psykisk ohälsa – det högsta antalet timmar som någonsin registrerats.
• I år kommer vi att lansera 'Right Care, Right Person in Surrey', som syftar till att säkerställa att de som lider av sin psykiska hälsa ses av den bästa personen att stödja dem. I de flesta fall kommer detta att vara en läkare. Över hela England och Wales uppskattas det att initiativet kommer att spara en miljon timmars officerstid per år.”
• Offer för våld mot kvinnor och flickor måste få allt stöd de behöver och deras angripare ställs inför rätta där det är möjligt. Att polisanmäla sexuellt våld är en handling av sant mod, och jag och överkonstapeln är engagerade i att säkerställa att dessa överlevande alltid kommer att få det bästa av polisen.
• Jag är försäkrad, som jag hoppas att invånarna kommer att vara, att överkonstapeln har åtagit sig att säkerställa att varje brott som rapporteras till styrkan registreras korrekt, att alla rimliga undersökningslinjer följs och att brottslingar obevekligt förföljs.
• Det finns arbete att göra, men jag vet hur hårt varje officer och personal i Surrey Police arbetar varje dag för att hålla invånarna säkra. Var och en kommer att vara engagerad i att göra de förbättringar som behövs.
• Jag har begärt överkonstapelns syn på rapporten, eftersom han har anfört:

Som ny chefskonstapel för Surrey Police välkomnar jag, tillsammans med mitt ledande ledningsteam, rapporten publicerad av His Majesty's Inspectorate of Constabulary and Fire and Rescue.

Vi måste bekämpa brottslighet och skydda människor, förtjäna förtroendet och förtroendet från alla våra samhällen och se till att vi finns här för alla som behöver oss. Detta är vad Surrey-publiken med rätta förväntar sig av polisen. Vi bör aldrig ta för givet våra samhällens förtroende. Istället bör vi utgå från att förtroende måste förtjänas i varje fråga, incident och utredning. Och när människor behöver oss måste vi finnas där för dem.

2. Framsteg mot rekommendationer

REKOMMENDATION 1 – Inom tre månader bör Surrey Police förbättra sin förmåga att besvara nödsamtal tillräckligt snabbt.

• Efter farhågor från HMICFRS om hur snabbt nödsamtal ska svara, har Surrey Police genomfört flera betydande förändringar. Dessa justeringar har börjat ge positiva resultat. Samtalsdata visar en förbättring från månad till månad: 79.3 % i oktober, 88.4 % i november och 92.1 % i december. HMICFRS har dock noterat en teknisk eftersläpning mellan samtalsdata från BT och Surrey Police och andra regionala styrkor. Det är BT-samtalsdata som Surreys prestation kommer att utvärderas mot. För november registrerade BT-data en efterlevnadsgrad på 86.1 %, något lägre än Surreys egen rapporterade frekvens på 88.4 %. Detta placerade dock Surrey på 24:e plats i den nationella rankingen och först inom MSG, vilket markerar en betydande stigning från 73.4 % och 37:e plats nationellt i april 2023. Sedan dess har det skett ytterligare förbättringar i prestanda.
• Styrkan har infört en rad åtgärder för att hantera denna rekommendation, inklusive en extra superintendent som övervakar den första offentliga kontakten och arbetar kring Right Care Right Person (RCRP). De rapporterar direkt till Head of Contact and Deployment. Dessutom introducerades det nya telefonisystemet – Joint Contact and Unified Telephony (JCUT) – den 3 oktober 2023, vilket möjliggör en förbättrad Interactive Voice Response (IVR), dirigerar uppringare till rätt avdelningar och introducerar även återuppringningar och bättre rapportering om produktivitet. Styrkan fortsätter att arbeta med leverantörerna för att maximera de möjligheter som systemet ger, förbättra tjänsten allmänheten får och öka samtalshanteringskapaciteten.
• I oktober introducerade Surrey Police ett nytt schemaläggningssystem kallat Calabrio, som integreras med JCUT för att förbättra förutsägelsen av samtalsefterfrågan och säkerställa att personalnivån är lämpligt anpassad till denna efterfrågan. Detta initiativ är fortfarande i sin inledande fas och systemet har ännu inte samlat på sig en heltäckande uppsättning data. Arbete pågår för att berika systemets data vecka för vecka, i syfte att förfina hur efterfrågan hanteras. Eftersom systemet blir mer datarikt med tiden kommer det att bidra till en mer korrekt profil av efterfrågan på offentliga kontakter för Surrey Police. Dessutom kommer integrationen av Vodafone Storm att underlätta leveransen av e-postmeddelanden direkt till kontaktombud, vilket ger mer insikt i efterfrågemönster och effektiviteten i tjänsteleveransen.
• En "Resolution Pod" gick live i Contact Center (CTC) den 24 oktober 2023 för att säkerställa att samtal hanteras mer effektivt. Resolution Pod syftar till att arbeta smartare för att minska antalet kontroller som behövs initialt, vilket möjliggör kortare samtalstider och därför frigör operatörerna att svara mer. Till exempel, för distributioner med lägre prioritet, kan administratörsarbete skickas till upplösningspodden för progression. Antalet operatörer som arbetar i Resolution Pod varierar beroende på efterfrågan.
• Från den 1 november 2023 tog Force Incident Managers (FIM) över linjeledningen för CTC-övervakarna, vilket möjliggör en effektivare hantering av efterfrågan och ett synligt ledarskap. Ett dagligt greppmöte ledd av FIM med handledare från CTC och Incident Management Unit (OMU) / Incident Review Team (IRT) introducerades också. Detta ger en översikt över prestanda under de senaste 24 timmarna och hjälper till att identifiera nyckpunkter i efterfrågan under de kommande 24 timmarna för att bättre hantera produktiviteten under dessa nyckeltider.
  
