1. Booliska & Taliyaha Dambiyada Faallooyinka:
1.1 Waan soo dhawaynayaa natiijooyinka warbixintan oo diiradda saareysa jawaabta booliiska ee rabshadaha daran ee dhalinyarada iyo sida ku shaqaynta hay'ado badan ay u wanaajin karto Jawaabta Booliska ee Rabshadaha Khatarta ah ee Dhallinyarada. Qaybaha soo socdaa waxay qeexayaan sida ciidanku u wajaho talooyinka warbixinta, waxaanan la socon doonaa sida ay wax u socdaan aniga oo isticmaalaya hababka kormeerka ee Xafiiskaygu.
1.2 Waxaan codsaday aragtida Taliyaha Guud ee ku aaddan warbixinta, wuxuuna yidhi:
Waxaan soo dhawaynayaa warbixinta iftiiminta HMICFR ee 'Kormeerka sida wanaagsan ee booliisku ula tacaalayaan rabshadaha halista ah' ee la daabacay Maarso 2023.
Tim De Meyer, Taliyaha Booliska Surrey
2. Guudmarka
2.1 Warbixinta HMICFRS waxay si aad ah diiradda u saartay shaqada Unugyada Dhimista Rabshadaha (VRUs). 12-ka ciidan ee la booqday, 10 ka mid ah waxay ku shaqaynayeen VRU. Ujeedooyinka dib u eegista ayaa ahaa:
- Faham sida booliisku ula shaqeeyo VRU-yada iyo hay'adaha la shaqeeya si loo yareeyo rabshadaha halista ah ee dhalinyarada;
- Sida ugu wanaagsan ee booliisku u isticmaalo awoodooda si ay u yareeyaan rabshadaha halista ah ee dhalinyarada, iyo haddii ay fahmaan isir la'aanta;
- Sida wanaagsan ee uu booliisku ula shaqeeyo ururada wada shaqaynta leh oo ay u qaataan habka caafimaadka dadweynaha ee rabshadaha halista ah ee dhalinyarada.
2.2 Mid ka mid ah arrimaha qaranka ee rabshadaha halista ah ee dhalinyarada ayaa ah in aysan jirin qeexitaan caalami ah oo la aqbali karo, laakiin warbixintu waxay diiradda saartay qeexitaan sidan soo socota.
Rabshadaha Khatarta ah ee Dhallinyarada sida dhacdo kasta oo ku lug leh dadka da'doodu u dhaxayso 14 ilaa 24 oo ay ku jiraan:
- rabshado sababa dhaawac halis ah ama dhimasho;
- gacan ka hadal keeni kara dhaawac halis ah ama dhimasho; iyo/ama
- qaadashada mindiyo iyo/ama hub kale oo weerar ah.
2.3 Surrey kuma guuleysan markii qoondada la siiyay ciidamada si ay isugu yeeraan VRU-yada inkastoo dhammaan ciidamada ku hareereysan ay Xafiiska Arrimaha Guduhu maalgaliyeen VRU-yada.
2.4 VRU-yada waxaa lagu doortay iyadoo lagu salaynayo tirakoobyada dembiyada rabshadaha wata. Sidaa darteed, iyadoo Surrey ay ka jirto jawaab-celin iskaashi oo xooggan iyo soo jeedin ku aaddan wax ka qabashada SV, dhammaan si rasmi ah looguma darin. In la helo VRU-da iyo dhaqaalaha ku baxaya ayaa wax badan ka tari doonta arrintan, waxaana arrintan lagu muujiyay walaac intii uu socday kormeerka. Waa fahamkayaga in aanay jiri doonin maalgelin dambe oo lagu qabto VRU-yada cusub.
2.5 Si kastaba ha ahaatee, sanadka 2023-ka Waajibka Rabshadaha Daran (SVD) ayaa la fulinayaa taaso Booliska Surrey ay yihiin hay'ad la cayimay waxayna hoos imaan doontaa waajibaad sharci ah si ay ula shaqeyso maamulada kale ee la cayimay, maamulada ay khuseyso iyo kuwa kale si loo yareeyo rabshadaha halista ah. Sidaa darteed waxaa la qorsheeyay in maalgelinta loo qoondeeyay SVD ay gacan ka geysato dardargelinta iskaashiga, bixinta qiimeynta baahiyaha istaraatiijiga ah ee dhammaan noocyada SV iyo bixinta fursadaha maalgelinta mashaariicda - taas oo iyaduna ka caawin doonta Booliska Surrey inay wax ka qabtaan rabshadaha halista ah ee dhalinyarada iyaga iyo la-hawlgalayaasheeda.
