Narrative – Buletini Informativ i IOPC-së për Ankesat T2 2023/24

Çdo tremujor, Zyra e Pavarur për Sjelljen e Policisë (IOPC) mbledh të dhëna nga forcat policore për mënyrën se si ato i trajtojnë ankesat. Ata e përdorin këtë për të prodhuar buletine informacioni që përcaktojnë performancën kundrejt një sërë masash. Ata krahasojnë të dhënat e secilës forcë me të dhënat e tyre grupi më i ngjashëm i forcave mesatare dhe me rezultatet e përgjithshme për të gjitha forcat në Angli dhe Uells.

Tregimi i mëposhtëm shoqëron Buletini Informativ i IOPC-së për Ankesat për Tremujorin e Dytë 2023/24:

Zyra e Policisë dhe Komisionerit të Krimit vijon të monitorojë dhe kontrollojë funksionin e menaxhimit të ankesave të Forcës. Këto të dhëna ankesash të fundit të tremujorit të dytë (2/2023) kanë të bëjnë me performancën e Policisë së Surrey nga 24 prilli deri më 01 shtator 30.

Kategoritë e pretendimeve kapin rrënjën e pakënaqësisë së shprehur në një ankesë. Një rast ankese do të përmbajë një ose më shumë pretendime dhe një kategori zgjidhet për çdo pretendim të regjistruar. Ju lutemi referojuni IOPC Udhëzimi ligjor mbi mbledhjen e të dhënave për ankesat, pretendimet dhe përcaktimet e kategorive të ankesave në polici. 

Udhëheqësi i Ankesave të Zyrës është i kënaqur të raportojë se Policia e Surrey vazhdon të performojë jashtëzakonisht mirë në lidhje me regjistrimin e ankesave publike dhe kontaktimin e ankuesve. Pasi të jetë bërë një ankesë, Forcës i është dashur mesatarisht një ditë për të regjistruar ankesën dhe 1-2 ditë për të kontaktuar ankuesin.

Policia e Surrey regjistroi 1,102 ankesa dhe kjo është 26 ankesa më pak se të regjistruara gjatë së njëjtës periudhë të vitit të kaluar (SPLY). Është gjithashtu e ngjashme me MSF-të. Performanca e regjistrimit dhe kontaktit mbetet më e fortë se MSF-të dhe mesatarja kombëtare, që është midis 4-5 ditësh (shih seksionin A1.1). Kjo është e njëjta performancë si tremujori i fundit (TM1 2023/24) dhe diçka për të cilën janë krenarë si Forca ashtu edhe PCC. Megjithatë, një fushë për të cilën PCC-ja juaj vazhdon të shqetësohet është përqindja e rasteve të regjistruara në Shtojcën 3 dhe të regjistruara si 'Pakënaqësi pas trajtimit fillestar'.

Pas publikimit të të dhënave të tremujorit të parë (1/2023), Udhëheqësi i Ankesave të OPCC-së siguroi një marrëveshje të Forcës për të kryer një rishikim në mënyrë që të mund të kuptonte pse ishte kështu. Kjo është një fushë që ka qenë problematike për një kohë. Policia e Surrey është një vend i jashtëzakonshëm, me 24% të rasteve të regjistruara sipas Shtojcës 31 pas pakënaqësisë pas trajtimit fillestar. Kjo është gati dyfish në krahasim me MSF-të dhe mesataren kombëtare të cilët regjistruan 3% dhe 17% në mënyrë retrospektive. Ne ende presim gjetjen e këtij rishikimi dhe është një fushë që PCC juaj vazhdon të ndjekë. Shërbimi ndaj klientit dhe trajtimi i ankesave me cilësi të lartë është një fushë për të cilën PCC dëshiron të mos komprometohet.

Edhe pse Forca duhet të vlerësohet për përmirësimet në afatet kohore të përgjithshme fillestare të trajtimit të ankesave, një fushë tjetër e denjë për t'u eksploruar është numri i pretendimeve të regjistruara (shih seksionin A1.2). Gjatë tremujorit të dytë, Forca regjistroi 2 pretendime dhe 1,930 pretendime për 444 punonjës. Kjo e fundit është më e lartë se SPLY dhe MSF-të (1,000) dhe Mesatarja Kombëtare (360). Mund të ndodhë që MSF-të/Forcat Kombëtare po i nën-regjistrojnë akuzat ose që Policia e Surrey-t në përgjithësi po regjistron mbi-regjistruar. Është kërkuar një rishikim i kësaj dhe ne mezi presim të ofrojmë një përditësim në kohën e duhur.

Zonat për të cilat është ankuar janë gjerësisht të ngjashme me zonat SPLY (shih grafikun mbi 'çfarë është ankuar në seksionin A1.2). Në lidhje me afatet kohore gjatë tremujorit të dytë, ne lavdërojmë Forcën për zvogëlimin e kohës së marrë me tre ditë në të cilën ajo finalizon çështjet jashtë Shtojcës 2. Është më e mirë se MSF dhe Mesatarja Kombëtare. Kjo vjen pas përmirësimeve të bëra gjithashtu gjatë tremujorit të parë dhe vlen të përmendet pasi modeli unik i funksionimit brenda DSP-së kërkon të trajtojë në mënyrë efektive ankesat në raportimin fillestar dhe aty ku është e mundur jashtë Shtojcës 3.