  

REKOMMENDATION 2 – Inom tre månader bör Surrey Police minska antalet icke-nödsamtal som den som ringer överger eftersom de inte besvaras.

• De reformer som genomförts i kontakt- och utbildningscentret (CTC) har resulterat i en betydande minskning av antalet avbrutna samtal, som har minskat från 33.3 % i oktober till 20.6 % i november och ytterligare till 17.3 % i december. Dessutom nådde framgångsgraden för återuppringningsinsatser i december 99.2 %, vilket i praktiken minskade nedläggningsgraden ytterligare, från 17.3 % till 14.3 %.
• Enligt rekommendation 1 har implementeringen av ett förbättrat telefonisystem avsevärt förbättrat effektiviteten av återuppringningar och underlättat omdirigeringen av samtal direkt till lämplig avdelning. Detta säkerställer att samtal går förbi kontakt- och utbildningscentret (CTC), vilket gör att operatörerna kan hantera en större volym av inkommande samtal och öka sin produktivitet. I samband med det nya schemaläggningssystemet, Calabrio, förväntas denna inställning leda till bättre efterfrågehantering. Eftersom Calabrio ackumulerar mer data över tiden kommer det att möjliggöra mer exakt bemanning, vilket säkerställer att tillräckligt med personal finns tillgänglig för att matcha samtalsvolymerna vid rätt tidpunkter.
• Från och med början av februari kommer prestationscheferna att hålla månatliga prestationsmöten med FIMs och Supervisors, för att de ska kunna hantera sina team med hjälp av den data som nu finns tillgänglig från JCUT. 
• Resolution Pod har introducerats i syfte att minska den tid som 101 samtalstagare spenderar i telefonen. Genom att lösa problem mer effektivt syftar detta initiativ till att göra samtalsmottagarna tillgängliga för ytterligare samtal, vilket bör bidra till att minska antalet avbrutna samtal.
• Som en del av att hantera antalet anställda som är avgörande för prestation, har styrkan undersökt CTC-sjuka för att säkerställa att detta hanteras så effektivt som möjligt. En tvåveckorsgrupp för sjukledning, som leds av chefsinspektörerna med HR, har upprättats och kommer att ingå i ett månatligt kompetensmöte med chefen för kontakt och utplacering. Detta kommer att säkerställa fokus och förståelse för nyckelfrågorna inom CTC så att lämpliga åtgärder kan vidtas för att hantera människor och antal anställda.
• Surrey Police är engagerad med kommunikationsledaren för NPCC Digital Public Contact-programmet. Detta för att utforska nya digitala alternativ, förstå vad bra presterande krafter gör och för att bygga kontakt med dessa krafter.
  
