Përgjigja e Komisionerit ndaj raportit të HMICFRS: Inspektim i përbashkët tematik i rrugëtimit të drejtësisë penale për individët me nevoja dhe çrregullime të shëndetit mendor

Unë e mirëpres këtë raport HMICFRS. Ndërsa shërbimi përmirëson të kuptuarit e tij, është e dobishme të ketë rekomandime të nivelit kombëtar dhe të forcës për të përmirësuar trajnimin dhe proceset për të mundësuar që shërbimi të përmbushë kërkesat e ndryshme të individëve me nevoja të shëndetit mendor.

Si Komisioner kam privilegjin të shoh nga afër pjesë të ndryshme të sistemit tonë të drejtësisë penale, duke përfshirë gjykatat dhe burgjet. Është jetike që ne të gjithë të punojmë ngushtë së bashku për të siguruar që aty ku biem në kontakt me dikë që paraqet sëmundje mendore, ne po bëjmë gjithçka mundemi në polici për të mbështetur kolegët në fusha të tjera të sistemit për të mbështetur më së miri individin. të shqetësuar. Kjo do të thotë ndarje më e mirë e informacionit pasi dikush ka qenë në kujdestarinë tonë dhe një kuptim më i gjerë i rolit të rëndësishëm që secili prej nesh mund të luajë në mbështetjen e njëri-tjetrit.

Unë jam drejtuesi kombëtar i APCC-së për shëndetin mendor, kështu që e kam lexuar këtë raport me interes dhe kam kërkuar një përgjigje të detajuar nga shefi i policisë, duke përfshirë rekomandimet e bëra. Përgjigja e tij është si më poshtë:

Përgjigja e Shefit të Sigurisë së Surrey

Tematika e përbashkët e HMICFRS e titulluar "Inspektimi i udhëtimit të drejtësisë penale për individët me nevoja dhe çrregullime të shëndetit mendor" u botua në nëntor 2021. Ndërsa Policia e Surrey nuk ishte një nga forcat e vizituara gjatë inspektimit, ajo ende ofron një analizë përkatëse të përvojave të individët me shëndet mendor dhe aftësi të kufizuara në të mësuar në Sistemin e Drejtësisë Penale (SDP).

Edhe pse puna në terren dhe hulumtimi u krye gjatë kulmit të pandemisë Covid, gjetjet e saj rezonojnë me pikëpamjet profesionale të praktikuesve të brendshëm kyç në këtë fushë komplekse të policimit. Raportet tematike ofrojnë një mundësi për të rishikuar praktikat e brendshme kundrejt tendencave kombëtare dhe kanë po aq peshë sa më shumë inspektime të fokusuara, në fuqi.

Raporti bën rekomandime të shumta të cilat po konsiderohen kundër proceseve ekzistuese për të siguruar që forca të përshtatet dhe të zhvillohet për të asimiluar praktikat më të mira të identifikuara dhe për të zgjidhur fushat me interes kombëtar. Duke marrë parasysh rekomandimet, forca do të vazhdojë të përpiqet për të ofruar shërbimin më të mirë të mundshëm, duke njohur nevojat unike të njerëzve në kujdesin tonë.

Fushat për përmirësim do të regjistrohen dhe monitorohen përmes strukturave ekzistuese qeverisëse dhe drejtuesit strategjikë do të mbikëqyrin zbatimin e tyre.

Për sa i përket rekomandimeve të bëra në raport, përditësimet janë më poshtë.

 

Rekomandimi 1: Shërbimet vendore të drejtësisë penale (policia, SPSH, gjykatat, sprova, burgjet) dhe komisionerët/ofruesit e shëndetësisë duhet: Të zhvillojnë dhe ofrojnë një program të ndërgjegjësimit për shëndetin mendor për stafin që punon në kuadër të shërbimeve të drejtësisë penale. Kjo duhet të përfshijë aftësi për t'u shpjeguar më mirë individëve pse atyre u bëhen pyetje në lidhje me shëndetin e tyre mendor, në mënyrë që të mund të ketë angazhim më kuptimplotë.