2.6 Warbixinta HMICFRS waxay soo jeedinaysaa afar talo-bixin guud ahaan, in kasta oo laba ka mid ah kuwan diiradda lagu saarayo ciidamada VRU. Si kastaba ha ahaatee, talooyinka waxaa loo tixgelin karaa iyada oo la tixraacayo Waajibka Cusub ee Rabshadaha Daran.
3. Ka jawaabista Talooyinka
3.1 Talo soo jeedinta 1
3.2 Marka la gaaro 31ka Maarj 2024, Home Office waa in uu qeexaa hababka loo isticmaalo dhimista rabshadaha si loo isticmaalo marka la qiimeeyo waxtarka waxqabadyada loogu talagalay in lagu dhimo rabshadaha halista ah ee dhalinyarada.
3.3 Surrey ma aha qayb ka mid ah VRU, sidaas darteed qaar ka mid ah walxaha taladan ayaan si toos ah u khusayn. Si kastaba ha ahaatee, sida kor ku xusan Surrey waxay leedahay qaab shuraako adag oo horeyba u soo bandhigaya walxaha VRU, raacaya habka Caafimaadka Dadweynaha si wax looga qabto rabshadaha halista ah ee dhalinyarada oo adeegsada habka xalinta Dhibaatada SARA si loo qiimeeyo "waxa shaqeeya".
3.4 Si kastaba ha ahaatee, waxaa jira shaqo aad u badan oo hadda la qabanayo (oo ay hogaaminayso OPCC) diyaarinta Surrey ee fulinta Waajibka Rabshadaha Daran.
3.5 OPCC, doorkeeda shirarka, waxay hogaaminaysaa shaqada si loo horumariyo Qiimaynta Baahiyaha Istaraatiijiga ah si loo ogeysiiyo Waajibka Rabshadaha Daran. Dib-u-eegis laga eegayo dhinaca bilayska ayaa waxaa sameeyay Hoggaanka Istaraatiijiyadda iyo Xeeladda cusub ee Rabshadaha halista ah si loo fahmo dhibaatada Surrey iyo astaanta dhibaatada ayaa la codsaday rabshado Halis ah, oo ay ku jiraan Rabshadaha Dhallinyarada ee daran. Alaabtani waxay taageeri doontaa labadaba istiraatiijiyadda xakamaynta iyo SVD. "Rabshadaha Khatarta ah" hadda laguma qeexin istaraatijiyadayada xakamaynta shaqaduna waa socotaa si loo hubiyo in la fahmo dhammaan waxyaabaha rabshadaha halista ah, oo ay ku jiraan rabshadaha dhalinyarada.
3.6 Furaha guusha iskaashigan ka shaqaynta fulinta Waajibka Rabshadaha Daran waa in la barbar dhigo waxqabadka hadda jira si loo barbar dhigo natiijooyinka marka la soo bandhigo istiraatiijiyadda dhimista rabshadaha. Iyada oo qayb ka ah SVD socda, iskaashiga gudaha Surrey wuxuu u baahan doonaa si loo hubiyo inaan awoodno inaan qiimeyno waxqabadka oo aan qeexno sida guushu u egtahay.
3.7 Shuraako ahaan, shaqadu way socotaa si loo go'aamiyo qeexida Xadgudubka Daran ee Surrey ka dibna la hubiyo in dhammaan xogta khusaysa la wadaagi karo si loo hubiyo in bartilmaameedkan la fulin karo. Intaa waxaa dheer, in kasta oo hannaan maalgelineed la mid ah, Booliska Surrey waxa ay hubin doonaan in aan ku xidhno VRU-yada jira si aan u fahanno oo aan uga barano qaar ka mid ah mashruucyadooda guulaystay iyo kuwa aan guulaysan, si loo hubiyo in aan sare u qaadno agabka. Dib u eegis ayaa hadda lagu sameynayaa agabka Sanduuqa Awqaafta Dhallinyarada si loo ogaado haddii ay jiraan wax fursado ah oo gudaha ah.