  

REKOMMENDATION 3 – Inom sex månader bör Surrey Police se till att återkommande uppringare rutinmässigt identifieras av samtalshanterare.

• Den 22 februari 2023 övergick Surrey Police till ett nytt kommando- och kontrollsystem vid namn SMARTStorm, som ersatte det tidigare systemet, ICAD. Denna uppgradering introducerade flera förbättringar, särskilt möjligheten att identifiera återkommande uppringare genom att söka efter deras namn, adress, plats och telefonnummer.
• Men operatörerna behöver för närvarande göra ytterligare sökningar för att helt förstå detaljerna om uppringarna och eventuella sårbarheter de kan ha. För insikter i upprepade incidenter måste operatörer ha tillgång till antingen SMARTStorm eller ett annat system, Niche. För att öka noggrannheten i granskningar och identifiera bristande efterlevnad har styrkan föreslagit tillägg av en funktion i SMARTStorm. Den här funktionen skulle indikera när en operatör har nått den tidigare historiken för en uppringare, vilket underlättar riktade inlärnings- och träningsinsatser. Implementeringen av denna spårningsfunktion förväntas ske i slutet av februari och förväntas införlivas i ramverket för prestandaövervakning.
• I december 2023 hade Surrey Police ändrat kontaktfrågan för att säkerställa att operatörerna effektivt identifierar återkommande uppringare och utför noggrann due diligence. Kvalitetskontrollteamet (QCT) övervakar denna process genom stickprovskontroller för att säkerställa att de nya standarderna följs, och individer som inte uppfyller kraven hålls ansvariga. Detta fokus på att identifiera och hantera återkommande uppringare betonas också i utbildningssessioner. Dessutom, när RCRP (Repeat Caller Reduction Program) har lanserats, kommer dessa verifieringssteg att bli en standarddel av proceduren.
  
  

REKOMMENDATION 4 – Inom sex månader bör polisen i Surrey närvara vid samtal för service i linje med sina egna publicerade närvarotider.

• Surrey Police har genomfört en omfattande översyn av sitt betygssystem och svarstider, med det primära målet att förbättra kvaliteten på de tjänster som levereras till allmänheten. Denna granskning omfattade omfattande samråd med både interna och externa ämnesexperter (SMEs), ledarskap från National Police Chiefs' Council (NPCC), poliskollegiet och representanter från ledande polisstyrkor. Dessa ansträngningar kulminerade i upprättandet av nya svarstidsmål för Surrey Police, som officiellt godkändes av Force Organization Board i januari 2024. För närvarande håller polisstyrkan på att fastställa de exakta datumen för genomförandet av dessa nya mål. Denna förberedande fas är avgörande för att säkerställa att all nödvändig utbildning, kommunikation och tekniska justeringar är heltäckande och helt på plats innan de nya svarstidsmålen officiellt implementeras.
• Leveransen i december 2023 av Contact Performance Dashboard tillåter "live" åtkomst till samtalsdata som inte tidigare var tillgänglig, en betydande teknisk förbättring. Detta framhäver automatiskt prestandarisker för FIM, som att flagga varje utsändningstidsram, utplacering nära och sedan i strid med mål, deployerbara siffror och genomsnittliga drifttider över varje skift. Dessa data gör det möjligt för FIM att dynamiskt hantera utbyggnadsbeslut för att minska prestationsrisker parallellt med operativa risker. Dessutom ger införandet av de dagliga greppmötena (startade den 1 november 2023) tidig översyn av efterfrågan för att hantera incidenter och utbyggnad mer effektivt.

REKOMMENDATION 5 – Inom sex månader bör Surrey Police se till att det finns en effektiv övervakning av utplaceringsbeslut i kontrollrummet.

