Tanggapan Komisaris kana laporan HMICFRS: Pamariksaan kumaha ogé pulisi sareng Badan Kajahatan Nasional narajang nyiksa seksual online sareng eksploitasi barudak

1. Komisaris Polisi & Kajahatan komentar:

1.1 Kuring ngabagéakeun papanggihan tina laporan ieu nu summarizes kontéks jeung tantangan Nyanghareupan ku penegak hukum di tackling nu nyiksa seksual online tur eksploitasi barudak. Bagéan di handap ieu netepkeun kumaha Angkatan nuju ngémutan rekomendasi laporan, sareng kuring bakal ngawas kamajuan ngaliwatan mékanisme pangawasan Kantor kuring anu aya.

1.2 Kuring parantos naroskeun pandangan Kepala Polisi ngeunaan laporan éta, sareng anjeunna nyatakeun:

Internét nyadiakeun platform gampang diaksés pikeun distribusi bahan nyiksa seksual anak, sarta for geus dewasa pikeun panganten lalaki, maksa jeung meres barudak pikeun ngahasilkeun imagery teu sopan. Tantanganna nyaéta paningkatan jumlah kasus, kabutuhan pikeun penegak sareng panyalindungan multi-agénsi, sumber daya terbatas sareng telat dina panyelidikan, sareng babagi inpormasi anu teu cekap.

Laporan éta nyimpulkeun yén langkung seueur anu kedah dilakukeun pikeun ngatasi tantangan anu disanghareupan sareng ningkatkeun réspon kana nyiksa seksual anak online, kalayan 17 rekomendasi anu dilakukeun. Seueur rekomendasi ieu dilakukeun babarengan pikeun pasukan sareng pimpinan Déwan Kapolres Nasional (NPCC), sareng agénsi penegak hukum nasional sareng régional kalebet Badan Kajahatan Nasional (NCA) sareng Unit Kajahatan Terorganisir Daerah (ROCUs).

Tim De Meyer, Kapala Constable pikeun Pulisi Surrey

2. Tanggapan kana Rekomendasi

2.1       Rekomendasi 1

2.2 Nepi ka 31 Oktober 2023, pimpinan Déwan Kapolres Nasional pikeun perlindungan anak kedah damel sareng kapala polisi sareng kapala perwira kalayan tanggung jawab pikeun unit kajahatan anu diatur régional pikeun ngenalkeun struktur kolaborasi sareng pangawasan régional pikeun ngadukung dewan Pursue. Ieu kedah:

  • ningkatkeun hubungan antara kapamimpinan nasional sareng lokal sareng réspon garis payun,
  • nyadiakeun rinci, scrutiny konsisten kinerja; jeung
  • nyumponan kawajiban kapala konstabel pikeun ngatasi panyalahgunaan sareng eksploitasi seksual anak online, sakumaha anu diatur dina Persyaratan Pulisi Strategis..

2.3       Rekomendasi 2

2.4 Nepi ka 31 Oktober 2023, kapala konstabel, diréktur jenderal Badan Kajahatan Nasional sareng kapala perwira anu tanggung jawab pikeun unit kajahatan anu diatur régional kedah mastikeun aranjeunna gaduh pangumpulan data sareng inpormasi manajemén kinerja anu efektif. Ieu ngarah bisa ngarti alam jeung skala nyiksa seksual anak online tur eksploitasi sacara real waktu jeung dampak na on sumberdaya, sahingga pasukan jeung Badan Kajahatan Nasional bisa meta gancang nyadiakeun sumberdaya nyukupan pikeun minuhan paménta.

2.5       Tanggapan kana rekomendasi 1 sareng 2 dipimpin ku pimpinan NPCC (Ian Critchley).

2.6 Wewengkon Tenggara penegak hukum prioritization sumberdaya jeung koordinasi on eksploitasi jeung nyiksa seksual anak (CSEA) ayeuna dipingpin ngaliwatan Vulnerability Strategic Governance Group, chaired ku Surrey Police ACC Macpherson. Ieu oversees aktivitas taktis jeung koordinasi ngaliwatan CSAE Thematic grup pangiriman dipingpin ku Kapolres Surrey Supt Chris Raymer. Rapat marios data inpormasi manajemén sareng tren ayeuna, ancaman atanapi masalah.