3.8 Talo soo jeedinta 2
3.9 Marka la gaaro 31ka Maarj 2024, Home Office waa in uu sii horumariyaa qiimeynta wadajirka ah ee jira iyo barashada unugyada dhimista rabshadaha si ay u wadaagaan waxbarashada midba midka kale
3.10 Sida lagu qeexay, Surrey ma laha VRU, laakiin waxaa naga go'an inaan horumarino iskaashigayada si aan ugu hoggaansanno SVD. Ballanqaadkan, waxaa jira qorshayaal lagu booqanayo VRU-yada iyo kuwa aan VRU-yada ahayn si loo fahmo sida uu u eg yahay dhaqanka wanaagsan iyo sida taas looga hirgelin karo Surrey iyadoo la raacayo qaabka SVD.
3.11 Surrey waxa ay dhawaan ka qayb gashay Shirka Arrimaha Gudaha ee lagu daah-furay SVD waxa ayna ka qayb gali doontaa Shirka NPCC bisha June.
3.12 Warbixintu waxay xustay meelo kala duwan oo ku dhaqanka ugu wanagsan ee VRU-yada qaar ka mid ah kuwan ayaa horeba uga jiray gudaha Surrey sida:
- Habka caafimaadka dadweynaha
- Waaya aragnimada Ilmaha Xun (ACES)
- Dhaqan ku saabsan dhaawaca
- Waqtiga Carruurta oo ka fikir Mabaadi'da Ilmaha
- Aqoonsiga kuwa halista ugu jira ka saarida (waxaan haynaa dhowr habraac oo soo qaada carruurta xabsiga ku jira, kuwa halista ugu jira dhiig-miirashada iyo ka shaqeynta hay'ado badan)
- Kulanka Maareynta Khatarta (RMM) - maaraynta kuwa halista ugu jira dhiig-miirashada
- Kulanka Khatarta Maalinlaha ah - kulanka iskaashiga si looga wada hadlo CYP kuwaas oo ka qayb galay qolka haynta
3.13 Talo soo jeedinta 3
3.14 Marka la gaaro 31ka Maarj 2024, saraakiisha ciidamada waa in ay hubiyaan in saraakiishooda loo tababaray isticmaalka natiijada dambiyada Home Office 22
3.15 Natiijooyinka 22 waa in lagu dabaqaa dhammaan dembiyada, marka hawlo leexin, waxbarasho ama faragelin ah oo ka dhashay warbixinta dembiga la sameeyay oo aan danta guud ahayn in tallaabo kale la qaado, oo aan natiijo kale oo rasmi ah laga gaarin. Ujeeddadu waa in la dhimo dhaqan xumada. Waxa kale oo loo isticmaali karaa qayb ka mid ah nidaamka dacwad-qaadista oo dib loo dhigay, taas oo ah sida aan u isticmaalno Bar-baarinta iyo YRI ee Surrey.
3.16 Dib u eegis lagu sameeyay Surrey ayaa dhacday sanadkii hore waxaana la muujiyay in mararka qaar aan si sax ah loogu isticmaalin qaybinta. Inta badan dhacdooyinka cabashooyin la'aanta ah waxay ahaayeen markii uu iskuulku tallaabo qaaday oo booliiska lagu wargeliyay, dhacdooyinkan si khaldan ayaa loo muujiyay in tallaabo dhaqan celin ah la qaaday, laakiin maadaama aysan ahayn tallaabo bilays ah, natiijada 20 waxay ahayd in lagu dabaqo. 72% 60kii dhacdo ee la hubiyay ayaa natiijada 22 si sax ah loo dabaqay.
3.17 Tani waxay ahayd hoos u dhac ku yimid tirada u hoggaansanaanta ee 80% ee Hanti-dhawrka 2021 (QA21 31). Si kastaba ha ahaatee kooxda dhexe ee cusub ee isticmaalaysa natiijada 22 oo qayb ka ah nidaamka dacwad oogista dib loo dhigay ayaa 100% waafaqsan, tanina waxay ka dhigan tahay inta badan isticmaalka natiijada 22.