• JCUT identifierar gratis samtalstagare för att förbättra prestandan och frigöra supervisorer. Leveransen av Contact Performance Dashboard i december har gjort det möjligt för Contact SMT att sätta nya prestandastandarder för FIM. Detta stöds av ökningen i december av ytterligare FIM under perioder med hög efterfrågan. Förväntningarna som ställs är att handledaren ska granska varje nedgraderad eller hållen incident, vid sidan av varje incident där vår angivna svarstid inte uppfylls. Prestandastandarder kommer att övervakas av SMT genom kontaktprestandamöten för att säkerställa att standarderna uppfylls och upprätthålls.
  
  

3. Framsteg mot områden för förbättring

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 1 – Styrkan misslyckas alltför ofta med att registrera sexualbrott, särskilt sexuella övergrepp och våldtäktsbrott.

• Utbildning om ASB, våldtäkt och N100-inspelning har getts till alla 5 rotor i CTC och TQ&A har granskats och ändrats för att hjälpa till med korrekt brottsregistrering. För att säkerställa efterlevnad är internrevisioner nu rutin, där december visar en felfrekvens på 12.9 % för nuvarande N100-brott, en betydande förbättring från 66.6 % felfrekvens i resultat av PEEL-inspektioner. Dessa har ändrats och personalen utbildats. Public Protection Support Unit (PPSU) granskar nu alla "nyskapade" våldtäkter (N100) för att säkerställa att brottsdataintegritet (CDI) efterlevs både med N100-processen och identifiera potentiella missade brott, lärdomar är feedback.
• En CDI Power-Bi-produkt som identifierar följande: våldtäkt och allvarliga sexuella övergrepp (RASSO)-händelser utan "statistikklassificering", RASSO-händelser med flera offer och RASSO-händelser med flera misstänkta, har utvecklats. En prestationsram har skapats och kommit överens med divisionsbefälhavare och chef för offentligt skydd. Ansvaret för att följa CDI-kraven och åtgärda problem kommer att ligga hos divisionens prestationschefer och chefsinspektören för sexbrottsutredningsteamet (SOIT).
• Kraften samverkar med de tre bästa krafterna (enligt HMICFRS-inspektionsgraderingarna) och MSG-styrkorna. Detta för att identifiera de strukturer och processer som dessa krafter har på plats för att uppnå höga nivåer av CDI-efterlevnad.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 2 – Styrkan behöver förbättra hur den registrerar jämställdhetsdata.

• Chefen för informationshantering leder verksamheten för att förbättra hur styrkan registrerar jämställdhetsdata. Referensvillkoren för aktiviteten har slutförts och kommer att göra det möjligt för styrkan att spåra slutförandet av förbättringar och säkerställa att förbättringar upprätthålls. För omedelbar efterlevnad tas etnicitetsregistreringsnivåerna över kommandon ut för undersökning som ett prestationsområde för stående Force Service Board (FSB). Utvecklingen av en utbildningsprodukt för Niche Data Quality pågår med lansering för att börja i mars 2024 för alla Niche-användare. En Power Bi-produkt av datakvalitet har efterfrågats för utveckling.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 3 – Styrkan behöver förbättra hur den registrerar brott när antisocialt beteende rapporteras.