Inspektimi i fundit i HMICFRS i Kujdestarisë në Surrey në tetor 2021 vuri në dukje se "oficerët e vijës së parë kanë një kuptim të mirë të asaj që e bën një person të pambrojtur dhe e marrin parasysh këtë kur vendosin të arrestojnë". Oficerët e linjës së përparme kanë akses në një udhëzues gjithëpërfshirës mbi shëndetin mendor brenda aplikacionit MDT Crewmate i cili përfshin këshilla për angazhimin fillestar, treguesit e MSH, kë duhet të kontaktojnë për këshilla dhe kompetencat në dispozicion të tyre. Trajnimi i mëtejshëm në këtë fushë është në proces finalizimi nga forca Mental Health Lead për ofrimin e Vitit të Ri.

Stafi i Kujdestarisë ka marrë trajnime në këtë fushë dhe do të vazhdojë të jetë një temë e rregullt e eksploruar gjatë sesioneve të mandatuara të zhvillimit të vazhdueshëm profesional të ofruara nga Ekipi i Trajnimit të Kujdestarisë.

Njësia e Kujdesit për Viktimat dhe Dëshmitarët në Surrey kanë marrë gjithashtu trajnime në këtë fushë dhe janë trajnuar për të identifikuar cenueshmërinë gjatë vlerësimit të nevojave, si pjesë e mbështetjes me porosi që u ofrojnë viktimave dhe dëshmitarëve.

Aktualisht nuk është ofruar asnjë trajnim për stafin brenda Ekipit të Drejtësisë Penale, megjithatë kjo është një fushë e identifikuar nga Njësia e Strategjisë së Drejtësisë Penale me plane për t'u përfshirë në trajnimet e ardhshme të ekipit.

Lansimi i SIGN-ve në 2nd tremujori i vitit 2022 do të mbështetet nga një fushatë gjithëpërfshirëse komunikimi e cila do të rrisë më tej ndërgjegjësimin për 14 vargjet e cenueshmërisë. SIGNs do të zëvendësojë formularin SCARF për shënjimin e përfshirjes së policisë me njerëz të cenueshëm dhe do të lejojë ndarjen e shpejtë të kohës me agjencitë partnere për të siguruar veprimet dhe mbështetjen e duhur pasuese. Struktura e SIGN-ve është krijuar për të inkurajuar oficerët që të jenë "profesionalisht kuriozë" dhe nëpërmjet një grupi pyetjesh do t'i nxisë oficerët të eksplorojnë më thellësisht nevojat e individit.

HMICFRS në inspektimin e tyre të Surrey Custody deklaroi se "trajnimi i shëndetit mendor për oficerët e vijës së parë dhe stafin e kujdestarisë është i gjerë dhe përfshin përdoruesit e shërbimeve për të ndarë përvojat e tyre për shërbimet e drejtësisë penale" fq33.

Rekomandohet që kjo AFI të shkarkohet siç është adresuar dhe kapur brenda proceseve të biznesit si zakonisht për DMK.

Rekomandimi 2: Shërbimet vendore të drejtësisë penale (policia, SPF, gjykatat, sprova, burgjet) dhe komisionerët/ofruesit e shëndetësisë duhet: Rishikoni së bashku marrëveshjet për të identifikuar, vlerësuar dhe mbështetur njerëzit me një sëmundje mendore ndërsa ata përparojnë përmes SDP-së për të arritur rezultate më të mira të shëndetit mendor dhe bini dakord për planet për përmirësim.

Surrey mbështetet nga personeli i Shërbimit të Ndërlidhjes dhe Diversionit të Drejtësisë Penale brenda secilit prej dhomave të paraburgimit. Këta profesionistë mjekësorë janë të vendosur në urën e paraburgimit për t'i lejuar ata të vlerësojnë të gjithë personat e ndaluar (PD) kur hyjnë dhe gjatë rezervimit në proces. PZH referohen zyrtarisht kur identifikohen shqetësimet. Stafi që ofronte këtë shërbim u përshkrua si "i aftë dhe i sigurt" nga raporti i Inspektimit të Kujdestarisë HMICFRS.