Për më tepër, Forca ka reduktuar me 46 ditë (204/158) kohën që duhet për të finalizuar rastet e hetimit lokal të regjistruara sipas Shtojcës 3. Gjatë tremujorit të parë dhe siç u referua më parë gjatë të dhënave të tremujorit të katërt (1/4), Forcave iu desh në fakt më shumë se MSF-të /Mesatarja Kombëtare për të finalizuar rastet e regjistruara në këtë kategori (2022 ditë krahasuar me 23 [MSF] dhe 200 [Kombëtare]). Shqyrtimi nga PCC që zbuloi sfidat e burimeve brenda departamentit të PSD-së duket se tani është zgjidhur dhe ka një ndikim pozitiv në afatin kohor. Kjo është një fushë që Forca vazhdon të monitorojë dhe po kërkon të bëjë përmirësime të vazhdueshme, veçanërisht duke u siguruar që hetimet të jenë në kohë dhe proporcionale.

Në lidhje me trajtimin e pretendimeve, Forca trajtoi 40% të pretendimeve jashtë Shtojcës 3. Kjo tregon dëshirën e Forcave për t'u marrë me ankesat sa më shpejt dhe në kënaqësinë e ankuesit. Trajtimi i ankesave në këtë mënyrë jo vetëm që i siguron ankuesit një zgjidhje të kënaqshme, por i lejon Forcës të fokusohet në ato raste që në fakt kërkojnë hetim të plotë dhe në kohë.

Kur IOPC merr një referim nga forca, ai shqyrton informacionin që ata kanë dhënë. IOPC vendos nëse çështja kërkon një hetim dhe llojin e hetimit. Referimet mund të kenë përfunduar në një periudhë të ndryshme nga koha kur janë marrë. Kur një referim bëhet nga Forca në baza të detyrueshme, por nuk plotëson kriteret e detyrueshme të referimit, çështja mund të mos përfshihet në kompetencën e IOPC-së për t'u vlerësuar dhe do të konsiderohet e pavlefshme. Shuma e vendimeve mund të mos përputhet me numrin e referimeve të përfunduara. Kjo për shkak se disa çështje të referuara mund të kenë rënë në vëmendje të autoritetit përkatës përpara datës 1 shkurt 2020 dhe të kenë vendime të llojit hetimor të menaxhuara ose të mbikëqyrura.

Seksioni B Referimet (faqe 8) tregon se Forca bëri 70 referime në IOPC. Kjo është më shumë se SPLY dhe MSF-të (39/52). Megjithatë, ajo që është shqetësuese është numri i Hetimeve Vendore që përcaktohen nga IOPC. Gjatë tremujorit të dytë, Forca kishte 2 Hetime Lokale krahasuar me 51 SPLY. Kjo vendos kërkesë shtesë për PSD-të dhe është diçka që Udhëheqësi i Ankesave të OPCC-së do të shqyrtojë me IOPC-në për të përcaktuar nëse vendimet e mënyrës së hetimit janë të përshtatshme.

PCC dëshiron të përgëzojë Forcën për reduktimin e numrit të pretendimeve të paraqitura nën 'Nuk ka Veprim të Mëtejshëm' (NFA) (Seksionet D2.1 dhe D2.2). Për rastet jashtë Shtojcës 3, Forca regjistroi vetëm 8% krahasuar me 54% për SPLY. Kjo ishte 66% gjatë tremujorit të parë. Për më tepër, Forca regjistroi vetëm 1% nën këtë kategori për rastet brenda Shtojcës 10 krahasuar me 3% SPLY. Kjo është performancë e jashtëzakonshme dhe tregon integritetin e vazhdueshëm të përmirësuar të të dhënave dhe është shumë më i mirë se MSF dhe Mesatarja Kombëtare. Forca gjithashtu ka përdorur më shumë qasjen e praktikës reflektuese që kërkon përmirësim (RPRP) (67% krahasuar me 29% SPLY) dhe demonstron theksin te të mësuarit dhe jo te disiplina.

Kur një ankesë është regjistruar sipas Shtojcës 3 të Aktit të Reformës së Policisë 2002, ankuesi ka të drejtë të aplikojë për rishikim. Një person mund të aplikojë për rishikim nëse nuk është i kënaqur me mënyrën se si u trajtua ankesa e tij ose me rezultatin. Kjo vlen nëse ankesa është hetuar nga autoriteti përkatës ose është trajtuar ndryshe nga hetimi (jo-hetim). Kërkesa për rishikim do të shqyrtohet ose nga organi lokal i policisë ose nga IOPC; organi përkatës shqyrtues varet nga rrethanat e ankesës. 

Gjatë tremujorit të dytë (2/2023), OPCC-së iu deshën mesatarisht 24 ditë për të përfunduar shqyrtimet e ankesave. Kjo ishte më e mirë se SPLY kur u deshën 34 ditë dhe është shumë më e shpejtë se MSF dhe Mesatarja Kombëtare. IOPC-së iu deshën një mesatare prej 42 ditësh për të përfunduar rishikimet (më gjatë se SPLY kur ishte 162 ditë). IOPC është në dijeni të vonesave dhe komunikon rregullisht me PCC dhe Policinë e Surrey.

Author:  Sailesh Limbachia, Shef i Ankesave, Pajtueshmërisë dhe Barazisë, Diversitetit dhe Përfshirjes

Data:  08 2023 dhjetor