• Under december 2023 genomfördes informationsmöten med CTC-personalen i relation till de brott som kan finnas inom ett ASB-samtal och de brottstyper som regelbundet missas: Allmän ordning – Trakasserier, Allmän ordning – S4a, lagen om skydd mot trakasserier, Criminal Damage & Skadlig kommunikation. En fullständig revision genomförs i slutet av januari 2024 för att bedöma effekten av CTC-utbildningen. Förutom CTC-utbildningen kommer ASB-insatser att täckas i nästa omgång av grannskapspolisteams kontinuerliga professionella utveckling (NPT CPD) dagar (från januari till juli 2024), och i alla inledande inspektörskurser.
• TQ&A för ASB har uppdaterats och det uppdaterade skriptet laddas automatiskt när en CAD öppnas som någon av 3x ASB-öppningskoderna. Det finns nu två frågor på mallen som kontrollerar uppförandeförlopp och andra anmälningspliktiga brott. Force Audit Team genomförde en granskning av 50 händelser sedan ändringarna gjordes och det visade att ASB TQ&A användes 86 % av tiden. Lärdomar och feedback har getts och uppföljningsrevisioner kommer att genomföras för att förbättra och upprätthålla efterlevnaden.
• Styrkan har samarbetat med styrkor för bästa praxis, särskilt West Yorkshire. Surrey Police arbetar aktivt med en online-CPD för att all personal ska kunna fortsätta lära sig. Surrey-polisens ledare har granskat utbildningspaketet i West Yorkshire i sin helhet och har tillgång till nyckelprodukter. Detta kommer att ersätta vårt nuvarande utbildningsutbud, en gång skräddarsytt för Surrey Police och bygga in i nya utbildningspaket.
• En varannan månad ASB Performance Board inrättades i januari för att driva på förbättringar av ASB-inspelningar och vidtagna åtgärder. Styrelsen kommer att sammanföra ansvar och tillsyn över alla avdelningar som är involverade i ASB i en enda styrelse med ansvar för att driva prestationer. Styrelsen kommer att ha tillsyn över att ta itu med problem som identifierats i kvartalsvisa revisioner och kommer att driva personalens efterlevnad genom att lyfta fram goda resultat och utmana dåliga prestationer. Styrelsen kommer att driva aktivitet för att minska dold brottslighet inom ASB-incidenter och kommer att vara forumet för divisionsdeltagare att dela ASBs bästa praxis över stadsdelar och distrikt.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 4 – Styrkan bör regelbundet informera allmänheten om hur den, genom analys och övervakning, förstår och förbättrar hur den använder våld och befogenheter för att stoppa och söka.

• Styrkan fortsätter att hålla kvartalsmöten Stop & Search och Use of Force, spela in mötesprotokoll och en matris för att spåra tilldelade åtgärder. För att informera allmänheten laddas mötesprotokollen från den externa granskningspanelens kvartalsvisa möten och styrelsemöten för intern styrning upp till styrkans webbplats, under skräddarsydda interaktiva brickor som finns under den dedikerade rutan Stop & Search and Use of Force på framsidan från Surrey Polices webbplats.
• Styrkan har lagt till oproportionalitetsdata till både Stop & Search och Use of Force ensidiga PDF-filer på den externa webbplatsen. Den kvartalsvisa prestationsprodukten som beskriver detaljerade rullande årsdata i form av tabeller, grafer och skriftlig berättelse finns också tillgänglig på styrkans webbplats.
• Styrkan överväger mer proaktiva sätt att informera allmänheten om dessa uppgifter genom andra medier som kommer att ha längre räckvidd. Nästa fas av AFI övervägs om hur vi använder dessa uppgifter för att förbättra vår användning av stopp- och sökbefogenheter och publicera detta för allmänheten.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 5 – Styrkan uppnår inte konsekvent lämpliga resultat för offren.