2.7 Dina waktos ayeuna Pulisi Surrey ngarepkeun yén struktur pamaréntahan anu aya sareng inpormasi anu dikumpulkeun pikeun rapat-rapat ieu bakal saluyu sareng sarat pikeun pangawasan nasional, tapi ieu bakal diulas saatos ieu diterbitkeun.

2.8       Rekomendasi 3

2.9 Nepi ka 31 Oktober 2023, Déwan Kapolres Nasional mingpin pikeun perlindungan anak, diréktur jenderal Badan Kajahatan Nasional sareng lulugu eksekutif College of Policing kedah babarengan satuju sareng nyebarkeun pedoman interim pikeun sadaya perwira sareng staf anu ngurus budak online. nyiksa seksual jeung eksploitasi. Pitunjuk kedah netepkeun ekspektasina sareng ngagambarkeun hasil pamariksaan ieu. Éta kedah dilebetkeun kana révisi salajengna sareng tambihan kana prakték profésional anu otorisasi.

2.10 Pulisi Surrey ngadagoan publikasi tina pituduh ieu, sareng nyumbang kana pamekaran ieu ku cara ngabagi kawijakan sareng prosés internal urang anu ayeuna nyayogikeun réspon anu cekap sareng teratur.

2.11     Rekomendasi 4

2.12 Nepi ka 30 April 2024, lulugu eksekutif College of Policing, dina konsultasi jeung Déwan Kapolres Nasional mimpin pikeun panyalindungan anak jeung diréktur jenderal Badan Kajahatan Nasional, kudu ngarancang jeung nyadiakeun bahan latihan cukup sadia pikeun mastikeun frontline. staf jeung penyidik ​​spesialis kaayaan nyiksa seksual anak online tur eksploitasi tiasa nampi latihan katuhu pikeun ngalaksanakeun kalungguhan maranéhna.

2.13     Rekomendasi 5

2.14 Nepi ka 30 April 2025, kapala konstabel kedah mastikeun patugas sareng staf anu ngurus panyalahgunaan seksual sareng eksploitasi budak online parantos réngsé pelatihan anu leres pikeun ngalaksanakeun peranna.

2.15 Pulisi Surrey ngantosan publikasi pelatihan nyarios sareng bakal dikirimkeun ka pamiarsa target. Ieu mangrupikeun daérah anu peryogi pelatihan anu béda-béda, khususna tina skala sareng sifat anu robih tina ancaman. A tunggal, penyediaan sentral ieu nyadiakeun nilai alus duit.

2.16 Surrey Police Pedophile Online Investigation Team (POLIT) mangrupikeun tim khusus pikeun nalungtik nyiksa sareng eksploitasi seksual anak online. Tim ieu dilengkepan sareng dilatih pikeun peranna kalayan induksi terstruktur, kualifikasi sareng pangwangunan profésional neraskeun.

2.17 A assessment kabutuhan latihan ayeuna dijalankeun pikeun perwira di luar POLIT dina kesiapan pikeun narima bahan latihan nasional. Unggal perwira anu diwajibkeun ningali sareng ngémutan gambar-gambar anu teu sopan budak-budak sacara akreditasi nasional pikeun ngalakukeunana, kalayan kaayaan karaharjaan anu pas.

2.18     Rekomendasi 6

2.19 Nepi ka 31 Juli 2023, pimpinan Déwan Kapolres Nasional pikeun panyalindungan anak kedah nyayogikeun alat prioritas énggal ka badan penegak hukum. Éta kedah kalebet:

  • ekspektasi timescales pikeun aksi;
  • ekspektasi jelas ngeunaan saha kudu make eta jeung iraha; jeung
  • saha kasus kudu dialokasikeun ka.

Teras, 12 bulan saatos badan-badan éta ngalaksanakeun alat éta, pimpinan Déwan Kapolres Nasional pikeun panyalindungan anak kedah marios éféktivitasna sareng, upami diperyogikeun, ngadamel amandemen.

2.20 Pulisi Surrey ayeuna ngantosan pangiriman alat prioritas. Samentara éta, aya alat anu dikembangkeun sacara lokal pikeun meunteun résiko sareng prioritas sasuai. Aya jalur anu didefinisikeun sacara jelas pikeun resi, pamekaran, sareng panalungtikan satuluyna ngeunaan rujukan nyiksa anak online kana Angkatan.