CJLD-të i ndihmojnë PZH-të të kenë akses në një sërë shërbimesh komunitare. Ata gjithashtu i referojnë individët në Programin e Partneritetit me Intensitet të Lartë të Surrey (SHIPP) të udhëhequr nga policia. SHIPP mbështet njerëzit e cenueshëm të cilët vijnë rregullisht në njoftimin e policisë dhe ofron mbështetje intensive për të parandaluar ose reduktuar përsëritjen e tyre.

Kërkesa për CJLD-të është e konsiderueshme dhe ekziston një aspiratë e vazhdueshme për të rritur numrin e PZH-ve që ata vlerësojnë dhe për rrjedhojë u ofrojnë mbështetje. Ky është një AFI i identifikuar në inspektimin e fundit të HMICFRS të ruajtjes dhe është përfshirë në planin e veprimit të forcës për të përparuar.

Procesi i pikës së kontrollit përfshin një vlerësim individual të nevojës që kap shëndetin mendor, megjithatë procesi për ndjekjet penale formale është më pak i qartë dhe gjatë fazës së krijimit të dosjes nuk ka një theks të veçantë në raportimin e të dyshuarve me nevoja të MSH. I takon zyrtarëve individualë të çështjes që të kapin brenda seksionit përkatës të dosjes së çështjes për të njoftuar prokurorin.

Prandaj, roli i stafit të GjD-së duhet të zhvillohet dhe të përparohet dhe është i lidhur thelbësisht me rezultatet e rekomandimeve 3 dhe 4 në raport, të cilat duhet t'i shtyhen Bordit të Partneritetit të Drejtësisë Penale të Surrey për shqyrtim dhe drejtim.

Rekomandimi 5: Shërbimi policor duhet: Të sigurojë që i gjithë personeli i përkushtuar hetues të marrë trajnime mbi cenueshmërinë, i cili përfshin të dhëna për t'iu përgjigjur nevojave të të dyshuarve vulnerabël (si dhe viktimave). Kjo duhet të përfshihet në kurset e trajnimit për detektivë.

Policia e Surrey trajnon një përgjigje të përqendruar ndaj viktimave ndaj krimit duke u fokusuar në nevojat e atyre që janë më në rrezik. Hetimet në lidhje me mbrojtjen publike janë një tipar thelbësor i ICIDP (programi fillestar i trajnimit për hetuesit) dhe inputet mbi cenueshmërinë përfshihen gjithashtu në shumë prej kurseve zhvillimore dhe të specializuara për hetuesit. KMD-ja është bërë pjesë integrale e mësimit të vazhdueshëm për stafin hetues dhe reagimi ndaj cenueshmërisë dhe menaxhimi i tij përfshihet në këtë. Stafi është trajnuar për të identifikuar cenueshmërinë si tek viktimat ashtu edhe tek të dyshuarit dhe inkurajohet të punojë në partneritet me agjencitë kryesore për të reduktuar ofendimet dhe për të mbrojtur ata që janë më të rrezikuar nga dëmtimi.

Pas një ndryshimi strukturor këtë vit, Ekipi i sapokrijuar i Abuzimit në Familje dhe Abuzimit të Fëmijëve po merret tani me hetime që përfshijnë personat më të cenueshëm, duke çuar në një qëndrueshmëri më të madhe hetimore.

Rekomandimi 6: Shërbimi policor duhet: Zhyt mostrën (kodin e rezultatit) rastet OC10 dhe OC12 për të vlerësuar standardin dhe qëndrueshmërinë e vendimmarrjes dhe përdoreni këtë për të përcaktuar çdo kërkesë trajnimi ose informimi dhe nevojën për çdo mbikëqyrje të vazhdueshme.