• I december 2023 steg Surreys avgiftssatser till 6.3 %, upp från det årliga genomsnittet på 5.5 % som observerats under de föregående 12 månaderna. Denna ökning dokumenterades i november på IQuanta-systemet, som visade en snabb stigning från föregående års takt på 5.5 %, och närmade sig en tremånaderstrend mot 8.3 %. Specifikt har avgiftssatsen för våldtäktsfall förbättrats till 6.0 % enligt IQuanta, vilket höjer Surreys ranking från 39:e till 28:e plats på bara en månad. Detta tyder på en betydande förbättring av Surreys rättsliga förfaranden, särskilt när det gäller hanteringen av våldtäktsfall.
• Falcon Support Team är nu på plats och avsikten är att detta team ska granska divisionsbrott, identifiera och förstå vanliga teman och problem och ta itu med dem genom skräddarsydda insatser. För att ge en bedömning av utredningens kvalitet och utredarens/handledarens förmåga inleddes en arbetsbelastningsgranskning av teamen för övergrepp i hemmet (DAT) den 3 januari 2023 och förväntas ta sex veckor att slutföra. Resultaten kommer att skickas till Falcon Investigation Standards Board.
• Denna styrelse kommer också att driva innovativ praxis som kommer att förbättra resultaten för offren. Ett exempel på detta är en chefsinspektör som för närvarande leder på ansiktsigenkänning för styrkan och som tar fram en plan med målet att öka användningen av PND ansiktsigenkänningsprogram för CCTV-bilder. Användningen av PND-ansiktsigenkänning ger Surrey Police en möjlighet att öka antalet identifierade misstänkta, vilket leder till mer positiva resultat för offren. Dessutom visade granskningen av snatteri att den främsta orsaken till att ett ärende väcktes var att CCTV inte tillhandahålls av företaget. Ytterligare analyser pågår nu för att identifiera butiker som ofta drabbas och har en dålig avkastning på CCTV. Skräddarsydda planer för att övervinna deras specifika problem kommer sedan att utarbetas.
• För att förbättra användningen av Community Resolutions (CR) är nu en CR- och Crime Outcomes Manager (CRCO) på plats och under tiden krävs auktoritet från en chefsinspektör för alla CR. Alla CR:n granskas av CRCO-chefen för att säkerställa att policyn efterlevs. En granskning kommer att göras i februari 2024 för att bedöma förbättringar.
• Under januari lanseras en plan för förbättring av brottskvaliteten för att fokusera på specifika brottskvalitetsområden. Detta inkluderar områden som arkivering utan resultat, tilldelning till fel lag och att säkerställa att rätt resultat registreras.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 6 – Vid misstanke om att en vuxen med vård- och stödbehov misshandlas eller försummas bör styrkan skydda dem och genomföra en grundlig utredning för att ställa förövarna inför rätta för att förhindra ytterligare skada.

• Adult at Risk Team (ART) har varit i drift sedan 1 oktober 2023 och man har nu kommit överens om att ART-piloten ska förlängas till slutet av mars 2024. Detta kommer att ge en möjlighet att samla mer bevis för att stödja och testa bevis koncept, särskilt när det gäller utredningsstandarder för skydd av vuxna.]
• I november 2023 deltog ART i och deltog i Adult Safeguarding Conference under Adult Safeguarding Week som nådde 470 medlemmar av räddningstjänst och partnerbyråer. Detta evenemang var ett utmärkt sätt att lyfta fram ART:s arbete och för att främja vikten och fördelarna med gemensam utredning eller gemensamt arbete. ART har aktivt stötts av den oberoende ordföranden för Surrey Safeguarding Adults Executive Board, ASC:s Chief Operating Officer, Head of Safeguarding och Heads of Integrated Care.
• Sedan introduktionen av ART-teamet ser styrkan förbättringar i relationerna med divisionspersonal och centrala specialistteam. Detta visar på förbättringar i utredningsstandarder och identifierar också teman som rör bristande förståelse, som kommer att utvecklas.
• I det nuvarande systemet håller Arrest Review Team (ART) ett dagligt möte från måndag till fredag ​​kl. 10, känt som ART Triage Meeting. Under detta möte bestämmer teamet hur man ska gå vidare med varje utredning. Alternativen är:

1. Ta över hela utredningen och överlåta den till en ART-handläggare;
2. Behåll utredningen hos Criminal Investigation Department (CID) eller Neighborhood Policing Team (NPT) men med ART som aktivt hanterar, stödjer och ingriper;
3. Lämna utredningen hos CID eller NPT, med ART som endast övervakar framstegen.
   
   Denna process säkerställer att varje ärende hanteras på det mest lämpliga sättet, och utnyttjar ART:s tillsynskapacitet samtidigt som andra avdelningar involveras vid behov. Den dagliga triagen har visat sig vara oerhört framgångsrik för att möjliggöra ART och bygga upp förtroende hos beslutsfattare. Från och med den 15 januari 2024 har ART dock prövat en förfinad modell. Den dagliga triagen har ersatts av en lättare triage på morgonen mellan ART-detektivsergeanten (eller representanten) och en medlem av PPSU som är ansvarig för att sammanställa de föregående 24 timmarna (eller helgens) AAR-händelser. Syftet med förändringen är att förbättra effektiviteten och att testa ett annat förhållningssätt inom pilotperioden. Dessutom skapas ett nischarbetsflöde för ART som kommer att göra det lättare för DS att fördela arbete.
   