2.21     Rekomendasi 7

2.22 Nepi ka 31 Oktober 2023, Kantor Dalam Negeri sareng pimpinan Déwan Kapolres Nasional anu relevan kedah mertimbangkeun ruang lingkup Transforming Forensics Rape Response Project pikeun meunteun kamungkinan kalebet kasus nyiksa seksual sareng eksploitasi online di jerona.

2.23 Pulisi Surrey ayeuna ngantosan arah ti Kantor Dalam Negeri sareng pimpinan NPCC.

2.24     Rekomendasi 8

2.25 Nepi ka 31 Juli 2023, kapala konstabel kedah nyugemakeun diri yén aranjeunna leres-leres ngabagi inpormasi sareng ngadamel rujukan ka mitra perlindungan hukumna dina kasus nyiksa sareng eksploitasi seksual budak online. Ieu pikeun mastikeun aranjeunna minuhan kawajiban statutory maranéhanana, nempatkeun panangtayungan barudak di puseur pendekatan maranéhanana, sarta agreeing rencana babarengan pikeun hadé ngajaga barudak anu di resiko.

2.26 Taun 2021 Pulisi Surrey sapuk prosés pikeun ngabagi inpormasi sareng Surrey Children's Services dina tahap pangheulana saatos résiko pikeun murangkalih diidentifikasi. Kami ogé nganggo jalur rujukan Otoritas Ditunjuk Otoritas Lokal (LADO). Duanana parantos dipasang sareng tunduk kana pamariksaan pangaturan périodik.

2.27     Rekomendasi 9

2.28 Nepi ka 31 Oktober 2023, kapala konstabel sareng pulisi sareng komisaris kajahatan kedah mastikeun jasa anu ditugaskeun pikeun murangkalih, sareng prosés ngarujuk aranjeunna pikeun dukungan atanapi jasa terapi, sayogi pikeun murangkalih anu kapangaruhan ku nyiksa sareng eksploitasi seksual online.

2.29 Pikeun korban anak warga Surrey, jasa commissioned diakses ngaliwatan The Solace Center, (Seksual narajang Rujukan Center - SARC). Kabijakan rujukan ayeuna keur ditinjau sareng ditulis deui pikeun kajelasan. Ieu diperkirakeun réngsé ku Juli 2023. The PCC komisi Surrey na Borders NHS Amanah nyadiakeun STARS (Seksual Trauma Assessment Pamulihan Service, nu specializes dina ngarojong tur nyadiakeun interventions terapi ka barudak jeung jalma ngora anu ngalaman trauma seksual di Surrey. The jasa ngarojong barudak jeung nonoman nepi ka umur 18 taun anu geus dipangaruhan ku kekerasan seksual. Waragad geus disadiakeun sangkan layanan bisa diperpanjang pikeun ngarojong nonoman nepi ka umur 25 taun anu cicing di Surrey. Ieu nutup hiji gap dicirikeun pikeun jalma ngora datang kana layanan dina umur 17+ anu lajeng kapaksa discharged tina layanan dina 18 taun paduli naha perlakuan maranéhanana geus réngsé.Teu aya layanan sarimbag dina Dewasa Layanan Kaséhatan Mental. 

2.30 Surrey OPCC ogé geus commissioned YMCA WiSE (Naon eksploitasi séksual) proyék pikeun digawé di Surrey. Tilu pagawé WiSE saluyu sareng Eksploitasi Anak sareng Unit Leungit sareng damel bareng sareng pulisi sareng lembaga sanés pikeun ngadukung murangkalih anu résiko, atanapi ngalaman, eksploitasi seksual anak fisik atanapi online. Pagawe nyandak pendekatan trauma informed sarta ngagunakeun modél rojongan holistik pikeun ngawangun lingkungan aman tur stabil pikeun barudak jeung nonoman, ngalengkepan karya psycho-atikan bermakna pikeun ngurangan jeung / atawa nyegah resiko tina eksploitasi seksual ogé resiko konci lianna.

2.31 STARS sareng WiSE mangrupikeun bagian tina jaringan jasa dukungan anu ditugaskeun ku PCC - anu ogé kalebet, Unit Perawatan Korban sareng Saksi sareng Panaséhat Kekerasan Seksual Mandiri Anak. Palayanan ieu ngadukung murangkalih kalayan sagala kabutuhan nalika ngalangkungan sistem kaadilan. Ieu ngalibatkeun pagawéan multi-instansi anu kompleks pikeun perawatan sakuliling salami periode ieu, sapertos damel sareng sakola budak sareng jasa barudak.  