3.18 Hanti-dhawrka waxa lagu sameeyay qayb ka mid ah qorshaha hanti-dhawrka sannadlaha ah. Warbixinta waxaa loo gudbiyay kooxda istiraatijiyadeed ee dambiyada iyo duubista dhacdooyinka (SCIRG) Agoosto 2022 waxaana kala hadlay DDC Kemp gudoomiye. Diiwangelinta Dembiyada Ciidanka ayaa la waydiistay in uu u qaado kulankiisii billaha ahaa ee waxqabadkii kooxihii waxqabadka kaas oo uu sameeyay. Wakiilada qaybta waxaa loo xilsaaray inay jawaab celin siiyaan saraakiisha gaarka ah. Intaa waxaa dheer, Lisa Herrington (OPCC) oo guddoominaysa shirka kooxda tuurista ee ka baxsan maxkamadda, waxay ka warhaysay hanti dhawrka iyo ku dhaqanka labada natiijadood 20/22 oo ay aragtay in lagu maareeyo SCIRG. Diiwangelinta Dambiyada Ciidanka ayaa ku guda jira xisaabin kale marka warbixintan la qorayo, waxaana la qaadi doonaa tallaabo dheeraad ah ka dib natiijada hanti-dhawrkan haddii la ogaado in la ogaaday.
3.19 Surrey, kooxda Checkpoint waxay xidhayaan dhammaan kiisaska isbaarada oo si guul leh loo dhammeeyey natiijada 22 waxaanan leenahay dhaqan celin, waxbarasho iyo waxqabadyo kale oo badan oo dadka waaweyn ah, waxaana kala shaqaynaa Adeegyada Dhallinyarada La Beegsado (TYS) si loo siiyo kuwan dhalinyarada. Dhammaan dembiilayaasha dhallinyaradu waxa ay maraan kooxda Checkpoint/YRI marka laga reebo dembiyada kaliya ee aan la xukumi karin ama haddii ay rumaan tahay.
3.20 Qaabka mustaqbalka ee maxkamadaha ka baxsan ee Surrey waxay la macno tahay in kooxdan dhexe ay ballaarin doonto sharciga cusub dhamaadka sanadka. Kiisasku waxa ay maraan guddi go'aan qaadasho oo wadajir ah.
3.21 Talo soo jeedinta 4
3.22 Marka la gaaro 31ka Maarj 2024, saraakiisha sarsare waa in ay hubiyaan in ciidamadooda, xog aruurin iyo falanqeyn, ay fahmaan heerarka kala duwanaanshaha jinsiyadeed ee rabshadaha halista ah ee dhalinyarada ee aagagga ay xoogga ku haystaan.
3.23 Dhibaatada astaanta u ah rabshadaha halista ah ayaa la codsaday, taariikhda ku meel gaadhka ah ee tan la dhamaystirayna waa Agoosto 2023, oo ay ku jiraan rabshado halis ah oo dhalinyaro ah. Natiijooyinka tani waxay sahlaysa in si cad loo fahmo xogta la hayo iyo falanqaynta xogtaas si loo hubiyo in dhibaatada ka jirta Surrey si buuxda loo fahmay. Iyadoo lala xiriirinayo abuurista qiimeynta baahiyaha istaraatiijiyadeed ee hirgelinta SVD, tani waxay siin doontaa faham wanaagsan oo ku saabsan dhibaatada ka jirta Surrey.
3.24 Xogtan gudaheeda, Surrey waxa ay awood u yeelan doontaa in ay fahamto heerarka isu dheelitir la'aanta jinsiyadeed ee aaggayaga.
4. Qorshayaasha Mustaqbalka
4.1 Sida kor ku xusan, waxaa jirta shaqo lagu doonayo in si wanaagsan loo fahmo Rabshadaha Khatarta ah ee Surrey, iyo sidoo kale Rabshadaha Khatarta ah ee Dhallinyarada si ay si wanaagsan ugu suurtagasho shaqada la beegsanayo ee meelaha kulul. Waxaan qaadi doonaa hab mushkilad xalin ah, anagoo hubinayna wada shaqayn dhow oo dhexmarta Ciidanka, OPCC iyo la-hawlgalayaasheeda si aan u fahanno khatarta iyo saamaynta SYV ku leedahay dembiilayaasha, dhibanayaasha iyo bulshada, anagoo tixgelinayna shuruudaha Waajibka Rabshadaha Daran.
4.2 Waxaan ka wada shaqayn doonaa qorshe hawleedka iskaashiga si loo dejiyo waxyaabaha laga filayo iyo si loo hubiyo inay jirto wada shaqayn ka dhex jirta qaabka bixinta. Tani waxay hubin doontaa inaysan jirin isku-duubnida codsiyada shaqada ama maalgelinta iyo in daldaloolada adeegga la aqoonsaday.
Lisa Townsend
Taliyaha Booliska iyo Dambiyada Surrey