   

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 7 – Styrkan behöver göra mer för att förstå arbetskraftens behov av välbefinnande och skräddarsy efter det.

• Styrkan har insett behovet av ett operativt fokus på välbefinnande vid sidan av det tidigare fokuset på behandling av symtom, såsom arbetshälsa. Svaret på välmående kommer att inkludera ett operativt fokus med en chefsöverintendent som leder på operativt välbefinnande. De första områdena för granskning är ärendemängder, övervakning och 121 med linjeledning – för att stödja en mer positiv balans mellan arbete och privatliv inom team.
• Styrkan har arbetat med att förbättra välbefinnandet med Oscar Kilo Blue Light Framework. Information från färdigställandet av Blue Light Framework kommer att matas in i Oscar Kilo och kan ge dedikerat stöd baserat på bedömningen från den information som lämnats in. En plan håller på att tas fram för hur man kan förbättra de svagare områden som identifierats.
• Resultaten från den interna medarbetarundersökningen väntas i februari 2024. Efter granskning av undersökningsresultaten kommer en pulsundersökning att utvecklas för att ge ytterligare insikt i vad personalen behöver för att stödja deras välbefinnande och de erbjudanden styrkan kan ge.
• I november startade översynen av alla psykologiska screeningerbjudanden. Granskningen kommer att hjälpa till att identifiera luckor och säkerställa att styrkan erbjuder kvalitet framför kvantitet och bästa valuta för pengarna. Dessutom inkluderar planerna för att förbättra välbefinnandet att skapa en logg över frågor och åtgärder för att visa att styrkan lyssnar och sedan svarar på personalens oro.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 8 – Styrkan behöver göra mer för att ingjuta förtroende hos arbetskraften när det gäller att rapportera diskriminering, mobbning och rasistiskt beteende.

• Direktören för People Services leder verksamheten för att skapa förtroende hos personalen när det gäller att rapportera diskriminering, mobbning och rasistiskt beteende. Resultaten från den interna medarbetarundersökningen förväntas i februari 2024 och kommer att ge ytterligare insikt om effekterna av detta och identifiera eventuella hotspots, områden eller grupper av människor. Insikter från den interna personalundersökningen, tillsammans med detaljerna i HMICFRS personalundersökning kommer att kompletteras med kvalitativa fokusgrupper.
• En granskning genomförs av alla möjligheter som personal kan rapportera diskriminering, för att avgöra om det finns några andra sätt att fånga rapporter eller om en push på publicering krävs. Parallellt med detta kommer dataströmmar och information som Personal Support-nätverk samlar in att tittas på, för en central översikt över vad som delas av vår personal. Genomgången av hur diskriminering rapporteras kommer att belysa eventuella luckor och göra det möjligt för styrkan att överväga vilka hinder som är för människor att komma fram. En kommunikationsplan kan behövas för att förstärka de rutter som redan finns. 
• En kurs i operativ kompetens för första linjens ledare håller på att utformas. Detta kommer att innehålla en input om att ha utmanande konversationer och en berättad PowerPoint att använda i genomgångar och CPD, som lyfter fram personligt ansvar att rapportera och vikten av att utmana och rapportera olämpligt beteende.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 9 – Styrkan behöver bättre förstå varför officerare och personal, och i synnerhet nya rekryter, vill lämna styrkan.