2.32 Pikeun anak korban kajahatan anu cicing di luar County, rujukan téh via Surrey Pulisi Single Point of Aksés, pikeun kaluman ka wewengkon kakuatan imah maranéhanana Multi-Agénsi Safeguarding Hub (MASH). Kawijakan gaya netepkeun kriteria kiriman.

2.33     Rekomendasi 10

2.34 Kantor Imah sareng Departemen Élmu, Inovasi sareng Téknologi kedah teras-terasan damel babarengan pikeun mastikeun panerapan kaamanan online ngabutuhkeun perusahaan anu relevan pikeun ngembangkeun sareng ngagunakeun alat sareng téknologi anu efektif sareng akurat pikeun ngaidentipikasi bahan nyiksa seksual anak, naha éta sateuacana atanapi henteu. dipikanyaho. Alat sareng téknologi ieu kedah nyegah bahan éta diunggah atanapi dibagikeun, kalebet dina jasa énkripsi tungtung-ka-tungtung. Pausahaan ogé kedah diperyogikeun pikeun milarian, ngahapus sareng ngalaporkeun ayana bahan éta ka badan anu ditunjuk.

2.35 Rekomendasi ieu dipingpin ku kolega Home Office sareng DSIT.

2.36     Rekomendasi 11

2.37 Nepi ka 31 Juli 2023, kapala polisi sareng komisaris pulisi sareng kajahatan kedah marios naséhat anu aranjeunna diterbitkeun, sareng, upami diperyogikeun, ngarévisi éta, pikeun mastikeun éta konsisten sareng bahan ThinkUKnow (Eksploitasi Anak sareng Perlindungan Online) Badan Kajahatan Nasional.

2.38 Pulisi Surrey sasuai jeung rekomendasi ieu. rujukan Pulisi Surrey na signposts ka ThinkUKnow. Eusi dikokolakeun ngaliwatan hiji média titik kontak tunggal di Surrey Police Corporate Communications Team tur mangrupakeun bahan kampanye nasional atawa dihasilkeun sacara lokal ngaliwatan unit POLIT kami. Duanana sumber cocog sareng bahan ThinkUKnow.

2.39     Rekomendasi 12

2.40     Nepi ka 31 Oktober 2023, kapala polisi di Inggris kedah nyugemakeun diri yén pagawéan pasukanna sareng sakola saluyu sareng kurikulum nasional sareng produk pendidikan Badan Kajahatan Nasional ngeunaan nyiksa sareng eksploitasi seksual budak online. Maranéhanana ogé kudu mastikeun karya ieu sasaran dumasar kana analisis babarengan jeung mitra safeguarding maranéhanana.

2.41 Pulisi Surrey sasuai jeung rekomendasi ieu. Patugas pencegahan POLIT nyaéta Duta Pendidikan Eksploitasi Anak sareng Perlindungan Online (CEOP) anu mumpuni sareng nganteurkeun materi kurikulum CEOP ThinkUKnow ka mitra, murangkalih sareng ka Patugas Keterlibatan Pemuda Angkatan pikeun kalibet sareng sakola sacara rutin. Aya prosés pikeun ngaidentipikasi daérah hotspot anu peryogi pikeun nganteurkeun saran pencegahan anu disasarkeun khusus nganggo bahan CEOP, ogé nyiptakeun prosés tinjauan kemitraan gabungan. Ieu bakal kamajuan pikeun ngembangkeun nasihat sarta hidayah pikeun perwira respon sarta tim nyiksa anak, ngagunakeun bahan CEOP dina cara nu sarua.

2.42     Rekomendasi 13

2.43 Kalawan pangaruh langsung, kapala constable kudu nyugemakeun sorangan yén kawijakan alokasi kajahatan maranéhanana mastikeun nyiksa seksual anak online tur kasus eksploitasi disadiakeun pikeun maranéhanana anu boga kaahlian diperlukeun tur latihan pikeun nalungtik aranjeunna.

2.44 Pulisi Surrey sasuai jeung rekomendasi ieu. Aya kawijakan alokasi kajahatan gaya overarching pikeun alokasi nyiksa seksual anak online. Gumantung kana jalur kana gaya ieu ngarahkeun kajahatan langsung ka POLIT atanapi ka Tim Nyiksa Anak on unggal Divisi.