Propozohet që ky rekomandim t'i referohet Grupit Strategjik të Regjistrimit të Krimeve dhe Incidenteve, i kryesuar nga DCC, dhe t'i nënshtrohet një auditimi zyrtar nga Regjistruesi i Krimit të Forcës për të përcaktuar çdo kërkesë trajnimi ose informimi në lidhje me rastet e përfunduara si OC10 ose OC12.

Rekomandimi 7: Shërbimi policor duhet: Rishikoni disponueshmërinë, prevalencën dhe sofistikimin e shënjimit të shëndetit mendor, për ta përmirësuar këtë aty ku është e mundur dhe për të marrë në konsideratë se çfarë të dhënash kuptimplota dhe të përdorshme mund të prodhohen nga kjo.

Aktualisht, flamujt e disponueshëm të PNC janë të papërpunuara. Për shembull, neurodiversiteti aktualisht mund të regjistrohet vetëm nëpërmjet një flamuri të shëndetit mendor. Ndryshimi në flamujt e PNC kërkon një ndryshim kombëtar dhe për këtë arsye është përtej fushëveprimit të Policisë së Surrey për t'u zgjidhur në izolim.

Ekziston një fleksibilitet më i madh brenda njoftimit të Niche. Propozohet që shtrirja e shënjimit të Niche në këtë zonë t'i nënshtrohet një rishikimi për shqyrtim nëse kërkohen ndryshime lokale.

Zhvillimi i tabelave të Custody dhe CJ Power Bi do të lejojë analiza më të sakta të të dhënave në këtë fushë. Aktualisht përdorshmëria e të dhënave Niche është e kufizuar.

Rekomandimi 8: Shërbimi policor duhet: Sigurohuni që rreziqet dhe dobësitë identifikohen siç duhet gjatë proceseve të vlerësimit të rrezikut, veçanërisht për pjesëmarrësit vullnetarë. Ata duhet të sigurojnë që rreziqet të menaxhohen në mënyrë të përshtatshme, duke përfshirë referimet te partnerët e kujdesit shëndetësor, ndërlidhjen dhe devijimin dhe përdorimin e të rriturve të duhur

Në lidhje me pjesëmarrësit vullnetarë nuk ka asnjë dispozitë formale dhe nuk bëhet asnjë vlerësim i rrezikut përveç zyrtarit në rastin që vlerëson nevojën për një të rritur të përshtatshëm. Kjo çështje do t'i referohet takimit të ardhshëm të Rishikimit Operacional dhe të Cilësisë të CJLD-së më 30th Dhjetor për të përcaktuar se si VA-të mund të referohen dhe vlerësohen nga CJLD-të.

Vlerësimet e rrezikut brenda paraburgimit, si në momentin e mbërritjes ashtu edhe para lirimit, janë një pikë e fortë e fushës me KMNRF që komenton në inspektimin e fundit të paraburgimit se "përqendrimi në lirimin e sigurt të të burgosurve është i mirë".

Rekomandimi 9: Shërbimi policor duhet: Udhëheqja e policisë duhet të rishikojë formularët e MG (manual udhëzues) për të përfshirë kërkesat ose seksione të dedikuara për cenueshmërinë e dyshuar që duhet të përfshihet.

Ky është një rekomandim kombëtar, i lidhur thelbësisht me zhvillimin e Programit Dixhital të Dosjeve të Çështjeve dhe jo brenda sferës së forcave individuale. Rekomandohet që kjo t'i transferohet Udhëheqësit të NPCC në këtë fushë për shqyrtim dhe përparim të tij.

 

Shefi i policisë i ka dhënë një përgjigje të plotë rekomandimeve të bëra dhe kam besim se Policia e Surrey po punon drejt përmirësimit të trajnimit dhe të kuptuarit të nevojave të shëndetit mendor.

Lisa Townsend, Komisionere e Policisë dhe Krimit për Surrey

janar 2022