• Sedan PEEL har styrkan gjort ändringar inklusive en enda kontaktpunkt för alla studenthandläggare. Dessutom finns det nu en dedikerad inspektör för att möta all personal som indikerar utmaningar kopplade till potentiell avgång, för att kunna erbjuda skräddarsytt tidigt stöd. Detta matas in i Capacity, Capability and Performance Board (CCPB) för ett strategiskt fokus. 
• En översyn pågår för att minska mängden arbete som krävs för akademiska vägar efter feedback om dessa utmaningar. Arbetet har påbörjats med att utveckla den nya inträdesvägen, Police Constable Entry Program (PCEP), som kommer att introduceras i maj 2024. Personal som vill flytta till ett nytt program övervakas och registreras av bedömnings- och verifieringsteamet.
• Tidpunkten för webbseminariet före anslutning undersöks för att köras innan kontrakt erbjuds för att säkerställa att kandidaterna är fullt medvetna om vad som förväntas av rollen innan de accepterar. Detta kommer att tillåta kandidater att reflektera över vad som presenteras på aspekten och förväntningarna på rollen innan de accepterar ett erbjudande.
• Stay-samtal är på plats och tillgängliga för alla befäl och personal som funderar på att lämna styrkan. Ytterligare meddelanden för att uppmuntra personalen att begära en vistelsekonservering har publicerats. Alla poliser och personal som lämnar styrkan får ett utträdesenkät, med 60 % återkomst för poliser och 54 % för personal. Den primära orsaken till att poliser lämnar är balansen mellan arbete och privatliv och den andra orsaken är arbetsbelastning. För polispersonalen är orsakerna relaterade till karriärutveckling och bättre ekonomiska paket. Detta ökar förståelsen för varför personal lämnar och ger områden att fokusera på. Övervägande pågår nu för en uppdatering av styrkans status om välbefinnande informerad av dessa områden. Detta skulle sedan användas för att driva "uppströms" operativa svar.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 10 – Styrkan bör se till att dess prestationsdata korrekt återspeglar efterfrågan på dess arbetsstyrka.

• Force-investeringen i ett strategiskt insiktsteam har gjort framsteg mot denna AFI sedan inspektionen. Leveransen av de första produkterna av teamet är bevis på en ökad förståelse för efterfrågan och arbete, med stöd av styrning som kommer att säkerställa att produkterna kommer att fortsätta att levereras och utvecklas.
• Chefen för Business Intelligence Team och Strategic Insights Team Manager utsågs i december 2023. Business Intelligence Teams bredare rekrytering är nu aktiv och kommer att ytterligare öka kapaciteten för både utvecklar- och analytikerrollerna för att stödja force Strategic Insights.
• Kapaciteten hos Strategic Insights Team ökar och huvudfokus för december var Kontakt. Detta ledde till leveransen av Contact Dashboard som fångar upp tidigare otillgänglig livedata och tillåter efterfrågeplanering att drivas av data. Nästa fas är att leverera Dashboards som slår samman HR-data med nischdata. Detta gör det möjligt att identifiera problem med prestanda på rotationsnivå för första gången med noggrannhet. Detta förväntas vara en av nyckelfaktorerna för att förbättra prestandan från grunden.
• Det tidiga arbetet med Strategic Insights Team inkluderar införandet av en plan för förbättring av brottskvaliteten i januari. Detta är satt inom 3 månader för att dramatiskt förbättra noggrannheten i prestandadata som ett första steg till effektiv kartläggning av efterfrågan.
  
  

OMRÅDE FÖR FÖRBÄTTRING 11 – Styrkan bör se till att den är effektiv på att hantera efterfrågan och kan visa att den har rätt resurser, processer eller planer för att möta efterfrågan i hela styrkan.

• För att leverera vår plan som har utvecklats av Chief Officer-teamet efter utnämningen av vår nya Chief Constable har en fullständig översyn av styrkans operativa modell beställts. Detta kommer att bygga på arbetet med brottskvalitetsförbättringsplanen för att tillhandahålla korrekta resultatdata för att stödja beslut om resurser, processer eller planer för att möta efterfrågan. De tidiga resultaten av vår förbättrade noggrannhet på data har inkluderat omställning av högriskbrott från frontlinjeteam till PIP2-utredningsteam. I april 2024 förväntas den förbättrade noggrannheten ha en förbättrad återspegling av efterfrågan från lämpliga team som en byggsten till vår nya operativa modell.
  
  

Lisa Townsend
Polis- och kriminalkommissarie för Surrey