2.45     Rekomendasi 14

2.46 Kalayan pangaruh langsung, kapala polisi kedah mastikeun kakuatanana nyumponan sagala skala waktos anu disarankeun pikeun kagiatan nargétkeun nyiksa seksual sareng eksploitasi budak online, sareng ngatur sumber dayana pikeun nyumponan skala waktos éta. Lajeng, genep bulan sanggeus alat prioritization anyar dilaksanakeun, maranéhanana kudu ngalaksanakeun review sarupa.

2.47 Pulisi Surrey minuhan timescales diatur dina kawijakan gaya pikeun timeframes campur sanggeus assessment résiko parantosan. Kabijakan internal ieu sacara lega nyungkeun KIRAT (Alat Penilaian Risk Internet Kent) tapi ngalegaan skala waktos anu lumaku pikeun kasus résiko Sedeng sareng Rendah, pikeun ngagambarkeun kriteria, kasadiaan sareng skala waktu anu disetél sareng ditawarkeun pikeun aplikasi waran non-urgent ku Surrey His Majesty's Courts and Tribunals. Pelayanan (HMCTS). Pikeun ngirangan waktos anu diperpanjang, kabijakan ngarahkeun période tinjauan rutin pikeun ngira-ngira résiko sareng ningkat upami diperyogikeun.

2.48     Rekomendasi 15

2.49 Nepi ka 31 Oktober 2023, Déwan Kapolres Nasional mingpin pikeun perlindungan anak, kapala perwira anu tanggung jawab pikeun unit kajahatan anu diatur régional sareng diréktur jenderal Badan Kajahatan Nasional (NCA) kedah marios prosés pikeun ngalokasikeun nyiksa sareng eksploitasi seksual anak online. panalungtikan, ngarah ditalungtik ku sumberdaya nu paling merenah. Ieu kedah kalebet cara gancang mulangkeun kasus ka NCA nalika pasukan netepkeun yén kasus éta peryogi kamampuan NCA pikeun nalungtik éta.

2.50 Rekomendasi ieu dipimpin ku NPCC sareng NCA.

2.51     Rekomendasi 16

2.52 Nepi ka 31 Oktober 2023, kapala polisi kudu gawé bareng jeung dewan kaadilan kriminal lokal maranéhna pikeun marios na, lamun perlu, ngajadikeun amandemen susunan pikeun ngalamar waran pilarian. Ieu pikeun mastikeun yén pulisi tiasa ngamankeun waran gancang nalika murangkalih aya résiko. Tinjauan ieu kedah kalebet kamungkinan komunikasi jarak jauh.

2.53 Pulisi Surrey minuhan rekomendasi ieu. Kabéh warrants dilarapkeun pikeun tur diala ngagunakeun sistem booking online kalawan kalénder diterbitkeun diaksés ku penyidik. Prosés kaluar tina jam geus di tempat pikeun aplikasi nawaran urgent, via Clark of Pangadilan anu bakal nyadiakeun rinci ngeunaan hiji on-call Magistrate. Dina kasus dimana ngaronjat résiko geus diidentipikasi tapi kasus teu minuhan bangbarung pikeun hiji aplikasi nawaran urgent, pamakéan leuwih gede kakuatan PACE geus dilaksanakeun pikeun mastikeun ditewak mimiti na pilarian enggon.

2.54     Rekomendasi 17

2.55 Nepi ka 31 Juli 2023, Déwan Kapolres Nasional mingpin pikeun perlindungan anak, diréktur jenderal Badan Kajahatan Nasional sareng lulugu eksekutif College of Policing kedah marios sareng, upami diperyogikeun, ngarobih bungkusan inpormasi anu dipasihkeun ka kulawarga tersangka. pikeun mastikeun aranjeunna konsisten sacara nasional (sanaos jasa lokal) sareng aranjeunna kalebet inpormasi anu cocog sareng umur pikeun murangkalih di rumah tangga.

2.56 Rekomendasi ieu dipimpin ku NPCC, NCA sareng College of Policing.

2.57 Dina Polisi Surrey interim ngagunakeun Lucy Faithfull Yayasan tersangka jeung bungkusan kulawarga, nyadiakeun ieu unggal palaku jeung kulawarga maranéhanana. Bungkusan tersangka ogé kalebet bahan ngeunaan prosés investigasi sareng penyediaan dukungan karaharjaan rambu.

Lisa Townsend
Pulisi jeung Kajahatan Komisaris pikeun Surrey